PLAN DE CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA HARPÍA EN PANAMÁ DIRECCIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE 2011 Águila Harpía Foto: Patronato Amigos del Águila Harpía PRESENTACIÓN La Autoridad Nacional del Ambiente, dentro de sus obligaciones y objetivos de creación establecen la conservación, protección y recuperación de los recursos naturales promoviendo el uso sostenible de ellos. Además, ordena la gestión ambiental y la integra a los objetivos sociales y económicos, a efecto de lograr el desarrollo humano sostenible en el país. A su vez, establece en la Legislación de Vida Silvestre, que ésta es parte del patrimonio natural de Panamá declarando de dominio público aspectos relacionados a defensa, preservación, restauración, investigación, manejo y desarrollo de los recursos genéticos así como especies raras y variedades de la vida silvestre, para beneficio y salvaguarda de los ecosistemas naturales. En vías de llegar a cumplir estos objetivos toma la decisión, a través de la Dirección de Áreas Protegidas y Vida Silvestre y en colaboración con actores claves, de elaborar un plan de conservación que llevará los lineamientos a seguir en el tema de conservación del ave nacional (Águila Harpía) (Declarado por Ley 18 de 2002 - G.O. 24530), la cual se encuentra en peligro de extinción. Este contempla los lineamientos de: investigación, educación y fiscalización. Aunado a esto, identifica los vacíos de información donde se debe de fortalecer y poner más énfasis en el logro de los objetivos de este plan. Una vez aprobado, el plan de conservación tendrá vigencia de cinco (5) años; sin embargo se elaborará el plan operativo de acción (pudiendo ser modificado anualmente) en el que se evaluara el avance de los lineamientos establecidos. 2 PLAN DE CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA HARPÍA EN PANAMÁ Parque Nacional Chagres Foto: C. Medina INSTITUCIONES COLABORADORAS INSTITUCION ACP ANAM ANCON AUDUBON AVIFAUNA APPC CBMAP DIJ FPP SUMMIT SOMASPA SONY STRI TNC Autoridad del Canal de Panamá Fondo Peregrino Panamá Fondo Peregrino Panamá Autoridad Nacional del Ambiente Asociación Nacional para la Conservación de la Naturaleza Sociedad Audubon de Panamá Fundación Avifauna Asociación Panamericana para la Conservación Corredor Biológico Mesoamericano del Atlántico Panameño Dirección de Investigación Judicial - Unidad de Delitos Contra el Ambiente Fondo Peregrino Panamá Fundación Natura Jardín Botánico SUMMIT Patronato Amigos del Águila Harpía Policía Ecológica Sociedad Mastozoológica de Panamá SONY CORPORATION Instituto Smithsonian de Investigaciones Tropicales The Nature Conservancy Universidad de Panamá AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE [ANAM] - DIRECCIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE 3 CONTENIDO I. Antecedentes II. Distribución y Biología del Águila Harpía a.Distribución Regional b.Características del hábitat c.Habito alimenticio y reproductivo d.Ficha técnica e.Estado de conservación III. Estimación de la población a.En el Neotrópico b.En Panamá b.1. Registros de anidación b.2. Descripción de hábitat reproductivo b.3. Modelación del hábitat reproductivo IV. Áreas Protegidas donde se han identificado hábitat de importancia para la conservación de la especie. a.Parque Nacional Chagres b.Parque Nacional Darién c.Parque Nacional Soberanía d.Parque Internacional La Amistad e.Corredor Biológico Serranía de Bagre V. Aspectos Culturales a.Creencias y tradiciones b.Mitologías panameñas: b.1. Los Emberá b.2. Los Naso b.3. Los Kuna VI. Plan de Conservación Línea Acción I Estrategias de Conservación a.Programa de Conservación e Investigación ex situ b.Programa de Conservación e Investigación in situ Línea Acción II Educación y capacitación a.Comunicación, educación, concienciación y participación (CE COP) Línea Acción III Fiscalización y Control a.Fiscalización y control de hábitat de la especie Conclusiones Recomendaciones Bibliografía 4 5 8 8 8 9 10 12 13 13 13 15 15 17 20 20 21 22 23 24 26 26 26 27 27 28 29 31 32 33 36 37 41 42 45 46 47 PLAN DE CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA HARPÍA EN PANAMÁ Parque Nacional Chagres Foto: Patronato Amigos del Águila Harpía I. ANTECEDENTES En nuestro país los primeros esfuerzos para la conservación y protección del Águila Harpía, se dan desde los años 80 cuando en su momento la Dirección Nacional de Recursos Naturales Renovables (RENARE), establece el listado de especies en peligro de extinción (Resolución DIR- 002-1980) y lista a ésta, como especie en peligro crítico de extinción. Luego, en 1992, se inicio el Programa de Conservación del Águila Harpía en el Parque Nacional Darién, con actividades de educación ambiental e investigación, logrando para 1995 el registro de ocho nidos activos con juveniles presentes (Álvarez, 1996). En 1997, se confirman dos nidos activos con juveniles presentes en el Parque Nacional Chagres (Aparicio, 2001), lográndose en ese mismo año que el Fondo Peregrino Panamá y la Autoridad Nacional del Ambiente iniciaran el Programa de reproducción y reintroducción de águilas harpías, incluyendo en 1998, la sección de educación ambiental y estudios sobre hábitats de campo (Comarca Embera Wounaan, Darién). También se inaugura el Centro Interactivo del Águila Harpía, cuyos objetivos se enmarcan en educación ambiental, biología y conservación de la especie, siendo administrado por el Patronato Amigos del Águila Harpía y ubicado en terrenos del Jardín Botánico Summit (Aparicio, 2003). Posteriormente, la Sociedad Audubon de Panamá (SAP) inicia un programa de educación ambiental e investigación en el occidente del país (Parque Nacional Chagres, Serranía AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE [ANAM] - DIRECCIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE 5 de Maje y la Comarca de Kuna Yala) aportando nueva información de la distribución del Águila Harpía en Panamá (Aparicio 2002). Para el 2002, se aprueba la ley Nº. 18 del 10 de abril de 2002 en gaceta oficial Nº. 24530 presentando cuatro artículos, resaltando el tercero de ellos, el cual establece las multas hasta de cinco mil balboas (B/. 5,000.00) para quien capture, trafique, cause daños o muerte de Águilas Harpías adultas, sus crías, huevos o nidos. En ese mismo año, en el mes de octubre, se realizo el Simposio del Águila Harpía en la ciudad de Panamá, organizado por The Peregrine Fund (USA) y el Fondo Peregrino de Panamá cuyo objetivo permitió divulgar estudios relevantes sobre el estado y la distribución de las aves rapaces y las estrategias para su conservación. En el año 2003, es presentado el estudio Ecología, participación comunitaria y conservación del Águila Harpía (Harpia harpyja) por la investigadora Karla Aparicio, en la República de Panamá, el cual nos da información básica sobre sitios importante para la subsistencia de la especie e iniciativas para la toma de decisiones acerca de programas de conservación, etc. En el 2006, el licenciado José Vargas, presenta los resultados de su trabajo de tesis, estudio financiado por el Fondo Peregrino (USA), denominado Caracterización Espacial del hábitat reproductivo del Águila Harpía (Harpia harpyja), en la provincia de Darién, brindando información del hábitat reproductivo de la especie, sus requerimientos e identificación de posibles amenazas. En todas estos proyectos anteriormente mencionadas, la Autoridad Nacional del Ambiente a estado involucrada como regente de los recursos naturales del país, además de llevar sus programas de fomento a la cultura a todo el territorio haciendo campaña de sensibilización en el tema, no solo de la conservación del ave nacional si no de la conservación de la fauna silvestre en general y su hábitat. Además de brindar el apoyo, se ha logrado, gracias a evaluaciones ambientales, la creación de áreas protegidas con la finalidad de garantizar la supervivencia de la vida silvestre, y en éste caso del Águila Harpía por ser sitios de anidación, reproducción, desplazamiento y búsqueda de alimento. Entre estas áreas se encuentra el Parque Nacional Soberanía, Parque Nacional Chagres, Parque Nacional Darién, Reserva Forestal Chepigana, Parque Nacional Santa Fe, Parque Internacional la Amistad y Corredor Biológico Serranía del Bagre. También se han establecido algunas normas legales que permiten salvaguardar la especie y su hábitat como son las enmarcadas dentro de Delitos Contra el Ambiente adoptadas por el Código Penal, la Resolución de Especies en Peligro de Extinción, entre otras. 