Responsabilidad Civil y Penal 1 Cortesía de los Ponentes y FEFARVEN Luís E. Leal G. Abogado-Farmacéutico 2 Cortesía de los Ponentes y FEFARVEN Cortesía de los Ponentes y FEFARVEN 4 Busca la realización de valores Cortesía de los Ponentes y FEFARVEN Relación Derecho y Moral 5 Sin dinero, no entregues medicamentos Cortesía de los Ponentes y FEFARVEN Ayúdalo, No lo abandones Confraternidad: Óptimas relaciones interpersonales. Bases normativas de la Responsabilidad profesional Farmacéutica Constitución nacional; Ley Orgánica de Salud; Ley Orgánica de Drogas; Ley del Medicamento; Ley del Ejercicio de la Farmacia y su Reglamento; Código Civil; Código Penal Ley Orgánica de Salud Artículo 68.- Todo sujeto a quien le sean lesionados sus derechos subjetivos o intereses legítimos en los términos establecidos en esta Ley, podrá recurrir ante la vía administrativa o ante la jurisdicción administrativa de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos y en la Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia. 9 LEY DE MEDICAMENTOS Art. 1°.- Esta Ley regulará todo lo relacionado con la política farmacéutica a los fines de asegurar la disponibilidad de medicamentos eficaces, seguros y de calidad, así como su accesibilidad y uso racional a todos los sectores de la población en el marco de una política nacional de salud. Art. 2°.- Los objetivos de esta Ley son: 1. Preservar que en la relación beneficio riesgo terapéutico, la comercialización, producción e importación de medicamentos de calidad, genere saldos favorables a la salud; 3. Establecer revisión periódica del Formulario Terapéutico Nacional, de las Normas Farmacológicas de las Normas Terapéuticas, de las Normas de Buenas Prácticas de Manufactura y de la Dispensación. 4. Establecer normas para la creación de sistemas de fármaco vigilancia, de uso racional y de información sobre el medicamento; 6. Regular la dispensación de medicamentos en los establecimientos farmacéuticos públicos y privados; 7. Regular la presencia en el mercado nacional de productos farmacéuticos; 8. Regular el control sanitario de los medicamentos registrados; 10. Garantizar el abastecimiento de medicamentos esenciales y genéricos en los establecimientos de salud; 11. Establecer normas éticas para regular la información, promoción y publicidad de los medicamentos. 10 LEY DE MEDICAMENTOS Art. 18: Los productores farmacéuticos ya sean de producción nacional o importados, antes de proceder a su elaboración, distribución, tenencia, expendio y dispensación, deberán ser registrados por un farmacéutico patrocinante ante el Ministerio de Salud y Desarrollo Social, el cual, una vez cumplidos todos los requisitos exigidos, emitirá una autorización la cual será publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela. 11 LEY DE MEDICAMENTOS De la Farmacovigilancia Artículo 31. El Ministerio de Salud y Desarrollo Social deberá crear programas concernientes a la vigilancia permanente de los efectos adversos que puedan producir los medicamentos, procesar todas las denuncias correspondientes a esta materia y tomar las acciones necesarias para salvaguardar la salud pública. Artículo 32. Los profesionales de salud y fabricantes de medicamentos tendrán la obligación de informar a los organismos responsables de la farmacovigilancia, la evidencia de los efectos secundarios o dañinos e interacciones causados por los medicamentos. 12 LEY DE MEDICAMENTOS Dispensación de medicamentos Artículo 38. A los fines de esta Ley, se entenderá por dispensación de medicamentos el acto que consiste en la verificación, por parte del profesional farmacéutico, de la identidad del medicamento antes de su entrega al paciente, junto con el correspondiente asesoramiento para su uso racional, si se trata de medicamentos sin Prescripción Facultativa; o de la ratificación y refuerzo de la misma, para que se cumplan plenamente los objetivos Terapéuticos buscados por el prescriptor. 