pensión por incapacidad parcial permanente, derivada de

Anuncio
188158. I.2o.T. J/6. Tribunales Colegiados de Circuito. Novena Época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XIV, Diciembre de 2001, Pág. 1562.
PENSIÓN POR INCAPACIDAD PARCIAL PERMANENTE, DERIVADA DE
ENFERMEDADES DE TRABAJO. SALARIO DIARIO QUE DEBE SERVIR DE BASE
PARA SU CUANTIFICACIÓN, CUANDO EL PROMEDIO SALARIAL NO EVIDENCIA
SU NATURALEZA RESARCITORIA, CONFORME A LA LEY DEL SEGURO SOCIAL
VIGENTE HASTA EL TREINTA DE JUNIO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y
SIETE. De la interpretación armónica y sistemática de lo dispuesto por los artículos 65,
fracciones II y III, 66 y 168 de la Ley del Seguro Social, en relación con los numerales 484 y
485 de la Ley Federal del Trabajo, cuando en un juicio laboral se reconozca una incapacidad
parcial permanente, la base salarial diaria para el pago de las pensiones no podrá ser inferior
al salario diario mínimo general vigente en el Distrito Federal. El artículo 65, fracción II,
relacionado con la fracción III, de la ley de seguridad social, vigente hasta el treinta de junio
de mil novecientos noventa y siete, establece que para el cálculo de la pensión por
incapacidad parcial permanente, derivada de enfermedades de trabajo, se tomará como base
salarial el promedio de las cincuenta y dos últimas semanas de cotización o las que tuviere, si
su aseguramiento fuese por un tiempo menor, al que se aplicará el setenta por ciento de la que
correspondería a una incapacidad permanente total; del resultado se extraerá el porcentaje
relativo conforme a la tabla de valuación de incapacidad contenida en la Ley Federal del
Trabajo, y su producto será elevado al mes. Aunado a lo anterior, el numeral 66 de la Ley del
Seguro Social previene que la pensión que se otorgue en el caso de incapacidad permanente
total, será siempre superior a la que correspondería al asegurado por invalidez y, esta última,
de conformidad con el precepto 168 del mismo ordenamiento, no podrá ser inferior al cien
por ciento del salario mínimo general que rija en el Distrito Federal. Por su parte, el artículo
484 de la ley laboral consigna que para determinar el monto de las indemnizaciones por
riesgo de trabajo, se tomará como base el salario diario que perciba el trabajador al ocurrir el
riesgo y los aumentos posteriores que correspondan al empleo que desempeñaba, hasta que se
determine el grado de la incapacidad; mientras que el artículo 485 de este ordenamiento
establece que la cantidad que se tome como base para el pago de las indemnizaciones
tampoco puede ser inferior al salario mínimo (cuando la obligación recae en el Instituto
Mexicano del Seguro Social, aun cuando esas indemnizaciones se paguen en forma de
pensiones, es de equivalencia jurídica, pues su origen es el resarcimiento o compensación
económica por el detrimento en la salud del trabajador, esto es, son prestaciones sociales).
Por tanto, en estricto apego a las reglas de interpretación del derecho, para determinar el
importe de las pensiones por incapacidad parcial permanente en que la ley no fija la base
salarial diaria para su cálculo, a diferencia de la pensión por incapacidad permanente total o
invalidez que menciona el alcance del monto mensual, aunado al hecho de que por el
transcurso del tiempo, de la fecha en que se deje de cotizar al instituto, o bien, a la data en
que se elabore el certificado en el que se haga constar el salario diario promedio de
cotización, y a la en que se dicte el laudo que condene a su reconocimiento, el monto diario
pierde su valor adquisitivo (cantidad inferior al salario mínimo general diario) y no refleja su
naturaleza resarcitoria; en consecuencia, la base salarial para su cuantificación deberá ser el
salario mínimo general diario que rija en el Distrito Federal al determinarse la incapacidad y
no el promedio de las 52 últimas semanas de cotización. Ello no se opone a lo establecido en
la jurisprudencia 2a./J. 31/2000, sostenida por la Segunda Sala de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación, con el rubro: "PENSIÓN POR INCAPACIDAD PARCIAL
PERMANENTE, DERIVADA DE ENFERMEDADES DE TRABAJO. CONFORME A LA
LEY DEL SEGURO SOCIAL VIGENTE EN EL AÑO DE MIL NOVECIENTOS
-1-
188158. I.2o.T. J/6. Tribunales Colegiados de Circuito. Novena Época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XIV, Diciembre de 2001, Pág. 1562.
NOVENTA Y SEIS, SU MONTO DEBE CALCULARSE ATENDIENDO AL
PORCENTAJE DEL GRADO DE INCAPACIDAD DETERMINADO, QUE PUEDE SER
INFERIOR AL SALARIO MÍNIMO.", ya que este criterio define que el monto de la pensión
por incapacidad parcial permanente puede ser inferior al salario mínimo general vigente en el
Distrito Federal elevado al mes, lo que se justifica a virtud de lo previsto en los artículos 66 y
168 de la anterior Ley del Seguro Social, pues tratándose de una pensión por incapacidad
permanente total debe ser superior a ese numerario, pero no se refiere al monto base diario
que debe considerarse para su cuantificación.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL PRIMER
CIRCUITO.
Amparo directo 30282/2000. Manuel Reyes González. 15 de marzo de 2001. Unanimidad de
votos. Ponente: Héctor Landa Razo. Secretaria: Ahideé Violeta Serrano Santillán.
Amparo directo 4222/2001. Raymundo Miguel Cruz. 25 de abril de 2001. Unanimidad de
votos. Ponente: Jorge Farrera Villalobos. Secretario: Eduardo Flamand Merino.
Amparo directo 13282/2001. Juan Jiménez Parra. 23 de agosto de 2001. Unanimidad de
votos. Ponente: Jorge Farrera Villalobos. Secretario: Ricardo Chavira López.
Amparo directo 15322/2001. Ángel Pedraza Jiménez. 7 de septiembre de 2001. Unanimidad
de votos. Ponente: Jorge Farrera Villalobos. Secretario: Ricardo Chavira López.
Amparo directo 26302/2001. Instituto Mexicano del Seguro Social. 25 de octubre de 2001.
Unanimidad de votos. Ponente: Héctor Landa Razo. Secretario: Juan Antonio Ávila
Santacruz.
La tesis de jurisprudencia 2a./J. 31/2000, aparece publicada en el Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XI, abril de 2000, página 151.
Este criterio ha sido interrumpido por la tesis I.2o.T.22 L, publicada en el Semanario Judicial
de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XVIII, septiembre de 2003, página 1416,
de rubro "PENSIÓN POR INCAPACIDAD PARCIAL PERMANENTE DERIVADA DE
ENFERMEDADES DE TRABAJO. CONFORME A LA LEY DEL SEGURO SOCIAL
VIGENTE HASTA JUNIO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SIETE, SU MONTO
DEBE CALCULARSE ATENDIENDO A LAS REGLAS ESPECIALES PREVISTAS EN
LA LEY DE LA MATERIA, CON INDEPENDENCIA DE QUE PUEDA SER INFERIOR
AL SALARIO MÍNIMO VIGENTE EN EL DISTRITO FEDERAL."
Notas:
-2-
Descargar