CAP1_CDHOYOS

1
INTRODUCCIÓN
El Municipio de Medellín y el Área Metropolitana, con el fin de propiciar progreso y
desarrollo armónico de la región y teniendo en cuenta la importancia de la gestión de
riesgo ambiental para la prevención de pérdida de vidas humanas ante la amenaza de
ocurrencia de desastres asociados a fenómenos naturales en las aéreas urbana y rural
del Valle de Aburrá han venido impulsando la creación, sostenimiento, operación,
desarrollo y fortalecimiento técnico, científico y social del Sistema de Alerta Temprana de
Medellín y su región vecina (SIATA).
El SIATA es un proyecto único a nivel nacional por medio del cual se pretende suplir la
necesidad manifiesta de alertar a la comunidad vulnerable anticipadamente ante
condiciones hidrometeorológicas extremas en el valle de aburra. El riesgo en el municipio
de Medellín por eventos hidrometeorológicos es alto puesto que tanto la amenaza
ambiental asociada a la alta variabilidad hidrometeorológica por razones de ubicación
geográfica y topografía, como la vulnerabilidad asociada a las características geológicas y
geotécnicas de los suelos de la región, a los cambios antropogénicos de las corrientes de
agua tributaria al río Medellín y los usos del suelo en las cuencas, y al aumento de la
población son considerablemente elevados.
El SIATA cuenta con un número significativo de equipos de medición que permiten
monitorear variables meteorológicas y sísmicas para la generación de alertas en tiempo
real. Actualmente la región cuenta con una de las redes hidrometeorológicas más
modernas y densas de Latinoamérica, conformada por 68 pluviógrafos, 10 de los cuales
cuentan con información meteorológica, y 10 estaciones de nivel de corrientes de agua en
instalación. Dichas estaciones de medición reportan datos en tiempo real al Sistema de
Alerta Temprana de Medellín y el Valle de Aburrá. Adicionalmente el Área Metropolitana,
bajo contrato LP 10 de 2010, acordó la adquisición, fabricación, instalación y puesta en
operación de un radar meteorológico banda C de doble polarización para complementar el
SIATA; radar que entró en funcionamiento en el mes de Diciembre de 2011. En los
próximos meses el SIATA contará con el primer radiómetro microondas del país que
estima el perfil de temperatura, humedad y contenido líquido de agua en la baja
troposfera; sistema de medición vital en el estudio de la estabilidad atmosférica, la
generación e intensificación de tormentas locales, la calidad del aire y en el mejoramiento
de la predicción hidrometeorológica.
El SIATA también cuenta con una red acelerográfica para el monitoreo de la actividad
sísmica del valle. Dicha red, que integra lo RAM y la RAVA, cuenta en total con 31
acelerómetros.
El continuo desarrollo y consolidación en i) monitoreo en tiempo real y en la ii) modelación
numérica para la predicción, y la operación ininterrumpida del Sistema de Alerta
Temprana en la región son de vital importancia en la gestión del riesgo ambiental regional
teniendo por objetivo primordial preservar en cuanto sea posible la vida, la salud y el
bienestar de la población en riesgo. De igual manera, es vital para el sistema evolucionar
en iii) herramientas de comunicación en tiempo real a las diferentes autoridades
ambientales y de prevención y atención de desastres y en la iv) difusión de información
científica en medios masivos y alternativos al alcance del publico en general.
De esta manera es prioritario para la región continuar con la expansión de las redes de
monitoreo ambiental y el desarrollo tecnológico y científico para la integración de las
mismas y el radar metereológico con el objetivo potenciar el conocimiento de las
condiciones ambientales del valle de aburrá. De igual manera es vital poner en marcha un
proceso de predicción numérica meteorológica e hidrológica de escala regional.