6 PLAN DE CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA HARPÍA EN PANAMÁ Complementario a estas normativas, se hacen esfuerzos en establecer actividades para fiscalizar y controlar la caza y el comercio ilegal de especies silvestres realizando operativos de control en diferentes partes del país. Además, y como forma de rehabilitar la vida silvestre, la ANAM, en los últimos años, ha ido trabajando en el desarrollo de un centro de rescate de fauna el cual se encuentra en planificación en colaboración con otras organizaciones, con el fin de brindar las medidas necesarias para la futura reintroducción al medio natural de especímenes de especies y principalmente de aquellas que se encuentran en peligro de extinción. Este plan contempla todas las acciones que están realizando los actores claves y da lineamientos claros sobre el tema, sirviendo como una herramienta de trabajo para la obtención de financiamiento y/o mercadeo, y así obtener recursos para cumplir con los objetivos y metas de este documento. AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE [ANAM] - DIRECCIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE 7 Águila Harpía Foto: Patronato Amigos del Águila Harpía II. DISTRIBUCIÓN Y BIOLOGÍA DEL ÁGUILA HARPÍA a. DISTRIBUCIÓN REGIONAL: El Águila Harpía (Harpia harpyja-Linnaeus, 1758), es considerada el ave rapaz más grande del continente americano. Ferguson-Lees & Christie (2001) indicaron que la distribución histórica del Águila Harpía fue desde el Sur de México (Centro de Veracruz, Oaxaca, Tabasco, Chiapas y posiblemente Campeche), pasando por Centro América, localizándose irregularmente al Norte de Guatemala, Centro y Sur de Belice, Norte de Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá, extendiéndose hacia el Sur por el Norte y Este de los Andes en Colombia, en el Norte y Este de Venezuela y las Guyanas, siguiendo hacia el Sur a través de Brasil, Este de Ecuador, Este de Perú, Bolivia, Paraguay y la parte Norte de Argentina (Misiones). Vargas González et al. (2006) indicaron que en la actualidad la población de esta especie ha sido extinguida de muchas localidades en México y Centro América, y que probablemente, este decreciendo considerablemente en Sur América, principalmente por causas de origen humano. b. CARACTERÍSTICAS DEL HÁBITAT: Su hábitat principal corresponde a bosque húmedo tropical, bosque muy húmedo tropical y bosque premontano alrededor de los 300msnm hasta los 600msnm. En Panamá se 8 PLAN DE CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA HARPÍA EN PANAMÁ puede encontrar desde tierras bajas (0-600 metros sobre el nivel del mar) de toda la vertiente Caribe, y en la vertiente del Pacífico, restringiéndose al este de la provincia de Panamá (Serranía de Majé) hacia Darién (Aparicio, 2003), sin embargo también puede ser encontrado en zonas alteradas producto de acciones antropogénicas. c. HÁBITO ALIMENTICIO Y REPRODUCTIVO: Su hábito alimentario consiste de mamíferos arbóreos, aves y algunos reptiles. Para temporada reproductiva se conforman las parejas las cuales construyen el nido entre los meses de mayo a julio aproximadamente. Ponen de uno a dos huevos y son incubados por alrededor de 53 días. Crían un polluelo cada dos a tres años el cual permanece cerca del área del nido antes de dispersarse, haciendo su primer vuelo a los 180 días de nacido aproximadamente. Perezoso de dos dedos (Choloepus hoffmanni) representa una de las presas más cotizadas por el Águila Harpía AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE [ANAM] - DIRECCIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE 9 d. FICHA TÉCNICA DEL ÁGUILA HARPÍA (Tomado de la pagina web del Patronato Amigos del Águila Harpía) Águila Harpía (Harpia harpyja). Tomado de Patronato Amigos del Águila Harpía. http:// www.aguilaharpia.org 10 Clase: Aves Orden: Familia: Falconiformes Accipitridae Nombre científico: Nombre comunes: Harpia harpyja Águila Harpía, Águila Real, Águila Harpía, Águila Monera, Sulubagi (en dialecto Kuna) y Harpy Eagle (en inglés) Peso: Descripción: 11 libras (), 18 libras () aproximadamente Longitud: 0.96 metros (), 1.08 () aproximadamente Envergadura: 1.83-2.24 metros PLAN DE CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA HARPÍA EN PANAMÁ Plumaje: Los adultos tienen un copete gris terminado en dos puntas, cabeza y cuello gris, pecho negro, abdomen negro, muslos barreteados de negro y patas amarillas. Por encima, es negro y la cola tiene tres bandas negras intercaladas con blanco Especie similar: Águila Crestada (Morphnus guianensis), pero es de menor tamaño (0.79-.89 metros), de silueta delgada, cresta terminada en una punta y patas delgadas Sobrevivencia: 40 años o más (según datos de águilas en cautiverio) Habitad disponible en Panamá 20,897 Km2 (28% del territorio nacional) Áreas protegidas prioritarias Parque Nacional Darién, Parque Nacional Chagres y el Bosque Protector Palo Seco Distancia de dispersión 10-63 Km2 (en Panamá) (por pareja): Población 209 parejas en Panamá (estimación) Reproducción Edad reproductiva 4.5 años (según datos en cautiverio) Tiempo de incubación 53-58 días (realizada principalmente por la hembra) Cantidad de huevos 1 ó 2 (por lo general, uno es el que sobrevive) Primer vuelo del juvenil Dependencia de los adultos Independencia del juvenil Tiempo entre crías Árboles nidos Especies de árboles nidos Entre 165 a180 días de edad 20 a 22 meses de edad 2 a 2.5 años de edad 3 años Con una altura promedio de 42 metros y un diámetro de 1.87 metros Árboles emergentes como el Cuipo (Cavanillesia platanifolia), Ceiba o Bongo (Ceiba pentandra) y Frijolillo macho (probablemente Platypodium elegans) Nido En forma de una plataforma de más de 1 metro de ancho, construida de palitos y ramas secas. Ambas águilas contribuyen a su reconstrucción. Los construyen entre los 16 y 50 metros de altura Distancia entre nidos 3 a 6 Kilómetros Distancia entre nidos alternos Menos de 2 Kilómetros (para una misma pareja) Nidos activos Encontrados en el Parque Nacional Darién, Parque Nacional Chagres, Bosque Protector de Palo Seco y en la Comarca de Kuna Yala Alimentación Principalmente perezosos y monos, también reptiles como la iguana verde y aves como pavas, perdices y guacamayas AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE [ANAM] - DIRECCIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE 11 Estado Actual Ave Nacional de la República de Panamá según Ley 18 del 10 de abril de 2002, Especie en Peligro de Extinción según la Resolución AG-0051-2008,”Por la cual se establecen los requisitos para los Planes de Rescate y Reubicación de Fauna Silvestre” Internacionalmente, se encuentra en el Apéndice I de la CITES y es considerada como “casi amenazada” por la UICN. Amenazas La destrucción de su hábitat y la cacería (incluye las de sus presas) Aparicio (2003) hace énfasis que el Águila Harpía es un depredador especializado de los bosques del Neotrópico y puede servir como indicador del estado de conservación de los ecosistemas. Al igual que otros autores, se considera que los individuos de esta especie son elementos claves en el equilibrio de las comunidades naturales siendo sensibles a la pérdida de hábitat y a la fragmentación; aunque es importante señalar que esta especie ocupa hábitat en donde se encuentran otros depredadores, otras aves rapaces, mamíferos carnívoros e inclusive el ser humano. e. ESTADO DE CONSERVACIÓN: En estado natural su población se encuentra casi amenazada de acuerdo a la Lista Roja de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (IUCN), Apéndice I de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES). En nuestro país la especie se encuentra en Peligro Critico según la Resolución AG-0051-2008, “Por la cual se reglamenta lo relativo a las especies de fauna y flora amenazadas y en peligro de extinción, y se dictan otras disposiciones”, esto debido a la alteración de su hábitat por causas antrópicas como deforestación y cacería furtiva. 