13 LEY DE MEDICAMENTOS Sustitución de medicamentos Artículo 40. Cuando no se disponga del medicamento prescrito, el farmacéutico previa consulta con el prescriptor e información al paciente, podrá sustituir el medicamento por otro que posea igual composición forma farmacéutica y dosificación de acuerdo al listado que el Ministerio de Salud y Desarrollo Social publicará a tal efecto. Artículo 43. Quedan exceptuados de la posibilidad de sustitución aquellas especialidades farmacéuticas, que así lo determine el Ministerio de Salud y Desarrollo Social. Estos medicamentos deben aparecer en un listado especial, el cual deberá incorporarse a las revisiones periódicas del Formulario Terapéutico Nacional, a los fines de su mayor divulgación entre los profesionales de la salud. 14 LEY DE MEDICAMENTOS 15 LEY DE MEDICAMENTOS Artículo 63: Para lograr el uso racional de los medicamentos en las unidades o servicios de farmacias de los centros y hospitales públicos, los Farmacéuticos Regentes realizarán las siguientes funciones: Garantizar y asumir la responsabilidad del sistema de suministro en la adquisición, calidad, conservación, cobertura de las necesidades, custodia, preparación de fórmulas magistrales o preparados oficiales y dispensación de los medicamentos para las actividades intrahospitalarias y de aquellos otros para tratamientos extrahospitalarios que requieran una particular vigilancia, supervisión y control; Establecer un sistema eficaz y seguro de distribución de medicamentos; tomar las medidas para garantizar su correcta administración, custodiar y dispensar los productos en fases de investigación clínica y velar por el cumplimiento de la legislación sobre estupefacientes y psicotrópicos, o de cualquier otro medicamento que requiera un control especial; Establecer un servicio de información de medicamentos para todo el personal del hospital, un sistema de farmacovigilancia intrahospitalario, así como estudios sistemáticos de utilización de medicamentos y actividades de Farmacocinética Clínica; 16 17 Ley Orgánica de Drogas Objeto Art. 1.- Establecer los mecanismos y medidas de control, vigilancia y fiscalización en el territorio nacional, a que serán sometidos los estupefacientes y sustancias psicotrópicas, así como las sustancias químicas, precursoras y esenciales, susceptibles de ser desviadas a la fabricación ilícita de drogas; determinar los delitos y penas relacionados con el tráfico ilícito de drogas, asimismo, las infracciones administrativas pertinentes y sus correspondientes sanciones; Art. 17.- Toda persona natural o jurídica está obligada a colaborar en la prevención integral del consumo de drogas, con especial atención de niños, niñas y adolescentes. Art. 36.- Los órganos competentes establecerán las medidas de prevención, control, vigilancia y fiscalización al que deben someterse la producción, fabricación, preparación, transformación, almacenamiento, comercialización, corretaje, exportación e importación, transporte, tránsito, desecho, así como cualquier otro tipo de transacción en la que se encuentren involucrados estupefacientes, sustancias psicotrópicas y las sustancias químicas controladas a las que se refiere esta Ley. 18 Ley Orgánica de Drogas Art. 43.- La importación y exportación de las sustancias a que se refiere este capítulo, están sometidas al régimen legal establecido en la Ley Orgánica de Aduanas, su reglamento y a las disposiciones contenidas en esta Ley. Las sustancias antes mencionadas no podrán ser objeto de operación alguna de tránsito aduanero. La violación a esta disposición acarreará el decomiso de dichas sustancias, en los términos establecidos en la legislación aduanera, sin perjuicio de las sanciones penales contempladas en esta Ley. La administración aduanera y tributaria adscrita al Ministerio de finanzas, establecerá las aduanas habilitadas para las operaciones aduaneras, previa opinión del Ministerio de salud. Art. 44.- Las operaciones aduaneras de importación y exportación de los estupefacientes y sustancias psicotrópicas, deberán efectuarlas los laboratorios farmacopólicos y las casas de representación exclusivamente para materias primas, previa obtención de la licencia y el permiso correspondiente, solicitado por el farmacéutico o farmacéutica regente y otorgados a su nombre. A los efectos del otorgamiento o de la cancelación de la licencia y el permiso, el Ministerio de salud, ordenará la inspección y fiscalización que juzgue conveniente. 