La integración de las redes supone distribución de datos entre las redes en tiempo real de
manera tal que dicha información sea asequible para el publico en general. El presente
proyecto que se enmarca en un contrato de ciencia y tecnología surge de dicha necesidad
y plantea estrategias claras para a) operar el sistema de monitoreo existente, b) densificar
la red de medición de tal manera que se use la tecnología desarrollada en el SIATA, c)
que los equipos nuevos sean compatibles y complementarios en cobertura espacial o
variables adicionales, d) operar los equipos de alta tecnología que ingresen al SIATA
(radar, radiómetro, etc), e) integrar las redes de medición SIATA, RedAire y RedRio, y f)
desarrollo y operación de modelos hidrológicos y meteorológicos. RedAire, del Área
Metropolitana Valle de Aburrá, es una red de vigilancia y monitoreo de la calidad del aire
con mas de 15 puntos de medición fijos y una estación móvil, y RedRio, también de Área
Metropolitana, es una red de monitoreo ambiental en la cuenca hidrográfica (cantidad y
calidad del recurso hídrico) del Río Aburrá – Medellín. De esta manera se mejora el nivel
de conocimiento que se tiene sobre las condiciones atmosféricas del Valle y su incidencia
en la manifestación de eventos adversos como avenidas torrenciales, inundaciones, y
deslizamientos asociados a fenómenos hidrometeorológicos extremos.
Es importante resaltar la necesidad de funcionamiento ininterrumpido del SIATA, de
manera que se garantice como mínimo la operación básica del sistema que incluye el
mantenimiento de las estaciones de monitoreo (pluviómetros, estaciones de nivel,
estaciones meteorológicas, y acelerógrafos) para garantizar que estas registren y reporten
datos correctos y precisos en tiempo real, al igual que el constante mantenimiento y
desarrollo del sistema de comunicaciones y portal WEB, y el análisis hidrometeorológico
de los datos. Interrupciones en el mantenimiento constante impedirían el correcto
funcionamiento del sistema, impidiendo así la generación de alertas en tiempo real y
aumentando la vulnerabilidad de la comunidad ante eventos naturales extremos. Además,
el éxito del sistema de alertas depende de la continuidad de los registros puesto que ello
permite el análisis histórico de los registros para así desarrollar herramientas de decisión
por medio de la estimación de umbrales ambientales. En este último aspecto SIATA ha
contado con el aporte económico constante de parte del Área Metropolitana y el Municipio
de Medellín.
El presente informe describe el estado actual de las redes de monitoreo, la operación,
nuevos desarrollos, gestión de calidad, plan de comunicaciones y gestión administrativa
del Sistema de Alerta Temprana Ambiental de Medellín – SIATA- que incluye la Red
Acelerográfica del Valle de Aburrá – RAVA -, la Red Acelerográfica de Medellín – RAM – y
la Red Hidrometeorológica.
El informe incluye detalles de la operación de las redes entre Junio de 2011 y Enero de
2012, así como también resúmenes de la operación e información hidrometeorológica
durante el mismo periodo. El informe también incluye detalles de los sistemas de
información del SIATA, propuestas metodológicas de desarrollo de la diseminación de la
información, información sobre el diseño de las estaciones de medición, y un breve
resumen de la representación institucional del SIATA ante diferentes entidades publicas y
privadas.
La sección 2 incluye un cronograma general del proyecto para el año 2011, con las tareas
generales y las subtareas asociadas a cada item global. En la sección 3, de redes
pluviométrica y meteorológica, se describe para cada mes la precipitación acumulada, y
se detalla el registro de la precipitación para algunos casos.
En la sección 4, de Redes Acelerográficas, se publica el número de sismos reportados por
la Red Sísmica Nacional – RSNC – durante el periodo de operación, se describe el estado
de cada una de las estaciones acelerográficas y finalmente se presentan algunas
conclusiones y/o recomendaciones de la operación de esta red.
La sección 5 describe las modificaciones en el diseño del sistema de información y
análisis en tiempo real del SIATA incluyendo cambios exitosos de la entrada del sistema
en las redes sociales y la creación de una emisión automática en línea con enlace al
servicio de la secretaria de transito y transportes de Medellín.
