10:00-10:45 El sistema chino de dibujos y modelos

Conferencia sobre el Sistema de Diseño de
Apariencia de China
Generalidades sobre la Oficina Estatal
de Propiedad Intelectual y sobre la
Tercera Enmienda de la Ley de Patentes
Departamento de Revisión de Diseño de Apariencia de la
Oficina Estatal de Propiedad Intelectual
Bian Yongjun
Contenidos Principales
1
2
1
Generalidades sobre la Oficina Estatal de Propiedad
Intelectual
Datos sobre la Revisión de Patentes
3
Sistema de Soporte de Revisión de Patentes
4
Servicio Público
5
Tercera
1 Enmienda de la Ley de Patentes y las reglas para
su aplicación
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
2
1.Generalidades sobre la Oficina
Estatal de Propiedad Intelectual
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
3
1.Generalidades sobre la Oficina Estatal de Propiedad
Intelectual
Historia
En enero de 1980, se estableció la Oficina Estatal de Propiedad
Intelectual de China (Oficina de Patentes de China).
El 1º de abril de 1985, la Oficina de Patentes de China comenzó a
aceptar la solicitud de patentes.
En 1993, se convirtió en una institución bajo la subordinación
directa del Consejo de Estado y empezó a ejecutar un sistema de
administración pública.
En 1998 , cambió su nombre a Oficina Estatal de Propiedad
Intelectual y se convirtió en una organización bajo la
subordinación directa del Consejo de Estado. La Oficina de
Patentes quedó bajo la dirección de la Oficina Estatal de
Propiedad Intelectual.
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
4
1.Generalidades sobre la Oficina Estatal de Propiedad
Intelectual
Funciones Principales
Ser responsable de coordinar el sistema de protección de la
propiedad intelectual en toda China, y promover el
establecimiento del sistema de protección de la propiedad
intelectual.
Asumir las responsabilidades de mantener órdenes básicos en
la gestión de patentes.
Desarrollar estrategias para las actividades de propiedad
intelectual en el exterior.
Planificar el desarrollo de las actividades de patentes en toda
China, establecer el sistema de servicio público de
información de patentes en toda China y realizar las
estadísticas sobre patentes.
Desarrollar criterios para determinar la exclusividad de
patentes y diseños de circuitos integrados (CI) y autorizar a las
instituciones responsables de la administración y la
determinación de derechos.
Desarrollar actividades para la publicación y promoción de
leyes, reglamentos y políticas de patentes.
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
5
1.Generalidades sobre la Oficina Estatal de Propiedad
Intelectual
Organigrama
Dirección de Primera Revisión y Proceso
Revisión de inventos mecánicos
Oficina Estatal de Propiedad Intelectual
Departamentos de
Funcionamiento Interno
Oficina de Patentes de la
Oficina Estatal de
Propiedad Intelectual
Otras Unidades
Subordinadas
Asociaciones sociales de
Administración de
Actividades
Comité de Revisión de
Patentes de la Oficina
Estatal de Propiedad
Intelectual
Revisión de inventos eléctricos
Revisión de inventos de telecomunicación
Revisión de inventos farmacéuticos y/o
biológicos
Revisión de inventos químicos
Revisión de inventos de tecnología
fotovoltaicos
Revisión de inventos de ingeniería de
material
Revisión de innovación de aplicación
Revisión de diseño de apariencia
Oficina de queja de diseño de apariencia
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
6
1.Generalidades sobre la Oficina Estatal de Propiedad
Intelectual
Oficina Estatal de Propiedad Intelectual Estructura del Personal Oficial de la Oficina Estatal
de Propiedad Intelectual (aproximadamente 7.200 personas en total)
•Departamentos en
funcionamiento de la Oficina
Estatal de Propiedad Intelectual:
88 personas, 1%
•Oficina de Patentes: 3.183
personas, 44%
•Compañía de Desarrollo de
Tecnología de Patentes de China:
457 personas, 6% (corporación
subordinada a la Oficina de
Patentes)
•Comité de Revisión de Patentes :
294 personas, 4%
•Otras entidades subordinadas:
3.227 personas, 45%
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
7
1.Generalidades sobre la Oficina Estatal de Propiedad
Intelectual
Estructura del Personal de la Oficina de Patentes de la Oficina Estatal de
Propiedad Intelectual (aproximadamente 3.183 personas en total)
•Revisión de aplicación de
invento: 2.201 personas,
69%
•Dirección de diseño de
apariencia de innovación de
aplicación: 274 personas,
9%
•Proceso de primera
revisión: 305 personas, 10%
•Asistencia para operación:
235 personas, 7%
•Administración: 168
personas, 5%
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
8
1.Generalidades sobre la Oficina Estatal de Propiedad
Intelectual
Asuntos legales y Reglamentos
1) Determinación y Revisión de la Ley de
Patentes y las Reglas para su Aplicación
La Ley de Patentes se publicó en 1984 y entró
en vigor el 1º de abril de 1985.
