Violación de los Derechos de Propiedad Intelectual como

INSTITUTO ECUATORIANO DE LA
PROPIEDAD INTELECTUAL
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Violación de los derechos de Propiedad Intelectual
como generador de Competencia Desleal
QUITO 2013
Dr. Oscar David Reyes Celi
Abogado del Comité de Propiedad Intelectual - IEPI
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1.- Consideraciones previas
2.- Competencia desleal
3.- Propiedad Intelectual
4.- Relación entre PI y CD
5.- Evolución normativa
6.- Tema Propuesto y Conclusiones
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I.- Consideraciones previas
CONSTITUCIÓN 2008
El artículo 335 de la Constitución de la República, impone al
Estado las obligaciones de regular, controlar e intervenir, cuando
sea necesario, en los intercambios y transacciones económicas,
definir una política de precios orientada a proteger la producción
nacional y establecer los mecanismos de sanción para evitar
cualquier práctica de monopolio u oligopolio privado o de abuso
de posición de dominio en el mercado, así como otras
prácticas de competencia desleal.
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1.- Consideraciones Previas
-LAS LEYES DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA;
-LAS DE REGULACIÓN CONTRA LA COMPETENCIA DESLEAL; y,
-LA LEYES DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR.
“ EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO”
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1.- Consideraciones previas
Derecho de la Competencia está constituido por dos
subsectores:
- “Derecho de la Libre Competencia”:
- “Derecho sobre la Competencia Desleal”:
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José Manuel Otero Lastres:
“No deja de ser frecuente que una misma conducta interese a ambos
subsectores, tanto en lo que podría llamarse el camino de ida como en el
camino de vuelta:
Como camino de ida; es decir, conducta desleal que trasciende su ámbito
propio hasta llegar a interesar al derecho de defensa de la competencia:
- los actos de competencia desleal que por falsear la competencia afecten al
interés público
Y como camino de vuelta; esto es, conducta contraria a la libre competencia
que trasciende su propio ámbito hasta llegar a interesar a la competencia
desleal:
- el acto desleal por violación de las normas que regulan la libre competencia”
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2.- Competencia desleal
La competencia desleal es todo acto contrario a los usos
honestos en materia industrial o comercial.
Se considera desleal a todo hecho, acto o práctica
contrarios a los usos o costumbres honestos en el
desarrollo de actividades económicas, incluyendo aquellas
conductas realizadas en o a través de la actividad
publicitaria. La expresión actividades económicas se
entenderá en sentido amplio, que abarque actividades de
comercio, profesionales, de servicio y otras.
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II.- Competencia desleal
Son actos de competencia desleal entre otros:
1.- Actos de confusión
2.- Actos de engaño
3.- Actos de imitación
4.- Actos de denigración
5.- Actos de comparación
6.- Explotación de la reputación ajena
7.- Violación de secretos empresariales
8.- Inducción a la infracción contractual
9.- Violación de normas
10.- Prácticas agresivas contra los consumidores
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II.- Competencia desleal
1. CLASIFICACIÓN DE HEFERMEHL: Agrupa en cinco estamentos.
a. Actos que implican captación desleal de clientes: actos de confusión de
prestaciones, engaño, publicidad engañosa publicidad molesta, etc.
b. Actos de obstaculización desleal de los competidores: violación de secretos,
los actos de denigración, los de discriminación, etc;
c. Actos de explotación desleal de esfuerzo: imitación servil, aprovechamiento de
reputación ajena y divulgación de secretos;
d. Actos de obtención de una ventaja competitiva mediante violación de normas:
violación de precios impuestos por ley, incumplimiento contractual, inducción a la
violación contractual y la ruptura del vínculo de distribución; y,
e. Actos de perturbación de mercado: Entrega gratuita de productos de prensa y el
abuso de posición de dominio.
