Etiquetas y Declaraciones Ambientales

SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO PARA
EDIFICACIONES Y PRODUCTOS DE
CONSTRUCCIÓN
Contenido
• Etiquetas y declaraciones ambientales.
• Sello Ambiental Colombiano. SAC
• Proceso de normalización del SAC para
edificaciones y productos de construcción.
• Proyectos de Normas Técnicas Colombianas
para SAC.
Etiquetas y Declaraciones Ambientales
•
Definición:
– Enunciado, símbolo o Gráfico que indica los aspectos ambientales de un
producto (Bien o servicio). Puede ir en el producto o en la etiqueta de un
envase, en la documentación que acompaña el producto, en los boletines
técnicos y en los medios de publicidad o divulgación, entre otras.
[Adaptada de ISO 14020:2000]
•
Objetivo:
– Fomentar la demanda y suministro de productos que causan menor daño
al medio ambiente,
– Comunicación de información verificable y exacta, no engañosa, sobre los
aspectos ambientales de productos,
– Estimular el potencial para la mejora continua ambiental inducida por el
mercado.
Etiquetas y declaraciones Ambientales
•
Tipo I ISO14024 (ecoetiqueta).
•
Tipo II ISO 14021
(autodeclaraciones).
•
Tipo III ISO 14025 (Información
ambiental cuantificada, EPD).
Etiquetas y declaraciones ambientales
•
•
•
•
•
•
•
Precisas, verificables, pertinentes y no engañosas.
No deben crear obstáculos innecesarios al comercio internacional.
Se debe tener una metodología y base científica.
Proceso transparente que involucre a las partes interesadas.
Deben tener en cuenta los aspectos pertinentes del ciclo de vida del producto.
No deben obstaculizar las innovaciones que mantienen el desempeño
ambiental o tienen el potencial para mejorarlo.
Poner a disposición de los compradores actuales y los compradores
potenciales, la información sobre los aspectos ambientales de productos y
servicios relacionada con la etiqueta o declaración ambiental.
Sello Ambiental
Colombiano
Sello Ambiental Colombiano
• El Sello Ambiental Colombiano, es un distintivo o sello que se
obtiene de forma voluntaria, y que permite identificar y
diferenciar los productos (bienes o servicios) no
alimenticios, que han demostrado que cumplen y aplican
criterios ambientales a lo largo de su ciclo de vida.
• Los principios y estructura del SAC responden a los
lineamientos establecidos por la norma ISO 14024.
El Sello Ambiental Colombiano busca:
• Ser una herramienta informativa y comercial
diferenciadora
• Incentivar el crecimiento del mercado nacional de
productos verdes
• Promover un cambio en las preferencias de compra de los
consumidores.
• Facilitar el acceso al mercado y mejorar la imagen de los
productos con un mejor desempeño ambiental.
• Promover el uso y desarrollo de procesos, técnicas y
tecnologías limpias o sostenibles.
8
ES-009-001
Principios del SAC
•
•
•
•
•
•
Hacer uso sostenible de los recursos naturales que emplea como materia
prima o insumo.
Minimizar el uso de materias primas nocivas para el ambiente.
Los procesos de producción o de prestación de los servicios deben utilizar
menos cantidades de energía o hacer uso de fuentes de energía
renovables o ambos.
Se
consideran
aspectos
de
reciclablilidad,
reutilización
o
biodegradabilidad.
El producto debe ser fabricado o el servicio debe prestarse haciendo uso
de tecnologías limpias o generando un menor impacto relativo sobre el
ambiente.
Indica a los consumidores la mejor forma para su disposición final.
Beneficios del SAC - Industria
•
Atraer inversionistas y fuentes de financiamiento, particularmente de
aquellos con conciencia ambiental.
•
Mejorar la motivación de los empleados.
•
Aumentar el conocimiento de su producto.
•
Reducir la responsabilidad debido a una disminución de los impactos
ambientales.
•
Mejorar las relaciones con los entes reguladores.
•
Facilitar la identificación y gestión de los requisitos legales.
ES-009-001
10
Beneficios del SAC - Industria
•
•
•
•
Mejorar su competitividad, su situación en el mercado y la imagen de su
organización o marca.