Se revisó por primera vez en 1992 y entró en
efecto el 1º de enero de 1993
En el año 2000, se revisó por segunda vez y
entró en efecto el 1º de julio de 2001
Se revisó por tercera vez en 2008 y entró en
vigor el 1º de octubre de 2009. Las Reglas
para la Aplicación de la Ley de Patentes
empezó a utilizarse el 1º de febrero de 2010.
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
9
1.Generalidades sobre la Oficina Estatal de Propiedad
Intelectual
Asuntos legales y Reglamentos
2) Determinación y Revisión de la Guía de
Examen de Patentes
La Guía de Examen se publicó en 1993.
La Guía de Examen se modificó en 2001.
La Guía de Examen se modificó nuevamente en
2006.
La Guía de Examen se modificó en 2009. La
última versión de la Guía de Examen comenzó a
aplicarse el 1º de febrero de 2010.
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
10
1.Generalidades sobre la Oficina Estatal de Propiedad
Intelectual
Convenios y Tratados Internacionales firmados
Fecha de Participación: Convenios y Tratados Internacionales
03-06-1980: Convenio que establece la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual
19-03-1985: Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial
04-10-1989: Arreglo de Madrid relativo al Registro Internacional de Marcas
15-10-1992: Convenio de Berna para la Protección de las Obras Literarias y Artísticas
30-10-1992: Convenio Universal sobre Derecho de Autor
30-04-1993: Convenio para la Protección de los Productores de Fonogramas contra la
reproducción no autorizada de sus fonogramas
01-01-1994: Tratado sobre el Derecho de Patentes
09-08-1994: Arreglo de Niza relativo a la Clasificación Internacional de Productos y Servicios
para el Registro de las Marcas
01-07-1995: Tratado de Budapest sobre el Reconocimiento Internacional del Depósito de
Microorganismos a los fines del Procedimiento en Materia de Patentes
01-12-1995: Protocolo de Arreglo de Madrid relativo al Registro Internacional de Marcas
19-09-1996: Arreglo de Locarno que establece una Clasificación Internacional para los Dibujos y
Modelos Industriales
19-06-1997: Arreglo de Estrasburgo relativo a la Clasificación Internacional de Patentes
23-04-1999: CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA PROTECCIÓN DE VARIEDADES
VEGETALES
10-12-2001: Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights
09-06-2007: Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor
09-06-2007: Tratado de la OMPI sobre interpretación o ejecución y fonogramas
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de Repú
República
11
Popular de China
1.Generalidades sobre la Oficina Estatal de Propiedad
Intelectual
Estrategia Nacional de Propiedad Intelectual
En 2005, se estableció el Grupo de Estrategia Nacional
de Derechos de Propiedad Intelectual.
En 2008, el Consejo de Estado publicó el Esquema de
Estrategia Nacional de Propiedad Intelectual y decidió
aplicarlo.
En 2009, se publicó el Plan de Acción concerniente a la
Aplicación de la Estrategia Nacional de Propiedad
Intelectual de 2009, en el cual se indicó los puntos más
importantes y los requisitos generales de las
actividades para la aplicación de la Estrategia Nacional
de Propiedad Intelectual de 2009 .
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
12
1.Generalidades sobre la Oficina Estatal de Propiedad
Intelectual
Macro-Gestión Nacional de Patentes
Se pone en marcha el modo de protección de los
derechos de patente con control administrativo y
control judicial.