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2.- Competencia desleal
2. CLASIFICACIÓN DE ROUBIER- ASCARELLI: Divide los actos desleales en 4
grupos:
a. Actos de confusión: que considera son aquellos mediante los cuales el
competidor trata de confundir al consumidor sobre productos, servicios o el
establecimiento. Confusión, engaño y la imitación desleal de prestaciones.
b. Actos de denigración, que son los que buscan denigrar los productos, servicios o
el establecimiento de un competidor por denigración y publicidad comparativa.
c. Actos de desorganización interna del competidor: que son aquellos que buscan
la desarticulación de la empresa del competidor y su eliminación dentro del
mercado. Violación de secretos, supresión de signos distintivos, supresión de
publicidad e inducción a la violación contractual.
d. Actos de desorganización general del mercado: mediante los cuales se
pretende la obtención de provechos desleales del desorden del mercado, mediante
la venta a pérdida y la violación de normas
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2.- Competencia desleal
3. CLASIFICACIÓN DE GHIDINI: Establece la clasificación considerando las
siguientes funciones de la empresa:
a. Función distintiva: (confusión, abuso de signos distintivos y la imitación servil
b. Función promocional: (productos o servicios fundamentalmente), denigración,
comparación desleal, publicidad engañosa y la apropiación de la fama de los
productos o empresas.
c. Función distributiva: o de libre acceso al mercado y distribución equitativa.
Violación de derecho de exclusiva, maniobra de precios y boicot.
d. Función de política de personal: transferencia desleal de dependientes y
agentes.
e. Función de investigación y desarrollo: abuso de secretos, competencia desleal
de ex dependientes, competencia parasitaria y violación de normas públicas
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2.- Competencia desleal
4. CLASIFICACIÓN SEGÚN LOS INTERESES AFECTADOS: (Emmerich y
Menéndez). Agrupan los actos de competencia desleal en función de los intereses
afectados ya sea al consumidor, al competidor o al sistema mismo de mercado.
a. El grupo que responde a la protección del empresario, consiste en la salvaguarda
de su posición adquirida en el mercado.
b. El grupo que responde a la protección del consumidor, consiste en los actos que
buscan garantizar la autonomía de su decisión al momento de adquirir bienes y
Servicios.
c. El grupo de protección del mercado, mira el mantenimiento del orden competencial
libre y no falseado, asegurando la corrección del tráfico económico.
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2.- Competencia desleal
5. CLASIFICACIÓN EN RELACIÓN CON LA PI:
a. Los actos desleales que se dan por la violación de derechos de
propiedad intelectual.
b. Los que se configuran por actuaciones que van más allá de la
violación de los derechos de propiedad intelectual y que miran al
funcionamiento del sistema competitivo.
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3.- Propiedad Intelectual
La “propiedad intelectual” es un “espacio jurídico” dentro del cual
caben diferentes sistemas normativos que tienen por objeto la
protección de bienes inmateriales de diferentes
órdenes: industriales, comerciales, técnicos, artísticos, científicos
y literarios, ese amplio campo normativo tiene como particularidad
el otorgamiento de derechos exclusivos y excluyentes sobre
bienes inmateriales que reúnan como característica, bien sea la
originalidad, la distintividad o la novedad, según los casos.
(Ricardo Antequera)
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3.- Propiedad Intelectual
- DERECHO DE AUTOR: OBRAS
- PROPIEDAD INDUSTRIAL:
* SIGNOS DISTINTIVOS (Marcas, Nombres comerciales,
Lemas comerciales, Apariencias distintivas,
Denominaciones de Origen),
* INVENTOS,
* MODELOS, DISEÑOS Y SECRETOS INDUSTRIALES)
- OBTENCIONES VEGETALES: VARIEDADES VEGETALES
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4.- Relación entre PI y CD
La regulación contra la competencia desleal nace por la presencia
inevitable de actuaciones desleales de mercado y ante la necesidad
jurídica de poner límite a los actos que realizan los agentes en el tráfico
económico.
Históricamente surge en los países capitalistas e industrializados en el
siglo XIX en donde se presentó con más fuerza los efectos de
actuaciones abusivas, como consecuencia de la consolidación del
sistema capitalista, que puso en evidencia la necesidad de regular las
actuaciones de empresarios que perjudicaban a sus competidores leales
mediante actuaciones incorrectas, permitidas por la autonomía sin límites
de la voluntad de los competidores.
