aclaraciones relativas a la licitacion 34/2015

OSASUN SAILA
Gipuzkoako Lurralde Ordezkatitza
DEPARTAMENTO DE SALUD
Delegación Territorial de Gipuzkoa
ACLARACIONES RELATIVAS A LA LICITACION 34/2015-GSP, SERVICIOS DE
TRANSPORTE SANITARIO EN AMBULANCIAS NO ASISTENCIALES Y EN
VEHICULOS DE TRANSPORTE SANITARIO COLECTIVO PARA PACIENTES DEL
ÁREA DE SALUD DE GIPUZKOA Y MUNICIPIOS LIMÍTROFES DE BIZKAIA (ERMUA
Y MALLABIA) Y DE ALAVA (ARAMAIO).
Pregunta 1: Como información adicional al Documento Complementario I publicado en
el Portal de Contratación, les agradeceríamos si pudieran detallar las antigüedades y
categorías profesionales de cada uno de los trabajadores a fin de poder calcular
correctamente los salarios.
Respuesta 1: En cuanto al detalle de las antigüedades y categorías profesionales de los
trabajadores afectos a la subrogación prevista por el art. 8 del convenio colectivo de
transporte de enfermos y accidentados en ambulancias de Gipuzkoa 2008-2013, les
comunicamos que la información disponible en el expediente de contratación en relación
a los gastos de personal de las distintas categorías profesionales son única y
exclusivamente los recogidos en el “Documento Complementario I” publicado en el perfil
del contratante de la contratación pública en Euskadi.
No se dispone de información adicional en cuanto a la antigüedad de los trabajadores. No
obstante, y tras recibir la consulta se ha requerido a los adjudicatarios actuales
información adicional al respecto. Una vez dispongamos de la información requerida se
publicará en el perfil del contratante de la contratación pública en Euskadi.
Pregunta 2: En el ANEXO III DEL PLIEGO
II.“ANTIGÜEDAD DE LOS VEHICULOS QUE SE VAN A EMPLEAR PARA EJECUTAR LA
PRESTACION”. En la primera columna a rellenar en cuyo encabezamiento figura “Nº
correlativo”, entendemos que debemos generar una numeración correlativa propia para
enumerar cada vehículo declarado, por ejemplo;
Nº correlativo
1
2
3
4
Matrícula
Fecha 1ª Matriculac.
Nº bastidor
Antigüedad (años)
III.Nº correlativo
1
2
3
4
Marca
Modelo
Nº bastidor
¿Esta manera de numerar las columnas es correcta?
Respuesta 2: El planteamiento realizado en la propuesta para numerar los vehículos de
forma correlativa es CORRECTO.
Antso Jakitunaren hiribidea / Avda. de Sancho El Sabio, 35 – 20010 DONOSTIA-SAN SEBASTIAN
Tel.: 943 02 30 00 – Faxa: 943 02 30 93
Pregunta 3: DOCUMENTACION A INCLUIR EN LOS SOBRES A, B y C.
En cuanto a la documentación que debe presentar la empresa licitadora en los tres
sobres. ¿Es obligatorio incluir algún tipo de documentación en soporte informático
además de la ya presentada en papel?
En caso afirmativo, ¿qué documentación seria y en qué tipo de formato informático debe
presentarse?
Respuesta 3: Teniendo en cuenta que el presente procedimiento no es de licitación
electrónica, NO es obligatorio presentar documentación en soporte informático, además
de la ya presentada en soporte papel. Se debe de presentar la documentación en soporte
papel.
No obstante, se admitirá que la misma documentación del sobre C (criterios cuya
aplicación requiere realizar un juicio de valor) se aporte también en soporte informático,
CD o pen-drive y formato de archivo “PDF”.
En caso de no coincidir la documentación aportada en soporte papel con la aportada en
soporte informático, se procederá a valorar únicamente la presentada en papel.
Pregunta 4: En relación a la licitación referenciada, nos surgen las siguientes consultas
de tipo Administrativo Sobre A:
A)
En caso de disponer de ‘Clasificación Empresarial’ para el objeto del Contrato, y de
poder acreditarlo sería válida su presentación ¿En ese caso, sería necesaria la
presentación de la documentación que acredite el cumplimiento de las condiciones de
solvencia económica y financiera y de solvencia técnica, conforme lo especificado en el
apartado 29 de la carátula?
B)
El apartado 29.4 de la carátula solicita ‘Habilitación empresarial o profesional
exigida, en concreto la autorización administrativa para la realización de transporte
sanitario por carretera’. La consulta es, si esta autorización es la ‘Autorización de
transporte’ general de la compañía o bien es la ‘Clasificación empresarial’.