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
13
1.Generalidades sobre la Oficina Estatal de Propiedad
Intelectual
Situación de Aplicación Administrativa y Jurídica de
Patentes (2001-2010)
3500
3170
3000
2328
2500
2037
1856
1442 1514 1455 1597
2000
1500
1000
500
0
977
430
2001
2002
2003
2004
2005
1270
966 1013 1126 963 1095
713
728
660
578
2006
2007
2008
2009
2010
○Accepted
Aceptado Investigated
● Investigado
tratado
and y
Handled
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
14
2. Datos sobre la Revisión de Patentes
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
15
2. Datos sobre la Revisión de Patentes
Aceptación y Autorización de los Tres Tipos de
Solicitud de Patentes
Se acepta y valida la solicitud de patente de innovación de aplicación y
diseño de apariencia en forma uniforme y se autoriza el derecho de
patente en forma legal.
Invento: se realiza la publicación temprana y el sistema de revisión
de solicitud. Plazo de protección: 20 años.
Innovación de aplicación y diseño de apariencia: sistema de
revisión preliminar. Plazo de protección: 10 años.
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
16
28 Agencias
Locales
中华人民共和国国家知识产权局 17
2. Datos sobre la Revisión de Patentes
Total de los tres tipos de solicitud de patentes
2012
1400000
2010
2010
2008
2008
2007
2005
828328
2004
2004
2002
976686
2006
2006
2003
800000
600000
573178
2001
476264
2000
203573 252631
1000000
694153
2002
1998
1222286
1200000
2009
308487
400000
353807
200000
0
1996
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
18
2. Datos sobre la Revisión de Patentes
Sub-total de cada tipo de patente (2001-2010)
450000
400000
350000
300000
250000
200000
150000
100000
50000
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
发明
实用新型
■ Invento
■ Innovación
de ■外观设计
Diseño de Apariencia
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de Repú
República
19
Popular de China
2. Datos sobre la Revisión de Patentes
Total de Solicitudes y de Autorizaciones de los Tres Tipos
de Patentes (2001-2010)
1400000
1222286
1200000
976686
1000000
828328
800000
814825
■ 申请量
Total de
Solicitudes
授权量
■ Total de
Autorizaciones
694153
581992
573178
600000
476264
411932
400000
252631
308487
353807
351782
214003
203573
182226 190238
200000
114251 132399
268002
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
20
2. Datos sobre la Revisión de Patentes
Total de Solicitudes de Re-examen de Patentes y de
Solicitudes cerradas (2001-2009)
(Casos)
Tendencia del desarrollo del total de solicitudes de re-examen y de solicitudes cerradas durante 2001 y 2009
■ Solicitud de re-examen ■ Solicitud cerrada
(Año)
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
21
2. Datos sobre la Revisión de Patentes
Total de Solicitudes de Invalidación de Patentes y de
Solicitudes cerradas(2001-2009)
(Casos)
Tendencia del desarrollo del total de solicitudes inválidas y de solicitudes invalidadas durante 2001 y 2009
■ Solicitud inválida ■ Solicitud invalidada
(Año)
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
22
2. Datos sobre la Revisión de Patentes
Total de Solicitudes de Patentes de Diseño de Apariencia y de
Solicitudes cerradas(2001-2009)
(Casos)
Tendencia del desarrollo del total de solicitudes de diseño de apariencia y de solicitudes cerradas durante 2001 y 2009
(Año)
■ Cantidad
de solicitudes
■ Cantidad
de solicitudes
cerradas
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
23
3. Sistema de Soporte de Revisión de
Patentes
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
24
3. Sistema de Soporte de Revisión de Patentes
Desarrollo del Grupo de Revisión
Contratar muchos revisores nuevos.
Establecer un centro de coordinación de revisión
de patente.
Formar un sistema científico de capacitación de
revisores.
Realizar diversas actividades de educación e
investigación.
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
25
3. Sistema de Soporte de Revisión de Patentes
Sistema de Gestión de Calidad de Revisión de Patentes
Inspección
de Calidad a
Nivel Buró
Inspección de
Calidad a Nivel
Departamento
Inspección de Calidad a
Nivel División
Desarrollar el método de gestión,
determinar el modo de gestión, vigilar la
calidad general de gestión, normalizar los
criterios de inspección.
Vigilar la calidad de los servicios
de supervisión y normalizar los
criterios de inspección.
Vigilar la capacidad interna de la
división y normalizar los criterios
de inspección.
