BAJO LA LUPA Mano de obra globalizada E 1 Author: Picture This — Chart 1 la mano de obra se ha globaN LOS últimos 20 años lizado cada vez más. Se estima que la fuerza laboral Date: 5/3/07 mundial efectiva se cuadruplicó debido a la inteproof: 3 gración de China, India y el ex bloque del Este en la economía mundial y al crecimiento demográfico, y que para 2050 podría volver a aumentar en más del doble. 2 El aumento llega a los países adelantados mediante la importaAuthor: Picture This — Chart 2 ción de bienes finales, la relocalización de la producción interDate: 5/14/07 media y la inmigración. La relocalización internacional ha despertado gran interés, pero aún es una fracción pequeña de Proof: 4 la economía en general. Por ejemplo, los insumos relocalizados representan un 5% del producto bruto de los países adelantados. La oferta mundial de trabajo empezó a subir en 1980 . . . . . . y los países adelantados la han aprovechado de varias formas. (Fuerza de trabajo ponderada en función de la exportación; índice 1980=100)1 1.000 Asia oriental 800 2 Otros países en desarrollo (Países adelantados, promedios ponderados) 30 600 400 20 Mundo Asia meridional Europa central y oriental y Comunidad de Estados Independientes 15 Importaciones totales1 (porcentaje del PIB) 10 Economías avanzadas 85 90 95 2000 05 Fuentes: Naciones Unidas, base de datos del informe Population Prospects: The 2004 Revision Population; Banco Mundial, World Development Indicators, y cálculos del personal técnico del FMI. 1 Fuerza de trabajo nacional ajustada en función de la razón exportación/PIB. 2 Incluye América, Oriente Medio y Norte de África, y África subsahariana. 3 La integración de los trabajadores de los mercados emergentes y los países en desarrollo en la fuerza laboral mundial ha beneficiado mucho a las economías avanzadas. A diferencia de lo que se temía, en esas economías el aumento medio acumulado de los sueldos totales desde 1980 es de 60%. Una razón es que la globaAuthor: This Chart 3 de exportación, y otra es lizaciónPicture multiplica las— oportunidades Date: 5/14/07 que el abaratamiento de los insumos y la mayor eficiencia incrementan proof: 4 la productividad y el producto. Se estima que la baja de los precios de los bienes comerciados en los últimos 25 años provocó un aumento medio de 6% en el producto y la remuneración real de la mano de obra en las economías avanzadas. 0 1980 85 90 95 2000 05 8 6 4 Relocalización1,2 (porcentaje del producto bruto) 2 5 200 0 1980 10 Inmigración3 (porcentaje de la fuerza laboral total) 25 1980 85 90 95 2000 Fuentes: OCDE, International Migration Data, cuadros de insumo-producto (ediciones de 1995, 2002 y 2006), y cálculos del personal técnico del FMI. 1 En la ponderación se usaron series de datos sobre el PIB en dólares de EE.UU. corrientes. Las importaciones totales incluyen la importación de productos terminados e intermedios (relocalización). 2 Los datos sobre relocalización se limitan a ciertos países industriales. 3 Saldo de mano de obra extranjera. En la ponderación se usaron series de datos sobre mano de obra total. 4 En las economías de reciente industrialización de Asia como Author: Chart 4 Corea,Picture SingapurThis y la—RAE de Hong Kong, los sueldos reales Date: están5/14/07 nivelándose rápidamente con los de Estados Unidos y son relativamente altos. En otros países asiáticos, como China, la proof: 3 nivelación es más lenta, pero se ha acelerado últimamente. . . . al igual que en los mercados emergentes, y sobre todo en el caso de los sueldos manufactureros en Asia. Debido en parte a la globalización, los sueldos han subido con fuerza en las economías avanzadas . . . (Porcentaje de los sueldos manufactureros en Estados Unidos en dólares constantes según la paridad del poder adquisitivo) (Remuneración real total de la mano de obra; índice 1980=100) 200 Otras economías anglosajonas2 180 Estados Unidos 160 60 70 140 Japón 120 80 1980 Corea 50 40 RAE de Hong Kong Tailandia 90 95 2000 05 Fuentes: Haver Analytics; Organización Mundial del Trabajo, base de datos sobre estadísticas del trabajo; OCDE, estadísticas de empleo y mercados laborales, estadísticas de cuentas nacionales y base de datos STAN Industrial; Naciones Unidas, National Accounts Statistics (2004), y cálculos del personal técnico del FMI. 1 Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, España, Finlandia, Francia, Irlanda, Italia, Noruega, los Países Bajos, Portugal y Suecia. 2 Australia, Canadá y el Reino Unido. 3 Alemania, Australia, Austria, Bélgica, Canadá, Dinamarca, España, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Irlanda, Italia, Japón, Noruega, los Países Bajos, Portugal, el Reino Unido y Suecia; en la ponderación se usaron series de datos sobre el PIB en dólares de EE.UU. corrientes. 