12 PLAN DE CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA HARPÍA EN PANAMÁ III. ESTIMACIÓN DE LA POBLACIÓN: a. EN EL NEOTRÓPICO: Vargas González et al. (2006) señalaron que el conocimiento preciso sobre el estado y la distribución actual del Águila Harpía es una tarea difícil y compleja, debido al déficit de información y a la falta de estudios poblacionales adecuados. Estos autores compilaron información de 1980 a 2002, y documentaron 356 reportes (89% reportes confirmados). En Centro América se registraron 135 observaciones (79% confirmados) y en Sur América 221 reportes (95% confirmados). Un aspecto importante, destacado por los autores, es el número de nidos en el rango de distribución de la especie, debido a que es una variable que determina el estado de una población. Esta compilación de registros, determinó que en Centro América se registraron sólo 53 nidos (39% de los reportes registrados en la región), y en Sur América la cantidad de reportes era 60 nidos (27% de todos los reportes confirmados). Recientes investigaciones han incorporado los sistemas de información geográfica para determinar la distribución potencial de la especie, basados en registros confirmados, y variables biológicas y antropológicas, que pueden favorecer o limitar la distribución de la especie. Se destacan las investigaciones de Aparicio (2002) en Panamá, Navarro y Peterson (2007) en México, Vargas González (2008) en Panamá y Sanaiotti y su cuerpo de investigadores en Brasil. Por otro lado, en los últimos ocho años, se han documentado, por medios populares y científicos, nuevos registros de Águilas Arpías en Belice, Costa Rica, Panamá, Venezuela, Ecuador, Brasil y Argentina (Piana 2001, Anfuso 2005, Muñiz-López 2008, Vargas González et al. prep.). b. EN PANAMÁ: En los últimos 10 años se han dado registros confirmados en las provincias de Bocas del Toro, Panamá, Colón, Darién, y en las Comarcas Indígenas de Kuna-Yala, Embera-Wounaan, Tierras Colectivas Embera - Wounaan. Estas observaciones se han registrado dentro y fuera del Sistema de Áreas Protegidas de Panamá (SINAP) (Aparicio 2002, Vargas González et al. 2006, Vargas González et al. Sin publicar). El Águila Harpía es una especie longeva, de baja densidad poblacional y comportamiento esquivo, lo cual dificulta obtener información en un periodo corto de tiempo. Por esta razón, el Fondo Peregrino Panamá AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE [ANAM] - DIRECCIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE 13 inició el Proyecto de Conservación e Investigación del Águila Harpía en la Provincia de Darién. Como resultado preliminar, se han confirmado 39 nidos de Águilas Arpías (Vargas González comunicación personal). A partir de esta información, se aplicaron estadísticos inferenciales (supuestos) para estimar la densidad poblacional de la especie para la región y toda la República de Panamá. Los estimados de densidad mínimo y máximo de la especie es de 4 y 6 nidos/100 km2, respectivamente. Esto quiere decir, que una pareja de Águila Harpía necesita un área mínima de 16 km2 y máxima de 24 km2 (Vargas González et al. en prep.). Los investigadores del Fondo Peregrino Panamá, estimaron la cantidad de parejas para Panamá en diferentes rangos altitudinales, entre los que se destacan: 1. Rango de 51-100msnm, con cobertura de bosque adecuada para la especie en el año (2008) de 4,367.35 km2, puede albergar un mínimo y máximo de 178 y 272 parejas, respectivamente. 2. Rango de 101-150msnm, con cobertura de bosque adecuada para la especie en el año (2008) de 3,663.83 km2, puede albergar un mínimo y máximo de 149 y 228 parejas, respectivamente. 3. Rango de 151-200msnm, con cobertura de bosque adecuada para la especie en el año (2008) de 2,645.55 km2, puede albergar un mínimo y máximo de 108 y 165 parejas, respectivamente (Vargas González et al. en prep.). Estos valores de densidad de parejas deben considerarse como estimaciones relativas, y no como datos absolutos, ya que son muchos los factores, independientes de la cobertura boscosa, que pueden o no influir en la presencia o ausencia del Águila Harpía en un determinado hábitat. No obstante, son de mucha ayuda para tener una idea de la situación de la especie en el Panamá, así como también conocer espacialmente donde pueden ubicarse las poblaciones de la especie en el territorio nacional. Por otro lado, se han llevado a cabo investigaciones de gran relevancia para la conservación y determinación de la situación poblacional de la especie han sido realizadas en la pasada década por Aparicio (2002) y Vargas González (2008). Ambas investigaciones han contemplado componentes para determinar el estado poblacional de la especie en Panamá, utilizando como herramienta principal los Sistemas de Información Geográfica (SIG). Aparicio (2002) realizó un estudio empleando SIG y cartografía digital para determinar la distribución histórica y actual (a la época) de la especie. Este estudio fue parte de su tesis de maestría titulada “Ecología, Participación Comunitaria, y Conservación del Águila Harpía (Harpia harpyja) en la República de Panamá.” 14 PLAN DE CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA HARPÍA EN PANAMÁ De igual forma, las investigaciones realizadas por el Fondo Peregrino Panamá, han arrojado resultados de calidad, que hoy en día permite realizar estimados reales de la población de la especie, tal cual se mencionó previamente. Recientemente, utilizando similares herramientas espaciales (SIG) y variables biológicas y antrópicas que demuestra tolerancia e intolerancia por el Águila Harpía, Vargas González (2008) diseñó un modelo de idoneidad reproductiva para identificar áreas potenciales en la región Pacífico Occidental de la provincia de Darién, que poseen atributos que favorecen la anidación del Águila Harpía. Este modelo, es parte de una estrategia para la conservación del hábitat reproductivo de la especie en esta región. b.1. Registros de anidación: Los registros de anidación del Águila Harpía entre 1980 y 2002 en Panamá fueron 52 (Vargas González et al. 2006). Álvarez-Cordero (1996) y Aparicio (2002) reportaron 15 nidos de Águilas Arpías a lo largo del territorio panameño entre 1912 y 2000. Por otro lado, en la provincia de Darién el Programa de Conservación e Investigación del Águila Harpía desarrollado por Fondo Peregrino Panamá, reporto entre 2000 y 2009, 39 sitios nidos (Vargas González et al. Sin publicar.). Actualmente, los reportes confirmados de nidos se han dado en las provincias de Bocas del Toro, Colón, Panamá y Darién; y en las comarcas indígenas de Kuna Yala, Comarca Embera-Wounaan, y Tierras Colectivas Embera-Wounaan (Vargas González et al. 2006,Vargas González et al. obs. pers.). b.2. Descripción del hábitat reproductivo: En Panamá, El Fondo Peregrino Panamá, realizo un estudio sobre la descripción del hábitat reproductivo del Águila Harpía, en la provincia de Darién (Vargas González, 2008). El estudio correlacionó la estructura de la vegetación con la presencia de nidos de Águilas Arpías, para identificar si la estructura presentaba afinidad con la selección de un sitio para construir el nido. Siete de las ocho variables analizadas presentaron correlación con la selección del sitio reproductivo de esta rapaz. Las variables analizadas aportan datos que permitieron demostrar una afinidad por nidificar en hábitat con bosques primarios, o poco alterados, aún cuando algunos de los nidos se ubican en bosques secundarios o intervenidos. La estructura de la vegetación del área de nidificación contribuye posiblemente a la distribución y abundancia de alimento, brinda disponibilidad de perchas altas y facilidad de movilidad en los estratos del bosque, tanto para desplazarse como para cazar, lo que podría incrementar el éxito durante la incubación, crianza, y edad de dispersión del juvenil (Fig. 1). AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE [ANAM] - DIRECCIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE 15 4 Altura (m) 3 Afinidades en la selección del hábitat reproductivo en algunos atributos estructurales de la vegetación: Riqueza de plantas: 20 a 25 familias/2,5 ha Densidad de árboles: 93 a 152 árboles/2,5 ha 2 1 Cobertura del dosel: 11-60% de conectividad de las copas de los árboles Tipo de cobertura: Bosques primarios con poca intervención. Figura 1. Perfil de la vegetación en el micro hábitat reproductivo del Águila Harpía (Fuente: Vargas González, 2008). Vargas González (2008) identificó patrones específicos en la estructura del micro-hábitat, en cuanto a diversidad de familias de plantas, tipo de cobertura boscosa, altura de los árboles, densidad horizontal de árboles y arbustos, así como la cobertura del dosel y sotobosque que son de relevancia en considerar para la conservación y manejo de áreas donde la especie puede potencialmente reproducirse (Fig. 1). Con los resultados obtenidos en este estudio, se sugiere que es prioritario el manejo de los recursos forestales en el área de estudio, en especial de los actuales sitios reproductivos del Águila Harpía para que la especie mantenga su fidelidad (Álvarez-Cordero 1996, Vargas-González obs. pers.) a los actuales sitios reproductivos, y continúen reproduciéndose exitosamente. La persistencia reproductiva en estos hábitats está condicionada con prevalencia de condiciones de la vegetación que alberguen y mantengan animales presa durante la reproducción, y por las condiciones estructurales que permitan el desplazamiento dentro de la cobertura boscosa. 