COMISIÓN TRIPARTITA del Sector Construcción= gestión compartida entre Estado+Gremios+Empresas LA CONSTRUCCIÓN=MOTOR DEL EMPLEO Según registros de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT), la cantidad de trabajadores ocupados en Julio del año 2000 era de 232.900, en tanto que en Junio del 2006 ese número ascendía a 380.700.(siguió aumentando hasta oct/nov. 2008) EL EMPLEO=BIEN SOCIAL • El empleo como bien social • La capacitación como valor agregado • La experiencia como capitalización del tiempo • La suma de experiencia+capacidad = máximo atributo para sostener el empleo de calidad • Salud y seguridad=calidad CAMBIO CULTURAL Estamos interviniendo en un círculo virtuoso que incluye un conjunto de conductas y valores Es una intervención sobre la particular CULTURA del trabajo de este sector LIMITACIONES DEL CONTEXTO O sea que estamos interviniendo en un sector que es polea principalísima en la generación de empleos directos e indirectos Y por otro lado tiene una inercia propia en sus valores culturales compartida en partes iguales por operarios, gremios y empresarios PARTICULARIDADES DE LA CONSTRUCCIÓN Alta rotación de empleadores y empleados, dada la oscilación intrínseca de la actividad, atenta contra capacitación y formación sustentable en plazos medianos y largos LUGAR DE TRABAJO=OBRA Es por definición único, variado, distinto, programable cada vez, obliga a políticas de prevención a medida e irrepetibles Atenta claramente contra la sistematización de políticas de racionalización y repetición de procedimientos de producción y prevención INDEFINICION DE ROLES Ausencia de vínculos contractuales entre las partes es decir, la inexistencia habitual de contratos de locación de obra o de servicios entre Comitente y Contratista Principal Falta de definición acerca de quién o quiénes serán o cumplirán el rol de contratista principal o de contratistas principales RESPONSABILIDADES COMPARTIDAS Se debe partir del hecho que las responsabilidades , en materia de higiene y seguridad, corresponden tanto al comitente como a los contratistas principales y contratistas. El desafío es lograr que se internalicen y acepten los nuevos hábitos por los operarios, receptores y actores de los cambios MÁS COMISIÓN TRIPARTITA Continuar interactuando los sectores gobierno, gremio y empleadores Avanzar con precisión sobre esta actividad específica teniendo en cuenta la obra pública y privada Disponer medidas sustentables y asimilables por todos sus actores, única manera de hacerlas efectivamente viables LARGO PLAZO=SUSTENTABILIDAD Generar medidas graduando su entrada en vigencia según el equilibrio de todas las variables Reforzar la presencia de cámaras empresarias y gremios como vectores de comunicación efectiva entre la generación y el cumplimiento de la norma LOGROS ALCANZADOS Implantación del cartel reglamentario de Obra como medida básica de identificación de los responsables de obra Aumento de presencia de inspectores en la vía pública Aumento de presencia de las cámaras y gremios con más afiliados empresarios y operarios PRÓXIMAS MEDIDAS Implantación del Comité Mixto de Salud y seguridad por Empresa con representación en cada obra Implantación del Registro de Constructores Relacionar el permiso Municipal de Obra con la existencia de Plan de higiene y seguridad avalado por ART Auspiciar más capacitación de operarios y empleadores