El ordo de la ciudad de Pollentia (Alcudia, Mallorca).

BSAL; 6 4 ( 2 0 0 8 ) , 3 5 5 - 3 5 8 .
El ordo de la ciudad de Pollentia (Alcudia, Mallorca).
Un nuevo testimonio epigráfico
MARÍA LUISA SÁNCHEZ LEÓN
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El dossier epigráfico d e Pollentia ha legado varios t e s t i m o n i o s q u e informan sobre
el consejo local -senatus,
ordo decurionum
o curia-,
institución q u e detentaba m u y
amplias c o m p e t e n c i a s en el g o b i e r n o m u n i c i p a l . Los d e c u r i o n e s q u e integraban
vitaliciamente d i c h o s e n a d o - c u y o n ú m e r o variaba c o m o se constata en disitntos c e n t r o s debían satisfacer los requisitos e x i g i d o s para el acceso, e s e n c i a l m e n t e : ser ingenia c o n un
mínimo de e d a d , h o n o r a b i l i d a d , así c o m o p o s e e r un s a n e a d o p a t r i m o n i o c u y o m o n t o es
imprecisable p u e s la e x i g e n c i a d e p e n d í a d e la i m p o r t a n c i a d e la c i u d a d , en la q u e estaban
obligados a residir (cf. Urs. 9 1 ) . L o s integrantes del consejo eran m i e m b r o s de la élite
ciudadana q u e j u n t o a su potencia e c o n ó m i c a t a m b i é n g o z a b a n de un r e c o n o c i d o prestigio
social ante la c o m u n i d a d cívica.
I n d u d a b l e m e n t e , en las áreas r o m a n i z a d a s , c o m o es el c a s o d e las B a l e a r e s , esta
minoría d e n o t a b l e s d e t e n t a b a privilegios y p o d e r a través del m o n o p o l i o d e los g o b i e r n o s
locales. El selecto g r u p o d e d e c u r i o n e s , en el q u e no estaba ausente la vigencia de criterios
de jerarquización, se caracterizaba p o r su lealtad al p o d e r central. El ordo d e a p a r e c e , así,
como una instancia clave en los c u a d r o s d e la vida m u n i c i p a l .
La información s o b r e la curia d e Pollentia consistía, hasta el p r e s e n t e , en cuatro
inscripciones referentes a la e m i s i ó n d e decreta c o n c e d i e n d o suelo p ú b l i c o para la erección
de estatuas en h o m e n a j e a personajes d e s t a c a d o s d e la c o m u n i d a d . A ello se s u m a el
testimonio q u e aquí p u b l i c a m o s , un texto b r e v e p e r o q u e a m p l í a la p e r s p e c t i v a por c u a n t o
permite constatar u n a n u e v a función del ordo q u e , sin e m b a r g o , n o se había t e s t i m o n i a d o
en dicha fundación r o m a n a .
Las e x c a v a c i o n e s de Pollentia han e x h u m a d o diversas inscripciones p r o c e d e n t e s del
área forense, lo q u e n o s sitúa ante d o c u m e n t o s oficiales q u e , a u n q u e c o n frecuencia d e
carácter fragmentario, s o n e s e n c i a l e s para a v a n z a r en el c o n o c i m i e n t o d e la vida m u n i c i p a l .
E. HÜBNER: Corpus Inscriptiomim Latinarum II y Suppl, Berlín, 1869 y 1892 ( C 7 ¿ ) ; C . VENY: Corpus
de las inscripciones baleáricas hasta la dominación árabe. Roma-Madrid. 1965 (CIBal); R. ZUCCA:.
Insulae Bailares. Le isole Balean solio il dominio romano, Roma, 1998, App. Epigráfica 225 ss.; cf. M .
MAYER: "Les Illes Balears i llur reflex a les fonts literàries i epigràfiques. Revisió d'alguns aspectes", en
M. L. SÁNCHEZ LEÓN; MARIA BARCELÓ CRESPÍ (coords): L'Antiguitat clàssica i la seva pervivència a les
illes Balears. XXIII Jornades d'Estudis Històrics Locals (Palma 2004), I'alma. 2005, 46.
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MARÍA LUISA SÁNCHEZ LEÓN
El n u e v o d o c u m e n t o fue localizado en la c a m p a ñ a de e x c a v a c i ó n
al a ñ o 2 0 0 2 y se c o n s e r v a en el M u s e o de Mallorca. Se trata de
localizado en la C a t a N. T e m p l e t e II ( U E 5 8 0 0 ) . Presenta r e v e r s o
ú n i c a m e n t e el b o r d e d e r e c h o . El texto c o n s e r v a d o está d i s p u e s t o
r e s p e c t o al b o r d e d e r e c h o 3,7 y 5.
del foro correspondiente
un fragmento marmóreo
d e s b a s t a d o y se conserva
en dos líneas que distan
D i m e n s i o n e s : 16,5 x 13 x 4 , 4
Altura de las letras: 2 , 5 - 3 ; 3-2,6.