Orientar su estrategia comercial hacia nichos de mercado especializados y
de alto crecimiento.
Alcanzar procesos más eficientes, menor uso de materiales y energía, y
reducción de los residuos por disponer.
Lograr o superar las expectativas del cliente mejorar la fidelidad de los
clientes.
ES-009-001
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Beneficios del SAC - Consumidores
•
•
•
•
Disponibilidad de información verificable, precisa y no engañosa; esto
garantiza decisiones de compra acertadas desde el punto de vista
ambiental.
Satisfacción personal en términos de una contribución efectiva al
mejoramiento ambiental.
Mayor disponibilidad en el mercado de productos menos nocivos para el
ambiente, a partir de la información ambiental del producto es posible
adquirir nuevos.
Conocimientos sobre mejores comportamientos ambientales.
ES-009-001
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Beneficios del SAC - País
•
•
•
•
•
Lograr un mejoramiento de la calidad ambiental para las generaciones
actuales y futuras.
Promover un desarrollo sostenible desde el punto de vista económico y
ambiental.
Reducir los riesgos y la presión sobre el medio ambiente.
Posicionar a Colombia como un país proveedor de productos verdes,
diversificando los productos potencialmente exportables.
Consolidar la estructura organizativa de los productores verdes.
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13
Etapas del proceso del SAC – Etapa 1 selección
de la categoría de producto*
•
•
•
•
•
*
Solicitud de expedición o revisión de criterios ante el ONN-o USN
(Solicitud selección de categoría).
Notificación del ONN al MAVDT y MCIT.
Análisis en Comité Interno del Sello – Revisión criterios.
Conformación del Comité de Normalización.
Decisión final en Comité sobre la selección de la categoría para
normalización.
Categoría de producto: Grupo de productos que cumplen funciones
análogas y son equivalentes con respecto a su utilización y a su
percepción por parte de los consumidores.
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Criterios para seleccionar una categoría
Responsable
Comité interno del SAC
Comité Técnico de
Normalización
Criterio
Conformidad con programas de gobierno y aplicabilidad de
incentivos para la producción ambientalmente amigable al sector
o categoría, en caso de que existan.
Poseer una participación significativa en el mercado nacional y/o
internacional o un potencial de crecimiento importante.
Identificar, en una o más fases de su ciclo, efectos ambientales
importantes a escala mundial, nacional o local.
Contar con infraestructura de certificación para dicha categoría
en el país o, en su defecto, generar las condiciones para su
establecimiento incluyendo, de ser necesario, la disponibilidad de
laboratorios para los ensayos.
Contar con una actitud favorable de productores y consumidores
frente a la elaboración de los criterios ambientales.
Disponer de información científica y técnica para la expedición de
criterios, incluyendo consideraciones ambientales y de
desempeño del producto.
ES-009-001
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Etapas del proceso del SAC – Etapa 2
normalización
•
•
•
•
•
•
•
Elaboración de anteproyecto de norma.
Estudio pre normativo
Estudio en Comité de Normalización.
Aplicación
Envío a consulta pública.
Gestión de comité
Estudio de observaciones de consulta
pública en Comité de Normalización.
Divulgación
Consulta pública
Estudio y aprobación en consejo técnico.
Ratificación en Consejo Directivo.
Ratificación
Gestión de comité
Publicación y aplicación.
Consejo Técnico
Principios de normalización
•
•
•
•
•
•
Transparencia
Apertura
Imparcialidad
Consenso
Efectividad y relevancia
Coherencia
Normalización nacional participantes
ICONTEC
ENTIDADES DE
SERVICIO
PRIVADO
CONFEDERACIONES,
GREMIOS Y ASOCIACIONES
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
INDUSTRIA
COMITÉ TÉCNICO DE
NORMALIZACIÓN
ENTIDADES DE
SERVICIO
PÚBLICO
GOBIERNO
USUARIOS
COMERCIO
Enfoque de ciclo de vida
2
Ejemplos de
elementos
de entrada:
Ejemplos de
elementos
de salida:
Adquisición
1
3
Emisiones
al aire
Materiales
Fin de la vida útil
Suministro de energía
para transporte.
