“Los menores deben ser controlados” “Lo mínimo es

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LATERCERA Domingo 24 de enero de 2016
EL PROYECTO
a
Cualquier persona será requerida
b
Conducción a un cuartel
c
Procedimiento de reclamos
d
La policía podrá controlar la identidad de
cualquier persona a través del carnet, pasaporte o licencia de conducir.
Las policías deberán hacer un procedimiento
estandarizado de reclamo para ser implementado en cada unidad policial para que
las personas que estimaren haber sido objeto
del ejercicio arbitrario, puedan dejarlo establecido.
Informar al Ministerio del Interior
Gonzalo Fuenzalida (RN)
Diputado de la Comisión de Seguridad Ciudadana
Giorgio Jackson (IND)
Diputado de la Comisión de Seguridad Ciudadana
“Los menores deben
ser controlados”
“Lo mínimo es que el
Senado se preocupe
de los niños”
La autoridades policiales deberán informar
semestralmente la cantidad de controles
realizados, y los lugares donde más se efectuaron estos procedimientos.
REACCIONES
PARA ENTENDER
La agenda
antidelincuencia
ingresó al Congreso
para endurecer las
sanciones contra
quienes cometan
delitos de robos.
La Comisión de
Seguridad Ciudadana
ingresó la indicación
que establece un
control de identidad a
todas las personas.
El proyecto está en
segundo trámite en el
Senado y el gobierno
espera que sea
promulgada antes del
31 de enero.
años es evidente que dichas
facultades las policías las deben ejercer respetando el
conjunto de las normas vigentes en nuestro país, que
regulan el tratamiento de
ese grupo etario, y que suponen en concreto un proceder
diferenciado, y de mayor especialización y respeto”.
La otra interpretación, en
tanto, radica en que al no
ser obligatorio el porte del
carnet para los menores de
18 años, muchas personas
de entre 14 y 17 no serán controladas aún siendo algunos
delincuentes juveniles. Para
el senador Alberto Espina
“Las policías deben
ejercer (el control)
respetando el conjunto
de las normas vigentes
en nuestro país”.
Javiera Blanco
Ministra de Justicia.
“Acá claramente
podría existir una
situación sobre
vulneración de
derechos”.
Lorena Fries. Direct, Instituto
de Derechos Humanos.
(RN), todos deben ser controlados, ya que “en Chile
hay 18 mil jóvenes que cometieron delitos y el Estado
no los atendió. A mi me parecería muy útil que el Estado pudiera pedirle la identidad a un menor”.
En tanto, para el director de
la fundación Ciudadano Seguro, David Rozowski, “hay
un vacío legal al respecto,
porque en Chile los menores
no están obligados a portar
ni sacar los carnet de identidad. Además, podría ocurrir que una persona mayor,
diga que tiene 17 para evadir
el control”.b
FOTO: AGENCIAUNO
FOTO: RUDY MUÑOZ
Si se niega a acreditar su identidad, la policía
la conducirá a la unidad policial más cercana
para fines de identificación, trámite que podrá durar hasta cuatro horas. Después quedará en libertad.
El diputado RN, Gonzalo
Fuenzalida, fue uno de los
parlamentarios que impulsó la indicación a la
agenda antidelincuencia
que establece un control
de identidad preventivo
para todas las personas.
Defiende el artículo y señala que la norma para portar el carnet debe ser modificada.
¿El artículo debe contemplar una diferencia entre
mayores y menores de
edad?
Sí, porque hoy la delincuencia no está cometida
sólo por los mayores de
edad. Lo lógico es que se
practique a esos menores
infractores, pero la ley del
Registro Civil establece
que sólo los mayores de 18
años están obligados a portar su identificación, entonces hay que pensar no
en modificar el control de
identidad, sino que modificar esa norma. Los menores deben ser controlados.
¿Por qué? ¿No sería muy
amplia esa facultad?
Para nada. Hoy en Chile
los jóvenes son imputables
a partir de los 14 años. Así
lo establece la Responsabilidad Penal Adolescente
(RPA), entonces por qué
una persona de entre 14 y
17 años es responsable penalmente, no puede ser
responsable de portar un
carnet de identidad.
¿Se propondrá legislar en
esa materia?
Mi idea es proponer una
moción al respecto para
ampliar la cobertura desde
los 14 años en adelante,
porque también hay bandas juveniles que operan
libremente, y que tienen
que estar sujetas al control de identidad preventivo. La PDI y Carabineros
saben quiénes son y no
pueden quedar excluidos
de este artículo.
Algunos grupos señalaron que se la autoridad
podría incurrir en abusos
¿Qué le parece?
Es ridículo. Carabineros
es la institución más confiable para el 95% de los
chilenos. Así lo revelan
todas las encuestas, entonces hay que partir de la
base de que la policía está
cumpliendo su labor correctamente, sin cometer
abusos y actuando en
función de la Seguridad
Pública. Es el organismo
mejor evaluado y estoy
seguro que sabe cómo
operar en terreno, en el
marco que la legislación le
faculta.
Para el diputado independiente Giorgio Jackson,
también miembro de la
Comisión de Seguridad
Ciudadana, el control de
identidad no debiese ser
aprobado.
¿Debiese especificarse en
el control de identidad
preventivo de la agenda
corta? ¿Qué pasará en el
caso de los menores de
edad?
Desde el comienzo hemos
estado en contra de la tramitación de esta ley. Vulnera los derechos de las
personas y profundiza en
la segregación y discriminación, pero si ya están
decididos a legislar por el
rating e implementar esta
ley que todos los especialistas dicen que no sirve, lo
mínimo es que el Senado
se preocupe especialmente de los niños.
¿Al volver el proyecto a la
Cámara harán esa precisión?
Los proyectos tienen tres
trámites, y lamentablemente cuando vuelva,
sólo podremos aprobar o
rechazar lo que el Senado
haya modificado. Por lo
mismo, la responsabilidad es de ellos. Nosotros
intentamos corregir esta
ley para toda la pobla-
ción. Ellos, al menos deberían preocuparse.
¿Qué le parece que las
normas vigentes de Responsabilidad Penal Adolescente queden a criterio de Carabineros?
Estas normas siempre
quedan en gran medida al
criterio de Carabineros.
Por eso mismo necesitamos que la policía dé confianza, no temor ni recelo. Esto no significa que
no haya ningún tipo de
control, sino que por el
contrario, este control,
judicial y civil, debe ser
más cuidadoso cuando
hablamos de menores. En
la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente se
establece que todos, y especialmente las policías,
tienen que capacitarse y
actuar de tal modo que se
respeten los derechos del
niño y que no se los trate
de una forma en que caigan más fácilmente todavía en el círculo de la delincuencia.
¿Se podría incurrir en tratos que no corresponden
para con un menor?
Esto no puede suceder, y es
nuestra responsabilidad reducir esa posibilidad al mínimo. Es súper necesaria
una buena legislación.
CARNET DESDE LOS 14 AÑOS
CONFIANZA EN LA POLICÍA
CONTROL DE IDENTIDAD
ACTUACION DE POLICIAS
“Mi idea es proponer
una moción al respecto
para ampliar la
cobertura desde los 14
años en adelante”.
“Es el organismo
mejor evaluado y
estoy seguro que sabe
cómo operar”.
“Vulnera los derechos de las personas
y profundiza la segregación y discriminación”.
“Tienen que
capacitarse y actuar
de tal modo que se
respeten los derechos
del niño”.