La seccion 6 describe las actividades educativas y de comunicación corporativa así como
tambien la interacción con Telemedellín. La sección 7 describe la interacción con
Telemedellín en lo relativo al sistema informativo Clima, la sección 8 la gestión de calidad,
la sección 9 incluye un resumen de la gestión administrativa, la sección 10 describe los
avances en la modelación hidrológica, y por último, algunas recomendaciones generales
se incluyen en la sección 11.
2
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
El cronograma general del proyecto incluye a la fecha 16 tareas globales que se
presentan en la Tabla 2.1. Todas las tareas generales y especificas del contrato de
ciencia y tecnología estan reflejadas en alguna de las tareas incluidas en la Tabla 2.1. La
Tabla 2.2 asocia cada una de las tareas generales con los objetos, entregables,
parágrafos, otras consideraciones, resultados esperados y/o subtareas tal como se
presentan en el contrato en meción.
El cronograma actual del proyecto (Tabla 2.2) incluye algunas ligeras modificaciones con
respecto al originalmente aprobado por el comité interventor. En general, las
modificaciones obedecen a peticiones de las entidades contratantes y a retrasos en la
ejecución debido a la alta demanda de tiempo que ha significado la preparación,
lanzamiento y acompañamiento continuo en la ejecución del proyecto Sistema Informativo
Clima 24/7 de Telemedellín, Área Metropolitana, y el Municipio de Medellín. Estas
actividades asociadas a Clima 247 se resumen en la sección 7. La Tabla muestra el
progreso de las tareas de manera porcentual, con un sistema de autocalificación por
colores en el cual el azul denota aquellas tareas con un nivel de ejecución ideal o máximo
posible en el momento de la evaluación, verde un nivel de ejecución entre esperado y
medio alto, y rojo un nivel de ejecución medio bajo a esperado. Ninguna tarea tiene
niveles de ejecución pobre.
Algunos detalles a resaltar de manera breve, los cuales se tratan en detalle en las
siguientes secciones, que sirven para ganar una idea general del estado del proyecto, y
evaluar de manera breve la ejecución del mismo son:
1. De las 16 tareas 8 se cumplen de manera ideal, 5 de manera adecuada, 2 de ellas
deben ser mejoradas para alcanzar niveles adecuados o ideales, y una ya ha sido
termianda. Entre las tareas con ejecución ideal cabe resaltar la operación y
mantenimiento de las redes, la difusión científico-técnica del sistema y el
acompañamiento a Telemedellin en el sistema Clima247. Entre las tareas a
mejorar, se resalta como la mas atrazada y a mejorar la instalación de sensores de
nivel. Cabe mencionar que en este item se vienen haciendo todos los esfuerzos
administrativos, logísticos y técnicos posibles desde SIATA para la pronta
instalación de los mismos y se espera tener dicha tarea solucionada en las
próximas semanas. La instalación de éstos elementos ha sido lenta debido a que
se deben garantizar sitios adecuados tecnicamente y seguros que permitan la
perdurabilidad del sensor en campo.
2. Adición de la tarea general: Acompañamiento operativo, téctico y cientifico del
Sistema Clima 247. Por su demanda de recursos humanos, y por ende en tiempo,
hemos decidido dar un ítem separado a la presente tarea para asi valorar de mejor
manera el compromiso y dedicación de todo el equipo SIATA al proyecto Clima
247.
3. Extensión del tiempo de algunas tareas: Tareas como desarrollo y operación del
Modelo hidrológico, integración de datos de modelos globales y de satélite,
desarrollo de software de diseminación de datos han sido extendidas a la duración
de todo el proyecto por solicitud directa del equipo de interventoria o por la
identificación de la necesidad por parte del equipo técnico de SIATA.
4. La antigua tarea de implementación de radiosondeos se ha cambiado por
operación del radiómetro cuando este sea adquirido por el Area Metropolitana y en
cambio los recursos asignados a dicha tarea se han canalizado a satisfacer
necesidades de las entidades contratantes que han surgido durante el desarrollo y
normal evolución del proyecto (como la adquisición de una planta eléctrica) y la
extensión de plazo de operación sin adición de recursos.
