BIENES DESTINADOS AL SERVICIO PUBLICO. Si Petróleos

328464. . Segunda Sala. Quinta Época. Semanario Judicial de la Federación. Tomo LXXVII, Pág. 2219.
BIENES DESTINADOS AL SERVICIO PUBLICO. Si Petróleos Mexicanos pide amparo
contra la liquidación por concepto de impuesto territorial correspondiente a unos solares, y el
Juez de Distrito se lo niega, porque los bienes raíces, materia de la carga fiscal, no quedan
comprendidos en la excepción a que se contrae la fracción I del artículo 8o. de la Ley de
Hacienda del Estado de Tamaulipas, debe decirse que dicho inferior, lo mismo que la
autoridad responsable, incurrieron en el error consistente en estimar que Petróleos Mexicanos
no es una institución de servicio público, sino una organización de carácter industrial y
comercial, derivando su conclusión de un examen hecho de los decretos de expropiación de
las compañías petroleras y de los que crearon las distintas instituciones que han tenido el
control o administración del petróleo nacional; pero tal procedimiento no es el adecuado,
pues no se trata de determinar doctrinariamente si la institución Petróleos Mexicanos, a la que
están adscritos algunos bienes, desempeña o no un servicio público sino resolver en cada caso
concreto, si los bienes de la Federación se encuentran, o no, comprendidos entre los que la
Ley de Bienes Muebles e Inmuebles de 18 de diciembre de 1902 clasifica expresamente
como destinados a un servicio público; y es al Jurado de Revisión Fiscal de Tamaulipas a
quien compete originariamente resolver tales cuestiones, no debiendo intervenir la Junta
Federal sino para decidir si la calificación que al respecto se haga, es, o no, violatoria de
garantías individuales, porque se ajuste, o no a la ley; y si dicho Jurado de Revisión no hizo
la calificación en esos términos, sino que resolvió genéricamente la situación jurídica de
todos los bienes pertenecientes a Petróleos Mexicanos, debe concederse el amparo a fin de
que el propio Jurado de Revisión Fiscal, en ejercicio de las funciones legales que le son
propias, estudie separadamente cada caso concreto, de los bienes correspondientes, para
poder resolver, también en cada caso particular, si son bienes destinados al servicio público,
ajustando ese estudio a las disposiciones positivas contenidas en los artículos respectivos de
la expresada Ley de Bienes Muebles e Inmuebles de la Federación de mil novecientos dos,
que es la aplicable al caso.
Amparo administrativo en revisión 8786/41. Petróleos Mexicanos. 22 de julio de 1943.
Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Manuel Bartlett Bautista. La publicación no menciona
el nombre del ponente.
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