16 LATERCERA Martes 18 de octubre de 2016 Nacional PROPUESTAS * Compromiso del Estado con sus planteles * Matrícula de universidades estatales El documento identifica que falta mayor expresión del compromiso del Estado con sus instituciones y que es necesario consolidar su trabajo en red. Por ello propone considerarlas “columna vertebral de la reforma” y establecer una partida diferenciada para su financiamiento en la Ley de Presupuesto, la que debe contener los fondos directos para que puedan funcionar. Además, plantea que para su funcionamiento. se institucionalice el Consorcio de Universidades del Estado como persona jurídica de derecho público, lo que permitirá un verdadero trabajo en red. El acuerdo propone un plan de fortalecimiento de las universidades del Estado que tenga una duración de 10 años, para “nivelar a las instituciones estatales que se encuentran alicaídas y potenciar aquellas que son líderes en el sistema “. Con ello, se producirá la expansión de la matrícula estatal, que debe ir acompañada de “establecer un plan de renovación de infraestructura deteriorada o insuficiente”. Además, señala que debe crearse una División de Educación Superior Estatal que esté a cargo de vincular al Mineduc con estas universidades. * Reconocimiento y expansión del Cruch * Instituciones no estatales del Cruch RR Estudiantes en la Facultad de Economía de la Universidad de Chile. FOTO: ANDRES PEREZ Rectores y senadores de NM fijan marco para cambios a reforma a la educación superior R Documento identifica conflictos y soluciones con miras a la indicación sustitutiva. F. Guzmán y C. Mardones Durante semanas, las principales autoridades del Consejo de Rectores (Cruch) y los senadores jefe de bancada de la Nueva Mayoría se reunieron para trabajar en torno a la reforma a la educación superior. La idea era identificar las tensiones y puntos de conflicto en el proyecto y plantear soluciones políticas que sirvieran de base a la indicación sustitutiva, la que debiera ingresar este mes al Congreso, según comprometió el propio Mineduc. Además, la ministra de Educación, Adriana Delpiano; la subsecretaria de esa cartera, Valentina Quiroga, y el minis- tro de Hacienda, Rodrigo Valdés, participaron del encuentro inicial en el que acordaron el trabajo. El documento final, llamado “Ejes para un posible acuerdo respecto a la ley de educación superior”, identifica 18 problemas o dificultades y plantea en 12 páginas cómo resolverlos. Así, entre los aspectos conflictivos figuran ítems como “consolidación del funcionamiento en red de las IES estatales”, “necesidad de considerar especialmente a las universidades regionales” o “suplir la falta de reconocimiento del proyecto a las universidades tradicionales”. “La idea era tener cierta base de entendimiento en medio R Plantea que Ues estatales sean centro del sistema y estatus especial para las con compromiso público. de las diferencias. Porque la indicación es algo muy técnico y antes de eso había que tener un acuerdo”, señaló el senador Carlos Montes (PS). “El documento es relativamente sencillo, pone en el centro a las Ues estatales y le otorga un reconocimiento de su trabajo como instituciones con compromiso público a las no estatales del Cruch, por mencionar algunos puntos”, agregó el legislador socialista. El rector de la U. de Chile, Ennio Vivaldi, quien también participó de las reuniones para el acuerdo, señaló que plantear una red de planteles estatales “es un cambio enorme en la forma de repensar las universidades”. En ese sentido, subrayó que es importante el trabajo colaborativo entre los distintos actores involucrados en el sistema de educación superior. “Creemos que tenemos que defender cada una de nuestras universidades”. Ayer la ministra Delpiano, al ser consultada por el estatus de las modificaciones al proyecto, señaló que el grupo de indicaciones “está siendo afinado lo más posible para poder alcanzar a enviarlo. Hay bastante acuerdo en torno a las temáticas. Evidentemente que en los márgenes hay aspectos que no calzan plenamente, pero estamos buscando un buen acuerdo”.b La minuta señala que la reforma debe “debe valorar el rol del Consejo de Rectores (Cruch) en la generación e implementación de políticas públicas del sector”. Además, dice que se debe integrar a a las instituciones de educación superior que tengan responsabilidad y compromiso público; búsqueda de la calidad y excelencia y procuren satisfacer las necesidades del país y su desarrollo local, regional y nacional”. Y agrega que estas características deben ser consistentes en el tiempo. “Concordamos en que el proyecto de ley no reconoce adecuadamente el aporte realizado por IES tradicionales, conformadas al alero de la Iglesia Católica o de Corporaciones locales”, dice el documento, por lo que plantea “un estatuto diferenciado para aquellas universidades no estatales con compromiso y responsabilidad pública”. El trato a estas instituciones debe considerar asegurarles un nivel de recursos al menos equivalente al actual y con fondos directos, no concursables. * Ues privadas y término del CAE * Admisión y calidad Propone una regulación obligatoria de la solvencia económica y acreditación institucional de los planteles creados después de 1981. Señala que deben precisarse “los supuestos y condiciones necesarios para la creación de nuevas sedes y carreras”. Además, propone eliminar el CAE y mientras no avance la gratuidad reemplazarlo “por un crédito en condiciones más razonables”. Establece que estas instituciones “no recibirán aportes o franquicias para otros fines producto de leyes especiales, debiendo regularse la forma en que ellos se reducirán, en caso de existir”. “En las universidades privadas post 1981 se establecerán sistemas transparentes y públicos de ingreso y selección”, señala la minuta. Además, respecto al sistema unitario de admisión que propone la reforma, el documento acordó que el Cruch será el encargado de realizar una evaluación periódica respecto de los mecanismos de acceso. Respecto de la calidad del sistema, el documento señala que el proyecto debe lograr precisiones. En ese sentido señala que la regulación de la calidad es una potestad estatal y deber irrenunciable, que debe tomar en cuenta “datos cuantitativos y su relación con parámetros cualitativos”. Delpiano espera que educación en Cerro Navia se desmunicipalice pronto F. Guzmán En el marco de la conmemoración del Día del Profesor, realizada en Lo Barnechea, la ministra de Educación, Adriana Delpiano, fue consultada respecto de la situación de Cerro Navia, donde la Superintendencia de Educación acaba de sancionar con la inhabilitación perpetua al sostenedor y representante legal de la Dirección de Educación, Daniel Verón. “Creo que Cerro Navia, en este sentido, es una situación emblemática de cómo un municipio no ha sido capaz de hacerse cargo de la educación”, dijo Delpiano, quien agregó que el ministerio ha ido dando apoyo “para no tener que cerrar todos los colegios de Cerro Navia, pero espero que lo antes posible Cerro Navia pase sus colegios a algún servicio local una vez que ya esté aprobada la ley, pero queda al menos un año o más para que eso suceda”. En ese sentido, señaló que el ministerio buscará trabajar con el alcalde de la comuna cuando se sepa el resultado de la próxima elec- ción. “Una vez que ya se elija al alcalde definitivo de Cerro Navia, habrá que conversar efectivamente sobre este tema. Porque si bien hay muchos municipios a los que les faltan recursos, el nivel de desajuste que tiene Cerro Navia no corresponde y además esto está impactando en la calidad educativa”, concluyó la secretaria de Estado. b RR La ministra Adriana Delpiano transitando por La Moneda. FOTO: ATON