SOLUCIONARIO GUÍA ESTÁNDAR ANUAL SGUICES012SH21- A16V1 El siglo XIX: procesos de liberalización y secularización Tabla de corrección guía El siglo XIX: procesos de liberalización y secularización Ítem Alternativa Habilidad 1 C Comprensión 2 E Comprensión 3 A Comprensión 4 D ASE 5 A Comprensión 6 C Aplicación 7 C Comprensión 8 E Comprensión 9 A ASE 10 A ASE 11 A Aplicación 12 D Comprensión 13 B Comprensión 14 E Comprensión 15 D Aplicación 16 D ASE 17 E ASE 18 B Aplicación 19 C Comprensión 20 C ASE Ítem Alternativa Defensa 1 C Uno de los temas centrales del debate político nacional a mediados del siglo XIX fue el de la educación, discutiéndose temas como la libertad de enseñanza para fundar escuelas con independencia del Estado, así como también el rol que este último tenía en el desarrollo educacional (Estado Docente). Además la Iglesia fue un protagonista activo de este debate, defendiendo la libertad de enseñanza y de impartir la religión católica en las aulas, fundando establecimientos primarios, secundarios y una universidad. No obstante, el acceso de las mujeres a la educación superior es un aspecto que no formó parte de este debate y que solo se planteó hacia fines del referido siglo. 2 E El Estado docente formó parte del programa doctrinario del liberalismo en Chile en el siglo XIX, y comprendió tres ideas fundamentales: educación laica, proveida por el Estado y de carácter gratuito a nivel primario. Esta idea fue muy criticada por la Iglesia y los conservadores ya que ellos defendían la libertad de educación, lo que implicaba fundar escuelas e impartir enseñanza fuera de la tutela del Estado, teniendo sus propios programas y rindiendo exámenes libres, sin comisiones del Instituto Nacional. Este principio doctrinario fue respaldado firmemente por los liberales y luego por los radicales. 3 A Los conservadores chilenos defendieron durante gran parte del siglo XIX la libertad de enseñanza, entendiendo esta como la autonomía para definir su propio currículo (contenidos) sin el control y la fiscalización del Estado, es decir, administrar establecimientos educacionales con independencia de lo que el Estado estipulara. 4 D De acuerdo con el gráfico, solo es correcto afirmar que se observa un aumento sostenido de la cobertura en educación primaria desde 1860 en adelante. Además, de acuerdo con el contexto histórico, el esfuerzo educacional principal lo desarrolló el Estado, construyéndose escuelas primarias en las principales ciudades del país y en zonas rurales; dicho empuje fue iniciado por los gobiernos liberales (1861-1891) y continuado por las administraciones sucesivas. Sin embargo, es incorrecto que la educación secundaria y primara se encuentran equiparadas hacia fines del siglo XIX, porque el número de liceos era bastante minoritario en comparación con las escuelas básicas, situación que se prolonga incluso hasta inicios del siglo XX. 5 A El liberalismo chileno aplicó en Chile, entre 1861 y 1891, dos de los postulados centrales del liberalismo europeo: el fortalecimiento de los derechos del individuo frente a la acción del Estado, y el fortalecimiento del Poder Legislativo frente a las atribuciones del Poder Ejecutivo. De este modo, se invalida el enunciado C. Las alternativas B, D y E dan cuenta de fenómenos o procesos que son temporalmente posteriores. 6 C Según lo indicado en el texto del ejercicio, los “conservadores tenían gran interés en la reforma constitucional” por lo que se puede concluir que la aprobación de las reformas constitucionales por el Congreso Nacional en el periodo 1873-1876 se logró con su apoyo. El documento además indica que “la reforma electoral era un tema aún más importante” para muchos políticos de la época, de modo tal que es correcto indicar que fue una aspiración política, la que tenía por objeto evitar la intervención del Ejecutivo en las elecciones parlamentarias (“el humillante espectáculo de las elecciones arregladas”). Por último, señalar que las enmiendas del periodo del presidente Errázuriz limitaron derechos individuales es equivocado, dado que el texto señala que se incluía el derecho de asociación y la modificación de los poderes de emergencia del Presidente, los que al ser restringidos daban mayores derechos y libertades a los ciudadanos del país. 7 C Las reformas a la Constitución de 1833, fueron obras de los liberales pero contaron con el apoyo de los conservadores, quienes además, defendían las prerrogativas de la Iglesia. Sin embargo, las reformas no buscaban fortalecer a la Iglesia, sino que quitar atribuciones al Presidente de la República, fortalecer las del Congreso Nacional y las libertades individuales y públicas. Por lo tanto, los enunciados I y II son correctos, no así el III. 8 E Las dos primeras afirmaciones forman parte del pensamiento económico liberal impulsado por el catedrático francés Gustavo Courcelle Seneuill desde la Universidad de Chile. El librecambismo fue la idea clave del liberalismo económico y aspiraba a fortalecer el libre comercio entre los países en tanto que la no intervención del Estado en la economía es un principio fundamental de la doctrina economica liberal. El tercer enunciado es tambien correcto porque los liberales planteaban que la economía nacional debía organizarse de acuerdo a un modelo basado en la exportación de materias primas o recursos naturales del país hacia las potencias industrializadas. 