PRINCIPALES CAMBIOS EN LOS CUESTIONARIOS DE SQAS 2015 El presente documento tiene finalidad divulgativa y es una traducción no oficial del documento “SQAS/ESAD Newsletter. Special Edition: SQAS 2015 August 2014” elaborado por Mr. Victor Trapani, Director de SQAS de CEFIC (Bruselas). Traducido por.- Javier Sáez Lozano Evaluador Acreditado SQAS/ ESAD por el CEFIC: Evaluador EFTCO Food Assessment: > 902 181 443 > [email protected] > www.kemler.es ÍNDICE 1. Antecedentes y elementos utilizados para la revisión 2. Resumen de los cambios principales 3. Descripción de los principales cambios en la SQAS 3.1.Core 3.2.Servicio de transporte 3.3.Lavaderos de cisternas 3.4.Almacenes 3.5.Ferrocarril 4. Descripción de los principales cambios en la ESAD 4.1.ESAD Distribuidor 4.2.ESAD sitio 4.3.Otros ESAD 5. Otros cambios 6. Entrada en vigor PRINCIPALES CAMBIOS EN LOS CUESTIONARIOS DE SQAS 2015 1 ANTECEDENTES Y ELEMENTOS UTILIZADOS PARA LA REVISIÓN En enero de 2015 se lanzó una nueva versión de los cuestionarios SQAS/ESAD. La revisión anterior de los cuestionarios se llevó a cabo en 2011 Desde entonces CEFIC conjuntamente con ECTA (European Chemical Transport Association) y la FECC (Asociación Europea de Distribuidores de Productos Químicos) han desarrollado nuevas guías de buenas prácticas. Estos documentos abarcan varias áreas críticas como la carga y descarga, trabajos en altura, evaluaciones de riesgos en el transporte, etc. Al mismo tiempo, han ido apareciendo otros sistemas de evaluación que cubren Responsabilidad Social Corporativa (RSC). Como SQAS es un sistema que está permanentemente buscando oportunidades de mejora, se decidió publicar una nueva versión de los cuestionarios (denominados SQAS 2015), teniendo en cuenta los nuevos avances mencionados. Los nuevos cuestionarios SQAS y ESAD 2015 incluyen referencias a las nuevas directrices sobre mejores prácticas y deben ser reconocidos por otros sistemas de evaluación que incluyen criterios de responsabilidad social corporativa (RSC). 2 RESUMEN DE LOS CAMBIOS PRINCIPALES En SQAS 2015 se incorporan los siguientes aspectos: 2.1 Inclusión de criterios de responsabilidad social corporativa (RSC): Aspectos sociales: la no discriminación, evaluación de desempeño de los empleados, planificación de la carrera profesional, transparencia en el proceso de contratación, etc. Prácticas empresariales justas: lucha contra la corrupción y el soborno, conflicto de intereses, fraude, prácticas contrarias a la competencia, etc. 2.2 Referencias a las nuevas guías de buenas prácticas: Safe (un)Loading of Road Freight Vehicles. Behaviour Based Safety Guidelines for Training of Drivers and Safe Driving of Road Freight Vehicles. Safety Risk Assessment for Chemical Transport Operations. Investigating Transport Accidents/Incidents and Root Cause Analysis (guideline under development). Safe Working at Height in the Chemical Logistics Supply Chain. 2.3 Mas énfasis en… Análisis de riesgos de protección y su minoración. Informes de no conformidad e investigación de accidentes. 2.4 Comprobación en profundidad con los conductores/empleados de las evidencias documentales: SQAS 2015 El evaluador tendrá que comprobar con el personal implicado de la empresa la implementación de los procedimientos y la validez de los registros. 