19 Artículo 45 Ley Orgánica de Drogas El farmacéutico regente de la industria farmacopólica que pretenda obtener la licencia importación y exportación, deberá en cada caso, dirigir una solicitud al Ministerio de salud, en la cual se expresará: 1. La identificación del farmacéutico regente. 2. La identificación del establecimiento. 3. El registro donde conste la personalidad jurídica del establecimiento. 4. La cantidad de las sustancias que pretenda importar o exportar durante el año. 5. El nombre y dirección del importador o exportador. 6. El nombre de la sustancia que se pretende importar o exportar bajo el nombre genérico que haya adoptado la Organización Mundial de la Salud. 7. La declaración firmada por el representante legal del establecimiento, donde certifique que el solicitante es el farmacéutico regente. 8. La aduana habilitada para la importación o exportación que corresponda. 9. El registro nacional del producto farmacéutico que comercializa. 10. Cualesquiera otros datos que el Ministerio de salud considere necesario. 20 Ley Orgánica de Drogas Artículo 46 Operar sin la Debida Licencia El establecimiento que opere sin tener la licencia o que teniéndola esté vencida, será sancionado con multa entre cincuenta y cien Unidades Tributarias (50 y 100 U.T.), sin perjuicio de la responsabilidad penal correspondiente y la responsabilidad individual del farmacéutico regente. Artículo 47 Solicitud y validez de la licencia La licencia se solicitará durante los primeros quince días del mes de noviembre y tendrá una validez de doce meses contados a partir de la fecha de emisión. Artículo 48 Permiso previo de importación o exportación El farmacéutico regente que pretenda importar o exportar los estupefacientes, sustancias psicotrópicas y sus especialidades farmacéuticas, debe obtener el correspondiente permiso de importación o exportación, en cada caso, por ante el Ministerio de salud, previo a la llegada o salida de la mercancía al país. La contravención de esta norma dará lugar a las sanciones establecidas en el artículo 114 de la Ley Orgánica de Aduanas. Artículo 49 Normas Aplicables para el Otorgamiento del Permiso Para el otorgamiento del permiso de importación o exportación de las sustancias a que se refiere este capítulo, el Ministerio de salud, se regirá al procedimiento establecido en el artículo 31 de la Ley Aprobatoria de la Convención Única de 1961 sobre Estupefacientes de fecha 16 de diciembre de 1968, el artículo 12 de la Ley Aprobatoria del Convenio sobre Sustancias Psicotrópicas, de fecha 20 de enero de 1972, en concordancia con el artículo 23 de la misma ley y el artículo 16 de la Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas de fecha 21 de junio de 1991. Queda facultado el Ministerio de salud, para negar el permiso de importación y limitar el pedido de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, así como las solicitudes de cambio de aduana, cuando así lo juzgue conveniente. Tanto la solicitud como el acto administrativo que lo otorgue o lo niegue deben ser motivados. Ley Orgánica de Drogas Artículo 50 Lapsos de Caducidad del Permiso Los permisos de importación y exportación caducarán a los ciento ochenta días continuos, contados a partir de la fecha de su emisión y su vigencia no excederá la fecha de la licencia que le ha sido expedida. Artículo 51 Exportación de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas Los laboratorios farmacopólicos podrán exportar los estupefacientes, sustancias psicotrópicas y sus especialidades farmacéuticas con fines médicos y científicos, de conformidad con el porcentaje del cupo nacional que determine mediante resolución, el Ministerio de salud. Ley Orgánica de Drogas Artículo 52 Declaración de las Sustancias Importadas Las sustancias deben ser declaradas dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de su llegada a la aduana habilitada, debiendo el interesado retirarlas dentro de los treinta días continuos siguientes a la declaración, conforme a lo estipulado en la Ley Orgánica de Aduanas y su Reglamento. El administrador de la aduana habilitada para la operación, levantará un acta por triplicado y deberá notificar inmediatamente al Ministerio de salud, dejando constancia en el acta de reconocimiento de lo siguiente: 1. Clase y peso de la sustancia, según permiso de exportación o guía respectiva, o conocimiento de embarque del país de origen. 