ACTA DE LA TERCERA REUNION EXTRAORDINARIA CONSEJO

ACTA DE LA TERCERA REUNION EXTRAORDINARIA
CONSEJO ACADEMICO - FACULTAD REGIONAL BAHIA BLANCA
- - En la ciudad de Bahía Blanca a los nueve días del mes de septiembre de dos mil cinco en la sede de la Facultad
Regional Bahía Blanca de la Universidad Tecnológica Nacional, sita en calle 11 de Abril cuatrocientos sesenta y uno,
se reúne el Consejo Académico para celebrar la Tercera Reunión Extraordinaria bajo la Presidencia del Señor
Decano Dr. Ing. Liberto ERCOLI, actuando como Secretario el Dr. Ariel EGIDI.-
- - - El Sr. Decano abre la sesión siendo la hora dieciocho y quince.- - - - - - - - - - - - - - -
I.- COMISION DE INTERPRETACION Y REGLAMENTO.
1. Resolución Nº 1002 de Rectorado, referente a la situación Electoral en la UTN.
El Ing. Ercoli dice: todos ustedes saben porqué hemos convocado a esta Reunión Extraordinaria. Hay una Jueza que
por una interposición de FAGDUT, el Gremio Docente a nivel nacional, aplaza la Asamblea Universitaria que iba a
elegir Rector. A raíz de eso el Rector saca una Resolución que es la número 1002/05 congelando, de la misma
manera, las elecciones nacionales, para el Consejo Superior, Consejos Académicos y Departamentales. El Rector lo
que hace es atribuirse una interpretación de la Resolución de la Jueza. La Jueza le dice que pare la Asamblea y el
Rector dice que, el hecho de que la Jueza haya parado la Asamblea, implica que pare también las elecciones
nacionales y locales de renovación de Consejos. A mi juicio es una antojadiza interpretación del Rector, porque la
Jueza no lo dice, pero el Rector saca una Resolución diciendo que no hagamos las elecciones. Estatutariamente él
tiene atribución para pararla, por supuesto para el Consejo Superior. Pero él saca una Resolución ad referéndum y
llama a una Reunión Extraordinaria para el Lunes 12. O sea que las nacionales las va a parar, no hay forma de
evitarlo, porque además tiene mayoría en el Consejo Superior. Nosotros llamamos a esta Reunión por las locales,
porque la Ordenanza 920, que es el Reglamento Electoral, establece taxativamente que el que llama a elecciones
locales es el Decano, dando aviso al Consejo Académico y que el único que puede cambiar la fecha de elecciones
locales es el Consejo Académico, hablamos de las elecciones de Consejo Académico, Departamentos y Unidades
Académicas. En función de todo esto, hemos estado en contacto con distintos Decanos, con abogados a nivel de
FAGDUT, a nivel nacional, con el Decano de Venado Tuerto, que es abogado de muchísima experiencia, que suele
tener la voz cantante en el Consejo Superior, y en función de todas esas consultas, búsquedas de antecedentes,
que los había en la Facultad, hicimos un proyecto de resolución. Les comento que en el año ’96 se para una
Asamblea en San Nicolás, que era para adaptar el Estatuto a la Ley Universitaria, el Consejo Superior suspende
entonces las elecciones locales y nacionales, como pasó ahora, y los Consejos Académicos, incluyendo el de Bahía,
desoyen ese aplazamiento de las elecciones locales y las hacen en la fecha que la habían programado. Todo esto
está citado en un Proyecto de Resolución que voy a poner a consideración del Cuerpo. En particular mi opinión es
que, en su afán de permanecer ilegítimamente al mando de la Universidad, el Rector quiere congelar la composición
de la Asamblea Universitaria porque supone que la está ganando y creo que no quiere hacer las elecciones de
Claustros, porque teme que al renovarse los Consejos Académicos que van a ir a la Asamblea después tenga que
negociar con gente nueva, esa es mi opinión. Por supuesto que eso no está escrito ni firmado en ningún lado. Lo
que pueden invocar, el Rector o algunos Consejeros que están en la línea del Rector, es que los Consejeros viejos,
tenemos derechos adquiridos, es decir, de ir a votar a un Rector, fuimos convocados y hay una Asamblea
convocada, creo que este va a ser el argumento de peso de ellos para el Lunes. Después, hay Facultades que van a