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4.- Relación entre PI y CD
A decir de Bercovitz, esta disciplina nace con la finalidad de:
“proteger a los empresarios frente a las actuaciones incorrectas
de sus competidores directos que pudieran perjudicarles”; y,
“como una expansión de la protección a las distintas modalidades
de la propiedad industrial, especialmente de marcas”.
“De ahí evidenciamos la estrecha vinculación que siempre ha existido
entre la regulación contra “la competencia desleal y propiedad industrial”
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4.- Relación entre PI y CD
Se consolida a partir de la suscripción de la revisión del Convenio
de la Unión de París en Bruselas en 1900, que en su artículo 10 bis,
incorporó una mención IMPORTANTE sobre la protección contra la
competencia desleal que hoy reza así:
“Artículo 10 bis (competencia desleal).- 1) Los países de la Unión están obligados
a asegurar a los nacionales de los países de la Unión una protección eficaz
contra la competencia desleal.- 2) Constituye acto de competencia desleal todo
acto de competencia contrario a los usos honestos en materia industrial o comercial.3) En particular deberán prohibirse: 1.- cualquier acto capaz de crear una confusión,
por cualquier medio que sea, respecto del establecimiento, los productos o la
actividad industrial o comercial de un competidor; 2.- las aseveraciones falsas, en el
ejercicio del comercio, capaces de desacreditar el establecimiento, los productos o la
actividad industrial o comercial de un competidor;3.- las indicaciones o aseveraciones
cuyo empleo, en el ejercicio del comercio, pudiera inducir al público a error sobre la
naturaleza, el modo de fabricación, las características, la aptitud en el empleo o la
cantidad de los productos” .
.
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4.- Relación entre PI y CD
Cuando el Ecuador se adhiere a la OMC y consecuentemente adopta
el Acuerdo sobre los ADPIC (R.O. 977, suplemento, 28 de junio de
1996), el Convenio de París adquirió vigencia en el Ecuador.
Así, el artículo 10 bis de dicho Convenio constituye el punto de
partida para la represión de la competencia desleal.
ADPIC: “Art. 2.- Convenios sobre Propiedad Intelectual.
1. En lo que respecta a las Partes II. III y IV del presente Acuerdo, los
Miembros cumplirán los artículos 1 a 12 y el artículo 19 del convenio
de París (1967). (…)”
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5.- Evolución normativa
Antes de 1998 Vía Delitos y cuasidelitos del Código Civil.
(Corte Suprema de Justicia señaló que las normas de los
Arts. 2241 y 2256 del Código Civil tenían aplicación para
situaciones de usos comerciales, antes de la vigencia de
la Ley de Propiedad Intelectual)
- Caso Mac Donalds Vs. Olga Romero de la Torre (1995).
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5.- Evolución normativa
Ley de Propiedad Intelectual 1998
- Esta norma incluye disposiciones referentes a Competencia Desleal
(Art. 284 y sgts.), cumpliendo así con ADPIC.
- Estas normas NO se limitan a tratar la competencia desleal
vinculada a la PI;
- Definen los actos de competencia desleal;
- Enumera y conceptúa ciertos actos que constituyen competencia
desleal;
- Incluye el trato a la información no divulgada;
- Confiere a los perjudicados las mismas acciones que tienen los
perjudicados por violación de derechos de PI, inclusive otorgando
medidas cautelares.
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5.- Evolución normativa
Decisión 486 de la CAN (2000)
- Esta norma incluye disposiciones referentes a Competencia Desleal
(Art. 258 y 259) y los Secretos empresariales 260 y sgts.) por
separado.
- Estas normas se limitan a tratar la competencia desleal vinculada a
la Propiedad Industrial.
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5.- Evolución Normativa
• Nueva Ley Orgánica de Regulación y Control del
Poder del Mercado: Objeto, entre otros, la
prevención, prohibición y sanción de prácticas
desleales.