9 A Cuando los radicales se incorporan al gobierno de Errázuriz Zañartu lo hacen bajo una condición, la cual era la democratizaciòn y ampliación del sufragio, ya que el artículo 8º de la Constitución 1833 establecía requisitos para votar como la posesión de bienes o una renta mínima para sufragar, esto último se prestaba para abusos de las Juntas Calificadoras. Para terminar con estas prácticas, se dicta una ley basada en una presunción de derecho (no admite prueba en contrario) que establecía “que el saber leer y escribir constituía prueba suficiente de que se poseía la renta establecida en la Constitución”, con esto, se eliminaba toda posibilidad de abusos por parte de las Juntas Calificadoras y se incrementó significativamente la masa electoral (habían muchas personas que sabían leer y escribir pero no tenían los bienes ni las rentas exigidas para poder sufragar). 10 A La fusión liberal-conservadora tiene su origen en el gobierno de Manuel Montt a raíz de la Cuestión del Sacristán: pese a tener concepciones ideológicas distintas, la oposición a al autoritarismo del Presidente Montt los unió. En el gobierno de Joaquín Pérez llegan al poder, primero en el gabinete y posteriormente ganan las elecciones parlamentarias de 1864. En 1871 eligen Presidente de la República a Errázuriz Zañartu, pese a ser un liberal, los conservadores lo apoyaron con una condición: dictar una ley que estableciera la libertad de exámenes, es decir, el derecho de los establecimientos particulares y de la Iglesia a rendir exámenes libres, sin intervención del Estado a través del Instituto Nacional y la Universidad de Chile. Esta ley provocó una fuerte resistencia, por parte de los defensores del Estado Docente (liberales y radicales) lo que sumado a otras temáticas llevó finalmente al quiebre de esta alianza política circunstancial. Por último, el Presidente optó por su partido liberal y no apoyó al ministro conservador Abdón Cifuentes, este renunció y con el se fueron los conservadores del gobierno, quedando definitivamente disuelta la fusión liberal-conservadora. 11 A Las reformas constitucionales llevadas a cabo entre 1871 y 1874 buscaban disminuir el poder del Presidente de la República y en particular pretendían impedir o dificultar que este practicara el intervencionismo electoral, es decir, manipular las elecciones en función de los intereses del gobierno. 12 D La secularización de las instituciones públicas buscó la reducción de la injerencia política y social de la Iglesia. Además, este proceso buscaba hacer efectiva la libertad de elección de los individuos, en relación con algunos de los instrumentos o mecanismos más importantes de la vida cívica, tales como el registro de los nacimientos, el matrimonio y los cementerios. La alternativa B es falsa, valga insistirlo, debido a que tal separación es posterior a la República Liberal. 13 B El conflicto que acaparó la atención de los partidos políticos en el periodo liberal, fueron las “cuestiones doctrinarias o teológicas”, el que se agudiza cuando se difunden las ideas liberales entre la aristocracia y la clase política. Los momentos más álgidos de este enfrentamiento entre la Iglesia y los liberales se vivieron en los gobiernos de Federico Errázuriz y Domingo Santa María. La alternativa C es incorrecta porque la Iglesia se mostraba favorable a ejercer influencia sobre el Estado y mantener la oficialidad de la religión católica. 14 E La libertad de cultos lograda en 1865 se realizó a través de una interpretación del artículo 5º de la Constitución de 1833 que decía que la religion católica era la oficial del Estado “con exclusión del ejercicio público de cualquier otra”, y en ninguna parte establecía una prohibición para el ejercicio privado de los demás cultos. En consecuencia, lo estaba permitiendo y en esa perspectiva lo establece la ley interpretativa. Además, se permite a los disidentes (personas de otras religiones distintas a la católica) fundar y sostener escuelas privadas para la enseñanza de sus hijos, en la doctrina de su religión. El artículo 5º, se mantuvo igual hasta 1925, pero prevaleció la norma interpretativa. 