renovar sus Consejos Académicos, y hay Facultades que no lo van a hacer, porque el Rector ya está de acuerdo
con algunas Facultades que esto se haga así. De manera que, por la insistencia de una persona en permanecer al
frente de la Universidad ha creado una situación institucional realmente gravísima que puede llevar a impugnaciones
cruzadas en el futuro cuando se destrabe la Asamblea, va a haber Consejos que van a ir renovados y Consejos que
van a ir con los mismos, entonces, al que no le convenga como va quedando la Asamblea, supuestamente va a
poder impugnar, porque el otro se renovó y él no. Puede ser también que la jueza disponga en su fallo a quienes les
corresponde ir. El tema es que hay que tomar una posición y el lunes tengo que ir con una posición de este Consejo
Académico para defenderla en Buenos Aires y la posición, la cual coincide con mi opinión particular, es la que está
plasmada en el borrador de la Resolución. Insisto en que es un documento de trabajo y que ninguno se sienta
presionado y que por favor se exprese libremente. Lo que no esté bien lo corregimos y si hay que tomar otra actitud
se adopta, pero lo importante es que vayamos con una posición. Por último lo que quiero es decirles que mi posición
es defender los derechos estatutarios de este Consejo Académico, no dejarnos avasallar por un interés personal, o
de pasar por arriba de los estatutos, para que una persona o un grupo de personas puedan hacer lo que quieran
dentro de la Universidad. Creo que el Estatuto y la Ordenanza 920 dicen claramente de quien es la atribución de
cambiar la fecha de una elección, cualquier otra cosa es interpretación, por supuesto que muchas veces interesada y
que seguramente el Consejo Superior va a refrendar la decisión del Rector. Por ese motivo después de una serie de
argumentos y antecedentes lo que nosotros le estamos proponiendo al Consejo Académico son dos artículos
resolutivos. El primero es: Declarar no aplicable en la Facultad Regional Bahía Blanca la Resolución de Rector Nº
1002/05, que va a ser refrendada por el Consejo Superior. Por el otro lado, dado que esto ha generado toda una
incertidumbre, en las Unidades Académicas nadie sabe si tienen que ir a votar, si esto se paró, si no se paró,
decimos que la idea nuestra sería, segundo: aplazar por treinta días las elecciones, para poder comunicar
nuevamente la fecha para que la gente venga a votar y en el medio ver si hay alguna comunicación de la Jueza,
tomando alguna posición al respecto. Si viniera alguna orden de la justicia federal de frizzar los Consejos, entonces
sí, tendríamos que volver a reunirnos y acatar lo que dice la Jueza. La Jueza en su Resolución dice que esto es una
causa sumarísima, lo que quiere decir que tiene que actuar rápido, que puede haber novedades rápidamente, y la
otra es darnos tiempo para que de acuerdo a los argumentos que se esgriman en la reunión del lunes del Superior o
más delante de la Jueza, dejar una puerta abierta para nosotros de un mes para poder ver si hay que tomar otra
decisión, estar a tiempo y tomarla, pero también con esta fecha que estamos poniendo estamos en margen para
renovar los Cuerpos Colegiados en el tiempo que corresponde acá en la Facultad Regional Bahía Blanca. Y una
razón de peso central para esta Facultad de hacer estas elecciones, es que nosotros estamos normalizando
Trenque Lauquen y estamos adaptando la composición de este Cuerpo Académico a la ida de Río Gallegos, porque
en parte nos cuesta lograr el quórum, porque los consejeros de Río Gallegos no vienen más, pero acá siguen
figurando como que están, esa es una razón de peso. Si esta causa durara cuatro años, para el Rector los
Consejeros estaríamos cuatro años más, con lo cual desde el punto de vista nuestro, es arbitrario y pasa por encima
del Estatuto y toma una decisión que le corresponde a este Cuerpo y me parece que es un precedente pésimo.
Por Secretaría se da lectura a la Resolución de la Jueza y la Resolución de Rector Nº 1002/05 ad-referéndum del
Consejo Superior.