Otros servicios
Energía
Uso de
la tierra
Producción
Generación
de residuos
Descarga al
agua y al suelo
Uso
1 Materia prima
2 Disposición final de residuos
3 Reutilización o recuperación
Tomado de la GTC 52
Ruido
Matriz de requisitos
Aspectos
ambientales
Uso y disponibilidad de
recursos
Consumo de energía
Emisiones al aire
Vertimientos al agua
Vertimientos al suelo
Generación de residuos
Afectación de fauna y flora
Salud humana
Etapas del ciclo de vida
Extracción
materias
primas
Fabricación
Embalaje
Uso
Disposición
final
Requisito
correspondiente
de la NTC
Etapas del proceso del SAC – Etapa 3 aplicación
voluntaria y certificación
•
•
•
•
•
•
•
Solicitud a organismo de certificación acreditado y autorizado para la
categoría respectiva.
Verificación de documentación.
Evaluación del producto.
Auditoria de verificación.
Concepto de Comité de Certificación del Producto.
Certificación del producto y licenciamiento del Sello.
Seguimiento.
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Sello Ambiental Colombiano
para edificaciones sostenible y
productos para construcción
NTC – SAC
• NTC 5720 Etiquetas ambientales tipo I. Sello Ambiental
Colombiano. Criterios ambientales de tableros y celdas
para alojar equipos eléctricos y electrónicos de baja y
media tensión.
• NTC 5757 Etiquetas ambientales tipo I. Sello Ambiental
Colombiano. Criterios ambientales para aparatos sanitarios
de alta eficiencia.
NTC – SAC
 NTC 5871 Etiquetas ambientales tipo I. Sello Ambiental
Colombiano. Criterios ambientales para accesorios de
suministro en fontanería.
 Etiquetas ambientales tipo I. Sello ambiental colombiano.
Criterios ambientales para Culmos de guadua. (En estudio)
 Etiquetas ambientales tipo I. Sello Ambiental Colombiano.
Criterios para diseño y construcción de edificaciones
sostenibles con uso diferente a vivienda. (En estudio).
Nuevas categorías en estudio
para SAC
•
•
•
•
•
•
•
•
Baldosas cerámicas.
Prefabricados en concreto.
Pinturas y recubrimientos.
Ladrillos y bloques de arcilla .
Placas planas para sistemas constructivos en seco.
Elementos de acero en lámina delgada.
Cemento.
Concreto.
Etiquetas ambientales tipo I.
Sello ambiental colombiano.
Criterios para diseño y construcción
de edificaciones sostenibles con uso
diferente a vivienda.
Evolución del tema en el comité
Construcciones sostenibles
Edificaciones
Vivienda
Infraestructura
No vivienda
Diseño y construcción
¿Adecuaciones?
Operación y mantenimiento
Construcción
Sitio de construcción
Equipamiento
Estructura
Uso y
Operación
Edificación
Selección y
preparación
del sitio
Edificación obsoleta
Desuso
Ambiente natural
Ciclo de vida de una edificación
Tomado de ASTM E1991-05
SAC para edificaciones sostenibles
Objeto y campo de aplicación
• Requisitos mínimos de desempeño ambiental, social y
económico para el diseño y construcción de edificaciones
sostenibles.
• Edificaciones nuevas terminadas y adecuaciones de
edificaciones existentes.
• Todo tipo de edificaciones cuyo uso es diferente a vivienda.
Cumplimiento de la legislación vigente
• Procedimientos que permitan que tanto el proyecto
como las organizaciones que participan en él identifiquen
y cumplan la legislación vigente aplicable.
Requisitos ambientales
•
Aspectos e impactos ambientales (similar a ISO14001)
– Procedimientos que permitan:
a) Identificar los aspectos ambientales que pueda controlar y aquellos sobre los
que pueda influir, asociados al proyecto durante cada una de sus etapas,
b) Determinar aquellos aspectos ambientales que tienen o pueden tener impactos
significativos sobre el medio ambiente,
– Se debe documentar esta información y mantenerla actualizada.
•
Para los aspectos significativos
– Programas de gestión ambiental.