Tabla 2.1. Cronograma de tareas del proyecto.
“DESARROLLO TECNOLÓGICO Y CIENTÍFICO PARA LA INTEGRACIÓN DE LAS REDES DE MONITOREO AMBIENTAL Y EL RADAR METEREOLÓGICO BANDA
C PARA POTENCIAR EL CONOCIMIENTO DE LAS CONDICIONES LOCALES DEL VALLE DE ABURRÁ”
ACTIVIDADES
1 Operación y Mantenimiento RAM Y RAVA
2 Operación y Mantenimiento de la red pluviométrica
Acompañamiento operativo, tecnico y científico del sistema
3 Clima 24/7
4 Operación del Radar
5 Instalación de Sensores de Nivel Existentes (10 unidades)
Implementación de Red de Monitoreo del Suelo (Sensores
6 de humedad en el suelo)
7
Expansión de la Red Meteorológica y Pluviometrica
(Municipios)
%
8 Operacion Radiometro
Primera Fase de Modelo Hidrologico del Rio Medellín y
9 Modelo de Avenidas Torrenciales
10 Operación de Modelo de Predicción Meteorológica
Mejoramiento del Sistema de Comunicaciones de Alertas
11 Tempranas
Integración de Lluvia Satelital y Predicción de Modelos
12 Globales
Desarrollo de Software (Control de Calidad de Datos,
13 Diseminación de Información a Medios de Comunicación,
Respaldo de Datos)
14 Difusión Científico-Técnica del Sistema
15 Ensamblaje de Pluviometro Móvil (uso en desastres)
Formulación de prueba piloto de respuesta temprana ante
16 alerta temprana inminente
JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL
81,8
81,8
81,8
60
85
60
70
EL SENSOR NO HA SIDO ADQUIRIDO POR EL AREA METROPOLITANA
80
40
90
80
90
81.8
100
60
Tabla 2.2. Tareas específicas del contrato CD 268 DE 2011 asociadas a las tareas
generales descritas en la Tabla 2.1.
“DESARROLLO TECNOLÓGICO Y CIENTÍFICO PARA LA INTEGRACIÓN DE LAS REDES DE MONITOREO AMBIENTAL Y EL RADAR METEREOLÓGICO BANDA C PARA
POTENCIAR EL CONOCIMIENTO DE LAS CONDICIONES LOCALES DEL VALLE DE ABURRÁ”
ACTIVIDAD DEL CRONOGRAMA
CONSIDERACIONES DEL CONTRATO (SEGUNDA)
Operación y Mantenimiento RAM Y RAVA 1. Investigación científica en el área sísmica a partir de la preparación, interpretación, evaluación y procesamiento de los datos obtenidos de la red acelerográfica de Medellín y del Valle de Aburrá
según control de calidad en un período de 8 meses.
8. Desarrollo de protocolos de mantenimiento y manuales de operación que cumplan con estándares internacionales y normas mundiales de certificación de calidad, según las investigaciones
científicas desarrolladas en la vigencia del contrato.
10. Formulación y desarrollo de planes de contingencia que garanticen el funcionamiento y la comunicación de las estaciones en caso de presentarse fallas técnicas o ajenas a la operación de los
equipos.
Paragrafo: 1 - 1.1 - 1.2 - 1.2.1 - 1.2.2 - 1.2.3 - 1.2.4 - 1.3 - 1.3.1 - 1.3.2 - 1.3.3 - 1.3.4 - 1.3.5 - 1.3.6
Otras consideraciones: a - b - c - d - e - f - g - h
Acompañamiento operativo, tecnico y
9. Desarrollo de herramientas de diseminación de la información en medios de comunicación, incorporando las tecnologías desarrolladas en el contrato para lograr una apropiación de las mismas
científico del sistema Clima 24/7
y facilitar la promoción de la ciencia y la tecnológica en canales masivos de información pública
3.10.d. Alertas en tiempo real por diferentes medios de comunicación electrónicos y televisivos.
