el estado: concepto y elementos constitutivos. el estado

INSTITUCION EDUCATIVA LA PRESENTACION
NOMBRE ALUMNA:
AREA :
ECONOMIA Y POLITICA
ASIGNATURA:
ECONOMIA Y POLITICA
DOCENTE:
DIANA MARIA TABORDA
TIPO DE GUIA:
CONCEPTUAL Y EJERCITACION
PERIODO
GRADO
FECHA
DURACION
3
10
26-07-12
4 UNIDADES
INDICADOR DE DESEMPEÑO
Establece con claridad en un cuadro sinóptico, la estructura del Estado Colombiano.
Leo y analizo los siguientes conceptos sobre el Estado, su formación y sus ideologías, de este tema
se realizará la evaluación programada.
EL ESTADO: CONCEPTO Y ELEMENTOS CONSTITUTIVOS.
"Estado: Del latín "status". El término en su sentido moderno fue introducido por Maquiavelo. Al
Estado generalmente se le define como "la sociedad civil jurídica y políticamente organizada". Norbert
Lechner dice "Un Estado existe -en términos jurídico-institucionales- cuando se da un territorio
delimitado, una población y un gobierno central, que ejerce el poder sobre ambos, representando una
soberanía nacional.
EL ESTADO - NACION
El término "nación" significa, etimológicamente "lugar donde se nace, pero desde el punto de vista de las
ciencias sociales y políticas, la nación es una realidad constituida por un conjunto de seres humanos que
además de tener un lugar común de nacimiento y de vida (el territorio), tienen una serie de características que
los identifican y al mismo tiempo los distinguen de otros conjuntos de seres humanos: raza, idioma, costumbres,
tradiciones, historia, religión, música, hábitos alimenticios, en síntesis una cultura que va moldeando el alma
individual y colectiva de los pueblos, pero sobre todo un sentimiento común de tener un mismo destino.
Confundir al Estado con la Nación sería un error, ya que históricamente han existido y existen Estados que
comprenden
varias
naciones:
la
antigua
Unión
Soviética
o
Yugoslavia
son
prueba de ello. Así como también hay naciones que están divididas en dos o más Estados. La República
Federal
Alemana
y
la
República
Democrática
alemana
fueron
prueba
de
ello.
Los historiadores señalan que el Estado-Nación, históricamente hablando, adoptó como primera forma la del
Estado Monárquico-Absolutista. En los tiempos actuales existe toda una corriente de pensamiento que sostiene
que el Estado-Nacional ha dejado de existir a causa de la globalización del sistema capitalista, del surgimiento
de las "empresas globales" y del desarrollo científico-tecnológico.
EL ESTADO Y SU EVOLUCION HISTORICA
La evolución de concepto de Estado ha pasado por diversas épocas, en las cuales los cambios asociados a
este han traído grandes beneficios pero también ha perjudicado a muchos otros en términos de territorio y
soberanía.
El concepto de Estado según Nicolás Maquiavelo “surge en el 1515 aludiendo que la palabra Estado viene de
status, que significa estabilidad de situación”; Según él para que exista el Estado debe haber una serie de
elementos o condiciones y éstos son: La Masa humana: que es la población o comunidad nacional, el asiento
territorial, la coalición política y militar. Fue él quien llamó Estado a la organización política de una sociedad.
Los griegos no habían usado esa palabra, que no la conocían; para ellos lo que Maquiavelo llamó Estado era la
polis, que en su lengua significaba, ciudad” (Nicolás Maquiavelo - El Príncipe, 2006).
A través de su evolución ha ido adquiriendo importantes rasgos representativos, con lo que se han conocido las
diferentes limitaciones de los territorios y los avances en materia económica, política y social que ha permitido
un alto desarrollo a nivel global y ha mejorado la calidad de vida y las condiciones de interacción y poder de los
Estados.
A lo largo de la historia, muchas civilizaciones se encontraban aisladas unas de otras, no existía contacto, no se
daba el intercambio directo, “Aun cuando, las antiguas civilizaciones se desarrollaban en gran parte como
resultado de fuerzas y presiones internas, eran civilizaciones separadas y en un alto grado autónomas,
modelada por sistemas imperiales que se extendían sobre poblaciones y territorios dispersos”.