•
Para los aspectos ambientales no significativos:
– Mecanismos de manejo y control (medidas de sustitución, controles de ingeniería,
control operacional según aplique).
Requisitos ambientales

Adicionalmente e independientemente de la identificación, se requieren los siguientes programas
de gestión ambiental
–
–
–
–
–

Programa de gestión integral de residuos.
Programa de gestión integral del recurso hídrico.
Programa de prevención y control de la contaminación atmosférica.
Programa de gestión de la biodiversidad.
Programa de prevención y control de contaminación del suelo.
Los programas deben ser documentados y contener:
 Objetivos.
 Metas.
 Indicadores.
 Medidas de manejo para condiciones normales y anormales.
 Cronograma de ejecución y asignación de responsables y recursos.
Requisitos ambientales
Localización
•
De acuerdo con Plan de Ordenamiento Territorial.
•
La edificación no se podrá ubicar en las siguientes áreas, salvo las edificaciones
permitidas para la administración y vigilancia de las mismas:
• Páramos y subpáramos.
• Nacimientos de agua.
• Rondas hidráulicas de los cuerpos de agua Humedales, pantanos, lagos, lagunas, ciénagas y
manglares.
• Reservas de flora y fauna.
• Áreas de alta amenaza y riesgo no mitigable.
•
Si se va a ubicar en zonas con niveles de contaminación ambiental que superen
los estándares que puedan afectar la salud de las personas se deberán
implementar medidas que garanticen la calidad del ambiente interior.
•
En el caso de suelos contaminados deberá implementar las correspondientes
medidas de remediación avaladas por la autoridad competente.
Requisitos ambientales
•
Superficies verdes
– La edificación debe asignar una superficie verde adicional referida al índice de
ocupación (huella del edificio)
– Dicho espacio verde puede proveerse en primer piso y/o terraza verde y/o
fachada verde.
– Deben utilizarse solo especies nativas.
Tabla 1 Porcentaje de superficie verde adicional según índice de ocupación (huella del edificio).
Índice de ocupación
Porcentaje superficie verde
1.00– 0.30
10
0.31 - 0.50
20
0.51 – 0.75
30
0.76 – 1.00
50
Requisitos ambientales
•
Acceso a servicios de acueducto y alcantarillado
– Servicio de acueducto y alcantarillado mediante el cumplimiento de uno de
los siguientes requisitos:
• Existencia del servicio de acueducto y alcantarillado.
• Localizado en un área en donde este planeado y debe evidenciar la
disponibilidad de los servicios públicos de acueducto y alcantarillado.
• Sistema en sitio para proveer agua potable y contar con un sistema de
tratamiento de aguas. (de acuerdo y que cumpla con la legislación
vigente).
Requisitos ambientales
•
Eficiencia energética
– El enfoque de los diseños arquitectónicos y de los sistemas de
iluminación, HVAC, refrigeración, carga eléctrica y calentamiento de agua
estén direccionados a mejorar el desempeño energético de la edificación.
Enmarcado en las estrategias de eficiencia energética disponibles en el
mercado local e internacional.
– Diseño de referencia (RETILAP, ANSI/ASHRAE/IESNA 90.1 ).
– Seleccionar la de mejor eficiencia energética.
– Se fomenta uso de fuentes alternativas.
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Requisitos ambientales
•
Ahorro y uso eficiente de agua
– Fase de construcción o adecuación
• Se debe establecer, implementar y mantener un programa de gestión
integral del agua. (requisito anteriormente mencionado).
– Consideraciones de diseño para la fase de operación
• Uso del agua al interior de la edificación
– NTC 1500.
– Los aparatos sanitarios deben cumplir con lo establecido en la
Norma NTC 5757 SAC Aparatos Sanitarios de Alta Eficiencia.
– Los accesorios de fontanería NTC 5871 SAC Accesorios de
Suministro de Fontanería.
Requisitos ambientales
• Emplear estrategias que en conjunto generen una
reducción de al menos 20% en el consumo de agua
potable comparado con los caudales establecidos en la
NTC 1500, esto sin tener en cuenta el agua para riego
• La edificación debe contar con un sistema de medición
para hacer el registro de consumos.