2. Tipo de embalaje, estado y marca del mismo. 3. La motivación de dicha acta por el funcionario actuante. 4. Fecha de llegada. El Ministerio de salud, levantará un acta de recepción donde dejará constancia de que las sustancias remitidas están conformes con las especificaciones en el acta de envío. Artículo 55 Autorización para la Elaboración de Especialidades Farmacéuticas Los laboratorios farmacopólicos debidamente autorizados que pretendan producir, fabricar, extraer, preparar, transformar o refinar los estupefacientes o sustancias psicotrópicas destinadas a la elaboración de especialidades farmacéuticas, deberán solicitar por escrito, la autorización correspondiente para la elaboración de cada lote de sus preparados. Una vez elaborados deberán ser fiscalizados por la autoridad sanitaria correspondiente. El Ministerio de salud, mediante resolución, establecerá los requisitos necesarios para otorgar el permiso de elaboración de especialidades farmacéuticas. El permiso de elaboración de cada lote será válido hasta el treinta y uno de diciembre del año de expedición. La infracción de lo dispuesto en este artículo será sancionada con multa entre cien y trescientas (100 y 300 U.T.) Unidades Tributarias. Del Expendio, Comercio, Distribución y Publicidad Artículo 59 Régimen de Autorización Previa El expendio, comercio y distribución de estupefacientes, sustancias psicotrópicas, sus derivados, sales, preparaciones y especialidades farmacéuticas a que se refiere esta Ley, serán sometidos al régimen de autorización previa, la cual se concederá sólo a las droguerías, Los laboratorios farmacias, laboratorios farmacopólicos y casas de farmacopólicos, droguerías, representación de productos farmacéuticos que casas de representación y cumplan con los requisitos correspondientes, a farmacias no realizarán juicio del Ministerio de salud, y podrá ser anulada promoción, publicidad ni mediante resolución motivada. distribuirán muestras de La publicidad de estas sustancias, sin la medicamentos que autorización correspondiente, será sancionada contengan estupefacientes y con la pena establecida al delito de inducción al sustancias psicotrópicas. Los consumo, para los directivos de dicha persona infractores serán sancionados jurídica, por denuncia ante el o la fiscal del con el decomiso de las Ministerio Público. muestras médicas y multa El Ministerio de salud, sancionará a la empresa equivalente entre cien y con multa equivalente entre cien y trescientas (100 doscientas (100 y 200 U.T.) y 300 U.T.) Unidades Tributarias y el decomiso de Unidades Tributarias. la publicidad no autorizada. Artículo 58 Prohibición de Promoción, Publicidad y Distribución de Muestras Médicas Artículo 61 Requisitos para la Enajenación de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas La enajenación por cualquier título de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, sólo podrá efectuarse mediante el cumplimiento de los requisitos que al efecto establezca el Ministerio de salud, y de conformidad con el cumplimiento de otras disposiciones legales vigentes. Artículo 62 Venta al Público de los Medicamentos La venta al público de los medicamentos que contengan estupefacientes y sustancias psicotrópicas la harán únicamente las farmacias, mediante el talonario oficial previsto en esta Ley. El talonario es de uso particular del facultativo a quien se le concede y no podrá ser utilizado por otro facultativo. Las especialidades farmacéuticas que lleven en su composición sustancias comprendidas en la lista IV de la Ley Aprobatoria del Convenio sobre Sustancias Psicotrópicas de 1971, así como otras especialidades farmacéuticas que el Ministerio de salud, mediante resolución, considere conveniente incluir en este grupo, podrán ser despachaos