MEDIDA W : VENTA DEL SISTEMA DE AGUA DE LA CUIDAD DE

 MEDIDA W : VENTA DEL SISTEMA DE AGUA DE LA CUIDAD DE MONTEBELLO
Que es la medida W?
La medida W es una medida electoral que será presentada a los votantes de la Ciudad
de Montebello en las elecciones de junio 7 del 2016, que planteara la siguiente
pregunta a los votantes:
“Deberá la Ciudad de Montebello vender el Sistema de Agua de Montebello a la
compañía San Gabriel Valley Water Company para crear ingresos adicionales
para los servicios esenciales de la Cuidad?”
LA medida W pone ante los votantes la decisión sobre si se debe o no vender la
compañía de agua de Montebello a la compañía San Gabriel Valley Water Company.
Cuáles son las características del Sistema de agua de Montebello?
La ciudad de Montebello tiene un sistema municipal de agua (el "sistema de agua”),
que sirve varias porciones no continuas de las zonas geográficas del norte y sur de la
ciudad. El sistema de agua tiene aproximadamente 1,600 clientes con medidores de los
cuales todos menos 269 están ubicados en la zona de servicio del norte. El Sistema de
Agua es operado por la compañía San Gabriel Valley Water Company a través de un
acuerdo de operaciones con la Ciudad.
El área de servicio del norte está compuesta en su mayoría de clientes residenciales y
comerciales, incluyendo el campo de golf de Montebello. La fuente de agua para el
área de servicio del norte es importada y suministrada por el Distrito Metropolitano de
Agua del Sur de California. Esta agua ha sido comprada del Distrito Municipal de Agua,
Central Basin. En el año fiscal 2014-15, la Ciudad compró 1,163 acres-pies de agua
importada para satisfacer la demanda en el área de servicio del norte.
El área de servicio del sur está compuesta mayormente de clientes comerciales e
industriales. La fuente de agua para la zona sur es agua subterránea bombeada desde
el Pozo No. 1 de la ciudad, y la ciudad es propietaria de los derechos adjudicados de
bombeo de agua subterránea de 386.50 acres- pies por año (AFY) del Distrito
Municipal de Agua, Central Basin. En el año fiscal 2014-2015, la Ciudad bombeo 163
acres-pies de agua subterránea para satisfacer las demandas de servicios de la zona
del sur.
Debido a que las áreas de servicio del norte y sur de la ciudad no están conectadas, el
Sistema de Agua de la Ciudad no puede entregar el agua subterránea no utilizada de la
zona de servicio del sur a la zona de servicio del norte. Por lo tanto, la ciudad
históricamente arrienda sus derechos de bombeo de agua subterránea excedentes a
los proveedores de servicios de partidos interesados.
Por qué la medida W está en la balota?
Desde el 2007, el Sistema de Agua de la Ciudad ha experimentado déficits de
operación anuales, que han sido pagados por el Fondo General. Un reciente estudio de
tarifas de agua estima que las pérdidas anuales de operación del sistema de agua
desde el 2007 son de $1,216,007 y siguen crecimiento. A pesar de aumentos en las
tasas de agua en el 2013 y 2014 (de 50% y 25%, respectivamente) el Sistema de Agua
ha continuado operando en un déficit. Por otra parte, los consultores expertos de agua
retenidos por la Ciudad han aconsejado que aproximadamente $50,000,000 en mejoras
y reparaciones serán necesarios en el futuro al sistema de agua.
En luz de estos déficits operativos y el gasto previsto de las mejoras de capital
necesarias, la ciudad ha evaluado varias opciones para reducir los costos operativos,
aumentar los ingresos, y los fondos de mejoras de capital necesarias. Una de ellas es
la venta del sistema de agua a una empresa de servicios de un tercer partido.
El Código de Servicios Públicos de California ("PUC") proporciona un procedimiento
para la venta del sistema de agua de un municipio, que incluye una elección de los
votantes de la ciudad. En concreto, el Código de Servicios Públicos de California
requiere que la ciudades soliciten ofertas de partidos interesados en la compra de su
sistema de agua, para organizar una audiencia pública y considerar propuestas
sometidas, y seleccionar la entidad que el ayuntamiento sienta es el mejor cualificado
para proporcionar un servicio igual o mejor a los clientes de su sistema de agua. Si la
propuesta de venta es aprobada por los votantes de la ciudad en una elección local, el
sistema puede ser vendido por su valor de mercado.
Que pasos ha tomado la cuidad para poner la medida W en la balota?
De acuerdo con los procedimientos del Código de Servicios Públicos de California en
enero del 2016, la ciudad emitió una solicitud de propuestas invitando a las entidades
interesadas a presentar propuestas para la compra del sistema de agua. El plazo para
presentar propuestas fue el 29 de febrero del 2016. La ciudad recibió propuestas de las
siguientes compañías de agua: California Water Service Company, Golden State Water
Company, Liberty Utilities Company, y San Gabriel Valley Water Company.
La ciudad llevó a cabo una audiencia pública el 7 de marzo del 2016, para considerar
las propuestas recibidas y para seleccionar una propuesta de compra del sistema de
agua. El 9 de marzo del 2016, el Ayuntamiento determinó que San Gabriel Valley Water
Company ("SGVWC") era la utilidad pública mejor calificada para proporcionar un
servicio igual o mejor de agua a los clientes del sistema. SGVWC también presentó la
oferta más elevada, proponiendo comprar el sistema de agua a $14,460,503
(incluyendo $1,628,543 para un arrendamiento de 10 años de los derechos adjudicados
de bombeo de agua subterránea de la Ciudad). Según la propuesta, el Ayuntamiento
va a conservar la propiedad de sus derechos de bombeo de agua subterránea.