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de Repú
República
Popular de China
26
3. Sistema de Soporte de Revisión de
Patentes
Modo de Operar del Grupo de Inspección de Calidad
Comité de Dirección de
Revisión
Devolver el caso con problema
de calidad al departamento
Revisión del departamento
El departamento no está de acuerdo con la
opinión de inspección de calidad del buró
Solicitar re-examen
Resultado de inspección de
calidad final
Evaluación de calidad
Muestreo al azar
Revisor
Discrepancia
Resultado de
la Revisión
Grupo de inspección de calidad
del buró
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de Repú
blica
Repú27
Popular de China
3. Sistema de Soporte de Revisión de Patentes
Desarrollo de Recursos de Documentación de
Patentes
Tenemos muchos recursos de documentación, tales como la
biblioteca de documentación de patentes, la biblioteca de
propiedad intelectual, la biblioteca de ciencia y tecnología y la
biblioteca de documentos clasificados de patentes.
A partir de diciembre de 2009, contamos con 49
especificaciones de patentes en texto e imagen publicadas por
instituciones de patentes, 4 tipos de datos de especificación de
patentes en texto, búsqueda de datos ofrecida por 102
instituciones de propiedad intelectual, y aproximadamente
40000mil ítems de datos. Nuestra búsqueda de datos de
documentación de patentes puede cubrir 98 países (regiones) y
organizaciones.
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
28
3. Sistema de Soporte de Revisión de Patentes
Informatización
Diversos sistemas automáticos, bases de datos y
plataformas de intercambio de información académica.
Sistema de solicitud electrónica.
Sistema e-PCT.
Comisión de sistema de búsqueda y servicio de patentes.
Sistema de autorización electrónica de patentes de
China.
Sistema de búsqueda intelectual de patentes de diseño
de apariencia de China, que contiene datos de imagen
de patente de apariencia de China, EE.UU., Japón, Corea
del Sur y OMPI.
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
29
3. Sistema de Soporte de Revisión de Patentes
Procesamiento de Datos
Conversión de datos codificados de especificación de
patentes de China.
Procesamiento avanzado de datos de patentes de
China.
Citación de documento de patentes de China.
Procesamiento de dato de imagen de diseño de
apariencia.
Citación de medicinas químicas.
Citación de medicinas tradicionales chinas.
Codificación de datos de solicitud de patentes y de
documentos intermedios de China.
Procesamiento preliminar de datos de patentes de
China, etc.
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
30
4. Servicio Público
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
31
4. Servicio Público
Publicidad
Aprovechar los medios de comunicación, las redes y otras
plataformas para promover la necesidad y la importancia de
observación y protección de la propiedad intelectual al público.
Celebración de Selección y Entrega de Premios en “CCTV Festival
de Innovación” inaugurada en 2004
Mes de Publicidad sobre la Propiedad Intelectual en el Canal
Judicial de CCTV
Publicidad sobre las leyes aplicables de propiedad intelectual en
las Olimpiadas de 2008.
Publicidad sobre el Día Mundial de Propiedad Intelectual – 26 de
abril.
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
32
4. Servicio Público
Capacitaciones Locales
Desarrollar un sistema de educación remota sobre la propiedad
intelectual de China.
Establecer un centro de capacitación de personal sobre la propiedad
intelectual en universidades e institutos.
Aplicar el “Proyecto Millones de Personas de Propiedad Intelectual”.
Extender canales de capacitación extranjera: Facultad de Derecho
Cardozo de EE.UU., Instituto de Investigación Internacional Max Planck
de Alemania.
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
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4. Servicio Público
Publicación de Asuntos Gubernamentales
Sitio web gubernamental: www.sipo.gov.cn
Centro de Atención al Cliente: 8610-62356655
Red de datos de patentes locales
Servicio de datos de documentación de
patentes
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
34
5. Tercera Enmienda de la Ley de Patentes
Objetivo de la Tercera Enmienda de la Ley de Patentes de China
Para resumir las experiencias de aplicación de la Ley de Patentes, estudiar las situaciones de
China, referirse a la tendencia de desarrollo internacional, realizar los requisitos estipulados
en “Esquema de Estrategia Nacional de Propiedad Intelectual”, mejorar el sistema de
patentes, promover el desarrollo de un país innovador , y mantener el desarrollo sostenible
de la economía nacional.