2.5 Actualización tecnológica: Por ejemplo, referencia a los sistemas de salida de vía, monitorización del sistema guardián antisomnolencia, etc. PRINCIPALES CAMBIOS EN LOS CUESTIONARIOS DE SQAS 2015 DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES CAMBIOS EN LA SQAS 3 3.1 CORE: SECCIÓN 1 > Gestión 1.1.Responsabilidad en la Gestión Se solicita que se incorporen aspectos de RSC en la política SHEQ y Sec de la empresa. Se solicita la actualización de aspectos legales en materia de RSC. Se debe designar un responsable de RSC. 1.2.Personal Se debe revisar anualmente el plan de formación: >> El evaluador SQAS debe confirmar la evidencia de los registros de formación durante las entrevistas con los conductores/operadores. >> Se han incorporado referencias a las siguientes guías de buenas prácticas. -- Safe (un)Loading of Road Freight Vehicles. -- Behaviour Based Safety Guidelines for Training of Drivers and Safe Driving of Road Freight Vehicles. -- Safety Risk Assessment for Chemical Transport Operations. BBS: Behaviour Based Safety >> Referencia a la “Guía de Buenas Prácticas sobre la seguridad de (des) carga de Transporte terrestre Vehículos” y a la de “Conducta Sobre Seguridad (directrices para la Conducción Segura de vehículos por carretera)”. Se implanta la guía de buenas prácticas Investigación de incidentes/accidentes y análisis de causa raíz. Se solicita el establecimiento de objetivos de RSC, su seguimiento y el análisis de tendencias. PRINCIPALES CAMBIOS EN LOS CUESTIONARIOS DE SQAS 2015 SQAS 2015 1.3.SHEQ Sec y RSC Análisis de rendimiento SECCIÓN 2 > Seguridad, Salud, Medio Ambiente, Seguridad y RSE 2.1.Evaluación y gestión de riesgos Para la evaluación de riesgos se debe tener en cuenta como fuente de información la “Guía de Buenas Prácticas sobre la carga y descarga segura de vehículos de mercancías por carretera“. También se deben tener en cuenta los siguientes aspectos: las terminales de carga y/o descarga, el SULID, las operaciones no estándar, salida y accesos, el uso de acoplamientos, ejemplos de riesgos y de eliminación de riesgos, etc. En el caso de las empresas de transporte, se hace referencia a la guía de buenas prácticas de CEFIC “Orientación sobre la Evaluación de Riesgos de prevención para el Transporte de Productos Químicos”. 2.2.Seguridad EPIs: Elementos de Protección Individual En caso de empresas de transporte tener en cuenta la Guía de buenas prácticas sobre la carga y descarga segura de vehículos de mercancías por carretera “. 2.4.Seguridad Tener en cuenta el “Código de Seguridad Responsible Care”. Se requiere que se comuniquen los problemas de seguridad a los empleados y contratistas. 2.5.Política del Trabajo y Derechos Humanos (nueva sección) Tienen que estar implantados los siguientes aspectos: >> Gestión de la carrera profesional y política de formación. >> Política de no discriminación. 2.6.Prácticas empresariales justas (nueva sección) Tienen que estar implantados los siguientes aspectos: SQAS 2015 >> La formalización de las prácticas. >> Mecanismos para asegurar la puesta en práctica de la política de lucha contra la corrupción y el soborno. >> Mecanismos para asegurar la implementación efectiva de la po- lítica de prácticas anticompetitivas. PRINCIPALES CAMBIOS EN LOS CUESTIONARIOS DE SQAS 2015 SECCIÓN 3 > Contratación de Servicios 3.3.Socios de Servicio El objetivo de esta sección es aclarar: -- Que la subcontratación de lavaderos de cisternas y de Almace- nes están incluidos en esta sección. -- Que la subcontratación del servicios de transporte por carre- tera y por ferrocarril están incluidos en esta sección y en la sección 4 de los módulos específicos. Se deben comunicar a los subcontratistas los objetivos de RSC. 3.1.Contratistas Se debe comunicar a los contratistas que trabajan en la instalación la información sobre RSC. 3.2 SERVICIO DE TRANSPORTE 4.3.1.1a - 4.3.1.1m Subcontratistas: Re-estructuración de preguntas. 4.3.2.2 e Subcontratistas: Nueva pregunta sobre espacios confinados. 4.3.2.4a - 4.3.2.4 n Subcontratistas: Nuevas preguntas de aplicación cuando no estén evaluados en SQAS. 5.1.2.c, 5.1.2g, 5.1.2.h Nuevas preguntas sobre la especificación de equipos. 