Se dieron entonces unas primeras formas de Estado, gobernado por sistemas imperiales, los cuales se
destacaron por el tamaño y la grandeza de los territorios, estos sistemas imperiales necesitaban medios
coercitivos concentrados.
FORMACION DEL ESTADO COLOMBIANO
Colombia no ha sido ajena a las concepciones demo liberales y es así como, a través de sus nacientes
constituciones, adhirió al sistema democrático, caracterizado fundamentalmente por la división del poder en tres
grandes ramas: La legislativa, la ejecutiva y la judicial, permitiendo de esta manera una independencia que,
al menos en el plano teórico, aleja la posibilidad de sucumbir a gobiernos autocráticos y aleja la sombra funesta
de
la
esclavitud
y
el
servilismo,
tan
comunes
en
los
regímenes
despóticos.
¢ Siguiendo con esta tradición la carta política del año 1.991 conservó las tres ramas del poder si bien
recalcando la necesidad de que entre ellas se establezca una relación armónica; pero el constituyente fue más
allá puesto que, aunque de forma tímida, reconoció que existen otras funciones del estado que han surgido de
la dialéctica misma del sistema liberal como son los órganos de control y la función electoral, fue así como
las reconoció expresamente, sin darles la categoría de ramas del poder pero sí otorgándoles categoría
constitucional al dotar al Ministerio Público, a la Contraloría General de la Nación y a la Organización Electoral
de una autonomía suficiente para surgir a la vida pública como entes independientes de las tradicionales ramas
del poder.
Las instituciones políticas en el territorio de la actual Colombia fueron formándose lentamente, como
instituciones derivadas de las españolas.
El estado colonial generó nuevas realidades sociales en América en función de las necesidades de España.
Estas nuevas realidades convirtieron a las colonias americanas en enclaves económicos, que tomaron cuerpo
propio y posteriormente, desarrollaron un sentido de la independencia, de tal manera que las instituciones
políticas de la época de la colonia incidieron fuertemente en los procesos posteriores de la formación de los
estados americanos.
Tres grandes coyunturas histórico-sociales han contribuido al surgimiento de formas típicas de Estado
Colombiano.
EL ESTADO HACENDISTA
Este periodo, que va aproximadamente desde la guerra de independencia hasta la primera década del siglo XX,
hizo posible la consolidación de un Estado territorial y nacional en Colombia. Se caracterizo por una lucha
territorial y política muy fuerte, que produjo numerosas guerras civiles y una lucha ideológica enconada por el
predominio de intereses de viejos y nuevos estamentos sociales, como también entre la tradición y la
innovación.
Durante la primera etapa del surgimiento del Estado en Colombia, el predominio de la hacienda en el siglo XIX,
de economía agrícola y de plantaciones, impuso formas estatales fragmentadas e inestables, que se batieron
en frecuentes guerras internas. La estabilidad posterior, que impuso la Constitución de 1886, intento consolidar
un régimen político ligado a la tierra y al comercio mundial.
La forma dominante del Estado concebida desde esta Constitución fue el centralismo político, cuya
representación mas elocuente es el amplio poder presidencial sobre el resto de los poderes
EL ESTADO AGROINDUSTRIAL
La posterior consolidación de una economía cafetera, unida a los desarrollos de la industrialización en
Colombia, en las primeras décadas del siglo XX, van a influir fuertemente en los cambios políticos e
institucionales que suponen un proceso de modernización del Estado.
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El estado agroindustrial, conformada en este periodo, desarrollo políticas basadas económicamente en la
llamada sustitución de importaciones, proceso a través del cual dio impulso y protección del desarrollo de ramas
de propias de la industria, constituyo las bases de una política de seguridad social y, en general, desarrollo
políticas de intervención estatal en la economía para asegurar la consolidación con un régimen político
bipartidista.
EL ESTADO NEOLIBERAL
Los procesos de concentración de la riqueza, en los países latinoamericanos, se hicieron cada vez más fuertes
desde los años 70, dando lugar a una transformación acelerada del mundo productivo. Esta situación,
acompañada del surgimiento y florecimiento de nuevos “negocios”, como el narcotráfico, privilegio de desarrollo
financiero a expensas del desarrollo productivo e industrial.