16 PLAN DE CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA HARPÍA EN PANAMÁ b.3. Modelación del hábitat reproductivo: A pesar de los esfuerzos de campo para ubicar la mayor cantidad de nidos en la región de Darién, los impedimentos logísticos-económicos (costos, personal, etc.), ambientales (clima, topografía, vegetación, etc.) e intrínsecos de la especie, dificultan determinar donde se pueden localizar sitios reproductivos del Águila Harpía (Vargas González com. pers.). Por esta razón, se realizó una modelación para identificar hábitats idóneos para la reproducción de la especie, utilizando los Sistemas de Información Geográfica y variables antrópicas y bioecológicas obtenidas a partir de una muestra de los sitios reproductivos conocidos (Vargas González, 2008). El Águila Harpía es una especie con requerimientos específicos para la selección de su hábitat reproductivo. Sólo 24,32% del área de estudio corresponde a hábitat idóneo, del cual únicamente 2,83% fue categorizado como hábitat reproductivo óptimo (Fig. 2). Dentro de la región, el área de Balsa posee mayor cantidad de hábitat reproductivo adecuado, seguido de La Palma. En la actualidad, La Palma requiere planes de manejo para proteger el actual hábitat reproductivo, debido a que presenta la mayor tasa de deforestación y pérdida de hábitat óptimo (Fig. 3). Con este análisis espacio-temporal se aportan datos que posiblemente contribuirán a direccionar y justificar esfuerzos de conservación y manejo con esta especie amenazada (Vargas González, 2008). 2,83% 11,36% 78,91% ALTO 10,13% MODERADA BAJO INAPROPIADO Figura 2. Hábitats idóneos para la reproducción del Águila Harpía (Fuente: Vargas González 2008). De las cuatro Áreas Protegidas, ubicados dentro del área de estudio donde se desarrolla el Programa de Conservación de Fondo Peregrino Panamá, el Corredor Biológico Serranía del Bagre fue la que mayor proporción de superficie con hábitat idóneo para la reproducción del Águila Harpía posee. Seguido esta la Reserva Forestal de Chepigana, y finalmente el Parque Nacional Darién. AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE [ANAM] - DIRECCIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE 17 El Humedal Punta Patiño fue la única Área Protegida, sin superficie como hábitat apropiado para la reproducción, por poseer un ecosistema dominado por manglar (Vargas González, 2008). N 20 0 8 6 0 0 0 0 8 4 0 0 0 0 8 2 0 0 0 0 8 0 0 0 0 0 7 8 0 0 0 0 Una superficie de 101,213,50 ha (13,27%) del hábitat reproductivo idóneo para el Águila Harpía se localizó fuera del Áreas Protegidas (AP) de la República de Panamá. La distribución de este hábitat en esta área fue: alta cualidad 14890,65 ha (1,95%), moderada cualidad 42930,50 ha (5,63%) y baja cualidad 43392,34 ha (5,69%). Estos hábitats se localizan en la periferia de las áreas protegidas. Aun cuando la proporción de hábitat idóneo fuera de Áreas Protegidas fue baja, su conservación es importante ya que el hábitat reproductivo para esta rapaz es restringido y escaso en la región Pacífico Occidental de la provincia (Vargas González, 2008). 20 40 LA PALMA Kilómetros 9 2 0 0 0 0 9 2 0 0 0 0 9 0 0 0 0 0 9 0 0 0 0 0 SAMBÚ BALSA 8 8 0 0 0 0 8 8 0 0 0 0 8 6 0 0 0 0 8 6 0 0 0 0 8 4 0 0 0 0 8 4 0 0 0 0 8 2 0 0 0 0 LEYENDA 8 2 0 0 0 0 ALTO MODERADO BAJO 8 0 0 0 0 0 8 6 0 0 0 0 8 4 0 0 0 0 8 2 0 0 0 0 8 0 0 0 0 0 7 8 0 0 0 0 INAPROPIADO 8 0 0 0 0 0 Figura 3. Hábitat con idoneidad reproductiva por unidad de análisis. Provincia de Darién (Fuente: Vargas González, 2008). 18 PLAN DE CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA HARPÍA EN PANAMÁ Como ilustra la Figura 3 y el Cuadro 1, una proporción de 86,73 % del hábitat reproductivo idóneo se encuentra dentro de los Áreas Protegidas. Se espera, que su persistencia no está garantizada con la actual dinámica de transformación de la cobertura boscosa por áreas de uso agropecuario y rastrojos (Vargas González, 2008). Cuadro 1. Hábitat idóneo reproductivo en las Áreas Protegidas, donde se realizo el estudio (Fuente: Vargas González 2008). Categorías P. N. Darién R.F. Chepigana C.B. Serranía Bagre ha % ha % ha % Alto 6290,88 2,40 2683,51 7,30 6357,40 14,93 Moderado 34606,89 13,20 10444,56 28,40 20354,99 47,82 Bajo 55877,03 21,32 11373,45 30,93 10895,28 25,59 Inapropiado 165307,33 63,07 12274,23 33,38 4961,30 11,65 AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE [ANAM] - DIRECCIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE 19 IV. ÁREAS PROTEGIDAS DONDE SE HAN IDENTIFICADO HÁBITAT DE IMPORTANCIA PARA LA CONSERVACIÓN DE LA ESPECIE. a. PARQUE NACIONAL CHAGRES: Fue creado por Decreto Ejecutivo Nº 73 (De 2 de octubre de 1984) “Por el cual se declara el Parque Nacional Chagres en la Provincias de Panamá y Colón” (Gaceta Oficial Nº 21279). Se ubica en la región montañosa formada por las áreas de captación fluvial de los Ríos Gatún, Boquerón, San Juan de Pequení, Indio, Chagres, Mandinga, Zaino, Cuango, Nombre de Dios y Piedras, siendo dos de sus cuatro objetivos de creación: a. “Preservar el bosque natural para la producción de agua en calidad y cantidad suficiente para el normal funcionamiento del Canal de Panamá, el abastecimiento para fines domésticos e industriales y la generación de hidroelectricidad a las ciudades de Panamá, Colón y La Chorrera” b. “Conservar muestras ecológicas de cuatro (4) de las principales zonas de vida del país...” El Parque se localiza en la zona central del Istmo de Panamá, entre las provincias de Panamá y Colón. Es importante señalar que en base al informe presentado por ANCON (2006), gran proporción del área regional está dentro de la cuenca hidrográfica del río Chagres, el cual se constituye en su principal eje de interés histórico, socioeconómico y fuente de agua para las operaciones del Canal de Panamá. Esta área protegida tiene una extensión aproximada de 135,000ha. En este paisaje general encontramos una topografía catalogada como Subcuenca del Lago Alajuela, compuesta de pendientes fuertes en el área montañosa representada por Cerro Jefe (1006msnm), Brewster (899msnm), Santo Domingo (792msnm) y Bruja (979msnm), y sitios que se encuentran a nivel del mar como Campo Chagres (98msnm). Se logra observar vegetación característica de bosque semicaducifolio, caducifolio, muy húmedo tropical y bosque nuboso (ANCON, 2006). El Plan de Manejo del Parque Nacional Chagres (2005) hace distinción a tres tipos de climas en base a la clasificación de McKay (2000), detallados como Clima Tropical Oceánico con temperaturas medias anuales de 25.5-26.5º C y precipitaciones abundantes entre 3,000-4,000mm; Clima Sub-ecuatorial 20 PLAN DE CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA HARPÍA EN PANAMÁ con temperaturas que van de 26.5- 27.5º C en las tierras bajas (0-200m), disminuyendo con la altura hasta los 20º C a los 1,000msnm. La precipitación es elevada, con oscilaciones entre 2,500-3,500mm; y el Clima Tropical cuya temperaturas medias son de 27-28º C. La precipitación total es menor a los 2,500mm, frecuentemente entre 1,000 y 2,000mm. De acuerdo al Plan de Conservación del Alto Chagres, el área pertenece a la zona montañosa de la Cordillera de San Blas, presentando suelos cuyo pH varía entre los 4 (muy ácido) y 6.9 (levemente ácido) y que muestra concentraciones considerables de aluminio (IDIAP, 2006). Dentro de los objetos de conservación, establecidos en el plan de manejo, se incluyó al Águila Harpía por ser una especie bandera o paraguas cuya presencia en el área indica el buen estado de conservación de la fauna y flora existente en el área. b. PARQUE NACIONAL DARIÉN: El Parque fue creado por Decreto Ejecutivo Nº. 21 de 7 de agosto de 1980 (Gaceta Oficial Nº. 19,142 del 27 de agosto de 1980), “Por el cual se declara PARQUE NACIONAL DE DARIEN, en la provincia de Darién”. Fue declarado como “Sitio de Patrimonio Mundial” en 1981 por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), y como “Reserva de la Biosfera” en 1983 por el Comité del Programa El Hombre y la Biosfera (MaB), también de la UNESCO. El Parque Nacional Darién, tiene una extensión de 579,000 hectáreas. Es el mayor Parque Nacional no sólo de Panamá sino también de Centroamérica y se localiza al sudeste del país, extendiéndose prácticamente a lo largo de la frontera con Colombia. El área protegida se alza desde las costas del Pacífico con playas, manglares y lagunas