E s p a c i o interlineal: 1-1,5.
PR]OCO(N)S(ULI)
[OjRDO
El texto, p e s e a su b r e v e d a d , es significativo ya q u e c o n s t i t u y e una referencia única
hasta el presente al noticiar una de las funciones del ordo, q u e a p a r e c e c o m o dedicante. Se
trata de la c o n c e s i ó n d e h o n o r e s p ú b l i c o s a un p e r s o n a j e i n n o m i n a d o y c u y o estatus
d e s c o n o c e m o s . El t é r m i n o P R ] O C O ( N ) S ( U L I ) , c o n s e r v a d o en la p r i m e r a línea, nos sitúa
ante la d o b l e posibilidad de u n a d e d i c a t o r i a al e m p e r a d o r o a un m i e m b r o del ordo
senatorius,
i n c l i n á n d o n o s a p r o p o n e r la p r i m e r a .
En la línea inferior se p u e d e restituir el t é r m i n o ordo, q u e es el t é r m i n o habitual en
la epigrafía a l t o i m p e r i a l , m i e n t r a s q u e el u s o de senatus
d e n o t a un m a y o r grado de
a n t i g ü e d a d r e c o n d u c i e n d o a é p o c a r e p u b l i c a n a . H e m o s de p r e s u m i r q u e esta alusión al
ó r g a n o s u p r e m o del g o b i e r n o local iría a c o m p a ñ a d a , c o m o es frecuente, del gentilicio de la
ciudad, léase ordo Pollentinorwn,
s i e n d o v a r i a s las i n s c r i p c i o n e s e x h u m a d a s que portan la
a b r e v i a t u r a P O L L . Se e n c u e n t r a n p a r a l e l o s de d i c h a m e c á n i c a en otras inscripciones que
m e n c i o n a n la respublica
- t é r m i n o q u e se generaliza para d e n o m i n a r a centros de estatuto
privilegiado en la s e g u n d a centuria según atestiguan las inscripciones - d e s i g n a c i ó n que junto
a la d e municipium
a p a r e c e en c i u d a d e s del a r c h i p i é l a g o . C o n referencia a Pollentia, la
epigrafía t e s t i m o n i a la titulatura oficial de la c i u d a d en la fórmula res publica P olí (entina I entinorum)
tanto en la d e d i c a t o r i a a u n e m p e r a d o r ya c o n o c i d a d e s d e fines del s. XIX
c o m o en i n s c r i p c i o n e s i n é d i t a s . D e e s t a s ú l t i m a s revisten interés d o s epígrafes honoríficos,
q u e p u b l i c a r e m o s p r ó x i m a m e n t e , u n o d e ellos d e d i c a d o a S a l o n i n o - h i j o de G a l i e n o - y otro
- q u e p r e s e n t a a l g u n o s e l e m e n t o s s i m i l a r e s a los de n u e s t r o t e x t o - dedicado a un
emperador.
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El f r a g m e n t o q u e aquí e d i t a m o s p e r t e n e c e a una inscripción honorífica de notable
relieve ya q u e , c o m o s e ñ a l a m o s , c o n s t i t u y e hasta el p r e s e n t e el p r i m e r c a s o en el que el
ordo local actúa c o m o d e d i c a n t e . La u b i c a c i ó n del m o n u m e n t o en e s p a c i o forense, lugar en
Testimonios héticos, S. DARDA lNE:"Une image des cités de Bétiquc aux II ' et III siècles après J.-C:
l'emploi du terme respublica dans les inscriptions de la province", Ciudad y comunidad chica un
Hispània (Siglos IIy III d.C). Cité et communauté civique en Hispània. Actes du colloque organisépar
la Casa de Velázquez et par te Consejo Superior de Investigaciones
Científicas (Madrid 1990), Madrid,
1993,47-58.
M. L. SÁNCHEZ LEÓN: "Municipium / res publica en la epigrafía latina de las Islas Baleares", MHAntlV
22, 2001, 123-133, recoge los casos de Menorca y Ebusus.
CIL II 5990 : CIBal 24 : ZUCCA 11, 231 propone fecharla en época medio o tardoimperial.
E. GARCÍA RIAZA; SÁNCHEZ LEÓN: Roma y la municipalización
de las Baleares, Palma, 2000, 77.