con récipe de uso particular del facultativo o de la institución hospitalaria a la que presta sus servicios. Los infractores del presente artículo serán sancionados con multa equivalente entre cien y trescientas (100 y 300 U.T.) Unidades Tributarias. Artículo 64 Niños, Niñas y Adolescentes A los niños, niñas y adolescentes, por ninguna circunstancia se les podrá vender medicamentos que contengan estupefacientes y sustancias psicotrópicas. La inobservancia de esta disposición será sancionada con multa equivalente entre cien y doscientas (100 y 200 U.T.) Unidades Tributarias. En caso de reincidencia, el profesional farmacéutico será sancionado con la suspensión de la licencia del ejercicio profesional por un lapso de un año, sin perjuicio de las sanciones penales establecidas en esta Ley para los delitos comunes. Artículo 65 Permiso Especial para Prescribir Medicamentos en Dosis Mayores a la Posología Oficial Los facultativos no prescribirán los medicamentos que contengan estupefacientes, sustancias psicotrópicas o sus preparados en dosis mayores a las estrictamente indispensables, de acuerdo con la posología oficial. Sin embargo, cuando a su juicio fuere necesario un tratamiento prolongado o en dosis mayores a la posología oficial, lo participará por escrito al Ministerio de salud. Artículo 66 Prescripción de Medicamentos por Odontólogos y Médicos Veterinarios Los odontólogos sólo podrán prescribir los medicamentos que contengan estupefacientes y sustancias psicotrópicas que, mediante resolución, determine el Ministerio de salud como de uso odontológico. Los médicos veterinarios podrán prescribir los medicamentos que contengan las sustancias a que se refiere este capítulo, que sólo son utilizados en medicina veterinaria y para ello deberá figurar en los récipes, además de los requisitos y datos establecidos en el talonario oficial, el nombre y domicilio del propietario del animal e identificación de éste, fecha y dosis adaptadas a la posología oficial, según la especie del animal. La infracción del presente artículo será sancionado con multa equivalente entre cien y doscientas (100 y 200 U.T.) Unidades Tributarias. En caso de reincidencia, se suspenderá la matrícula del ejercicio profesional por el lapso de un año, sin perjuicio de las sanciones penales establecidas en esta Ley para los delitos comunes. Del Control y Fiscalización Artículo 67 Sistema de Control y Fiscalización para las Instituciones Hospitalarias El Ministerio de salud, mediante resolución, diseñará los mecanismos para vigilar, controlar y fiscalizar el uso de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, en las instituciones hospitalarias, tanto del sector público como del privado. Artículo 68 Custodia y Control Contable de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas La custodia y control contable de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, es responsabilidad del farmacéutico regente del establecimiento. Materias primas para la fabricación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, es responsabilidad de los laboratorios farmacopólicos que deben llevar un registro de acuerdo con las normas que establezca el Ministerio de salud. Infracción de párrafos anteriores: Multa cien y doscientas Unidades Tributarias (100 y 200 U.T.) Reincidencia→ se duplicará la multa impuesta, sin perjuicio de las sanciones penales establecidas en esta Ley para los delitos comunes. Artículo 69 Libro Especial, Sellado y Foliado Los farmacéuticos regentes de los establecimientos señalados en esta Ley, llevarán un libro especial, sellado y foliado por la autoridad competente del Ministerio de salud, hasta tanto el mismo no provea de los programas a los fines de su automatización, donde se deje constancia de la existencia de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, el cual debe abrirse con un acta inicial por dicha autoridad. En el libro se registra, diariamente, el movimiento de estupefacientes y sustancias psicotrópicas. El farmacéutico regente deberá enviar mensualmente un resumen del control contable del referido libro al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de