litorales hasta los bosques pluviales premontanos de la cima del Cerro Tacarcuna, que con 1,845 metros de altitud es el punto más alto del Parque Nacional, situado en la divisoria continental de la Serranía del Darién, a escasos kilómetros del Caribe en el extremo noroeste del país. Entre ambos extremos se extiende un impresionante manto forestal de bosques húmedos tropicales y bosques muy húmedos tropicales y una importante red hidrográfica las cuales definen su paisaje. Las principales cordilleras y serranías del parque son de origen volcánico y todavía pueden observarse las tobas y lavas que manifiestan su convulsivo pasado. La serranía del Darién al norte, las de Pirre y Setetule en su parte meridional y la serranía del Sapo y la cordillera de Jurado en el sur, son sus rasgos morfológicos más significativos. El alto dosel forestal se ve superado por enormes ejemplares de cuipos (Cavanillesia platanifolia) siendo uno de los árboles preferidos por las Águilas Arpías para anidar. AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE [ANAM] - DIRECCIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE 21 Más de 56 especies amenazadas o en peligro de extinción en el resto del continente poseen poblaciones viables en el Darién. Entre ellas el Águila Harpía (Harpia harpyja), que reúne su más importante población a escala mundial. Tres grupos indígenas precolombinos habitan en Darién: los Kunas, que mantienen poblaciones tradicionales en los poblados de Paya y Púcuro, al pie de la montaña sagrada Cerro Tacarcuna; los Emberá, habitantes tradicionales ribereños del Chocó, y los Wounaan, muy cercanos lingüísticamente y culturalmente a los Emberá. Poblaciones afrodarienitas con sus bellas tradiciones han convivido durante siglos con los indígenas de la región creando un mosaico etnocultural sin precedentes en Centroamérica. c. PARQUE NACIONAL SOBERANÍA: Esta área protegida fue creada a través del Decreto Ejecutivo Nº 13 del 27 de mayo de 1980 (GO Nº 20,333 de 24 de junio de 1985), modificado por el Decreto Ejecutivo Nº 8 de 2 de febrero de 1996. “Por medio de la cual se hace una adición al Artículo quinto del Decreto Ejecutivo Nº 13 de 27 de mayo de 1980, mediante el cual se crea el Parque Nacional Soberanía y se dictan otras medidas”. La Resolución AG-0204-2007 “Por el cual se aprueba el Plan de Manejo del Parque Nacional Soberanía”. El Parque Nacional Soberanía, está ubicado cerca de las riberas del Canal de Panamá, a escasos 18kilómetros de la Ciudad de Panamá Tiene una extensión de 22,104 hectáreas, por ser un bosque tropical húmedo posee una exuberante flora y fauna. Los bosques húmedos de Soberanía definen su paisaje con sus imponentes ejemplares de ceiba (Ceiba pentandra), cuipo (Cavanillesia platanifolia), roble (Tabebuia rosea) y guayacán (Tabebuia guayacan). Más de 1,300 plantas vasculares han sido reportadas, entre ellas algunas especies endémicas de Panamá como la chirimoya (Annona spraguei), el guayabillo (Eugenia alliacea) y el reseco (Tachigali versicolor). Con 105 especies de mamíferos, 525 especies de aves, 79 de reptiles, 55 de anfibios y 36 especies de peces de agua dulce el parque se convierte en un importante refugio de fauna. Son las aves las que adquieren el mayor protagonismo, destacando la presencia del águila crestada (Morphnus guianensis), las espectaculares loras frentirrojas (Amazona autumnalis) y diferentes especies de vistosos trogones como el violáceo (Trogon violaceus). Entre los mamíferos está el jaguar (Panthera onca), venados cola blanca (Odoicoleus virginianus), ñeques (Dasyprocta punctata), y se pueden observar manadas de saínos (Tayassu tajacu). También diversas especies de monos ocupan el dosel del bosque, entre ellos el mono tití (Saguinus geoffroyi), 22 PLAN DE CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA HARPÍA EN PANAMÁ mono cariblanco (Cebus capucinus) y el mono nocturno o jujaná (Aotus lemorinus zonalis). En las riberas del lago Gatún y ríos principales encontramos reptiles como el babillo (Caiman crocodilus) o la serpiente verrugosa (Lachesis muta) y anfibios como el sapo común (Bufo marinus) o la salamandra (Oedipina parvipes). En este Parque Nacional, en el sendero Camino del Oleoducto, se desarrollaron desde aproximadamente el 2002, las actividades de adiestramiento en comportamiento (caza, alimentación y búsqueda de refugio) y posterior reintroducción de las Águilas Arpías por parte del programa de conservación del Fondo Peregrino Panamá. d. PARQUE INTERNACIONAL LA AMISTAD (PILA-PANAMÁ): El Parque Internacional La Amistad cuenta con una extensión de 207,000ha y fue creado por Resolución de Junta Directiva 022-88 del 2 de septiembre 1988 (G. O. Nº 21,129 del 6 de septiembre 1988). Fue decretado como Sitio de Patrimonio Mundial por UNESCO el 12 de diciembre de 1990, el cual forma parte del área núcleo de la Reserva de la Biosfera La Amistad-Panamá. El parque abarca bosques húmedos de tierras bajas y sub-montanos en el área Caribe, bosques montanos, altos montanos y nubosos cerca del divino continental, tanto como para Bocas del Toro como Chiriquí y en Cerro Fábrega (3,335msnm), el área más grande de páramo. El inventario de la flora del PILA-Panamá reporta unas 1,568 especies comprendidas en angiospermas, gimnospermas, helechos y musgos. Se reportan unas 84 especies de mamíferos con especies de interés para la conservación como son el hormiguero gigante u oso caballo (Myrmecophaga tridactyla), el jaguar (Panthera onca), el puma (Puma concolor), el tapir o danta (Tapirus bairdii), el venado de bosque o cabro de monte (Mazama americana), el puerco de monte, cariblanco o chancho de monte (Tayassu pecari) y el saíno (Tayassu tajacu). Se han reportado 285 especies de aves que representa el 31% de las 929 registradas para Panamá (Ridgely y Gwynne, 1993). En esta área se encuentran especies de gran interés para la conservación como son el trepatroncos alicastaño (Dendrocincla anabatina), el colibrí montano gorgiblanco (Lampornis hemileucus), el quetzal resplandeciente (Pharomachrus mocinno) y crácidos como la pava negra (Chamaepetes unicolor) y el pavón (Crax rubra) de interés cinegéticos. En el PILA-Panamá se registran unas 32 especies de anfibios y 25 reptiles. En este sector de Panamá se han reportado 23 especies de anuros y una especie de salamandra con endemismo binacional. AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE [ANAM] - DIRECCIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE 23 e. CORREDOR BIOLÓGICO SERRANÍA DEL BAGRE (CBSB): Ubicado en la Provincia de Darién, comprende una franja natural boscosa que une el Parque Nacional Darién con la Reserva Natural Punta Patiño, garantizando un flujo permanente de especies. Fue creado por Resolución de Junta Directiva de INRENARE Nº 01-95 del 26 de julio de 1995 “Por el cual se establece el Corredor Biológico Serranía del Bagre (CBSB)” (G. O. 22,846 de 11 de agosto de 1995). Esta zona esta formada por una superficie de 31,586 hectáreas. Esta unidad de manejo fue ratificada en la legislación que modificó los límites de la Reserva Forestal de Chepigana (RFCh), creada a través del Decreto Ejecutivo 94, de 28 de septiembre de 1960, registrada en la Gaceta Oficial 14,258 de 25 de octubre de 1960, y adopta nuevos límites mediante el Decreto Ejecutivo Nº. 66 de 25 de agosto de 2004, el cual fue publicado en Gaceta Oficial Nº. 25,127, de 31 de agosto de 2004. Dentro del CBSB se ha registrado la presencia de especies que requieren de grandes extensiones de terrenos para sobrevivir y que, en algunos casos, son territoriales. Tal es el caso de felinos como el jaguar (Panthera onca), el puma (Puma concolor), lo mismo que otras especies como el puerco de monte (Tayassu pecari), saino (Tayassu tajacu) y tapir (Tapirus bairdii). Además, en el área se encuentran poblaciones de especies que recorren grandes extensiones de terreno y que dependen de que las mismas estén en buenas condiciones, como es el caso de el mono araña (Ateles fusciceps), el cariblanco (Cebus capucinus) y nuestra ave nacional, el Águila Harpía (Harpia harpyja). Mas allá de que poblaciones de estas especies han sido registradas en el CBSB, las mismas han sido registradas también en el PND y la RNPP (Santamaría, 2000). Entre los objetos de conservación seleccionados para enfocar las estrategias de conservación del CBSB esta el Águila Harpía (Harpia harpyja), por ser una zona donde tiene todas las condiciones de alimentación y hábitats ideales para esta especie. 