15 D La Cuestión de Taforó en el gobierno de Santa María, fue la causa inmediata de la aprobación de las leyes laicas (leyes de laicización) de cementerios laicos y registro y matrimonio civil. El enunciado I es correcto. Respecto al II no corresponde, porque aunque los radicales pensaban que era el momento de separar Iglesia y Estado, el Presidente Santa María dijo que vetaría cualquier proyecto en esa dirección. El enunciado III es correcto porque al aprobarse la ley de matrimonio civil, la Iglesia pierde el derecho a constituir la familia y esta función pasa al Estado. El matrimonio religioso pierde todo efecto jurídico ante la nueva legislación. 16 D El proceso de secularización en Chile, se acentuó una vez que los liberales quedaron en el poder, después que se rompe la fusión liberal-conservadora en el gobierno de Errázuriz Zañartu. Los liberales solos en el poder llaman a los radicales y se forma la Alianza Liberal, ellos controlan los resortes del poder y desde esa posición arremeten contra las prerrogativas de la Iglesia. Este periodo está caracterizado por la disociación creciente entre ambas instituciones y por la pérdida de la influencia social de la Iglesia debido a la secularización de los cementerios, el matrimonio y los registro de nacimientos y defunciones. Por lo tanto, los enunciados I y II son correctos, en cambio el III no corresponde, porque los liberales no atacaron los dogmas del catolicismo, además, en su mayoría eran católicos. 17 E El Presidente Errázuriz fue elegido por la fusión liberalconservadora, y apenas iniciado su periodo, ocurrieron algunos hechos históricos que terminarán definitivamente con la agrupación política. Una de ellos, fue el problema del cementerio que involucró a un pariente del Presidente y otro fue el problema del matrimonio de don Juan Agustín Palazuelos, cuestiones que tensionaron las relaciones al interior de la fusión liberal-conservadora y ponen de manifiesto el descontento por el control que tenía la Iglesia sobre los cementerios y el matrimonio. La solución definitiva a estos problemas ocurrieron durante el gobierno de Domingo Santa María entre los años de 1883 y 1884. Finalmente, es correcto indicar también, que estos problemas enfrentaron a liberales y conservadores, los primeros defendieron la secularización y los segundos las prerrogativas de la Iglesia. Los tres enunciados son correctos. 18 B La tabla implica conocer con qué conflicto político se relacionan los principios defendidos tanto por los liberales como por los conservadores chilenos de la segunda mitad del siglo XIX. En ese sentido, los conflictos aludidos dicen relación con la relación entre la Iglesia y el Estado (Estado laico versus Estado confesional) y la política educacional que debía seguir nuestro país, contraponiéndose la idea de Estado Docente y el principio de libertad de enseñanza, respectivamente. 19 C El enunciado I no corresponde como similitud, por cuanto el uso de las leyes periódicas fue reiterativo en el periodo liberal e incluso la no aprobación de la ley de presupuesto fue la causante inmediata de la Guerra Civil de 1891. En el periodo autoritario o conservador, por las políticas represivas y por la existencia de pocos partidos políticos, no se abusó de este instrumento. El enunciado II no corresponde, ya que en el periodo autoritario los Presidentes duraron en el cargo diez años (la Constitucion establecía cinco años con reelección y todos fueron reelectos), conformando “decenios". Pero en 1870 se aprobó la primera reforma a la Constitución de 1833 la que consistió en prohibir la reelección, quedando los Presidentes del periodo liberal con gobiernos que duraron cinco años en sus funciones. El enunciado III es el correcto porque al terminar el periodo autoritario en 1859 estalló una revolución encabezada por el rico minero de Copiapó Pedro León Gallo, la cual fue derrotada en la batalla de Cerro Grande; mientras que al terminar el periodo liberal, también hubo una revolución, la de 1891, que implicó el suicidio del Presidente y el fin del periodo. La alternativa correcta es la C. 20 C El gráfico resume el siglo XIX chileno desde el punto de vista político y la idea que mejor resume lo que este refleja es que a lo largo de la centuria se produce la transición desde una hegemonía conservadora o autoritaria que hacia la década de 1870 es reemplazada por el pensamiento liberal como la visión política más relevante de la clase política y del Estado nacional. Los demás distractores aluden a situaciones inversas (B y E) o a hechos opuestos a lo que lo informan las líneas del gráfico (A y D).