5.2.2.2 Requisitos adicionales para las pruebas de mangueras. 6.1 BBS para una conducción segura: referencia a la guía de buenas prácticas CEFIC /ECTA “Conducta Sobre Seguridad (directrices para la Conducción Segura de vehículos por carretera)”. La guía ya está en relación con la Directiva 2003/59. 6.2.1 La referencia a “Guía de carga y descarga segura de vehículos de mercancías por carretera”. 8.1.1 Respuesta ante Emergencias fuera de la instalación: se definen mejor los requisitos. 9.1.1.3 Nueva pregunta solicitando un “plan de viaje” para los conductores. PRINCIPALES CAMBIOS EN LOS CUESTIONARIOS DE SQAS 2015 SQAS 2015 6.1.2.2.d - 6.1.2.2.f Introducción de nuevos KPI (indicadores clave de rendimiento). 9.3.1.3 Restricción del uso de equipos de comunicación durante la conducción. 10/01/10 Terminales de transferencia: Nuevos criterios para apilar los contenedores cisterna/contenedores. 11.2.1e Nueva pregunta solicitando inspección preventiva y mantenimiento de equipos de protección contra caídas. 11.2.1f Nueva pregunta solicitando inspección preventiva y mantenimiento de otros equipos (ascensores, montacargas camiones, equipos de elevación, etc). 11.3.4 Nueva pregunta solicitando disponibilidad de protección contra caídas en talleres de mantenimiento. 12 Alimentación: Incorporación de los requisitos alimentarios y en los materiales en contacto con alimentos. 3.3 LAVADEROS DE CISTERNAS 4.2.1.2.a - 4.2.1.2.z Mantenimiento preventivo e inspección: solicitud de incluir en el programa otros equipos (proceso tanques, piletas de residuos). Aclaración de las directrices. 5.2.1, 5.2.2 Introducción de nuevos KPI (indicadores clave de rendimiento) de seguridad. 5.2.3 Introducción de nuevos KPI (indicadores clave de rendimiento ) operacional. 7.1.1.2.e/f Solicitud de procedimientos que cubren los riesgos de tanques de despresurización y equipos de alta presión utilizados para la limpieza. 7.1.1.3.a, 10.2.7, 10.5.2.d Más énfasis en las precauciones al entrar en espacios confinados. SQAS 2015 7.1.1.3.e Se requiere permiso de trabajo cuando se trabaja con equipos eléctricos. 8.2.1.3.a Definición de los elementos mínimos de protección personal. 03/09/11 Nuevos criterios para apilar contenedores cisterna/contenedores. 10/02/24 Nueva pregunta sobre suelo hermético a los líquidos. PRINCIPALES CAMBIOS EN LOS CUESTIONARIOS DE SQAS 2015 3.4 ALMACÉN 4.3.2 / 4.3.4 Protección contra incendios: Las desviaciones del plan de incendios tienen que estar autorizadas por la Administración y documentadas. Debe haber personas designadas y entrenadas en el uso dispositivos de extinción de incendios. 5.2 Condiciones de almacenamiento: Se hace referencia a la norma EN 15635 en el procedimiento para mantener un buen estado de estanterías. Los productos almacenados y los embalajes deben ser apilados correctamente. Se extiende el cumplimiento de los requisitos ATEX a ciertos productos sólidos susceptibles de formar atmósferas explosivas. 6.1.1 Se debe implementar un programa BBS de acuerdo con el Capítulo 1 de la guía “Carga y descarga segura de vehículos de mercancías por carretera“. El evaluador debe indicar obligatoriamente en los comentarios el nivel de implantación del BBS en la empresa evaluada. 6.3 Resultados del BBS, análisis y seguimiento: Se requieren nuevos KPIs. 8.1 Procedimientos Operativos en la instalación y relación con el cliente: Se requieren nuevos permisos de trabajo para equipo eléctrico. Procedimientos para trabajos en altura: se incluye una referencia a la guía “Seguridad en trabajos en altura en la Cadena de suministro de la logística química”. Se requiere un programa para la inspección preventiva del mantenimiento de los dispositivos de retención anticaídas. 