1
o
EL ORDO DE LA CIUDAD DE POLLENTIA
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que e m p e r a d o r e s y m i e m b r o s de su domus, así c o m o p e r s o n a l i d a d e s del staff político y
notables locales eran h o m e n a j e a d o s , certifica q u e e s t a m o s ante un d o c u m e n t o oficial. Su
datación, a t e n d i e n d o al tipo de letra, similar a otras inscripciones del m i s m o centro, podría
corresponder al s. III d C .
El d o s s i e r epigráfico de Pollentia se e n r i q u e c e , así, con u n n u e v o texto q u e ilumina
sobre el papel d e la curia c o m o a g e n t e de h o n o r e s p ú b l i c o s t r i b u t a d o s m u y p r o b a b l e m e n t e
al emperador, práctica habitual en la v i d a m u n i c i p a l y que c o n s t i t u y e una de las vías de
expresión institucional de la lealtad hacia la real persona. La referencia al e m p e r a d o r ,
homenajeado j u n t o a la domus Augusta por los entes cívicos h i s p a n o s , reviste una especial
relevancia en el p l a n o i d e o l ó g i c o . La inscripción q u e nos o c u p a ilustra la t o m a de decisión
del ordo de Pollentia en este sentido y, p e s e a la imposibilidad de alcanzar m a y o r e s
precisiones, es p o s i b l e u n a a p r o x i m a c i ó n general a a s p e c t o s del m e c a n i s m o vigente en
dicha institución.
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La función del ordo r e s e ñ a d a en este n u e v o fragmento se s u m a a la que atestiguan
cuatro inscripciones honoríficas de é p o c a altoimperial c o n o c i d a s de a n t i g u o . D i c h o s
monumentos e x h i b e n la fórmula L(ocus) d(atus) d(ecreto) d(ecurionum),
indicativa de la
emisión de d e c r e t o s d e c u r i o n a l e s c o n c e d i e n d o espacio p ú b l i c o , en el foro o sus
inmediaciones, p a r a q u e particulares -familiares, amigos o l i b e r t o s - pudieran erigir a su costa
estatuas a m i e m b r o s de la oligarquía local d e s t a c a d o s p o r sus merita
. Los pedestales,
procedentes de C a m p d ' E n França, q u e en tres de los cuatro c a s o s existentes r e p r o d u c e n el
nombre, filiación y tribu del e x - m a g i s t r a d o h o m e n a j e a d o así c o m o su cursus,
fueron
ubicados en el locus c o n c e d i d o p o r d e c r e t o decurional según la fórmula L D D D , q u e , hasta
el presente, n o tiene p a r a l e l o s en la epigrafía del a r c h i p i é l a g o . "
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U n o de tales m o n u m e n t o s está d e d i c a d o por L. Flavius y Caecüia
Zosima
al
amico carissimo I et sanctissimo,
el m a g i s t r a d o Q. Caecilius Catullus, hijo de Quin tus, de
la tribu Velina. El personaje, p e r t e n e c i e n t e al orden ecuestre s e g ú n indica el título egregias
F. J. NAVARRO: "La p r e s e n c i a del e m p e r a d o r en las c i u d a d e s d e la H i s p à n i a romana", en C. CASTILLO; F.
J. NAVARRO; V. MARTÍNEZ ( e d s ) : De Augusto a Trajano. Un siglo en la Historia de Hispània, P a m p l o n a .
2001, 33-55.
R. MENTXACA: El senado municipal en la Bélica hispana a la luz de la lex Irnitana, Vitoria, 1993; J.
d'ENCARNAÇÀO: "Decreto decurionum.
A l g u n a s n o t a s sobre o m e c a n i s m o d e c i s o r i o municipal na
Hispània romana", Ciudad y comunidad cívica en H i s p à n i a (Siglos II y III d.C). Cité et communaulé
civique en Hispània. Actes du colloque organisé par la Casa de Velázquez et par le Consejo Superior de
Investigaciones
Científicas (Madrid 1990), Madrid, 1993, 59-64.
M. L. SÁNCHEZ LEÓN: "La v i d a m u n i c i p a l en la Mallorca romana", Mallorca romana,
Palma, 2007, 187¬
188, 193, 200-201.
M. L. SÁNCHEZ LEÓN: "Élites m u n i c i p a l e s en las B a l e a r e s c l á s i c a s " , M . L. SÁNCHEZ LEÓN, MARÍA
BARCELÓ CRESPÍ ( c o o r d s ) : L'Antiguitat clàssica i la seva pervivència a les illes Balears, XXIII Jornades
d'Estudis Històrics
Locals (Palma 2004), Palma, 2005, 101 -118.
A. U. STYLOW: "Las estatuas h o n o r í f i c a s c o m o m e d i o de autorrepresentación de las élites l o c a l e s d e
Hispània", en M . NAVARRO et al. ( e d s ) : Élites hispàniques, B u r d e o s , 2001, 141-155; J. F. RODRÍGUEZ
NEILA; MELCHOR G i l . (eds.): Poder central y autonomia municipal: la proyección pública de las élites
romanas de Occidente, Córdoba, 2006.