24 PLAN DE CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA HARPÍA EN PANAMÁ Mapa del SINAP AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE [ANAM] - DIRECCIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE 25 V. ASPECTOS CULTURALES: a. CREENCIAS Y TRADICIONES: Los grupos indígenas han transmitido tradiciones que incentivan a la conservación y mantenimiento sostenible de la vida silvestre, desarrollando prácticas compatibles con el medio ambiente, basado en actividades de subsistencia y cubriendo las necesidades básicas de alimentación y medicina. Producto de estas medidas, se ha logrado un aumento de la producción de especies de fauna y flora, mientras se mantienen las funciones de los ecosistemas. Las creencias indígenas, y sus valores y rituales sirven como reglas para condicionar sus miembros en el uso de recursos naturales con el objetivo de respetar los elementos éticos de la cultura (Alcorn, 1989; Anderson, 1990). Entonces, estas pautas son centrales a sus estrategias tradicionales para su supervivencia. En Panamá, se han reportado casos de Águilas arpías muertas por disparos ocasionados por indígenas y campesinos en las provincias de Darién, Panamá y Bocas del Toro, donde las han cazado para la elaboración de medicinas tradicionales, por miedo a que cause daño a sus hijos o animales domésticos y, en pocos casos, para el consumo de su carne (Vargas obs. Pers). La habilidad y la sagacidad de las rapaces para adquirir sus alimentos, su extraordinario vuelo y su mirada penetrante, han sido factores determinantes en el posicionamiento de las rapaces como figuras importantes en diferentes culturas del mundo, a través del tiempo. Desde el comienzo de las primeras civilizaciones, han sido veneradas como dioses y muchas veces, han sido representadas en las historias, mitos y creencias de grandes culturas como la egipcia, griega, romana, árabe, japonesa, india y americana. b. MITOLOGÍA PANAMEÑA: Dentro de los grupos indígenas presentes se encuentran aún tradiciones relacionadas con la naturaleza. Cada una es diferente a la otra, pero todas coinciden en otorgarle un lugar muy especial al Águila Harpía. Aún hoy se encuentran figuras de las arpías en artesanías Pre-Colombinas. La majestuosidad, el poder y la habilidad de las aves rapaces han inspirado a las artistas desde entonces y siguen haciéndolo hoy en día. Para algunas culturas panameñas, las aves principalmente el Águila Harpía, significan más que sólo inspiración de arte, también son parte de la historia y el nacimiento de cuentos que forman parte de la cultura y las creencias, entre estos tenemos: 26 PLAN DE CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA HARPÍA EN PANAMÁ Mendez, et. al 2007. Las Aves Rapaces. Guía Didáctica de Educación Ambiental b.1. Los Emberá: La cultura Emberá mantiene un vínculo poderoso de aprendizaje por medio de la selva. Ellos ven a la selva como “la madre del conocimiento” que los enseña a protegerse y a curarse por métodos naturales. Según lo plantean los propios Emberá, la madre naturaleza es la mediadora para el equilibrio y la armonía humana. Dentro de estas enseñanzas, ellos atribuyen parte de su conocimiento a la enseñanza que sus “hermanos”, los animales del bosque, les han dado a conocer. Entre estos “hermanos” están las águilas, símbolo de poder, y por lo cual en muchas ceremonias las dramatizan. El Águila Harpía, en nuestro caso, simboliza la fuerza, agilidad, destreza y belleza para éste grupo y los Wounaan (Fondo Peregrino-Panamá 2004). b.2. Los Naso: La cultura Naso tiene una leyenda similar, para ellos Tjër, la “Abuela Sabia” y el “Padre Sol” crearon la Naturaleza. Tjër fue la creadora de la cultura Naso y les enseñó sobre la conservación, cantos y danzas que imitaban a los animales. Cuentan que el Águila Harpía fue escogida por Tjër para demarcar el territorio Naso ya que era el ave más grande y más fuerte que había, y en donde la Arpía pusiese la vista, ahí sería su territorio: AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE [ANAM] - DIRECCIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE 27 Cultura Naso Mendez, et. al 2007. Las Aves Rapaces. Guía Didáctica de Educación Ambiental “El águila recibió la orden y voló y voló. Encontró el centro de la tierra y se posó en la cabecera del Río Tjër Dji (Teribe), arriba del Cerro Tjër. Tjër después ordenó amar la tierra, defenderla de abusos y no venderla nunca. Ordenó cuidar sus ríos y no contaminarlos ya que es su medio de subsistencia y no deforestar sus orillas porque de eso depende su vida” (Méndez, et. al 2006). b.3. Los Kunas: De acuerdo a los elementos religiosos kunas, el águila (“Sulup”), es uno de los animales que guada un significado especial como garante del equilibrio de todos los elementos del planeta. Se hace referencia que los “seres supremos” (Baba y Nana), construyeron una morada para la Madre Tierra colocando en su interior cuatro animales de oro que vigilaban los distintos horizontes, siendo los mismos el jaguar, un gato, un gran águila (con las alas abiertas) y un halcón, todos amarrados con hilos de oro con el fin de equilibrar el universo y defender su armonía (Aparicio, 2003). 28 PLAN DE CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA HARPÍA EN PANAMÁ VI. PLAN DE CONSERVACIÓN OBJETIVO GENERAL: Proporcionar las herramientas que impulsen la conservación y manejo de las poblaciones del Águila Harpía en sus hábitats naturales. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: A corto plazo: • Mantener el número actual de parejas que se estima existen a lo largo del territorio nacional. A mediano-largo plazo: • Definir e identificar el rango territorial existente óptimo para la supervivencia de las poblaciones de Águilas Harpías. • Monitoreo de las presas del Águila Harpía, las cuales se encuentran en la Lista Nacional de Especies en Peligro. A largo plazo: • Desarrollar planes de conservación y manejo de las áreas boscosas para la expansión del territorio óptimo de supervivencia de la especie. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS: Establecer un grupo de trabajo que ayude a coordinar, evaluar y fiscalizar las actividades propuestas en el cronograma de actividades de los programas establecidos. Establecer comités de trabajo específicos para cada uno de los programas definidos en el Plan de Conservación con funcionarios de diversas instituciones y/u organizaciones para establecer un cronograma de actividades referente a la implementación del Plan de Acción. Identificar las directrices legales del establecimiento y funcionamiento del comité de trabajo. Elaboración de Plan Operativo y Convenios (ONG’s, empresa privada, Gobierno) AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE [ANAM] - DIRECCIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE 29 ACCIONES GENERALES: 1. Desarrollar un sistema de información ecológica para el estudio y seguimiento del estado poblacional del Águila Harpía y sus presas; a través de un sistema de monitoreo y evaluación de la especie en el país. 2. Promover la Conservación de la especie a través de iniciativas de protección y manejo in situ y ex situ. 3. Establecer programas de educación ambiental para concienciar a la población panameña sobre los valores del patrimonio natural del país. 4. Fortalecer la capacidad institucional para el buen desarrollo de la estrategia a promover. 30 PLAN DE CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA HARPÍA EN PANAMÁ LÍNEA DE ACCIÓN I. ESTRATEGIA DE CONSERVACIÓN E INVESTIGACIÓN IN SITU Y EX SITU Foto Cortesía del Patronato Amigos del Águila Harpía AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE [ANAM] - DIRECCIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE 31 OBJETIVO GENERAL: Desarrollar un sistema de información ecológica para el estudio y seguimiento del estado poblacional del Águila Harpía y sus presas; a través de un sistema de monitoreo y evaluación de la especie en el país, promoviendo iniciativas de protección y manejo in situ y ex situ. OBJETIVO ESPECÍFICO: Desarrollar investigaciones sobre aspectos ecológicos del Águila Harpía e incentivar actividades para el fomento de la importancia ecológica de la especie. a. Programa de Conservación e Investigación ex situ: 1. Evaluar los estudios realizados enfocados a la reproducción y crianza en cautiverio de la especie en Panamá. Actividades: • Compilar y publicar los protocolos para reproducción y crianza en cautiverio de las investigaciones realizadas por The Peregrine Fund/Fondo Peregrino Panamá • Apoyar y continuar con los esfuerzos de monitoreo y seguimiento de aves criadas en cautiverio y liberadas, hasta el momento en que se reproduzcan en la naturaleza y constituyan poblaciones auto-sostenibles. • Evaluar el éxito del programa de crianza y liberación del águila. Actores: ANAM, Municipio de Panamá - Parque Municipal Summit, Entidades Científicas de Investigación / Universidades, Patronato Amigos del Águila Harpía. 