• Sección 5, Art. 25, definición de actos considerados
como desleales.
• Segundo inciso, Art. 26, delimitación de
competencias del IEPI.
5.- Evolución normativa
• La nueva Ley derogó: Arts. 183 - 193 LPI, información
no divulgada. Los Arts. 284 - 287 LPI, Competencia
Desleal
• La nueva ley reformó: Art. 280 LPI, impedimento de
realizar contratos que incluyan cláusulas restrictivas,
so pena de la aplicación de sanciones. Art. 339 LPI,
incluyendo sanciones de clausura y multas de US $
500 a US $ 100.000. Art. 346 LPI, elimina prevenir
“Actos de CD”, limitando a actos o hecho atentatorios
de PI y de competencia desleal vinculados con la PI.
6.- Tema Propuesto
¿QUÉ SON LAS MARCAS?
6.- Tema Propuesto
- INDICACIÓN DE ORIGEN
- GARANTÍA
- PUBLICIDAD
- DISTINTIVIDAD
6.- Tema Propuesto
- FORMA DE PROTECCIÓN:
Arts. 154, 155, 156 y 157
Decisión 486.
- RIESGO DE CONFUSIÓN
- PÉRDIDA DEL DERECHO
6.- Tema Propuesto
SECRETOS INDUSTRIALES
- INFORMACIÓN SECRETA: No ser conocida en
general, ni fácilmente accesible para los
concurrentes del sector pertinente.
- VALOR COMERCIAL: Por el mismo hecho de ser
secreta.
- MEDIDAS RAZONABLES: Con el objetivo de
mantener en secreto la información.
6.- Tema Propuesto
- ACTOS DE CONFUSIÓN EN MARCAS: Art. 27 (LORCPM)
6.- Tema Propuesto
ACTOS DE ENGAÑO: Numeral 2, Art. 27 (LORCPM)
6.- Tema Propuesto
ACTOS DE IMITACIÓN.- Numeral 3, Art. 27 (LORCPM)
Relativo a la infracción o lesión de un derecho de PI reconocido
por la Ley.
ACTO DE DENIGRACIÓN.- Numeral 4, Art. 27 (LORCPM)
Se considera acto de denigración la propagación de
noticias o la realización o difusión de manifestaciones
sobre la actividad, el producto, prestaciones, el
establecimiento o las relaciones mercantiles de un
tercero, que puedan menoscabar su crédito en el
mercado, salvo que se trate de afirmaciones
verdaderas, exactas y pertinentes.
6.- Tema Propuesto
ACTOS DE COMPARACIÓN: Numeral 5, Art. 27 (LORCPM)
La comparación en Ecuador es libre, siempre que no genere
un aprovechamiento de la reputación ajena.
EXPLOTACIÓN DE REPUTACIÓN AJENA.- Numeral 6, Art.
27 (LORCPM)
Se considera desleal el aprovechamiento indebido, en beneficio
propio o ajeno, de las ventajas derivadas de la reputación
industrial, comercial o profesional adquiridas en el mercado.
Un ejemplo de este es la imitación de signos de terceros.
6.- Tema Propuesto
VIOLACIÓN DE SECRETOS EMPRESARIALES.- Numeral
7, Art. 27 (LORCPM):
El secreto industrial es la información reservada sobre
los productos o servicios que oferta el titular de
dicho secreto, lo que le facilita conseguir una
preeminencia mercantil
6.- Tema Propuesto
INDUCCIÓN A LA INFRACCIÓN CONTRACTUAL.Numeral 8, Art. 27 (LORCPM)
VIOLACIÓN DE NORMAS.- Numeral 9, Art. 27 (LORCPM):
Abuso en el ejercicio de derechos de PI.
6.- CONCLUSIONES
- La vinculación entre la PI y CD es innegable.
- Los actos más comunes de violación de PI vinculados
con la CD, tienen que ver con signos distintivos.
- La sanción y prevención de actos de CD, tiene
sustento constitucional.
- La vulneración de derechos de PI, puede distorsionar
el correcto funcionamiento del mercado.
Gracias
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