dos tipos de miembros: un síndico

PARTICIPACI O N FEMENINA EN GOBIERNOS
M U N IC IPA LES, 1970-1990
El gobierno del Distrito Nacional y
de los Municipios está a cargo de un
Ayuntamiento en el que participan
Síndicos
Año
Ambos
sexos
Mujeres
9 /Total
%
dos tipos de miembros: un síndico,
que constituye la magistratura
ejecutiva y un cuerpo de regidores
con funciones deliberantes, elegidos
todos cada cuatro años junto con
suplentes.
1970
1974
1978
1982
1986
1990
78
78
84
94
99
103
Desde 1970 ha habido un leve y
paulatino aumento de mujeres
síndicas. En 1990, de 103 titulares,
cinco eran mujeres, represen tando el
mayor porcentaje del período.
97
I
I
O
2
4
5
1,3
1,3
0,0
2,1
4,0
4,9
PARTICIPACI O N FEMENINA
EN EL PA RLAM EN T O , 1963-1990
PODER LEGISLATIVO
l Poder Legislativo es ejercido
por un Congreso compuesto
por el Senado y la Cámara de
Di putados. Senadores y diputados
son elegidos por voto directo cada
cuatro años. Al producirse una
vacante, la Cámara correspondiente
escoge al sustitu to de la terna que
presenteel organismo superior del
Partido que había postulado al
parlamentario que cesó en el cargo.
E
Año
Cámara de Diputados
Ambos
sexos
1963
1966
1970
1974
1978
1982
1986
1990
71
74
74
91
91
120
120
120
Senado
Mujeres <j? /Total
%
2
2,8
3
3
4,~
13
12
8
9
Ambos
sexos
Mujeres <j? /Total
"
_2_
6
27
27
27
27
27
30
30
1 __
3,8
4,1
14,3
13,2
6,7
7,5
_ 14_ _1_1
,7
I __
3,7
14,8
4
3 _ _11_,1
2 ~
I
~
I
_~
O ~
La partici pación femenina en ambas
cámaras ha sido irregular,
alca nzando los mayores porcentajes
entre 1970 y 1978. En las elecciones
de 1990 un grupo significativo de
mujeres fue elegido en la Cámara de
Diputados, representando el 11)%
de los cargos. Sin embargo, ese
mismo año ninguna mujer fue
elegida senadora.
En los Municipios la función
normativa es ejercida por un cuerpo
de regidores elegido cada cuatro
años y que integra el Ayuntamiento
junto con un síndico. El número de
regidores encada Municipio es
proporcional a su población. La
participación femenina en esta
instancia representativa ha oscilado,
alcanzado su mayor nivel en 1978
con el 12,6%de los careos. En 1990
había 64 regidoras en todo el país de
un total de 625.
MUJERES REGIDORAS, 1970-1990
Año
Regidores
Ambos
sexos
1970
1974
1978
1982
1986
1990
Mujeres
%
33
- : - - -----+--
98
<j? /Total
48
61
23
39
64
-~
10,6
12,6
~
6,1
PARTICIPACION FEMENINA
EN EL PODER JUDICIAL, 1993
PODER JUDICIAL
a Suprema Corte de justicia es
el órgano superior del Poder
judicial, integrado actualmente por
L
16 miembros. Los jueces de esta
Corte son elegidos por el Senado de
la República. El Ministerio Público
ante la Suprema Corte es ejercido
por el Procurador General de la
República, designado también por
el Senado.
Las Cortes de Apelación y el
Tribunal Superior de Tierras ocupan
la segunda categoría. Sus jueces con
elegidos por el Senado. Los
juzgados de Primera Instancia están
divididos en Cáma ra Civil, Penal y
de Trabajo. También existen los
Tribunales de Tierras de jurisdicción
Original, juzgados de Instrucción y
juzgados de Paz en el nivel
municipal. Los jueces de paz pueden
no ser abogados donde no es posible
encontrarlos para dichas fun ciones.
Hasta 1947 los juzgados de paz se
denominaban Alcaldías y sus
titulares eran nombrados por el
Presidente de la República. A contar
de entonces son designados por el
Senado.
Al igual que en la mayoría de los
países de la región latinoamericana,
la participación femenina en el
Poder judicial está fuertemente
segmentada según los niveles de
jerarquía. En la Suprema Corte no
hay ninguna mujer jueza, a nivel de
Caries de Apelaciones representan el
30,6%, en juzgados de Primera
Insta ncia el 35,4%y en juzgados de
Paz el 36,6%.
