CAPITULO IX Plan de Abandono - Ministerio de Energía y Minas

Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroeléctrica Santa Teresa
CAPÍTULO IX – PLAN DE ABANDONO
9.1
GENERALIDADES
El Plan de Abandono considera un conjunto de medidas que deberán aplicarse para el retiro de
las instalaciones temporales realizadas durante la etapa de construcción y de las estructuras
que comprende la Central Hidroeléctrica, una vez finalizada su vida útil, con el fin de restaurar
las áreas ocupadas, a sus condiciones iniciales, evitando la generación de problemas
ambientales.
Los lineamientos del Plan de Abandono del Proyecto están considerandos en la Ley de
Concesiones Eléctricas (DL Nº 25844) y en el Reglamento de Protección Ambiental en las
Actividades Eléctricas (DS Nº 29-94_EM), los que norman el desarrollo de las actividades de la
generación transmisión, distribución y comercialización de la energía eléctrica.
Al respecto es importante señalar la obligación de incluir al Plan de Abandono del Proyecto,
como parte del EIA, tal como lo señala el literal del artículo 14º del Reglamento de Protección
Ambiental en las Actividades Eléctricas.
La ejecución del Plan estará bajo la responsabilidad de profesionales de la Empresa de
Generación Eléctrica Machupicchu S.A., quienes serán los encargados de coordinar
permanentemente los trabajos de abandono y restauración del área ocupada por el Proyecto.
9.2
OBJETIVOS
♦
Establecer las medidas de restauración de las áreas utilizadas durante la construcción y
operación del Proyecto, con la finalidad de reducir los riesgos al ambiente, salud
humana y seguridad.
♦
Restablecer y restituir, en la medida de lo posible, el área ocupada por las instalaciones,
obras y equipos del proyecto, cuando termine su operación, a las condiciones naturales
de inicio del desarrollo del mismo.
9.3
ACTIVIDADES GENERALES
♦
Informar oportunamente a las autoridades competentes, incluyendo a los miembros de
las localidades ubicadas en el Área de Influencia del Proyecto, sobre la terminación de
operación del Proyecto.
♦
Inspeccionar el área comprometida y evaluar las edificaciones, maquinarias y/o equipos
a ser retirados, a fin de preparar un programa de trabajo.
♦
Determinarán las actividades que se requieran para el retiro del servicio de las
instalaciones, protegiendo el ambiente, la salud, la seguridad de los trabajadores y la
población en general, durante los trabajos.
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♦
Evaluar si parte o la totalidad de la infraestructura desmantelada pasa a poder de
terceros, a través de la venta a otras empresas o a los centros poblados circundantes.
Otra alternativa a considerar, es la entrega en uso o en donación a alguna institución
pública o privada que requiera dicha infraestructura, como son las instituciones
educativas, centros de salud, entre otros.
♦
Rehabilitar y restaurar el área donde se ubicaron las instalaciones, obras y equipos del
Proyecto y las vías de acceso.
♦
Entregará a las autoridades competentes un informe de evaluación ambiental,
detallando las actividades desarrolladas en el Plan de Abandono.
♦
Disponer los residuos sólidos generados, por la demolición de la infraestructura, a través
de una Empresa Prestadora de Servicios (EPS-RS), autorizada por la Dirección General
de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud.
♦
Realizar un monitoreo post – abandono, para comprobar la efectividad de los trabajos,
el cual consistirá en la inspección del área después de la ejecución del Plan de Abandono
por parte de la Empresa de Generación Eléctrica Machupicchu S.A.
9.4
ACTIVIDADES ESPECÍFICAS
9.4.1 Al finalizar la etapa constructiva
Medidas de abandono de obras temporales
Las instalaciones temporales a ser considerados son: depósito de material excedente,
canteras, campamento de obra. Los cuales deberán cumplir con las siguientes medidas:

Depósitos de material excedente
El material excedente será dispuesto en capas sucesivas, con la finalidad de asegurar la
estabilidad de taludes. Para ello se controlará el volumen y altura de apilamiento del
desmonte, así como los taludes de reposo.
Los lineamientos a considerar son:
-
El área del depósito de material excedente (DME) será readecuado de acuerdo a
su entorno, de manera que guarde armonía con la morfología existente,
efectuando luego la nivelación, compactación y revegetación, promoviendo la
estabilidad y el acceso de la fauna silvestre y humana.
-
Terminada la disposición del material excedente, se colocará una capa de suelo
fértil y materia orgánica, a fin de favorecer el proceso de revegetación, utilizando
especies propias de la zona y en caso de encontrarse en buen estado, aquellas
que hayan sido retiradas y guardadas producto del desbroce.
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
Canteras
Una vez finalizada la extracción del material de cantera, se seguirán los siguientes
lineamientos:

-
Debido a que las canteras se encuentran ubicadas en las proximidades del cauce
del río Vilcanota, al concluir sus respectivas labores de explotación, las áreas serán
niveladas, perfiladas y restauradas (libres de hondonadas) de tal forma que se
evite la alteración de las riberas y que el flujo de agua modifique el cauce en
época de avenida, con la consecuente inestabilidad de taludes, aumentando la
probabilidad de ocurrencia de deslizamientos o huaicos.
-
Al concluir las labores de explotación de las canteras no se deberán dejar
montículos de materiales en las proximidades de las mismas y deberán ser
dispuestos en las áreas de disposición de material excedente, a fin de evitar
deslizamientos a los cuerpos de agua en épocas de lluvia y que podrían alterar el
cauce del río, generando una mayor erosión, lo que incrementaría el riesgo de
inestabilidad de taludes.
-
Se recogerá todo tipo de residuo, producto de las labores de la explotación de las
canteras, sobretodo si se trata de residuos peligrosos producto de las labores de
mantenimiento in situ de las maquinarias, o el uso de trapos y/o paños
absorbentes impregnados con hidrocarburos y/o aceites.
Campamento de obra
El abandono del campamento de obra, se iniciará al finalizar las labores de construcción,
realizándose trabajados de desmantelamiento, escarificado y revegetación de las áreas
ocupadas.
En el proceso de abandono del campamento de obra se seguirán los siguientes
lineamientos:
-
Las áreas utilizadas deben quedar totalmente limpia de residuos sólidos y
materiales de desecho.
-
Las infraestructuras de los campamentos de obra serán desmanteladas debido a
que sus estructuras son de materiales recuperables. Así mismo, las áreas que
tengan pisos de concretos, serán demolidos para posteriormente ser trasladado a
las áreas de depósito de material excedente.
-
Los materiales resultantes de la eliminación de pisos y suelos contaminados,
deberán ser dispuestos como residuos peligrosos y recibir el tratamiento indicado
para éstos en el Programa de Manejo de Residuos.
-
Los materiales reciclables podrán ser entregados a las comunidades cercanas en
calidad de donación para ser reutilizados, por ejemplo, en escuelas o centros de
salud.
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
-
Se escarificará el suelo luego de desmantelar las instalaciones y vías de acceso y
se readecuará a la morfología existente del área en lo posible a su estado inicial.
-
Se realizará el esparcimiento del suelo orgánico a fin de facilitar el proceso de
revegetación futura.
Pozos de Percolación
-

Una vez finalizada la vida útil de los pozos de percolación, serán selladas y
rellenadas, para posteriormente ser niveladas y cubiertas con una capa de suelo.
Caminos de acceso
-
Los caminos de acceso construidos hacia las obras de captación y generación,
empleados en la etapa constructiva del Proyecto, continuarán empleándose en la
etapa operativa, por lo cual no se realizará la deshabilitación de los mismos,
debiéndose realizar su respectivo mantenimiento.
9.4.2 Al finalizar la vida útil del Proyecto


Túneles de conducción, acceso y descarga
-
Cerrar los elementos de entrada de los túneles con material de relleno adecuado
y recubierto exteriormente con muros de concreto armado, para sellar por
completo el acceso a los túneles.
-
Suprimir (cortar) el suministro de agua, para evitar posibles aniegos o la
formación de aguas estancadas.
-
Los portales de entrada de los túneles deberán rellenarse y perfilarse de acuerdo
a la topografía previa a la ejecución del Proyecto, colocándose la capa de suelo y
vegetación que corresponda a la zona.
-
Los caminos de acceso que conduzcan a las entrada de los túneles deberán ser
inhabilitados, evitando así el acceso a los túneles por parte de terceros.
-
Los puntos de entrada a los túneles deberán ser debidamente georeferenciados y
monumentados, para permitir, en caso fuese necesario, el posible uso del túnel
en otras obras civiles tales como canales, abastecimiento de agua, tubería de uso
múltiple, vía de comunicación entre otros.
Casa de máquinas/Subestación de salida
-
Se efectuará la desconexión y desenergización de los equipos empleados para la
generación de energía eléctrica.
-
Desmantelamiento y retiro de los equipos e instalaciones que forman parte de la
casa de máquinas.
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