Después de haber seleccionado a SGVWC como el posible comprador del sistema de
agua, el Ayuntamiento convoco una elección municipal especial que tendrá lugar el 7
de junio del 2016, y ordenó que la pregunta sobre si se debe vender el sistema de agua
a SGVWC sea puesta en la papeleta para la consideración de los votantes de la
ciudad.
Quien es SGVWC?
SGVWC es una empresa-inversora de propiedad de servicio público de agua que tiene
su sede en El Monte, California. En la actualidad ofrece servicios públicos de agua a
una población de más de 481,000 en áreas de servicio de la división del condado de
Los Ángeles y Fontana. SGVWC opera bajo la jurisdicción regular de la Comisión de
Servicios Públicos de California, que establece las tarifas y cargos de agua, y
determina las normas y reglamentos para la prestación del servicio de agua.
SGVWC ha estado en el negocio durante más de 75 años. En la actualidad dispone de
servicio de agua a una porción del norte de Montebello, y opera el Sistema de Agua de
la Ciudad bajo un contrato con la ciudad.
Que ha hecho la Cuidad para reducir los costos de operar su Sistema de
Agua?
Desde 1992, el Ayuntamiento ha contratado para la operación y mantenimiento de su
sistema de agua con una empresa privada de agua con experiencia y altamente
calificada con el fin de reducir los costos operativos. El contrato de operación inicial fue
con California Water Service Company (Cal Water). Desde Octubre 1 del 2013, el
Ayuntamiento ha contratado con SGVWC.
Con los años, la Ciudad ha atrasado mejoras de capital necesarios con el fin de reducir
los costos. Aunque Cal Water, SGVWC, y el Ingeniero Municipal recomienda hacer
mejoras de capital para el Sistema de Agua, la Ciudad ha carecido de los fondos
necesarios para hacer las reparaciones y mejoras recomendadas debido a la
insuficiencia de los ingresos del sistema de agua.
El gasto de operación más grande para el sistema de agua es la compra de agua
importada del Distrito Municipal de Agua, Central Basin. El campo de golf municipal es
el mayor consumidor de agua en el sistema de agua de la ciudad, utilizando entre 280 y
300 acres- pies por año (24.3% del total de agua consumida en el año fiscal 2014-15).
Para reducir el uso de agua importada, el Ayuntamiento ha firmado un acuerdo con el
Distrito Municipal de Agua, Central Basin para el suministro de agua reciclada al campo
de golf. La Ciudad usará agua reciclada comenzando en el año fiscal 2016-17 para el
riego de las calles y ásperos, pero planea continuar el riego de los verdes a través del
medidor existente.
Cuál es el cargo típico por el costo de servicio de agua en la Cuidad de
Montebello?
Además del sistema de agua de la ciudad, hay cuatro (4) otros proveedores de
servicios de agua que sirven a la ciudad:
•
•
•
•
California Water Service Company, una propiedad de utilidad de inversores,
Montebello Land and Water Company, compañía de agua mutual,
San Gabriel Valley Water Company, una propiedad de utilidad de inversores,
y
South Montebello Irrigation District, una agencia pública.
El uso promedio residencial bimestral de agua dentro de las áreas de servicio de la
ciudad es de 24 unidades de agua (una unidad equivale a 748 galones). La factura
promedia bimestral de agua para los clientes que consumen 24 unidades de agua (12
unidades al mes) es $105.57 (o $52.79 por mes).
Cuando la factura actual de viviendas unifamiliares de la Ciudad se compara con las
facturas promedio de los otros cuatro (4) proveedores de agua de en la ciudad, la
factura media bimensual para los clientes de la ciudad es la segunda más baja. La
siguiente tabla muestra las facturas de agua promedio actuales bimensuales de los
proveedores de servicios de agua en la ciudad utilizando un promedio de 24 unidades
cada dos meses.
Factura Promedia Bimensual De Viviendas Unifamiliares con Medidores 5/8”
Proveedor de Agua
2016
Montebello Land and Water Company
$ 85.69
Cuidad de Montebello
$105.47
San Gabriel Valley Water Company
$114.89
South Montebello Irrigation District
$128.84
California Water Service Company
$130.47
Cuál va a ser el resultado si la Medida W es aprobada por los votantes?
Si la Medida W es aprobada por los votantes de la ciudad en las elecciones de junio 7,
la ciudad va a vender el sistema de agua a SGVWC por $14,460,503; que incluye un
contrato de arrendamiento de 10 años de los derechos de agua subterránea de
bombeo de agua de la Ciudad. Las ganancias de la venta estarán disponible para los
servicios generales de la ciudad, tales como servicios de seguridad: la policía y los
bomberos, reparaciones de calles y aceras, programas para la juventud y personas de
la tercera edad, y otros servicios municipales.
Cuál va a ser el resultado si la Medida W es rechazada por los votantes?
Si la Medida W no es aprobada por los votantes de la ciudad en las elecciones de junio
7, el Ayuntamiento va a conservar el Sistema de Agua y no podrá usar los beneficios
de la venta. A causa de los déficits de operación en el sistema de agua y la necesidad
de mejoras de capital, las tarifas del agua para los clientes del sistema de agua son
susceptibles a ser aumentadas significativamente, y es probable que requiera de uso
del Fondo General para financiar el déficit de operación y requerirá un programa de
mejora de capital.
4820-7188-2288, v. 1