“El Registro de Predios y su Rol en la Protección de los Derechos

“El Registro de Predios y su Rol en la
Protección de los Derechos de Propiedad
Inmueble en el Perú”
Álvaro Delgado Scheelje
Superintendente Adjunto de la SUNARP
Octubre , 2008
Niveles de Seguridad del Registro
• Mínimo nivel de seguridad: Oponibilidad y
Prelación según la fecha de ingreso al Registro.
• Máximo nivel de seguridad: Fe Pública
Registral y Presunción de Exactitud Absoluta
a favor de los terceros.
SEGURIDAD JURIDICA
Víctor EHRENBERG
– Seguridad Jurídica y Seguridad del Tráfico
La seguridad jurídica consiste en que no puede
llevarse a cabo una modificación desfavorable de la
situación anterior de las relaciones patrimoniales de
una persona sin el consentimiento de ésta.
La seguridad del tráfico consiste en que la
previsiblemente favorable modificación de las
relaciones patrimoniales de una persona no puede
frustrarse por circunstancias que le sean
desconocidas a esa persona.
SEGURIDAD JURIDICA
Cándido PAZ – ARES
Seguridad Jurídica y Seguridad del Tráfico
• La seguridad del tráfico facilita al titular
originario- y no al tercer adquirente – el
aprovechamiento del valor económico de su
derecho subjetivo. De esta manera, “la
seguridad jurídica y la seguridad de
tráfico, dos vasallos distintos, sirven
ahora a un mismo señor: El titular del
derecho”.
SEGURIDAD JURIDICA
Antonio PAU
Introducción a la Obra de Victor Ehrenberg
• Una de las formas de proteger al titular es
facilitar la transmisión de su derecho y esa es
la función de la seguridad del tráfico, que
revaloriza el derecho porque permite que su
transmisión se haga con seguridad para el
adquirente.
REGISTRO
• Seguridad Preventiva
Transaccional
• Garantiza Circulación
y Transmisibilidad
INSCRIPCIÓN(
Folio Real)
Asegura valor
Intercambio
Garantiza
Transmisibilidad
REGISTRO
Evita cadenas
paralelas de
titularidades y
pronunciamientos
contradictorios
TRACTO Y CIERRE
OPONOBILIDAD Y FE
PUBLICA
APTITUD CIRCULATORIA
(Derechos = Activos)
Sistema Registral Peruano
• Declarativo
• Exacto
• Causalista
• Voluntario
Calificación Registral
• Calificación plena.
• Calificación atenuada.
• Calificación limitada.
Calificación Registral
(Limites)
• Documental (control de legalidad)
• Adecuación antecedentes registrales
• Rogatoria (solicitud de inscripción)
Registro de Predios
(Ley 27755)
– Se fusiona el antiguo Registro Predial Urbano
con el Registro de Propiedad Inmueble de la
SUNARP formando el actual Registro de
Predios.
– Se estable que todas las inscripciones se
realizarán
por
EP
(exceptuadas
las
transacciones hasta 20 UIT – Formulario
Registral)
Registro de Predios
(Ley 27755)
• Se establece el Registro de ámbito
y competencia nacional.
• Se recogen las fortalezas del
antiguo RPU (respaldo de las
inscripciones en bases gráficas
georeferenciadas).
Registro de Predios
(Situación Actual)
– El Registro de Predios funciona en todas las
oficinas registrales del país y atiende de manera
igualitaria a todos los ciudadanos, interconectado
en el ámbito nacional.
– Internamente funciona a través de dos sistemas
heredados de los antiguos registros (SIR y
SARP).
DISTRIBUCION DE ZONAS REGISTRALES
COLOMBIA
ECUADOR
IQUITOS
PIURA
MOYOBAMBA
CHICLAYO
BRASIL
TRUJILLO
PUCALLPA
HUARAZ
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LIMA
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HUANCAYO
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CUSCO
ICA
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BOLIVIA
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AREQUIPA
14
TACNA
CHILE
El Sistema Registral Peruano
PCDPI
1887 Creación del Registro - Tomos
1971 Introducción de Fichas
2007-2010
1994 Creación de la SUNARP
Inicio del Proceso de
innovación tecnológica
2002-2004
Publicidad en
Línea
1997 Introducción de Asientos
Electrónicos
2001-2002
Interconexión
Nacional
2001 - 2002 Interconexión Nacional
2002 - 2004 Publicidad en Línea
2007- 2010
PCDPI
1997
Asiento
Electrónico
1887
Tomos
84 años
1971
Fichas
23 años
2002
Interconexión
(Publicidad)
2000
Consulta telef.
1994
1999
Kioskos multimedia
Creación de la
SUNARP
13 años
1997 - Asiento Electrónico
PCDPI
Registro de Predios
– Desarrollo de un nuevo sistema informático de
registro basado en datos estructurados.
– Consolidación y depuración de las bases de
datos del Registro de Predios.
Temas Pendientes del
Sistema Registral
• Registro constitutivo – obligatorio.
• Limitaciones a la calificación registral.
• Estandarización y simplificación de las
formas (documento idóneo)
• Respaldo en base gráficas georeferenciadas.
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PRINCIPIO DE FE PÚBLICA REGISTRAL
José Manuel GARCÍA GARCÍA – Identificación de fincas rústicas.
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