• No se debe usar agua potable para la descarga de
sanitarios.
Requisitos ambientales
• Uso del agua para riego y zonas verdes
– No uso de agua potable para riego
– Implementación de estrategias (utilización de vegetación nativa,
reutilización y reciclaje del agua) para eliminar el consumo de
agua potable en el riego de zonas verdes.
– El diseño y la construcción debe garantizar que el agua reusada y
reciclada cumpla con parámetros mínimos de calidad.
• Climatización y refrigeración
– No debe haber sistemas que usen el agua como medio de
enfriamiento cuando el agua se pasa a través del intercambiador
de calor una sola vez y luego es descargada al sistema de
desagüe.
Requisitos ambientales
•
Manejo de aguas lluvias y control de erosión y sedimentación
– Manejo de Aguas Lluvias para minimizar la interrupción del ciclo hidrológico natural y
mantener la infiltración in-situ.
– Descargas de contaminantes. controles para mitigar erosión y sedimentación durante la
construcción o adecuación. Mecanismos de tratamiento de aguas residuales y se deben
contemplar prácticas para reducir la probabilidad de contaminación de las aguas superficiales
o subterráneas.
•
Reducción de emisiones durante la construcción y
ambiente




calidad del aire
Fuentes Móviles. Mantenimiento y plan para control y reducción de emisiones.
Material particulado.
Ruido.
Estudio de confort térmico.
Requisitos ambientales
• Manejo y disminución en la generación de residuos
– Durante la construcción o adecuación
• PGIRS
• Reusar, Reciclar, Reducir
• Registros de residuos generados
– Entrega al propietario
• Plan Básico de gestión integral
• Áreas
Requisitos ambientales
•
Selección de materiales de construcción
 Aptitud para el uso.
 Los materiales empleados en la edificación deben cumplir con los requisitos
de la Norma Técnica Colombiana de Sello Ambiental Colombiano aplicable al
producto.
 En caso de no existir norma para un material específico, los materiales
empleados en
– Cimentación y estructuras
– Muros y cerramientos
– Pisos y enchapes
Deben cumplir con los criterios generales de producto establecidos por el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo sostenible.
Requisitos ambientales
• Selección materiales sostenibles
 No sustancias agotadoras del ozono (SAO) en los sistemas de control de
incendios, calefacción, aire acondicionado, ventilación y refrigeración
 Sustancias en equipos y sistemas eléctricos y electrónicos deben cumplir
los requisitos de Restriction of Hazardous Substances (RoHS) directive
2002/95 del parlamento europeo.
 Materiales reutilizados y/o recuperados
– La suma de los materiales reutilizados o recuperados que se empleen en el proyecto
debe ser al menos el 5% en masa o costo directo final de los materiales. El constructor
deberá realizar una documentación para el cliente final, que identifique el uso de
materiales reutilizados y/ó recuperados.
Requisitos ambientales
•
Materiales con contenido reciclado
– No menos del 20% del total de los materiales de construcción usados en el
proyecto, basado en masa o costo directo final de los materiales, debe ser de
material reciclado.
•
Elementos reutilizables
– Los elementos utilizados en el proceso constructivo tales como andamios,
formaletas temporales, casetones y parales deben ser reutilizables y se debe
contar con un plan de manejo que permita convertirlo en material
recuperado. De no ser factible se debe contar con un plan de disposición final.
•
Huella de carbono
– Se consideró y estudió pero no se incluyó.
Requisitos sociales
• Requisitos sociales
•
Aspectos e impactos sociales
– La organización encargada del desarrollo del proyecto debe establecer
implementar y mantener uno o varios procedimientos que permitan:
a) Identificar los aspectos sociales que pueda controlar y aquellos
sobre los que pueda influir, asociados al proyecto durante cada una
de sus etapas,
b) Determinar aquellos aspectos sociales que tienen o pueden tener
impactos significativos sobre la comunidad.
La organización encargada del desarrollo del proyecto debe documentar esta
información y mantenerla actualizada.
Requisitos sociales
•
La organización encargada del desarrollo del proyecto debe determinar:
– Las partes interesadas relevantes en la implantación y desarrollo del proyecto.