15. Conformación de redes de investigación e información e integración con las redes existentes, facilitando los procesos de difusión científica, la capacitación y formación en la temática.
Operación y Mantenimiento de la red
2. Investigación científica en el área meteorológica a partir de la preparación, interpretación, evaluación y procesamiento de los datos obtenidos de la red hidrometeorológica de Medellín y del Valle
pluviométrica
de Aburrá en un período de 8 meses incluyendo la recolección y el procesamiento de la información manual y automática existente, garantizando un control de calidad que evidencie la adecuada
calibración de todas las estaciones del sistema. Este procedimiento se debe realizar de manera continua, las 24 horas todos los días de la semana en el periodo de vigencia del contrato.
8. Desarrollo de protocolos de mantenimiento y manuales de operación que cumplan con estándares internacionales y normas mundiales de certificación de calidad, según las investigaciones
científicas desarrolladas en la vigencia del contrato.
10. Formulación y desarrollo de planes de contingencia que garanticen el funcionamiento y la comunicación de las estaciones en caso de presentarse fallas técnicas o ajenas a la operación de los
equipos.
Paragrafo: 2 - 2.1 - 2.2 - 2.2.1 - 2.2.3 - 2.2.4 - 2.2.5 - 2.2.6 - 2.3 - 2.3.1 - 2.3.2 - 2.3.3 - 2.3.4 - 2.3.5 - 2.3.6 - 2.3.7 - 2.3.8 - 2.3.9 - 2.3.10 - 2.3.11 - 2.3.12 - 2.3.13 - 2.3.14 - 2.4
Otras consideraciones: a - b - c - d - e - f - g - h - i
Operación del Radar
3. Investigación científica para la integración de las redes de monitoreo existente y el radar hidrometeorológico banda C de doble polarización, a partir de la generación, procesamiento e
interpretación de datos en un período de 8 meses incluyendo los ajustes necesarios según los estándares científicos internacionales que garanticen una adecuada calibración del sistema y
operación del mismo.
4. Desarrollo tecnológico de un sistema de comunicaciones y alertas del SIATA, que incluya la transmisión de datos en un portal WEB y desarrollo de los demás software necesarios para la
recolección y análisis de información meteorológica, generación de alertas en tiempo real e integración de datos del Radar Meteorológico a partir de su instalación.
Paragrafo: 3 - 3.1 - 3.2 - 3.3 - 3.4 - 3.5 - 3.6 - 3.7 - 3.8 - 3.9 - 3.10
Instalación de Sensores de Nivel
7. Desarrollo tecnológico de equipos de monitoreo y medición de las condiciones ambientales según los modelos desarrollados para las condiciones locales del Valle de Aburrá y determinar según
Existentes (10 unidades)
análisis detallados sus sitios de instalación.
8. Desarrollo de protocolos de mantenimiento y manuales de operación que cumplan con estándares internacionales y normas mundiales de certificación de calidad, según las investigaciones
científicas desarrolladas en la vigencia del contrato.
Otras consideraciones: i. Desarrollar los equipos necesarios para la densificación de la red y garantizar el monitoreo en tiempo real de mayores áreas en el AMVA
Implementación de Red de Monitoreo del 7. Desarrollo tecnológico de equipos de monitoreo y medición de las condiciones ambientales según los modelos desarrollados para las condiciones locales del Valle de Aburrá y determinar según
Suelo (Sensores de humedad en el suelo) análisis detallados sus sitios de instalación.
8. Desarrollo de protocolos de mantenimiento y manuales de operación que cumplan con estándares internacionales y normas mundiales de certificación de calidad, según las investigaciones
científicas desarrolladas en la vigencia del contrato.
Otras consideraciones: i. Desarrollar los equipos necesarios para la densificación de la red y garantizar el monitoreo en tiempo real de mayores áreas en el AMVA
Expansión de la Red Meteorológica y
7. Desarrollo tecnológico de equipos de monitoreo y medición de las condiciones ambientales según los modelos desarrollados para las condiciones locales del Valle de Aburrá y determinar según
Pluviometrica (Municipios)
análisis detallados sus sitios de instalación.
