LA POLITICA CRIMINAL HOY EN DIA EN NUESTRO PAIS.

LA POLITICA CRIMINAL HOY EN DIA EN NUESTRO PAIS.
La Política Criminal en los últimos años ha ido evolucionando en la legislación
peruana conocida desde una perspectiva crítica como expansión del derecho
penal.
El fenómeno mas destacado en la evolución actual de las legislaciones penales
del mundo occidental esta en la aparición de múltiples nuevas figuras e incluso
en algunos casos de nuevos sectores de regulación acompañado de una
actividad de reforma de tipos penales ya existentes realizada a un ritmo muy
superior al de épocas anteriores
En el campo Jurídico Penal, los cambios generados en los últimos tiempos, han
traído consigo una mayor participación de la ciudadana en las políticas
criminales.
La criminalidad es un problema de todas las sociedades; ello explica la
internacionalización de las ciencias penales. Sin embargo pese a la larga
experiencia con ese fenómeno, en ninguna parte se ha logrado ni mucho
menos reducir.
La política criminal es muy cambiante, existe un primer plano en el que se
pretende la reintegración a la sociedad del autor, por otro lado se pretende
hacer frente con firmeza. De momento se extiende esta segunda tendencia
como para poder dar una buena impresión en los políticos, a través de la
sociedad.
Una demanda de una sociedad sensibilizada por la tecnología y la proliferación
constante de actividades riesgosas. Y esto se debe a que ahora los delitos con
mayor incidencia son aquellos que usan medios tecnológicos avanzado como
por ejemplo a través del Internet se puede cometer delitos como la pornografía
infantil, hurtos empleando una clave secreta universal para poder sustraer
dinero en las cuentas de ahorro o tarjeta de créditos, entre otros delitos.
Es por eso que hablamos de una sociedad de riesgo que a través de sus propias
creaciones como el avance de la tecnología, estas mismas pueden convertirse
en un riesgo para la comisión de delitos, siendo atentatoria o afectando a una
gran masa colectiva.
Es por esta razón que debemos de tratar ya no de una Política Criminal inerte,
estática sino una Política criminal dinámica donde no solo participe para
combatir la delincuencia los grandes poderes como son el Poder ejecutivo, y el
legislativo, en la que el estado le corresponde elaborar, formular y ejecutar un
PLAN NACIONAL INTEGRAL DE POLÍTICA CRIMINAL, sino también la
intervención de otros entes y de los propios ciudadanos
Hay que precisar que lamentablemente en nuestro país no existe ni ha existido
una política criminal adecuada que responda a un sistema integral de defensa y
protección de los bienes jurídicos de la sociedad, pues el tema de la política
criminal ha estado siempre ligado a necesidades coyunturales, debido a los
grandes reclamos o demandas por parte de los pobladores por la carencia de
seguridad por parte del Estado y siempre el Estado a encontrado soluciones en
el momento como aumentando las penas en los delitos de mayor incidencia en
la sociedad lo que a dado lugar a que no se logre la disminución de la
delincuencia sino en muchos casos el aumento de las mismas.
El legislador goza de un margen razonablemente amplio para diseñar la política
criminal del Estado, según lo ha establecido el tribunal Constitucional y que al
señalar su aplicación razonable, significa que debe hacerlo aplicando ciertos
limites, como por ejemplo sin transgredir los derechos fundamentales del
delincuente y respetando los derechos fundamentales establecida en la
Constitución
También resulta necesario que en nuestro país existan planes de
prevención de la delincuencia de corto, mediano y largo plazo en la Política
Criminal. Hoy en día ya se esta aplicando estos planes de prevención por
ejemplo en el Ministerio Publico existe programas como son Jóvenes Lideres y
Fiscales Escolares, que son programas de largo plazo, ya que la primera
consiste en el joven que presentan desviaciones de adaptación en la sociedad ,
a través de charlas le brindan roles que al cumplirlas los ayuda en su
rehabilitación y estos a su vez enseñan a otros jóvenes que recién se
reincorporan a este programa a tener una buena conducta en la sociedad.