salud, dentro de los diez primeros días consecutivos del mes siguiente, anexando copia de los permisos especiales para prescribir medicamentos y el duplicado del talonario oficial, debiendo ser archivados en el establecimiento todos los soportes por un lapso no menor de dos años, así como los récipes requeridos para la venta al público de medicamentos. Los controles contables deben estar sin enmendaduras ni tachaduras. Los infractores de esta disposición serán sancionados con multa equivalente entre cien y trescientas (100 y 300 U.T.) Unidades Tributarias , sin perjuicio de las sanciones penales establecidas en esta Ley para los delitos comunes. Artículo 70 Inventario de la Existencia de los Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas En el libro especial sellado y foliado, el profesional de la farmacia al asumir las funciones de regente de un establecimiento farmacéutico o laboratorio farmacopólico, deberá hacer un inventario de la existencia de los estupefacientes y sustancias psicotrópicas que se encuentren para el momento en que éste se practique y anotará las irregularidades que observare. Copia de dicho inventario, firmado por el regente entrante y por el saliente, deberá remitirse al Ministerio de salud, en el plazo de cinco días, contados a partir de la fecha de cambio de regencia. Los infractores de esta disposición serán sancionados con multa equivalente entre cien y doscientas (100 y 200 U.T.) Unidades Tributarias, sin perjuicio de las sanciones penales establecidas en esta Ley para los delitos comunes. Ley Orgánica de Drogas Artículo 71 Medida Judicial Precautelativa Civil o Mercantil Cuando se produzca el cierre de un establecimiento farmacéutico por una medida judicial precautelativa de orden civil o mercantil, el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de salud, quedará en posesión provisoria de las sustancias a que se refiere esta Ley, hasta tanto el tribunal competente emita pronunciamiento al respecto. Ley Orgánica de Drogas Artículo 72 Registro Nacional Único de Operadores de Sustancias Químicas Controladas El Registro Nacional Único de Operadores de Sustancias Químicas Controladas, es un servicio desconcentrado, sin personalidad jurídica propia, con capacidad funcional, financiera y presupuestaria, constituye un órgano administrativo de carácter técnico especial, dependiente jerárquicamente del Ministerio de industrias intermedias; y actúa como órgano centralizador del control administrativo y fiscalización de todo lo relacionado con los operadores de sustancias químicas controladas por esta Ley. Artículo 73 Objeto El Registro Nacional Único de Operadores de Sustancias Químicas Controladas, tiene por objeto el control administrativo de la producción, fabricación, preparación, transformación, almacenamiento, comercialización, corretaje, exportación e importación, transporte, desecho, así como cualquier otro tipo de transacción en la que se encuentren involucradas las sustancias químicas controladas por esta Ley, incluso cuando estas sustancias se hallen en modalidad de desecho. Artículo 74 Registrador o registradora El Registro Nacional Único de Operadores de Sustancias Químicas Controladas, estará a cargo de un Registrador , quien debe ser de nacionalidad venezolana, de reconocida solvencia moral, con conocimientos técnicos en la materia y será designado a por el Ministro de industrias intermedias. Ley del Ejercicio de la Farmacia y su Reglamento Artículo 6 (RLEF).- La denominación de regente de establecimiento farmacéutico se aplica sólo al representante profesional, a quien le incumbe la responsabilidad científica del negocio. Artículo 9 (RLEF).- Los regentes y los dueños de los establecimientos farmacéuticos serán, en todo caso responsables de la pureza y legitimidad de los productos que expendan u ofrezcan a la venta o que empleen en la elaboración de sus preparaciones y de consiguiente, les incumbe la obligación de verificar su pureza antes de ofrecerlos al consumo. Iguales responsabilidades tendrán los dueños y fabricantes de especialidades farmacéuticas nacionales. En las especialidades farmacéuticas extranjeras de conservación ilimitada, el farmacéutico regente sólo será responsable de la conservación, quedando las demás responsabilidades a los apoderados o representantes de dichos productos. 