10.1 Servicio de traslado dentro de la planta: Los remolques/camiones utilizados para servicios de traslado tienen que estar autorizados para transitar por vías públicas según la legislación local. Los conductores deben tener carnet de conducir por vías públicas. PRINCIPALES CAMBIOS EN LOS CUESTIONARIOS DE SQAS 2015 SQAS 2015 9.1 Planificación y Comunicación: Se requiere el uso del SULID -Documento de Información de la instalación de (des) carga-. 10.2 Operaciones de llenado y/o mezcla de Productos líquidos (bidones y/o IBCs/GRGs ): Solicitud de evaluación del riesgo que tenga en cuenta límites de exposición, la manipulación de los productos CMR, compatibilidad química de tuberías, mangueras y equipo auxiliar. Solicitud de ventilación o un sistema de tratamiento de vapor instalado en el área de llenado. 10.3 Carga y/o descarga de graneles sólidos: Se hace referencia a la guía La referencia a “guía de buenas prácticas en camines silo/ remolques silo, contenedores silos y bag-in-box containers “(guía en desarrollo). 11 Prácticas de manipulación de alimentos, contacto con alimentos y productos de alimentación animal. 3.5 FERROCARRIL El cuestionario SQAS 2015 Rail sigue siendo objeto de revisión. Este módulo no se ha puesto en marcha con los otros módulos SQAS 2015. Por lo tanto aún se debe usar el cuestionario SQAS Rail 2011 en las evaluaciones de ferrocarril después de 1 de enero de 2015. 4 DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES CAMBIOS EN LA ESAD 4.1 ESAD Distribuidor 1.1.1, 1.2.1, 1.3.1, 1.4.3, 3.1.1b, 5.1, 7.1.2, 7.5, 7.6.1 Se incorporan criterios de RSC 2.8 Nueva subsección “Política laboral y Derechos Humanos”. 2.9 Nueva subsección “Prácticas empresariales justas”. SQAS 2015 3.5 Re-estructuración de preguntas sobre el control de contratistas. 3.8 Nueva sección sobre servicio de transporte (propio o subcontratado). 3.9 Nueva solicitud: autorización de Operador Económico Autorizado. 7.1.2 Re-estructuración de preguntas relacionadas con la Revisión por la Dirección. 7.5.4 Nueva pregunta sobre eficiencia energética. PRINCIPALES CAMBIOS EN LOS CUESTIONARIOS DE SQAS 2015 4.2 ESAD Sitio 1.3.1.11 Se solicita la certificación de los sistemas de extinción de incendios. 1.3.2.9 Se solicita guía de respuesta ante emergencias en la instalación. 2.1.12, 3.18 Se solicita tapar las mangueras dedicadas. 2.2.10, 2.3.10 Se solicita la inspección y mantenimiento de cisternas y tuberías. 2.8.1 Se solicita implementar procedimientos de carga superior. 2.8.7 Solicitud de suministro de sistemas de protección contra caídas. SECCIONES 4.3. Other ESAD Las secciones ESAD y ESAD F & G relativas a disolventes clorados no se han revisado y, por lo tanto, la versión 2011 debe seguir utilizándose después del 1 de enero de 2015. OTROS CAMBIOS 5 Se va a poner en marcha una nueva funcionalidad: “Comparativa de informes de evaluación SQAS” que incluye la siguientes mejoras: Posibilidad de utilizar las plantillas de empresa. Posibilidad de filtrar por capítulo, sección y subsección. Inclusión de los comentarios del asesor y de la empresa. Estadísticas por subsección. ENTRADA EN VIGOR 6 Hasta el 31 de diciembre de 2014 las evaluaciones se realizarán con la versión 2011. A partir del 1 de enero de 2015 las evaluaciones se realizarán con la versión 2015. No hay período de transición. PRINCIPALES CAMBIOS EN LOS CUESTIONARIOS DE SQAS 2015 SQAS 2015 Los cuestionarios y las guías SQAS y ESAD 2015 ya están disponibles en la página web SQAS (versiones en inglés). La versión española estará disponible antes de final de 2014. PRINCIPALES CAMBIOS EN LOS CUESTIONARIOS DE SQAS 2015 Servicios Centrales: C/ Pamplona Escudero, 34 - local derecha 50005 Zaragoza 902 181 443 www.kemler.es