M. L. SÁNCHEZ LEÓN: "La v i d a m u n i c i p a l en la M a l l o r c a romana", 186-188.
Sobre la p r o b l e m á t i c a dc l o s d e d i c a n t e s , G. ALFÓLDY: " B e s p r e c h u n g (C. V e n y , CIBal)", BJ 168, 1968, p.
550, propone L. Flavius L. f. D[a]m[a]s y Caecilia Zosima, considerando a ésta liberta de Q. Caecilius
Catullus; ZUCCA, Insulae Baliares,
279 n. 14.
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vir, revistió la edilidad así c o m o el d u u n v i r a t o en d o s o c a s i o n e s y c o r o n ó su cursus con el
ejercicio d e un s a c e r d o c i o . En su última línea el texto explicita el d e c r e t o del ordo.
Otro
tanto se constata en el pedestal d e d i c a d o a L. Dentilius Modestus, hijo de Lucius, de la tribu
Velina, q u e realizó el cursas c o m p l e t o o c u p a n d o en ú l t i m o lugar un s a c e r d o c i o , hecho que
c o m o en el c a s o anterior r e d u n d a r í a en un m a y o r g r a d o d e influencia en la c o m u n i d a d . La
i n s c r i p c i ó n , " ' d e d i c a d a p o r L. Favonius a su tío m a t e r n o , el m e n c i o n a d o m a g i s t r a d o que lo
había a d o p t a d o , reseña el d e c r e t o decurional c o n c e d i e n d o un locus para emplazar la
estatua.
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E n un tercer caso el ordo decretó la concesión de espacio público para que la familia
rindiera homenaje a L. Vibius Nigellio, hijo de Lucias, de la tribu Velina, c o m o atestigua un
pedestal q u e porta i g u a l m e n t e la fórmula L D D D . A este edil y d u u n v i r o en dos ocasiones
le h o n r ó su e s p o s a , Manlia Fabiano,
en su n o m b r e y el de su hijo Vibius
Manlianus,
c o r r i e n d o con los g a s t o s del m o n u m e n t o .
La curia a p a r e c e i g u a l m e n t e decretando la
c o n c e s i ó n de un locus para q u e la familia - e l p a d r e y los h i j o s - h o m e n a j e a r a con una
estatua a Flavia Paulina, una mujer q u e p e r t e n e c e r í a a la o l i g a r q u í a l o c a l .
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Entre los elementos que a nivel del archipiélago singularizan a la epigrafía de Pollentia
referente al ordo decurionuin destacan el n ú m e r o de testimonios, ahora acrecido con el nuevo
fragmento que publicamos, y la estructura formular. N o o b s t a n t e , la documentación
d i s p o n i b l e sólo rinde p o s i b l e realizar una a p r o x i m a c i ó n m u y limitada a ciertas funciones de
esta instancia s u p r e m a del g o b i e r n o local d u r a n t e los ss. I-III d C , q u e d a n d o en la sombra
m ú l t i p l e s a s p e c t o s de la intervención del ordo en c u e s t i o n e s clave d e la vida cívica de
Pollentia.
RESUMEN
El presente trabajo analiza un nuevo fragmento epigráfico referente al ordo decurionum de la ciudad
romana de Pollentia (Alcúdia. Mallorca).
ABSTRACT
The present vvork analyzes a new epigraphic fragment referring to the ordo decurionum
Roman city of Pollentia (Alcudia. Mallorca)
14
13
16
"
18
:
"
from the
ZUCCA: Insulae Bailares, 279 n. 15.
CIL II 3696 : CIBal 25 ZUCCA 12.
Cf. M . L. SÁNCHEZ LEÓN: "Élites municipales en las Baleares clásicas", 104.
CIL II 3697 : CIBal 26, ZUCCA 13.
P. M A S NEGRE: "Un cas d'adopció en època romana a Pollentia (Alcúdia. Mallorca) a partir de la nova
lectura de la inscripció del Corpus de les inscripcions Baleàriques fins a la dominació àrab número 26".
IV Jornades d'Estudis Locals d'Alcúdia (2004), Alcúdia, 2006, 135-143, se trataría del hijo do la
hermana del magistrado que fue adoptado probablemente al enviudar aquella y favorecido en su carrera
militar.
CIL II 3698 : CIBal 27 : ZUCCA 14.
ZUCCA: Insulae Bailares, 234, la fecha entre la época llavia y la primera mitad del s. II d.C.
CIL II 3700 : CIBal 29: ZUCCA: 17.