Mujeres
Ambos
sexos
%
Suprema Corte de Justicia
Presidente
--Sustitutos/as
Jueces
Total
4
10
16
Cortes de Ap lación
Presidente
Sustitutos/as
-Jueces
Total
15
24
36
75
- -
-2 -
- -
9 (Total
-
0,0
0,0
0,0
0,0
O
O
O
O
3- - - 20,0
9
37,~
30,6
11
-23
l!l,7
-
Tribunal de TIerras
46
24
~
Juzgados de Primera Instancia
79
28
35,4
Juzgados de I'!!..truc~ón
39
13
33,3
205
75
36,6
uzgados de Paz
(
Suprema Corte de Justicia
0,0%
Juzgados de Primera Instancia
35,4%
99
Cortes de Apelación
30,7%
Juzgados de Paz
36,6%
PARTIDOS
POLl T IC O S
Os partidos políticos existentes
actualmente en República Dominicana tienen una corta historia. Sólo
es posible trazar sus orígenes en torno a 1930, cuando Trujillo se instaló
en el poder. Algunos fueron organizados en el exilio, pero la mayoría
son posteriores a la muerte del dictador, en 1961. No los hubo durante el
sigloXIX y sólo existieron caudillos
que dominaron la política dominicana desde el establecimiento de la República en 1844 hasta el asesina to de
Heureaux en 1899. Tras su muerte
emergieron tres grupos personalistas:
los Horacistas (seguidores de Horacio Vásquez), los [imenistas (seguidores de Juan Isidro limenes) y los
Velasquistas (seguidores de Federico
Velásquez). Durante la ocupación
norteamericana adoptaron nombres
de partidos políticos.
L
Bajo la dictadura de Trujillo la
actividad política fue controlada,
permitiéndose el Partido Dominicano
que era su aparato de propaganda.
Las dominicanas obtuvieron el
derecho a voto con Trujillo en 1942 y
su principal organización, la Acción
Feminista, se trasformó poco
después en la Rama Femenina del
Partido Dominicano.
Diversos partidos se organizaron
fuera del país, entre ellos el Partido
Revolucionario Dominicano, PRD, la
Vanguardia Revolucionaria Dominicana, VRD, y el Partido Nacional,
PN. En 1959 fue fundad o el Movimiento Revolucionario Catorce de
Junio que se mantuvo en la clandestinidad hasta la muerte de Trujillo,
Para las elecciones de 1966 había tre-
ce partidos registrados, siendo el
PRD y el Partido Reformista, PR, los
de mayor significación. El PRD es
de vertiente de izquierda y fue fundado en 1939 porJuan Bosch en el
exilio, quien ganó las elecciones de
1962 tras la muerte deTrujillo. El
Partido Reformista fue fundado por
Joaquín Balaguer en 1963 y ha gobernado a contar de 1966 en reiteradas oportunidades. Desde sus inicios ha contado con la presencia y
participación activa de mujeres,
quienes ocuparon importantes cargos políticos y de representación bajo los gobiernos de Balaguer. En
1978 se produjo una apertura política al llegar al poder el Partido Revolucionario Dominicano, PRD.
En las elecciones de 1990, por
primera vez, la casi totalidad de los
partidos presentaron programas de
gobierno donde el tema mujer
ocupaba un lugar relativamente
importante. Sin embargo, no se
reflejó en las candidaturas
presentadas por los partidos.
En la actualidad, la presencia
femenina en los partidos políticos
acusa la misma estructura de los
demás países de la región: a medida
que asciende la escala de dirección
del partido, disminuye la proporción
de mujeres.
En 1993, entre diez partidos políticos
para los que se obtuvo información,
la mayor participación femenina estaba en la dirección del Partido Reformista Social Cristiano, ex Partido
Reformista, con el 25,6%de los cargos. En el otro extremo, la Unión Patriótica no tenia ninguna mujer en
su dirección. En tres partidos representaban menos del 5%y en otros
cuatro entre el lOy el 27%.
MUJERES EN D IRECTIV A S DE
PA RTIDOS POLlTICOS, J 993
Ambos
sexos
Partido Refonnista Sodal
Cristiano, PRSC_
39
Partido Revolucionario
Dominicano, PRD 1'1
297
Partido de la Uberación
_ Dominicana, PLD
36
Partido Comunista
Dominicano, PCD1"
22
Partido de los Trabajadores
Dominicanos, PTD
27
Partido Demócrata
Institucional, PDI
Concertación Democrática, CD
Partido Quisqueyano
Demócrata, PQD ~~JII~
Unión Patrioti@
'(i!'1
P
M
No ta :
(1) Informaci ón para 1991.
100
Mujeres 2 1Total
%
10
25,6
30
~
4
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-- ~
3,7