– Los requerimientos de estas partes interesadas (por ejemplo sus necesidades y
expectativas bien sean explicitas, implícitas u obligatorias).
– A partir de lo anterior la organización encargada del desarrollo del proyecto debe
desarrollar un Programa de Gestión Social :
• prevenir, mitigar y controlar aspectos e impactos sociales significativos
• Reuniones de socialización y seguimiento del proyecto
• Capacitación de la comunidad en buenas prácticas del manejo eficiente de los recursos y
la correcta disposición de los residuos
• Identificación de bienes y servicios que se encuentran en el área de influencia y
considerar su consumo como apoyo a la economía local.
• El impulso y la generación de empleos directos e indirectos en el área de
influencia asociados al desarrollo del proyecto.
– Se recomienda contemplar espacios y/o mecanismos para el desarrollo de actividades
comunitarias en los criterios de diseño de las edificaciones cuyo uso lo permita.
Requisitos económicos y otros
•
Requisitos económicos
La organización encargada del desarrollo del proyecto debe
documentar un análisis comparativo de costo de alternativas que
demuestre la viabilidad y beneficio de la implementación de
estrategias sostenibles.
•
Requisitos entrega
 Procedimiento de entrega
 Entrega de documentos
 Manual del propietario
Criterios establecidos en las
normas y proyectos de norma
de SAC para productos de
construcción
Categorías seleccionadas
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Placas planas para sistemas constructivos en seco
Elementos de acero en lámina delgada
Baldosas cerámicas
Prefabricados en concreto
Pinturas y recubrimientos
Ladrillos y bloques de arcilla
Cemento
Concreto
Culmos de guadua
Aparatos Sanitarios
Griferías
Tableros eléctricos
ES-009-001
2
Ejemplos de
elementos
de entrada:
1
Ejemplos de
elementos
de salida:
Adquisición
3
Emisiones
al aire
Materiales
Fin de la vida útil
Suministro de energía
para transporte.
Otros servicios
Energía
Uso de
la tierra
Generación
de residuos
Descarga al
agua y al suelo
Uso
1 Materia prima
2 Disposición final de residuos
3 Reutilización o recuperación
50
Producción
Ruido
Requisitos de los SAC para productos
• Requisitos generales
– Cumplimiento de legislación ambiental.
– Gestión de proveedores (empaque y compromiso
ambiente).
– Mantenimiento.
• Requisitos materias primas
– Sustitución de materiales por menos contaminantes.
– Definición de criterios ambientales de materias primas.
– Procesos de extracción.
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Requisitos de los SAC para productos
• En el proceso de producción
–
–
–
–
Almacenamiento seguro de materias primas e insumos.
Ahorro y uso eficiente del agua.
Ahorro y uso eficiente de energía.
Plan de gestión integral de residuos (peligrosos y no
peligrosos).
– Reducción de emisiones.
– Reducción de vertimientos.
ES-009-001
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Requisitos de los SAC para productos
•
•
•
•
•
•
•
El producto no debe contener ni para su producción se deben usar
(siempre y cuando sea posible).
– SAO
– Tóxicos, cancerígenos, metales pesados, compuestos orgánicos
persistentes,
sustancias
peligrosas,
sustancias
altamente
contaminantes, mutagénicos, etc.
Se fomenta el uso de material reciclado o reutilizado.
En algunos casos transporte.
Reducción de empaque y embalaje.
Información al usuario para uso eficiente del producto y disposición final.
Rotulado.
Aptitud para el uso.
ES-009-001
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¿Qué viene para el SAC en construcción sostenible y
productos de construcción?
•
•
Para el SAC
– Posicionamiento en el mercado.
– Selección de nuevas categorías.
– Posibles homologaciones con otros esquemas.
– Incentivos.
– Aplicación.
– Actualización.
Para El comité
– Orientaciones para aplicar la NTC.
– NTC para diseño y construcción para edificaciones para vivienda.
– NTC para otros tipos de construcciones.
– Adopciones de las normas internacionales y extranjeras.
INFORMACIÓN DE CONTACTO
Daniel Trillos Orduz
ICONTEC
Teléfono: 6078888 ext. 1444
[email protected]
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