C)
El apartado 29.3 se indica al final del párrafo que ‘NO PROCEDE’. Este ‘No
Procede’ ¿se refiere a todo el apartado 29.3, o bien sólo a la segunda parte del apartado
que hace referencia a ‘la declaración de documentación acreditativa de la adecuación de
dichos medios a la normativa de seguridad que les sea de aplicación’?.
Respuesta 4:
A)
No procede la presentación del Certificado de Clasificación Empresarial (La
clasificación se solicita en contratos de obra y servicios –art. 65 del TRLCSP- , pero en
este caso, se trata de un contrato de gestión de servicio público y por lo tanto, no hay
posibilidad de aportar la clasificación como medio de acreditar la solvencia).
Sí, es necesaria la presentación de la documentación que acredite la solvencia
económica, financiera y técnica. De acuerdo con la cláusula 29 de la carátula del pliego
de cláusulas administrativas particulares.
B)
Es la “autorización de transporte” general de la compañía. Tal y como recoge la
cláusula 29.4 se trata de la autorización administrativa para la realización de transporte
sanitario por carretera (art. 2 de la Orden PRE/1435/2013) de 23 de julio.
C)
El término “No procede” se refiere a todo el apartado 29.3. No procede presentar
declaración de vehículos. Tampoco de personas, excepto la persona interlocutora que se
exige en la cláusula 29.6 de la carátula del pliego de cláusulas administrativas
particulares.
NOTA ACLARATORIA: La presentación en los sobres A y C de documentos o datos
relativos a la oferta económica y otros criterios evaluables de forma automática (Nº de
vehículos operativos, antigüedad de vehículos y nº de vehículos ofertados por encima de
120) conllevará la exclusión y/o rechazo de la oferta presentada por la licitadora.
Pregunta 5: Nos surge la siguiente duda en la página 12 de la CARÁTULA: 31.4 Otros
Criterios. Criterios No evaluables mediante fórmulas: PUNTUACIÓN MÁXIMA 34.
B.1.- Calidad operativa y coordinación. Valoración máxima 15 puntos
Nuestra duda está en el punto • “Respuesta frente a principales riesgos y empleo de
buenas prácticas medioambientales y de gestión de residuos (2 puntos)”.
Cuando detallan “principales riesgos” además de los riesgos medioambientales, ¿les
detallamos en ese mismo punto los riesgos operativos o estos últimos han de ser
explicados en otro apartado?
Respuesta 5: Sí, los riesgos operativos hay que detallarlos en ese mismo punto.
Pregunta 6: En relación a la licitación referenciada, nos surge la siguiente consulta:
-
En la página 11 punto A3 de la CARÁTULA dice que: "los vehículos nuevos que
figuren como compromiso de adquisición obtendrán la valoración máxima".
Sin embargo en la página 14 en el Punto 39 dice que habrá que presentar la
ITS para ejecutar la prestación.
Si estimamos que el periodo de inicio de actividades es el 1 de Octubre, y la adjudicación
el 1 de septiembre, es decir, aproximadamente un mes entre adjudicación e inicio de
actividades, realmente no hay tiempo material para carrozar los vehículos, y disponer de
toda la documentación de los vehículos. Entendemos que si cabe la posibilidad de aportar
vehículos nuevos, el plazo entre adjudicación e inicio será acorde a los tiempos de
producción y acondicionamiento de vehículos.
Respuesta 6: El plazo es el establecido en la carátula y en el pliego de cláusulas
administrativas particulares y no cabe ampliación de plazos.
Pregunta 7: Se nos plantea una duda en la página 10 de la Caratula, en el apartado
30.1.- SOBRE B “OFERTA ECONOMICA Y CRITERIOS EVALUABLES DE FORMA
AUTOMATICA MEDIANTE LA APLICACIÓN DE FORMULAS”:
En el último párrafo se pide…. (Se incluirán por orden correlativo la información de cada
uno de los vehículos ofertados, y en caso de vehículos matriculados, se aportará copia
del permiso de circulación).
DUDA:
¿LAS COPIAS DEL PERMISO DE CIRCULACIÓN DEBEN PRESENTARSE COMPULSADAS?
Respuesta 7: Sí, las copias del permiso de circulación deben presentarse compulsadas.
De conformidad con la cláusula 13.4.1. del pliego de cláusulas administrativas
particulares, la empresa podrá presentar la documentación exigida en original o copia de
la misma, debidamente compulsada bien por la Administración contratante o bien por
Notario.
Donostia-San Sebastián, 2 de julio de 2015.