La Traiña - Federación Andaluza de Asociaciones SURGE

OBSERVATORIO DE INCLUSIÓN SOCIAL
-ALMERÍABARRIO DE LA CHANCA
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5.1. BARRIO DE LA CHANCA
El Barrio de La Chanca constituye el espacio urbano que cierra a poniente la
ciudad de Almería (correspondiendo administrativamente al distrito 3 sección 3 de la
capital). Se sitúa a los pies de la Alcazaba y se extiende desde el puerto pesquero en su
parte oriental hasta las últimas estribaciones de la Sierra de Gádor.
Construido en el siglo X, fue a finales del siglo XIX cuando el barrio quedó
sumido en el abandono y el olvido, manteniendo una situación de miseria insostenible
que fue denunciada por el escritor Juan Goytisolo en su libro “La Chanca” (1962),
forzosamente difundido de modo clandestino e incompleto, y publicado en España casi
veinte años después (1981).
La mayoría de esta zona es fruto de un proceso de asentamiento y
autoconstrucción no planificado, por lo que la infraestructura urbanística y la dotación
de servicios era mínima hasta mediados de los 90, dándose condiciones extremas de
chabolismo e infravivienda con grandes necesidades de rehabilitación. Es en el año
1996 cuando el P.E.R.I (Plan Especial de Reforma Interior) inicia las primeras
actuaciones. Este Plan se redacta, atendiendo a las demandas de los movimientos
sociales del barrio de La Chanca y aborda actuaciones globales en infraestructuras,
viviendas, equipamientos y espacios libres, con el objetivo de mantener a la población
residente en su propia comunidad.
El PERI se aprueba definitivamente en el año 1990, aunque como hemos
señalado, las intervenciones no comienzan hasta seis años después, continuando en la
actualidad.
Barrio de La Chanca.
Fuente: Google Maps.
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Barrio de La Chanca. Fuente: Google Maps.
Aunque en general, el barrio se caracteriza por la infravivienda, el deterioro
urbanístico, y por tener una población con escasos recursos, rentas bajas y con un índice
elevado de analfabetismo, encontramos características notablemente diferentes entre las
grandes zonas en las que se encuentra dividido. Con clara desventaja se presentan las
zonas más alejadas del puerto y la Carretera de Málaga (La Joya, Patio Cañadas, La
CAMPSA-La Paz y Chamberí-Cuevas de San Joaquín, Las Pedrizas, Cuevas de las
Palomas y Cerrillo del Hambre), más afectada por los problemas sociales, donde se
concentra en mayor parte la población de etnia gitana, las viviendas más deterioradas y
los mayores niveles de analfabetismo y desempleo. Frente a ella, la zona del Puerto (San
Roque, Cabezuelo, Cordoneros) y Avda. del Mar-Estrella Polar, donde las viviendas son
las que cuentan con mejor equipamiento de la zona y se dispone de más infraestructuras
y dotaciones de servicios municipales, constituyendo claramente la parte más apreciada
por los habitantes del barrio.
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Fuente: PERI de La Chanca.
- POBLACIÓN: según el Padrón Municipal de Habitantes (mayo de 2010), la
población del barrio de La Chanca es de 7.463 personas, de las cuales 3.688 son
mujeres (49,42%) y 3.775 hombres (50,58%), lo que suponen el 3,8% de la población
empadronada en el Municipio de Almería (192.156 habitantes en total). Podemos
observar, analizados los datos numéricos proporcionados por el Ayuntamiento de
Almería, que existe un amplio número de población infantil, siendo el rango de edad
más numeroso, con diferencia, tanto en hombres como en mujeres, el que va de 0 a 5
años.
Una de las características tradicionales ha sido la presencia de población de etnia
gitana. No es fácil cuantificar su número, dado que no se recogen datos oficiales que
contemplen esta variable. Por otro lado, la existencia de matrimonios entre “payas/os y
gitanas/os”, y recientemente con otras nacionalidades predominando matrimonios
mixtos entre personas de etnia gitana/paya y de nacionalidad marroquí, refleja un cierto
grado de integración, fruto de una larga convivencia en el mismo entorno.
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La llegada de población de distintas procedencias contribuye aún más a la
diversidad de la zona. La mayoría de extranjeros/as atendidos por el dispositivo Surge
de la Chanca es de nacionalidad marroquí (62,13%), seguidos fundamentalmente de
Latinoamericanos/as (17,51%) y Europeos/as de Este (10,04%) observándose un
incremento de esta población en los últimos años. Podemos afirmar, que el deterioro
que sufre parte del parque de vivienda de La Chanca, es causa del significativo
asentamiento de población extranjera con escasos recursos en el barrio, población, que
dada su situación, necesita una vivienda de bajo coste. Quizá la mayor conciencia de
barrio y las expectativas de actuaciones públicas en vivienda han ralentizado el proceso
hasta ahora, pero el potencial subsiste.