37 Artículo 1.185.- El que con intención, o por negligencia o por imprudencia, ha causado un daño a otro, está obligado a repararlo. Artículo 1.191.- Los dueños y los principales o directores son responsables del daño causado por el hecho ilícito de sus sirvientes y dependientes, en el ejercicio de las funciones en que los han empleado. 38 CÓDIGO PENAL Artículo 409. El que por haber obrado con imprudencia o negligencia, o bien con impericia en su profesión, arte o industria, o por inobservancia de los reglamentos, ordenes e instrucciones, haya ocasionado la muerte de alguna persona, será castigado con prisión de seis meses a cinco años. Artículo 412. El que hubiere inducido a algún individuo a que se suicide o con tal fin lo haya ayudado, será castigado, si el suicidio se consuma con presidio de siete a diez años. Artículo 410. El que con actos dirigidos a ocasionar una lesión personal, causare la muerte de alguno, será castigado con presidio de seis a ocho años, en el caso del artículo 405; de ocho a doce años, en el caso de artículo 406; y de siete a diez años, en el caso del artículo 407. Artículo 413. El que sin intención de matar, pero si de causarle dañó, haya ocasionado a alguna persona un sufrimiento físico, un perjuicio a la salud o una perturbación en las facultades intelectuales, será castigado con prisión de tres a doce meses. Artículo 420. El que por haber obrado con imprudencia o negligencia, o bien con impericia en su profesión, arte o industria, o por inobservancia de los reglamentos, ordenes o disciplinas, ocasione a otro algún daño en el cuerpo o en la salud, o alguna perturbación en las facultades intelectuales será castigado:39 ¿Qué es Responsabilidad? 1.- Obligación de reparar y satisfacer por uno mismo o en ocasiones especiales por otro, la pérdida causada, el mal inferido o el daño originado. 2.- La responsabilidad → orden de valores → toma medidas trascendentales, ↓ dar órdenes y asumir las consecuencias. Especies 1.- Responsabilidad Moral. (Faltar a valores internos del individuo) Contractual Responsabilidad Civil Extracontractual 2.- Responsabilidad Jurídica Responsabilidad Penal Responsabilidad Civil nacida del delito Responsabilidad → del latín Respondere Dr. Luís E. Leal G. Abogado-Farmacéutico 41 Domicio Ulpiano Tiro, 170 - Roma, 228 Dr. Luís E. Leal G. Abogado-Farmacéutico 42 Obligación de reparar daño causado (Art. 1.185, C.C.) 43 Dr. Luís E. Leal G. Abogado-Farmacéutico RESPONSABILIDAD CIVIL SUBJETIVA, AQUILIANA, OBJETIVA. DIFERENCIAS. Los hechos, lícitos e ilícitos ↓ generan obligaciones La conducta de una persona le es imputable solo a ella; Culpa in vigilandum Culpa in eligendum ↓ Responsabilidad Aquiliana Se reputa culpa por falta en la vigilancia a los dependientes, en sus actos que pueden ocasionar daño, y que acarrea obligación, no para el actor, sino para el principal (Farmacéutico). 44 1° Comisión hecho punible 2° Imputación al responsable 3° Sanción Características Responsabilidad profesional del Farmacéutico Sector Salud 47 Sector Jurídico Responsabilidad civil, Art. 1185 C.C. Dr. Luís E. Leal G. Abogado-Farmacéutico Contractual Extra contractual 48 Estrictamente personal Irretroactividad vedada Dr. Luís E. Leal G. Abogado-Farmacéutico 49 Resarcimiento del daño social, de la víctima y el de otras personas Delitos de peligro abstracto Daño social → imposición de una pena Daño a la víctima u otras personas Art. 120, C. P. 50 Restitución, reparación del daño causado y, la indemnización de perjuicios. Caracteres del farmacéutico Relación causal acto - daño producido 51 Elemento objetivo (daño) Circunstancias en que se produjo el acto Elemento subjetivo (autor) 52 Responsabilidad profesional del Farmacéutico 54 55 Clasificación de la culpa •Culpa mediata e inmediata. •Culpa derivada del hecho ilícito. •Culpa Consciente y Culpa Inconsciente. •Culpa lata, leve y levísima. 