Asimismo los Fiscales escolares también es un programa de largo plazo ya que
les enseñan a los alumnos de los colegios cuales son las funciones de los
fiscales y que es el delito y que el mismo no debe cometerlo en una sociedad.
Como se puede apreciar estos programas son preventivos y ayudan a la
persona desde su niñez como debe ser su comportamiento ante la sociedad
cuando estos sean adultos
Por otro lado; en algunos Municipios también se han creado programas de
prevenciones de la delincuencia dándole a los jóvenes roles dentro de estas
entidades ediles, como son labores de limpieza que no les permitan a dedicarse
a cometer delitos.
Otras de las instituciones que también participan en la erradicación y
prevención de la delincuencia es la Policía Nacional La utilización de órganos
especializados de investigación criminal como la Policía nacional
en el
esclarecimiento de todos los delitos, y también ejercen su función de control
seguridad ciudadana.
La Policía nacional así entendida es, por una parte, debe ser la mejor garante
de los derechos fundamentales, toda vez que es el primer agente que va
intervenir en la comisión de un delito y debe estar integrada directamente por
especialistas; Peritos y por otra, siendo profesional, técnica y científica en la
investigación de los delitos asegura una política sostenida de capacitación y
entrenamiento de su personal .
Para que exista una Política Criminal exitosa es necesario realizar auditorías de
personal, fortalecer y capacitar la Policía nacional a fin de reducir los elevados
índices de impunidad, que se presentan con mayor frecuencia en esteas
instituciones.
Puesto que no se conocen estadísticas certeras que relacionen índices de
criminalidad con efectos de la pena sobre la sociedad, habitualmente los
resultados de la política criminal son medidos en base a parámetros basados en
sensaciones que, por cierto, son generadas por los medios masivos de
comunicación, significando que los medios de comunicación son entes que
también participan en la política criminal, ya que a través de poder llegar la
información masivamente nos permite ejercitar acciones para evitar de ser
victimas de la delincuencia, y que nos muestra además una realidad de la
existencia de una sociedad peligrosa.
Hay que también distinguir la información real y de aquellas sensacionalista que
mas bien en logra una colaboración de prevención a ser victimas de las
delincuencia nos transmite temor e algo inexistente.
Finalmente actualmente se menciona mucho la expresión de seguridad
ciudadana , que tiene como objetivo la protección, prevención, garantía que
se tenga que dar a los ciudadanos para que puedan intervenir libremente, y con
las garantías correspondientes a fin de tener una tranquilidad, paz y seguridad
tanto de los bienes, como de las personas que representa la vida en la
comunidad .
Las autoridades en todos los niveles deben asumir la responsabilidad en la
lucha contra la violencia, criminalidad y delincuencia común, analizando los
problemas de su comunidad e ideando planes de acción para brindar solución a
dichos problemas mediante un trabajo participativo, proactivo y articulado en
forma multidisciplinaria, compromiso que es fundamental para lograr el respeto
a los derechos de la persona humana, que se encuentran amenazados ante los
crecientes niveles de inseguridad y de esta manera recuperar la confianza de la
ciudadanía .
Hoy en día existen las Juntas vecinales, las rondas campesinas que participan
en la prevención y erradicación de la delincuencia
El Control Vecinal; para capacitar a los residentes de un barrio para informar de
cualquier ciudadano desconocido y de aspecto inusual que transite por sus
calles y la expansión de la seguridad privada supone una dejación generalizada
de responsabilidades por parte de los poderes públicos en relación con uno de
sus cometidos fundamentales, la salvaguarda del orden publico constituye un
involucramiento en la sociedad en la lucha contra la delincuencia.
Finalmente, podemos concluir que los fines de una política criminal son de
prevención y de erradicación, y que todos participamos en ella y esto se da por
la realidad que el País viene atravesando, el incremento de la delincuencia; así
como sus nuevas modalidades de delitos, donde resulta necesario que cada
uno prevenga y no esperar que el estado (poder ejecutivo ) exclusivamente
asuma esta Función preventiva, en consecuencia todos participamos en la
Política Criminal del Estado
Sylvia Jacqueline Sack Ramos
Fiscal Provincial Penal de Lima
Cuadragésima Cuarta Fiscalía Provincial Penal de Lima