2. Capacitación a personal en manejo y rehabilitación de vida silvestre. Actividades: • Contar con personal capacitado para la rehabilitación de la especie. • Desarrollar talleres de capacitación al personal involucrado sobre manejo y rehabilitación de vida silvestre. 32 PLAN DE CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA HARPÍA EN PANAMÁ Actores: ANAM, Municipio de Panamá - Parque Municipal Summit, Entidades Científicas de Investigación / Universidades, Patronato Amigos del Águila Harpía. 3. Habilitación de Centros de Rescate y Rehabilitación de fauna silvestre. Actividades: • Elaborar un protocolo de reintroducción para el Águila Harpía y publicar las experiencias de crianza ex situ. • Desarrollar colaboraciones internacionales para obtener asesoramiento en veterinaria y rehabilitación de fauna silvestre. • Establecer convenios de cooperación científica y académica entre las distintas entidades de investigación. • Identificar las mejores áreas para el establecimiento del Centro de Rehabilitación de la especie. • Contar con sitios ambientalmente viables para la liberación de los ejemplares rehabilitados. Actores: ANAM, Municipio - Parque Municipal Summit, Entidades Científicas de Investigación/ Universidades, Policía Ecológica, Patronato Amigos del Águila Harpía. b. Programa de Conservación e Investigación in situ: 1. Estudios de hábitat con enfoque ambiental y socio-cultural. Actividades: • Identificación de las principales amenazas al águila. • Desarrollo de encuestas en las comunidades aledañas a los hábitats del águila. • Evaluación con imágenes satelitales para identificar grado de amenazas al presente y tendencias (cambio en el uso de suelo en las áreas potenciales de la especie, entre otros). AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE [ANAM] - DIRECCIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE 33 • Desarrollo de sobre-vuelos en áreas potenciales para el águila (B/15,000.00 para 20 horas de vuelo anual) Actores: ANAM - Fondo de Vida Silvestre, Entidades Científicas de Investigación/Universidades, Patronato Amigos del Águila Harpía. 2. Identificar los vacíos de información científica. Actividades: • Elaborar una línea base nacional de información científica existente e identificar y evaluar vacíos de investigación. • Desarrollar estudios en los vacíos de información que se tenga de la especie y su hábitat. Actores: ANAM - Fondo de Vida Silvestre, Entidades Científicas de Investigación/Universidades, Patronato Amigos del Águila Harpía. 3. Identificar y fomentar alternativas socioculturales para disminuir las alteraciones de los ecosistemas naturales. Actividades: • Utilizar los estudios desarrollados para evaluar alternativas para mitigar o eliminar las presiones al hábitat (línea base). • Desarrollar encuestas en las comunidades locales para identificar las principales presiones que afecta a la especie. • Estimular a las entidades gubernamentales a que consideren los resultados y recomendaciones obtenidas en las investigaciones realizadas para incluirlos dentro de las políticas sociales y ambientales que beneficien la conservación de la especie. Actores: ANAM (Fondo Darién, Fondo Chagres, CBMAP, entre otros), Entidades Científicas de Investigación/Universidades, Comunidades Locales, Policía Nacional, Municipios, ACP, ONG´s, Patronato Amigos del Águila Harpía. 34 PLAN DE CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA HARPÍA EN PANAMÁ 4. Monitoreo de los requerimientos ecológicos de las presas del Águila Harpía. Actividades: • Identificar y estimar la abundancia de las principales presas del Águila Harpía en varios sitios y evaluar los requerimientos ecológicos de las mismas. • Evaluar las presiones de las presas del Águila Harpía incluida la competencia con el ser humano. Actores: ANAM (Fondo Darién, Fondo Chagres, CBMAP, entre otros), Entidades Científicas de Investigación / Universidades, Comunidades Locales, Policía Nacional, Municipios, Patronato Amigos del Águila Harpía. 5. Monitoreo de los nidos existentes en áreas vulnerables de la especie con la participación directa de las comunidades aledañas a las áreas de estudio. Actividades: • Evaluar los resultados de las investigaciones efectuadas, identificando los sitios de avistamiento de nidos. • Desarrollo de sobre-vuelos en áreas potenciales para el águila (B/15,000.00 para 20 horas de vuelo anual) • Seleccionar una muestra representativa de nidos para desarrollo de monitoreo anual a usarse como un índice del tamaño y tendencias de la población de la especie. • Sistematizar la información de nuevos nidos (captura de información obtenida en patrullajes, etc.). Actores: ANAM (Fondo Darién, Fondo Chagres, CBMAP, entre otros), Entidades Científicas de Investigación / Universidades, Comunidades Locales, Policía Nacional, Municipios, Patronato Amigos del Águila Harpía. AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE [ANAM] - DIRECCIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE 35 LÍNEA DE ACCIÓN II: EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN. OBJETIVO: Establecer programas de educación ambiental para concienciar a la población panameña sobre los valores del patrimonio natural del país. OBJETIVO ESPECÍFICO: Lograr que el público en general conozca esta especie y comprenda mejor su importancia, así como servir de incentivo para participar activamente en los objetivos de la estrategia, ofreciéndoles los recursos y herramientas necesarios para ello. 36 PLAN DE CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA HARPÍA EN PANAMÁ a. Comunicación, educación, concienciación y participación (CE COP) 1. Capacitar en forma general a la comunidad educativa, comunidad local, autoridades locales, empresa privada y público en genera sobre temas de importancia ecología del Águila Harpía. Actividades: • Identificación de comunidades cercanas a los lugares de anidación o futuros Centros de Rescate y Rehabilitación. • Identificación problemática según sitio. • Identificación de temas y metodologías a seguir. • Realización presentaciones relacionadas a las alternativas de colaboración que pueda brindar el sector empresarial. Actores: ANAM, Municipio y Comunidades Locales, Entidades Científicas de Investigación, Policía Ecológica, Patronato Amigos del Águila Harpía. 2. Compartir experiencia con países vecinos en el tema de conservación y manejo del Águila Harpía. Actividades: • Coordinación Evento Internacional para compartir y evaluar la experiencia de conservación y manejo del Águila Harpía. Actores: ANAM, Entidades Científicas de Investigación, Patronato Amigos del Águila Harpía. 3. Solicitar apoyo del Ministerio de Educación en el desarrollo de las capacitaciones educativas. Actividades: • Elaboración una guía práctica para que sea distribuida en los planes de estudio de ciencias naturales de las escuelas. Actores: ANAM, Ministerio de Educación, Entidades Científicas de Investigación, Patronato Amigos del Águila Harpía. AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE [ANAM] - DIRECCIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE 37 4. Capacitar a los guías turísticos y autoridades pertinentes en aspectos de manejo de hábitat y conservación de la especie. Actividades: • Realización de talleres o seminarios en el tema de buenas prácticas de manejo y conservación del Águila Harpía. Involucrar a las instituciones o empresas de turismo. • Apoyo a la Oficina de Asesoría Legal para elaborar documentos didácticos sobre guía de conducta y reglamento de conservación del Águila Harpía. Actores: ANAM, Ministerio de Educación, Entidades Científicas de Investigación/Universidades y Oficina de Asesoría Legal, Patronato Amigos del Águila Harpía. 5. Formar entes multiplicadores locales en la conservación y manejo del Águila Harpía. Actividades: • Organización de Talleres dirigido a grupos emprendedores (incluye grupo de mujeres organizadas) de comunidades locales. Actores: ANAM, Ministerio de Educación, Entidades Científicas de Investigación/Universidades, Patronato Amigos del Águila Harpía. 