56 Culpa mediata e inmediata. Debe existir una relación cierta y directa entre la culpa del individuo y el resultado obtenido, que tiene por consecuencia un daño. 57 Se responde de la "culpa inmediata" no de la "culpa mediata" porque ésta más bien es una ocasión de la causa y no una causa de la causa, y la culpa debe tener una relación directa con el hecho incriminado. No hay relación de causalidad. Culpa derivada del hecho ilícito La culpa derivada de un hecho ilícito es inimputable en el primero, ya que interviene el resultado en el momento de cometerse un hecho penado. 58 Culpa Consciente y Culpa Inconsciente Carrara Culpa con previsión 59 El autor del hecho dañino conoce las consecuencias que puede producir su acto. Culpa sin previsión El autor del hecho dañino desconoce las consecuencias que puede producir su acto. Culpa lata, leve y levísima Culpa lata consiste en un hecho que hubieran previsto todos los hombres; 60 Culpa leve consiste en un hecho que hubieran previsto los hombres diligentes; Culpa levísima, consiste en un hecho que solo una diligencia extraordinaria hubiera podido prever. Responsabilidad profesional del Farmacéutico Obligación de Resultados 61 Responsabilidad profesional del Farmacéutico Impericia de un médico, según Riverola 62 Presunción creada por el título (Iuris tantum) 63 Responsabilidad profesional del Farmacéutico Esta cápsula ocasionó el daño 64 Responsabilidad profesional del Farmacéutico Impericia, imprudencia o negligencia del profesional son la causa del perjuicio sufrido. Este es un problema eminentemente técnico y sólo el perito está en condiciones de establecer esa vinculación etiológica de la muerte o la lesión. 65 Responsabilidad profesional del Farmacéutico (I) Tanto en el sector salud como en el jurídico, se alude a la responsabilidad farmacéutica como la que compete al Farmacéutico por los actos realizados en ocasión o razón de su ejercicio profesional. 66 Elementos constitutivos de la Responsabilidad Profesional 1. Obligación preexistente 2. Daño causado 3. Falta profesional 4. Relación causa-efecto entre falta y daño 67 Elementos constitutivos de la Responsabilidad Profesional 1. Obligación preexistente 68 Modalidad de ejercicio profesional, reflejada por la decisión voluntaria del profesional de prestar servicio a una persona. Deber de prestar socorro que tienen todos los ciudadanos ante casos de peligro manifiesto y grave. Elementos constitutivos de la Responsabilidad Profesional 2. Daño causado Aparición de complicaciones, Generación de lesiones, Agravación de procesos patológicos preexistentes, Contagio de enfermedades, y Prolongación del proceso patológico. 69 Muerte HOMICIDIO L E S I O N E S Elementos constitutivos de la Responsabilidad Profesional 70 Criterios clásicos de valoración de la causalidad Topográfico Criterio cronológico Cuantitativo 4. Relación causa-efecto entre falta y daño Continuidad sintomática Exclusión 71 Responsabilidad profesional del Farmacéutico Reparación del daño Responsabilidad civil → reparación material del daño causado. El interés del estado no está afectado, sólo el de los particulares. 72 El estado se limita a brindar el servicio de justicia, es decir, proveer los jueces que determinen los derechos de las partes y la fuerza compulsiva en auxilio de quien tiene razón. Contempla tres aspectos: 73 Lucro cesante Daño moral Daño emergente Cortesía de los Ponentes y FEFARVEN Responsabilidad profesional del Farmacéutico Responsabilidad profesional del Farmacéutico Quien ha pagado por un medicamento mal conservado o mal elaborado, evidentemente se ha perjudicado en la suma de dinero que desembolsó por el producto: ↓ daño emergente. 74 Cortesía de los Ponentes y FEFARVEN Pérdida material efectiva sufrida por la víctima Si por el mismo hecho se prolongó en presentar tal análisis a una compañía que hubiera autorizado el pago del costo del examen y que por tal motivo no se realizó 75 Debe repararse también el lucro cesante, es decir compensar la ganancia que se habría percibido si la devolución se hubiera efectuado. Cortesía de los Ponentes y FEFARVEN Responsabilidad profesional del Farmacéutico Cortesía de los Ponentes y FEFARVEN Responsabilidad profesional del Farmacéutico 76