2. Investigación científica en el área meteorológica a partir de la preparación, interpretación, evaluación y procesamiento de los datos obtenidos de la red hidrometeorológica de Medellín y del Valle
de Aburrá en un período de 8 meses incluyendo la recolección y el procesamiento de la información manual y automática existente, garantizando un control de calidad que evidencie la adecuada
calibración de todas las estaciones del sistema. Este procedimiento se debe realizar de manera continua, las 24 horas todos los días de la semana en el periodo de vigencia del contrato.
Operación del Radiometro
2. Investigación científica en el área meteorológica a partir de la preparación, interpretación, evaluación y procesamiento de los datos obtenidos de la red hidrometeorológica de Medellín y del Valle
de Aburrá en un período de 8 meses incluyendo la recolección y el procesamiento de la información manual y automática existente, garantizando un control de calidad que evidencie la adecuada
calibración de todas las estaciones del sistema. Este procedimiento se debe realizar de manera continua, las 24 horas todos los días de la semana en el periodo de vigencia del contrato.
Primera Fase de Modelo Hidrologico del
Rio Medellín y Modelo de Avenidas
Operación de Modelo de Predicción
Meteorológica
Mejoramiento del Sistema de
Comunicaciones de Alertas Tempranas
Desarrollo de Software (Control de
Calidad de Datos, Diseminación de
Información a Medios de Comunicación,
Respaldo de Datos)
Difusión Científico-Técnica del Sistema
14. Desarrollo del Modelo Hidrológico para el Río Medellín y modelos complementarios que se requieran para la operación y funcionamiento del Sistema de Alerta Temprana del Valle de Aburrá.
Paragrafo: 5
Paragrafo: 3.7
9. Desarrollo de herramientas de diseminación de la información en medios de comunicación, incorporando las tecnologías desarrolladas en el contrato para lograr una apropiación de las mismas
y facilitar la promoción de la ciencia y la tecnológica en canales masivos de información pública.
4. Desarrollo tecnológico de un sistema de comunicaciones y alertas del SIATA, que incluya la transmisión de datos en un portal WEB y desarrollo de los demás software necesarios para la
recolección y análisis de información meteorológica, generación de alertas en tiempo real e integración de datos del Radar Meteorológico a partir de su instalación.
6. Desarrollo de herramientas automáticas y controladas por operador para el control de la calidad de la información de todas las redes de monitoreo.
12. Desarrollo e implementación de herramientas de respaldo de datos y del sistema de comunicación en caso de fallas en el servidor central.
9. Desarrollo de herramientas de diseminación de la información en medios de comunicación, incorporando las tecnologías desarrolladas en el contrato para lograr una apropiación de las mismas
y facilitar la promoción de la ciencia y la tecnológica en canales masivos de información pública
15. Conformación de redes de investigación e información e integración con las redes existentes, facilitando los procesos de difusión científica, la capacitación y formación en la temática.
16. Generación de mínimo un producto investigativo con énfasis en la variabilidad espacio-temporal de la lluvia en Medellín y su aplicación para la respuesta temprana (artículo para una revistas
especializadas con revisión de pares).
Ensamblaje de Pluviometro Móvil (uso en 11. Diseño, construcción e integración del pluviómetro móvil para ser instalado como herramienta de soporte y monitoreo continuo en zonas de desastre.
desastres)
Paragrafo: 4.1 - 4.2
Otras consideraciones: a - b - c - d - e
Formulación de prueba piloto de
13. Formulación y desarrollo de una prueba piloto de respuesta temprana ante emisión de alerta de las redes de monitoreo en las zonas de riesgo que incluyan la evacuación, atención inmediata,
respuesta temprana ante alerta temprana según protocolos nacionales y con la articulación respectiva entre el Simpad y los Clopads del Valle de Aburrá.
inminente