En este estado donde la Constitución de 1991 ya regia nuestro país el papel de los burócratas estatales
tradicionales se ha visto limitado por reglas de eficiencia y productividad, y se ha encontrado acompañado por
una concepción de la gestión social donde la sociedad asume formas de regulación autónoma.
De esta forma quedó organizado el estado colombiano:
¿QUÉ ES LA IDEOLOGÍA?
La ideología como concepto nace en la época moderna, significando el hecho de compartir un ideario religioso,
político o filosófico determinado, con el cual consideramos y juzgamos el mundo en que vivimos. En este
sentido, las ideologías no son posturas o idearios puros, pues combinan diversas fuentes, tanto teóricas como
sociales.
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LA IDEOLOGIA COMO INSTRUMENTO DE PODER
Abarca los intereses de quienes gobiernan o de aquellas que justifican una realidad política dada. Esta
definición supone que toda política tiene como fin representar los intereses de los más poderosos de la
sociedad.
El carácter abstracto de conceptos como libertad en las prácticas políticas modernas. Mientras las personas,
como ciudadanos, creen disfrutar de este derecho, pues esta contenido en las constituciones que rigen los
Estados de hoy, la libertad es mas real para quien tenga los medios económicos de disfrutarla.
La ideología se presenta, de esta manera, como un dispositivo que nos hace vivir con una creencia sobre el
mundo y su orden, mientras este discurre bajo leyes de comportamiento diferentes a los imaginados o
deseados.
¿CUAL ES EL FIN DE LAS IDEOLOGÍAS?
Cuando al comenzar la década del 90 se hablo del fin de las ideologías, se hizo una referencia al llamado
periodo de Guerra Fría, culminando con la caída del muro de Berlín a finales de los años 80 o al advenimiento
de la llamada época postmoderna.
De un lado, porque la conformación capitalismo-socialismo había terminado con el triunfo definitivo del primero
y se había hecho hegernónica de la ideología liberal, o porque con el fin de la época moderna se había agotado
una forma de representación totalitario-racionalista del mundo, abriéndose enormes posibilidades para un
predominio de lo particular, de la diferencia, de la heterogeneidad en contra de la homogenización, también
ideológica, del mundo moderno, según los llamados posmodernos.
PRINCIPALES IDEOLOGÍAS MODERNAS
EL LIBERALISMO
Según el liberalismo, el Estado debe proteger la libertad individual, principalmente en cuanto se refiere a la
propiedad. Esta idea representa la materialización de una filosofía del ser humano que parte de este como un
individuo autónomo, libre e igual frente a los demás. Por tal motivo, el Estado no puede capar todos los
espacios de la vida humana, sino garantizar la convivencia de las diferencias individuales, conservando el
derecho a la vida privada y al desarrollo de los intereses individuales.
EL SOCIALISMO
El socialismo representa un ideal de justicia social, cuyos presupuestos no son los individuales, sino las
comunidades, anteponiendo la igualdad social a la libertad.
El socialismo desea crear una sociedad mas justa, sobre la base de un principio de igualdad efectiva, es decir,
material. La socialización de la propiedad significo, para muchos socialistas, una etapa de transición hacia una
sociedad librada totalmente de la propiedad privad, del individualismo y del egoísmo competitivo, propios de la
sociedad capitalista.
ACTIVIDAD
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Analizo en equipos de 4 estudiantes el mapa conceptual sobre la formación del estado colombiano y
amplio la información sobre las funciones de cada rama y órgano.
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Analizando el concepto de ideología, sus fines y clases indico según lo que conozco, cuál sería la
ideología de nuestro país y si estamos de acuerdo con ella o no como ciudadanas.
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Hago un recuento de lo que ha sido Colombia desde que se formó como estado y comento con mis
compañeras cuáles han sido los aspectos positivos y negativos desde entonces y qué proponemos para
que mejore nuestro país.
“EL HOMBRE ES UN SER SOCIAL POR NATURALEZA”
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