-
Bloqueo y anulación de las vías de acceso, en caso las mismas no fuesen utilizadas
por la población.
-
Los residuos peligrosos generados por el uso de dieléctricos, así como los suelos
contaminados, serán transportados por una EPS-RS debidamente acreditado y
autorizado por la DIGESA.
-
Se deberá evaluar la vida útil de los equipos de la casa de maquinas, para su
reutilización para posteriores obras de generación eléctrica.
Línea de transmisión
-
Desconexión del sistema de suministro de energía eléctrica.
-
Retirar los cables de alta tensión, los cuales serán debidamente almacenados,
para su posterior disposición y/o reciclaje.
-
Retirar las estructuras de soporte de los cables de alta tensión, remover las partes
metálica, para su posterior traslado como chatarra.
-
Limpiar la superficie que hubiese sido afectada como consecuencia de las
actividades de mantenimiento de la línea de transmisión.
-
Reconformar las áreas donde se establecieron los cimientos de las estructuras de
soporte, mediante el relleno de las bases y recubrimiento con materia orgánica
que propicie la revegetación natural.
Caminos de acceso
-
9.5
Los caminos de acceso construidos para la etapa constructiva y posteriormente
utilizados en la etapa operativa, se consideran de importancia para el desarrollo
de las localidades vecinas, se coordinará la entrega de ésta a las autoridades
locales correspondiente para que se hagan cargo de su respectivo mantenimiento.
PRESUPUESTO
En el cuadro 9.1 y 9.2 presentan un resumen de los costos y presupuestos que se deberán de
tener en consideración para la implementación del Plan de Abandono.
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Cuadro 9.1 Presupuesto
Plan de Abandono – Etapa de Construcción
1.00
Equipos y
demolición
de
Global
1
C. Unitario
(S/.)
500,000.00
2.00
Equipo y personal de
desmontaje de estructuras
temporales
Global
1
300,000.00
300,000.00
Partida
Descripción
Unidad
personal
Metrado
C. Parcial
(S/.)
500,000.00
3.00
Equipo de recojo de RRSS
3.01
Guantes para residuos sólidos
Unid.
50
10.00
500.00
3.02
Mascarillas (residuos sólidos)
Unid.
50
15.00
750.00
4.00
4.01
Rehabilitación de suelos y
áreas verdes
Personal técnico
Global
1
2,500.00
2,500.00
4.02
Equipo
Global
1
24,000.00
24,000.00
4.03
Insumos (tierra de chacra,
gras, etc.)
Global
1
15,000.00
15,000.00
5.00
Contenedores
5.01
Contenedores de
(*)
sólidos 55 gn
resíduos
Unid.
18
35.00
630.00
5.02
Contenedores de
peligrosos (55 gn)
residuos
Unid.
12
100.00
1,200.00
COSTO DIRECTO S/
C. Total
(S/.)
844,580.00
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Cuadro 9.2 Presupuesto
Plan de Abandono – Etapa de Operación
Partida
Descripción
Unidad
Metrado
C. Unitario
C. Parcial
1.00
Equipos y
demolición
de
Global
1
(S/.)
600,000.00
2.00
Equipo y personal de
desmontaje de estructuras
temporales
Global
1
120,000.00
120,000.00
3.00
Equipo de recojo de RRSS
3.01
Guantes para residuos sólidos
Unid.
80
10.00
800.00
3.02
Mascarillas (residuos sólidos)
Unid.
80
15.00
1,200.00
4.00
Relleno
4.01
Personal técnico
Global
3
7,500.00
22,500.00
4.02
Equipo
Global
1
35,000.00
35,000.00
4.03
Material de Relleno
Global
1
10,000.00
10,000.00
6.00
Sellado de túneles
Global
1
300,000.00
300,000.00
5.00
5.01
Rehabilitación de suelos y
áreas verdes
Personal técnico
Global
5
2,500.00
12,500.00
5.02
Equipo
Global
1
50,000.00
50,000.00
5.03
Insumos (tierra de chacra,
gras, etc.)
Global
1
18,000.00
18,000.00
6.00
Contenedores
6.01
Contenedores de
(*)
sólidos 55 gn
resíduos
Unid.
36
35.00
1,260.00
6.02
Contenedores de
peligrosos (55 gn)
residuos
Unid.
48
100.00
4,800.00
personal
COSTO DIRECTO S/
(S/.)
600,000.00
C. Total
(S/.)
1’176,060.00
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