6. Diseño y Elaboración de Material Didáctico. Actividades: • Compilación y evaluación de los materiales didácticos existentes y actualizar la información. • Elaboración de afiches, volantes, guía de conducta, videos, títeres, juegos educativos, entre otros. (Material en otros idiomas (ingles, kuna, ngobe). • Organización de jornada de trabajo para intercambio de ideas, inquietudes, etc., respecto a los temas a establecer dentro de los materiales didácticos. • Evaluar con las comunidades locales e instituciones pertinentes los nuevos materiales didácticos para su revalidación. • Presentación del nuevo material a las Entidades Educativas y Científicas, utilizando además los espacios radiales que tienen algunas áreas protegidas, televisoras nacionales y departamentos institucionales para lograr la divulgación del material didáctico. 38 PLAN DE CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA HARPÍA EN PANAMÁ Actores: ANAM, Ministerio de Educación, Entidades Educativas y Científicas de Investigación/ Universidades, Patronato Amigos del Águila Harpía. 7. Diseño de Plan de Divulgación. Actividades: • Divulgaciones radiales (comunidades), televisoras nacionales (ciudad), obras de teatro, desfiles, ferias (festival del Águila Harpía), concurso de dibujo, estampillas, etc. • Divulgación de documentos elaborados por el Comité de Conservación del Águila Harpía. • Aplicación a Programas como: bandera azul, RARE, etc. Actores: ANAM, Entidades Científicas de Investigación/Universidades, Patronato Amigos del Águila Harpía. 8. Informar a los propietarios de fincas privadas en áreas de importancia de conservación y manejo del hábitat del Águila Harpía. Actividades: • Creación de mecanismos de incentivos. • Realización de Programas radiales dirigidas a los dueños de fincas privadas. Actores: ANAM, Ministerio de Educación, Entidades Científicas de Investigación/Universidades, Patronato Amigos del Águila Harpía. 9. Monitoreo, Evaluación y Retroalimentación de las Acciones del CECOP. Actividades • Aplicación de encuestas al público que mida los resultados en base a captación de los conocimientos y resultados obtenidos. Actores: ANAM, Ministerio de Educación, Entidades Científicas de Investigación / Universidades, Patronato Amigos del Águila Harpía. AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE [ANAM] - DIRECCIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE 39 LÍNEA DE ACCIÓN III: FISCALIZACIÓN Y CONTROL José Vargas, Fondo Peregrino Panamá, 2008 40 PLAN DE CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA HARPÍA EN PANAMÁ OBJETIVO GENERAL: Fortalecer la capacidad institucional para el buen desarrollo de la estrategia a promover. OBJETIVO ESPECÍFICO: Implementar de forma coordinada acciones prioritarias, que contribuyan a proteger las poblaciones viables del Águila Harpía a nivel nacional. a. Fiscalización y control de hábitat de la especie. 1. Implementar planes de patrullajes en áreas prioritarias donde se encuentra la especie para controlar el desmonte de la vegetación no autorizado y la caza ilegal de las presas del Águila Harpía. Actividades: • Evaluar las rutas existentes de patrullaje e incorporar nuevas rutas de patrullajes en función de las distribuciones de hábitat de importancia dentro de áreas protegidas para la conservación del Águila Harpía. • Implementar operativos de control y vigilancia en zonas de interés para los individuos que no se encuentren dentro de áreas protegidas. Actores: ANAM, Policía Ecológica, Fiscalía del Ambiente, Municipios, Autoridades tradicionales, comunidades locales, Patronato Amigos del Águila Harpía. 2. Coordinar con otras autoridades (MIDA, POLICIA, COPEG, Migración, Fiscalía Ambiental, aduanas, entre otros) actividades de control y fiscalización. Actividades: • Fortalecer la coordinación interinstitucional para los puestos de control a nivel nacional. • Establecer la coordinación entre la autoridad y las comunidades indígenas y /o locales. –– Concienciar a las comunidades sobre la necesidad de protección del Águila Harpía. –– Mantener comunicación permanente con las comunidades. –– Realizar talleres de capacitación con las comunidades sobre los procedimientos en caso de infracción a la normativa. AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE [ANAM] - DIRECCIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE 41 Actores: ANAM, MIDA, POLICIA, COPEG, Migración, Fiscalía Ambiental, Aduanas, Patronato Amigos del Águila Harpía. 3. Controlar y regular las visitas en áreas donde se ubican los nidos de las Águilas Arpía. Actividades: • Regular el número de visitantes en aquellas áreas protegidas donde se encuentre identificados nidos de Águila Harpía en base a estudio de capacidad de carga. • Ordenar y controlar las actividades de los operadores de turismo dentro de las áreas protegidas donde se encuentren los nidos del Águila Harpía. Actores: ANAM, Fiscalía de ambiente, Policía Ecológica, Patronato Amigos del Águila Harpía. 4. Aplicación de la legislación vigente en materia de Vida Silvestre. Actividades: • Ejecutar actividades que impliquen la concienciación y divulgación de la normativa vigente sobre el tema. • Dotar de presupuesto suficiente que permita la aplicación eficaz de las normas. • Creación de manual de procedimiento de decomiso de Fauna Silvestre a Nivel Nacional. Actores: ANAM, Policía Ecológica, Fiscalía de Ambiente, Corregidores, Patronato Amigos del Águila Harpía. 5. Mantener comunicaciones con las Autoridades de los países vecinos. Actividades: • Reuniones de coordinación. • Establecer un plan de acción regional. Actores: ANAM, Policía Ecológica, Fiscalía de Ambiente, Corregidores, Patronato Amigos del Águila Harpía. 42 PLAN DE CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA HARPÍA EN PANAMÁ CONCLUSIÓN La República de Panamá cuenta con normativas vigentes que regulan la protección ambiental, específicamente para la conservación del Águila Harpía; sin embargo falta su divulgación en las comunidades y una aplicación eficaz de estas normas por parte de las Autoridades. La ejecución de éste Plan de Conservación debe ser vinculante con los Estudios de Impacto Ambiental y cualquier otro proyecto o estudio que implique uso de hábitat identificado como requerido para la especie, ya que toda decisión de uso o manejo de recursos naturales que afecten de alguna forma al Águila Harpía deberá ser sujeta a los parámetros establecidos en el Plan de Conservación de ésta especie. La información generada deberá ser divulgada para que pueda utilizarse como elemento evaluativo dentro de los estudios o proyectos establecidos en las áreas identificadas para el Águila Harpía. RECOMENDACIONES El Plan de Conservación deberá ser revisado y actualizado cada cinco (5) años. El Plan de Acción deberá ser evaluado y sujeto a modificación cada año. Establecer un presupuesto mínimo para el desarrollo del Plan Operativo de Acción y Conservación. Identificar entidades para el financiamiento de las actividades a desarrollar. AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE [ANAM] - DIRECCIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE 43 BIBLIOGRAFÍA Álvarez, E. 1996. Biology and conservation of the Harpy Eagle in Venezuela and Panamá. Ph.D. Thesis, University of Florida, Gainesville, Florida, USA. Aparicio, K. 2002. Pistas para encontrar el Águila Harpía. Sociedad Audubon de Panamá. Panamá. 15 pp. Aparicio, K. 2003. Ecología, participación comunitaria y conservación del Águila Harpía en la República de Panamá. Tesis de Maestría. Programa Regional en Manejo de Vida Silvestre para Mesoamérica y el Caribe, Universidad Nacional, Costa Rica. Aparicio, K. 2003. Ecología, Participación Comunitaria y Conservación del Águila Harpía (Harpia harpyja) en la República de Panamá. Tesis de Maestría en Manejo de Vida Silvestre. Universidad Nacional, Heredia - Costa Rica. Pág. 228. Asamblea Legislativa. 2002. Ley Nº. 18 del 10 de abril de 2002 “Declara al Águila Harpía como el Ave Nacional de la República de Panamá”. (GO 24530) Autoridad Nacional del Ambiente. 2008. “Plan de Manejo del Corredor Biológico Serranía del Bagre. Autoridad Nacional del Ambiente. 2008. Resolución AG-0051-2008 “Por la cual se reglamenta lo relativo a las especies de fauna y flora amenazadas y en peligro de extinción, y se dictan otras disposiciones”; (G.O. 26013) BirdLife International (2008). www.birdlife.org Convención sobre el Comercio Internacional de especies amenazadas de Fauna y Flora Silvestres. Patronato Amigos del Águila Harpía www.aguilaharpia.org Pedro Méndez, Marta Curti, Kathia Herrera de Montuto y Adrian Benedetti. 2006. Las Aves Rapaces Guía Didáctica de educación ambiental. The Peregrine Fund/Fondo Peregrino - Panamá. Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza. www.redlist.org Vargas González, Estudio de correlación de la estructura de la vegetación con la presencía de nidos de Águila Harpía. 44