Proceso Principal de la Enmienda de la Ley de Patentes
La 6ta reunión del comité permanente del Undé cimo Consejo del Estado fechada el 27 de
diciembre de 2008 revisó y aprobó la Resolución del Comité Permanente del Consejo del
Estado sobre la Enmienda de la “Ley de Patentes de República Popular de China”. La Ley de
Patentes enmendada empezó a aplicarse el 1º de octubre de 2009.
Reglas para la aplicación de la Ley de Patentes enmendada en paralelo:
Como una de las reglas administrativas subordinadas más importantes, la Regla para la
aplicación de la Ley de Patentes es siempre enmendada simultáneamente. Con el propósito
de garantizar la aplicación de la Ley de Patentes enmendada, la Oficina Estatal de
Propiedad Intelectual revisó y aprobó la Resolución sobre la Enmienda de “Regla para
Aplicación de la Ley de Patentes de República Popular de China”. La Regla para la
Aplicación de la Ley de Patentes empezó a aplicarse el 1º de febrero de 2010.
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
35
Contenidos principales enmendados de la Ley de
Patentes y las Reglas para su Aplicación:
Mejorar la Propiedad y Ejecución de Derecho
Ejecución de derecho de patente colectivo (A15)
Mejorar el sistema de premio y remuneración para
invención y creación
Complementar los Criterios de Autorización de Patentes
Prohibir una autorización repetida (A9, R41)
Novedad absoluta ( A22)
Protección de recurso heredado y exposición de fuente
(A5, A26, R109)
No autorizar ningún derecho de patente a solicitud
exterior sin examen confidencial (A20, R8, R9)
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
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Contenidos principales enmendados de la Ley de
Patentes y las Reglas para su Aplicación:
Mejorar el Sistema de Diseño de Apariencia
Restringir la escala de objetos de autorización de patentes de
diseño de apariencia de manera adecuada (A25)
Aumentar los criterios esenciales de autorización de patentes de
diseño de apariencia (A23)
Permitir co-solicitud de “Diseño de Apariencia Relativo” (A31)
Estipular que una “Descripción breve” consiste en un documento
de solicitud requerido (A27)
Mejorar los criterios de definición de la escala de protección de
patentes de diseño de apariencia(A 59)
Establecer un sistema de evaluación e informe de derecho de
patentes de diseño de apariencia (A61)
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
37
Contenidos principales enmendados de la Ley de
Patentes y las Reglas para su Aplicación:
Mejorar el procedimiento de solicitud de patentes
y de examen
Mejorar los requisitos sobre documentos de solicitud de patentes (R 16 y
17)
Complementar el procedimiento de solicitud de patente confidencial y de
examen (R 7 y 55)
Examen confidencial de solicitud exterior (R 8 y 9)
Mejorar el proceso de solicitud de prioridad (R31)
Extender la escala de examen inicial (R 44)
Mejorar el proceso de invalidación (R 72)
Simplificar y reducir ítems de gastos
Mejorar las especificaciones sobre los requisitos internacionales que entren
en la fase nacional
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
38
Contenidos principales enmendados de la Ley de
Patentes y las Reglas para su Aplicación:
Garantizar el beneficio público y evitar el abuso de derecho de patentes
Mejorar las reglas de licencia obligatoria
Añadir la regla sobre inspección de infracción de patentes de
medicinas y dispositivos medicinales (A69)
Añadir las reglas existentes sobre defensa técnica (A62)
Mejorar la Reforma de Revisión Administrativa y Establecer un
Gobierno con orientación al servicio
Eliminar la asignación de agencias de relaciones exteriores.
Eliminar la estipulación que exige a los solicitantes chinos encargar
a una agencia china la solicitud de una patente en el exterior.
Añadir responsabilidades a las autoridades de patentes en relación
a la comunicación de información de patentes.
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
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Contenidos principales enmendados de la Ley de
Patentes y las Reglas para su Aplicación:
Mejorar la Aplicación de Leyes y Reforzar la
Protección de Derecho de Patentes
Definir la estipulación del importe de compensación
por infracción (A65)
Añadir una estipulación sobre la conservación de
pruebas antes de litigios (A67)
Añadir métodos administrativos de aplicación de
leyes, investigación y colección de pruebas (A64)
Reforzar la protección de derecho de patentes de
diseño de apariencia (A11)
Oficina de Propiedad Intelectual Internacional de
Repú
República Popular de China
40
¡Muchas Gracias!
[email protected]