20 Finanzas & Desarrollo junio de 2007 Malasia India 20 0 1970 85 Singapur 30 China 10 Economías avanzadas3 Europa1 100 0 Indonesia 75 80 85 90 95 2000 Fuentes: Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial, base de datos sobre estadísticas industriales (2006); base de datos de Computer and Enterprise Investigations Conference correspondiente a Asia, y cálculos del personal técnico del FMI. 5 6 Author: Picture This — Chart 5 Pese5/1/07 a estos avances, la proporción del ingreso que percibe Date: la mano de obra (a diferencia del capital) en las economías proof: 2 avanzadas ha disminuido en promedio unos 7 puntos por- La rápida evolución tecnológica y la globalización de la mano de obra, Picture en ese orden, los 6factores que más perjudicaron la Author: This fueron — Chart proporción Date: 5/3/07del ingreso de la fuerza laboral. La disminución fue en general menos grave en los países que procuraron reducir el Proof: 3 de la mano de obra (reduciendo la cuña tributaria entre costo centuales desde comienzos de los años ochenta, con las mayores reducciones en Europa y Japón. el costo de la nómina y el salario neto) y flexibilizar el mercado laboral. La proporción del ingreso que percibe la mano de obra ha disminuido en los países adelantados . . . . . . y el avance tecnológico es el factor principal . . . (Proporción que percibe la mano de obra como porcentaje del PIB) 75 Europa1 (Promedio anual, puntos porcentuales) Variación de la participación de la mano de obra Contribución de los cambios tecnológicos Contribución de la globalización de la mano de obra Contribución de las políticas del mercado laboral 70 Otras economías anglosajonas2 65 60 Estados Unidos −0,50 Economías avanzadas3 55 1980 85 90 Japón 95 2000 05 Fuentes: Véase el gráfico 3. Véanse las notas al pie en el gráfico 3. 7 (Diferencia de los indicadores del mercado laboral entre Estados Unidos y Europa, porcentaje) 30 Remuneración real total de la mano de obra1 20 10 140 Proporción de la mano de obra 0 –10 Estados Unidos Otras economías anglosajonas 1 Europa2 100 Japón 90 80 1980 Fuente: Cálculos del personal técnico del FMI. Nota: Los datos corresponden a 1982−2002 o al período más largo para el cual hay datos disponibles. En el caso de Japón se eligió el período 1986−2001, pues las variaciones de los precios relativos de importación en los primeros años son reflejo de la fuerte apreciación del yen, no de la globalización. Las reformas del mercado laboral pueden ayudar a proteger el ingreso. (Relación entre la remuneración real del trabajo calificado y la del trabajo no calificado, por trabajador, índice 1980=100) 110 85 90 95 0,25 8 . . . en especial en el sector no calificado, lo cual ha agrandado la brecha de ingresos en los países anglosajones. 120 0 La globalización es una fuerza vital que mantiene el crecimiento mundial, pero, para que beneficie a todos, las autoridades deben ampliar el acceso a la educación y la capacitación, crear protecciones sociales adecuadas y mejorar el funcionamiento de los Author: Picture This — Chart 8 mercados laborales. Para adaptarse mejor a las presiones de la Date: 5/14/07varios países han procurado reducir las cuñas globalización, tributarias y garantizar que las tasas de sustitución de la indemproof: 3 nización por desempleo no frenen la búsqueda de empleo. La tecnología en especial ha deprimido la proporción del ingreso de la mano de obra no calificada, y de ahí el lento crecimiento de la remuneración real total en ese sector. En Estados Unidos, el Reino Unido y Canadá se registraron aumentos muy pequeños de la remuneración real por trabajador y una mayor brecha de ingresos entre los sectores calificado y no calificado, con unPicture nivel de This empleo constante Author: — Chart 7 en el sector no calificado. En cambio en Europa (salvo el Reino Unido), la remuneraDate: 5/1/07 ción real por trabajador en ambos sectores aumentó en forma Proof: 2 generalmente paralela, pero con una contracción del empleo en el sector no calificado. 130 −0,25 Cuña tributaria –20 Tasas de sustitución de la indemnización por desempleo –30 1980 85 90 95 2000 05 Fuente: Cálculos del personal técnico del FMI. 1 Diferencia entre los índices de remuneración de la mano de obra (índice 1980=100). 2000 Fuentes: Véase el gráfico 3. 1 En el análisis por nivel de calificación, las otras economías anglosajonas son Canadá y el Reino Unido. 2 En el análisis por nivel de calificación, Europa comprende Alemania, Austria, Bélgica, Dinamarca, Finlandia, Francia, Italia, Noruega, Portugal y Suecia. Preparado por Florence Jaumotte e Irina Tytell, del Departamento de Estudios del FMI. Finanzas & Desarrollo junio de 2007 21