- VIVIENDA Y CONTEXTO URBANO: con respecto al equipamiento de las
viviendas, hay que señalar que casi todas cuentan con los servicios mínimos:
electricidad, agua corriente, retrete o baño... y televisión. La mayoría son casitas bajas,
encontrando bloques de viviendas en la zona entre la Avda. del Mar y la Calle
Cordoneros (delimitada al norte con la Calle Juan Goytisolo). En cuanto al estado de las
viviendas, se plantea una gran diversidad de situaciones. En la distribución del barrio se
observan varias zonas especialmente deterioradas como son Chamberí-Cuevas de San
Joaquín, Camino Viejo y Anzuelo-Canteras seguida de La CAMPSA-La Paz, SocorroTorreones y en menor medida Avda. del Mar-Estrella Polar. Casi la mitad de las
viviendas en mal estado (humedad, suciedad, carencia de servicios comunes, ausencia
de ascensores…), están habitadas por población gitana. Son viviendas de pocos metros
cuadrados (casi el 50% dispone de una superficie útil inferior a 60m2) y con un alto
nivel de hacinamiento. En el ámbito de equipamientos, mantenimiento y servicios
encontramos numerosas carencias respecto a la pavimentación de la vía urbana, la
limpieza de las calles y solares, mobiliario urbano, alumbrado y alcantarillado, sobre
todo según nos vamos alejando del puerto y especialmente en lo referido a comercios,
zonas verdes e infraestructuras y servicios municipales.
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- NIVEL EDUCATIVO: Podemos decir que existe un alto porcentaje tanto de
analfabetismo como de abandono escolar prematuro en la zona. De los datos registrados
en nuestra base de datos (SURGE), se puede observar que el nivel formativo de los
demandantes de empleo del barrio es muy bajo: un 66´57 % no ha alcanzado el
Graduado Escolar o la Enseñanza Secundaria Obligatoria (ESO), precediéndole en
porcentaje la población que sabe leer y escribir pero no tienen ni siquiera Primaria y
finalmente la analfabeta, siendo las cifras muy significativas en población mayor de 45
años.
Los tremendos datos de absentismo escolar (en torno al 20% de los/las niños/as)
y los bajos niveles de estudios que los/as jóvenes siguen teniendo, son un indicador de
que falta mucho por hacer y de que hay intentar recuperar elementos positivos para
invertir la dinámica y, sobre todo, la ilusión y la esperanza de familias y profesores/as
cuyos objetivos deberían ser comunes. Si la falta de escolarización que se detectaba
hace 20 años, según el informe de Márquez (1985) se ha sustituido por el absentismo,
no se puede considerar que haya habido un avance real.
- EMPLEO Y SITUACIÓN ECONÓMICA: La Chanca es un barrio popular obrero
con una situación económica que en muchos casos puede calificarse como precaria. El
desempleo es una realidad que se deja sentir (las tasas de paro son muy altas) y la baja
cualificación profesional limita las opciones y aporta, en los mejores casos, empleos de
mala calidad, temporales y reducidos salarios. Las fuentes de empleo más comunes en
el barrio son las relacionadas con el sector servicio, construcción, pesca y manipulado.
Por todo lo anterior, y añadiendo el efecto de la reconversión pesquera y la crisis, las
cifras que se manejan de paro e ingresos por hogar se han deteriorado notablemente,
incrementando en gran medida las situaciones de riesgo de exclusión.
Hemos de destacar que la alta tasa de fecundidad y el número de embarazos a
edades muy tempranas, agrava la situación descrita (educación y empleo) en el caso de
las mujeres.
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- SALUD: Según diversas fuentes, podemos afirmar que los problemas de salud de
mayor incidencia en la zona son aquellos derivados del envejecimiento, y en la
población joven, la Patología Infecciosa Banal. Unas de las necesidades detectadas e
identificadas como prioritarias son la mejora en la cobertura vacunal de la población
infantil y el abordaje de patologías infecciosas, así como intervenir en la falta de hábitos
de vida saludable respecto a la higiene, la actividad física y la alimentación. El apoyo a
personas mayores con programas específicos de atención a la dependencia aún es escaso
o insuficiente y se hace necesario trabajar con cuidadores/as de personas en situación de
dependencia.
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