El Consejo Académico se constituye en Comisión para considerar el Proyecto de Resolución que dice: “Visto, la
Resolución de Rector Nº 1002/05 “ad-referéndum” del Consejo Superior Universitario, por la que dispone en su
Artículo 3º hacer extensiva la suspensión de las elecciones para la renovación de los representantes de los claustros
a los Cuerpos Colegiados en las Facultades Regionales y Unidades Académicas, y considerando: Que asimismo el
Sr. Rector en el mencionado Artículo 3º ordena a los Sres. Decanos tomar las decisiones administrativas
correspondientes. Que en un todo de acuerdo a lo establecido por el Estatuto de la Universidad Tecnológica
Nacional en su Título VI “Régimen Electoral” y por la Ordenanza Nº 920 “Reglamento Electoral” del Consejo Superior
Universitario en su Sección II “Convocatoria”, Artículo 5 “Elecciones”, Inciso b1), el Decano convocó a elecciones
locales de claustros mediante la Resolución Nº 341/05 para los días 14 y 15 de setiembre. Que la elección local
convocada por la Resolución Nº 341/05 reviste particular importancia en el ámbito de la Facultad, en tanto permitirá
la adecuación de su Consejo Académico a la nueva composición estatutaria necesaria por el traspaso de
dependencia de la Unidad Académica Río Gallegos, así como también proceder a la normalización de la Unidad
Académica Trenque Lauquen. Que del análisis del Sr. Secretario Legal y Técnico de esta Facultad, Dr. Ariel F. Egidi,
no surge base estatutaria o legal que permita suspender el acto eleccionario local, por cuanto la Resolución Judicial
dictada en la causa Nº 16.355/05, originaria de la presente situación institucional, de ningún modo hace referencia ni
tiene como efectos inmediatos o mediatos la interrupción del proceso electoral para la normal constitución de los
órganos colegiados de la Universidad. Que por lo tanto, siguiendo el mismo análisis, quien pretenda lo contrario
debería requerir una aclaratoria al Juzgado interviniente para que se expida respecto del alcance de su medida ya
que, en caso de duda, se trata del único organismo idóneo para precisar el alcance de su Resolución. Que la
precitada Ordenanza Nº 920 establece en su Sección I “Disposiciones Generales”, Artículo 3 “Plazos”, Inciso b),
Punto I, que la fecha de elección podrá ser modificada únicamente por el Consejo Académico para las elecciones
locales, con comunicación en tiempo y forma a la Junta Electoral Local. Que obran como antecedentes en poder de
este Consejo Académico la Resolución de este Cuerpo Nº 298/96 y copias de las Resoluciones Nº 1574/96 y 317/96
de los Consejos Académicos de las Facultades Regionales Buenos Aires y Haedo, respectivamente, declarando
inaplicable en su ámbito la Resolución Nº 495/96 del Consejo Superior Universitario en lo que respecta a la
suspensión de las elecciones locales y modificando solamente la fecha de las elecciones locales en dichas
Facultades, sentando un fuerte precedente de defensa de sus derechos y obligaciones estatutarios. Que en
consecuencia ello permitió la renovación de los mandatos vencidos de los Consejeros Académicos y
Departamentales, quienes luego formaron parte de la reunión especial de Consejo Académico y de todos los
Consejos Departamentales de la Facultad Regional Bahía Blanca el 27 de agosto de 1997, que eligiera Decano para
el período 1997 – 2001; de la Asamblea Universitaria de la UTN llevada a cabo en la ciudad de Córdoba el 12 de
setiembre de 1997 y que eligiera Rector para el período 1997 – 2001, y de la Asamblea Universitaria llevada a cabo
en la ciudad de San Nicolás de los Arroyos el 4 de julio de 1998 que adecuó el Estatuto de la Universidad
Tecnológica Nacional a la Ley de Educación Superior Nº 25.521. Que todo acto administrativo como requisito de
validez debe ser dictado por el órgano correspondiente, dentro del ámbito de su competencia, debiendo tanto los
funcionarios como los órganos colegiados actuantes garantizar la plena aplicación del Estatuto Universitario. Que
ello resulta así como garantía del principio de legalidad que debe imperar en los actos de la Administración Pública
Nacional. Que por ende, la Resolución Nº 1002/05 dictada por el Sr. Rector “ad- referéndum” del Consejo Superior
Universitario no resulta aplicable a esta Facultad Regional Bahía Blanca, en tanto dispone la suspensión de las
elecciones locales a realizarse los días 14 y 15 de setiembre, toda vez que excede el ámbito de su competencia.
Que no obstante ello, en vista de la incertidumbre causada en el ámbito de la comunidad universitaria de esta
Facultad por lo dispuesto en la Resolución Nº 1002/05, y a los fines de poder publicitar adecuadamente la postura
adoptada por este Consejo Académico, resulta conveniente posponer las fechas de las elecciones locales. Este
Consejo resuelve: Art. 1.- Declarar inaplicable a esta Facultad Regional el Artículo 3º de la Resolución de Rector Nº
1002/05 dictada “ad-referéndum” del Consejo Superior Universitario, en cuanto dispone la suspensión de las
elecciones locales. Art. 2.- Modificar las fechas de las elecciones locales dispuestas por Resolución de Decano Nº
341/05, trasladándolas a los días 12 (Graduados y estudiantes) y 13 (Docentes y No Docentes) de octubre de 2005,
ratificándola en todas sus demás partes. Art. 3.- De forma”.
Luego de un intercambio de opiniones, el Consejero Ing. Paez hace moción para que se pase a votar y aprobar el
Proyecto de Resolución. La totalidad del Cuerpo apoya la moción.
Sometido a consideración el Proyecto de Resolución resulta aprobado por unanimidad. Se constituye así la
RESOLUCIÓN Nº 429/05.
- - -- - -Siendo la hora 18:45 y no habiendo más asuntos que tratar se pasa a votar el levantamiento de la sesión que
resulta aprobado.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -