Extracto de apuntes de M. P. Gatica y Joel González. Actualizado por C. Espinoza DERECHO CIVIL. PARTE GENERAL. I. ORDENAMIENTO JURÍDICO Y DERECHO. El ordenamiento jurídico es el conjunto de normas jurídicas (derecho objetivo) que, formando un sistema, tiene vigencia en cierta época en un determinado grupo social, homogéneo y autónomo1. El gran todo unitario del ordenamiento jurídico estatal agrupa diversos cúmulos de normas que se refieren a ciertos grandes y determinados géneros de materias: civil, comercial, minero, agrario, laboral, penal, administrativo, etc. De aquí se desprende el ordenamiento civil, o derecho civil. El derecho civil corresponde al derecho común y general del derecho privado. Según su artículo 4° del CC, para la mayoría de la doctrina, se aplica supletoriamente a las otras ramas del derecho privado2. Además, el mismo artículo 4° del CC establece el principio de especialidad, según el cual los otros cuerpos normativos especiales se aplican con preferencia a las normas del CC (ej: código de comercio, del trabajo, ley del consumidor, etc.) El ordenamiento jurídico está compuesto por normas jurídicas o derecho objetivo. El derecho objetivo puede definirse como “conjunto de normas imperativas que, para mantener la convivencia pacífica y ordenada de los hombres en la sociedad, regulan las relaciones de ellos determinadas por las mismas normas”3. Las normas jurídicas (derecho objetivo) presentan, entre otras, las siguientes características: 1. Imperatividad; expresan una orden, un mandato. 2. Bilateralidad (o alteridad); rige el comportamiento del individuo en relación con el de otros. 3. Heteronomía; se imponen no por voluntad de los súbditos, sino por imposición de una voluntad ajena o exterior, la del creador de la norma. 4. Generalidad; se dirigen a todos los coasociados que, durante el tiempo de su vigencia, puedan subsumirse en las hipótesis por ellas previstas. Responde al principio de igualdad ante la ley. 5. Abstracción; no prevén casos concretos, sino situaciones tipo. 6. Coercibilidad; deben respetarse quiéranlo o no los obligados. Si éstos no lo hacen el poder público puede imponerles dicho respeto, se admite el cumplimiento forzoso cuando es necesario y factible. 7. Sanción. 8. Finalidad; mantener el orden y paz social. 9. Carácter Estatal; tiene dos significados: i) el Estado crea y reconoce las normas obligatorias generales y; ii) el Estado garantiza el respeto o la observancia del ordenamiento jurídico, es decir, sólo él se halla en condiciones de cautelar el orden y de poner a su servicio los medios coactivos para conservarlo. El derecho objetivo puede sub-clasificarse, entre otras, en derecho público y derecho privado, y normas de orden público y normas de orden privado. 1 Definición de A. Alessandri R. Incluso algunos autores postulan que se aplica supletoriamente a todos los cuerpos normativos nacionales. 3 Definición de Joel González C. 2 1 Extracto de apuntes de M. P. Gatica y Joel González. Actualizado por C. Espinoza Criterio de distinción: se toman en cuenta 3 factores: a) interés preponderante que tutelan, b) los sujetos de las relaciones y, c) la calidad en que ellos actúan. Normas de derecho público: son aquellas que regulan la organización y actividad del Estado y demás entes públicos menores (como municipalidades), sus relaciones entre sí o con los particulares, actuando el Estado y esos entes en cuanto sujetos dotados de imperio, es decir, de poder público. Los particulares actúan en un plano de subordinación frente al estado. Normas de derecho privado: Conjunto de normas que, considerando un preponderante interés individual, regulan las relaciones de los particulares entre sí, o la de éstos con el Estado o los demás entes políticos en cuanto los últimos no actúan como poder público o soberano, sino como si fueran particulares, o, por fin, las relaciones de estos mismos entes políticos entre sí en cuanto obran como si fueren particulares. Aquel que regula las relaciones en que sólo intervienen particulares, o, si interviene el Estado, lo hace como si fuera un sujeto particular. Los sujetos intervienen en un plano de igualdad, y ninguno de ellos como entidad soberana. DERECHO PÚBLICO Tutela preponderantemente un interés colectivo. Los particulares actúan en un plano de subordinación frente a las entidades que obran en nombre de la soberanía nacional. DERECHO PRIVADO Tutela principalmente un interés individual o particular. Las relaciones se establecen entre sujetos que intervienen en un plano de igualdad y ninguno de ellos como entidad soberana. Ejemplo: Si el Estado expropia un terreno a un particular, actúa como poder político y la norma que rige este acto es de derecho público; pero si el Estado compra o toma en arriendo una casa a un particular o a una municipalidad, el derecho que disciplina la relación es el privado. Criterio de distinción: si las partes pueden o no disponer de ellas (sustituirlas o modificarlas): Son de orden público las normas que, para los supuestos que consideran, imponen necesariamente su propia regulación, sin permitir a los particulares prescindir de ella y establecer otra prescripción diversa. La situación o relación forzosamente debe ser regulada por esa norma. Las normas de orden público envuelven un predominante interés colectivo. Ejemplo: normas de nulidad, normas de derecho de familia, normas sobre la prescripción, capacidad de las personas, entre otros. Son de orden privado las normas que, para los supuestos que consideran, fijan una regulación sólo aplicable si los particulares no toman la iniciativa de disponer diferentemente. No por esto carecen de imperatividad, sino solo su aplicación queda a merced de los interesados. Estas normas envuelven sólo interés de los sujetos de la relación. Ejemplo: norma que prescribe que los gastos que ocasiona el pago de una obligación sean de cuenta del deudor. Las partes podrían eventualmente dejar de lado esta regla y convenir que dichos gastos sean solventados por el acreedor o sean a medias. A través del derecho objetivo nacen y se protegen los derechos subjetivos de las personas, definidos como “señorío o poder de obrar reconocido u otorgado por el derecho objetivo a la voluntad de la persona, para la satisfacción de los propios intereses jurídicamente protegidos”. Éstos encierran un interés jurídicamente protegido. Los derechos subjetivos también pueden clasificarse: 2 Extracto de apuntes de M. P. Gatica y Joel González. Actualizado por C. Espinoza 1. Derechos subjetivos públicos (como el derecho de ejercer cargos públicos, el derecho a votar) y derechos subjetivos privados (como el derecho de propiedad). 2. Derechos subjetivos privados se sub clasifican a su vez en patrimoniales y extrapatrimoniales. 3. Derechos patrimoniales en el CC: Derechos reales (577) y derechos personales (578). 4. Derechos extrapatrimoniales: derechos de la personalidad y derechos de familia. 5. Derechos potestativos (como el derecho de testar) y derechos a una conducta ajena (que surgen de un contrato). 6. Derechos absolutos (como los derechos de la personalidad y los derechos reales) y los derechos relativos (como los derechos personales). La relación jurídica. Es la relación entre dos o más sujetos de derechos regulada por el derecho objetivo. Este atribuye a uno de los sujetos un poder y al otro, como contrapartida, un deber, que está en la necesidad de cumplir para satisfacer el interés que el sujeto titular del poder está llamado a realizar con el ejercicio del mismo. Su figura más típica (aunque no la única) es el derecho subjetivo. La relación jurídica contiene: 1) Sujetos (pasivo y activo); 2) Objeto (entidad sobre la que recae el interés implicado; bienes materiales o inmateriales, actos singulares de otras personas, los servicios, los vínculos familiares). 3) Contenido (poderes y deberes que ésta encierra y que constituyen su sustancia) II. LA NORMA JURÍDICA DE DERECHO PRIVADO. El Derecho Civil se define como el Derecho Privado común y general; en forma descriptiva, como el conjunto de principios y preceptos jurídicos sobre la personalidad y las relaciones patrimoniales y de familia. Contiene: 1) Las reglas sobre la personalidad miran a la persona en sí misma; disciplinan la existencia, individualización y capacidad de las personas físicas y morales o jurídicas. 2) Las normas sobre la familia; su organización y estado de sus integrantes. 3) Reglas sobre el patrimonio; a) Derechos reales y derechos sobre bienes inmateriales. b) Los derechos de obligación, c) derechos de sucesión por causa de muerte. 2.1 Estructura del Código Civil; Art. 1 a 2524. a. Mensaje b. Título Preliminar (Contenido: definición de la ley, promulgación de la ley, efectos, interpretación, definiciones y derogación). c. 4 Libros: (I. De las personas; II. De los bienes, dominio, posesión, uso y goce; III. SCM y donaciones entre vivos; IV. De las obligaciones en general y de los contratos). d. Título Final. Artículo Final: DE LA OBSERVANCIA DE ESTE CODIGO. Artículo final. “El presente Código comenzará a regir desde el 1.º de enero de 1857, y en esa fecha quedarán derogadas, aun en la parte que no fueren contrarias a él, las leyes preexistentes sobre todas las materias que en él se tratan. Sin embargo, las leyes preexistentes sobre la prueba de las obligaciones, procedimientos judiciales, confección de instrumentos públicos y deberes de los ministros de fe, sólo se entenderán derogadas en lo que sean contrarias a las disposiciones de este Código”. 3 Extracto de apuntes de M. P. Gatica y Joel González. Actualizado por C. Espinoza Génesis del CCCh: 1º Proyecto de 1841-1845 (lapso durante el cual se publicó en el diario “El Araucano”). Comprende: “Título Preliminar”, “De la sucesión por causa de muerte” y “De los contratos y obligaciones convencionales”. 2º Proyecto de 1846-1847: se limita al libro “De la sucesión por causa de muerte” (impreso en 1846) y al “De los contratos y obligaciones convencionales” (impreso en 1847). 3º Proyecto de 1853: llamado así por la fecha de su publicación. 4º Proyecto Inédito. 5º Proyecto Definitivo o Aprobado. Fuentes del C.C.CH. a) De legislación positiva: el Derecho Romano; el Código Civil francés (también llamado “Código de Napoleón” de 1803); ciertas leyes españolas derivadas de las Siete Partidas; la Novísima Recopilación y el Fuero Real; los códigos de Luisiana, Sardo, de Austria, de Prusia, de las Dos Sicilias, del Cantón de Vaud, Holandés y Bávaro.b) Doctrinarias: se consultaron obras de diversos autores, tales como Savigny, los comentaristas franceses de su código civil (Delvincourt, Rogron, Mourlon), algunos juristas españoles, entre ellos Gregorio López, Matienzo y en especial Florencio García Goyena (autor del Proyecto de Código Civil Español). Respecto del libro de las obligaciones y los contratos, el autor más seguido fue Roberto Pothier, considerado el padre espiritual del código napoleónico. 2.2 Principios del derecho civil: son las líneas directrices que informan, orientan en su interpretación y cumplen una función integradora en el derecho civil. 1. Libre Circulación de los bienes: Tiende a facilitar y eliminar trabas a la circulación o flujo de la propiedad sobre los bienes. Algunas manifestaciones; 1) prohibición de usufructos y fidecomisos sucesivos (Arts. 769 y 745 respectivamente), b) prohibición de cláusulas de no enajenar (Arts. 1964, 2415, 1317 y 1126), c) prescripción adquisitiva como institución (2492 y ss), etc. 2. Protección de la Propiedad individual: a. Protección Directa: i. Acciones que eliminan perturbaciones ya consumadas: Acción reivindicatoria. Art. 889 CC. “La reivindicación o acción de dominio es la que tiene el dueño de una cosa singular, de que no está en posesión, para que el poseedor de ella sea condenado a restituírsela.” ii. Acciones que previenen un daño: Acciones o interdictos posesorios de denuncia de obra nueva y obra ruinosa. Acciones de demarcación y cerramiento. Art. 930 inc. 1º CC. “El poseedor tiene derecho para pedir que se prohíba toda obra nueva que se trate de construir sobre el suelo de que está en posesión.” Obras ruinosas denunciables (Art. 932 y 935 CC): 1) Edificios y construcciones que amenacen ruina y; 2) Árboles mal arraigados o expuestos a ser derribados por casos de ordinaria ocurrencia. Art. 842 Demarcación: operación que tiene por objeto fijar la línea que separa dos predios colindantes de distintos dueños, señalándola por medio de signos colindantes. b. Protección Indirecta: i. Acciones posesorias. Art. 916 CC. “Las acciones posesorias tienen por objeto conservar o recuperar la posesión de bienes raíces o de derechos reales constituidos en ellos.” ii. Acción publiciana. La acción publiciana está establecida en favor del poseedor regular que está en vías de ganar la cosa por prescripción cuando el plazo no se ha cumplido. iii. Tercería de posesión. c. Acciones personales: i. Ejemplo: Acción de restitución en el comodato o en el arrendamiento (derivada de la obligación personal que emana del contrato). 4 Extracto de apuntes de M. P. Gatica y Joel González. Actualizado por C. Espinoza 3. Protección a la buena fe: Buena fe objetiva; Art. 1546, correcto y leal comportamiento en la ejecución de un contrato. (Los contratos deben ejecutarse de buena fe) y; Buena fe subjetiva: 706 (buena fe posesoria; “La buena fe es la conciencia de haberse adquirido el dominio de la cosa por medios legítimos, exentos de fraude y de todo otro vicio.” ). 4. Reconocimiento de la Autonomía de la Voluntad: La voluntad es fuente y medida de las obligaciones. Algunas manifestaciones, Arts. 1545 (fuerza obligatoria de los contratos), 12 (renuncia que mire el interés individual), 1444, 1445 (elementos y requisitos de los actos jurídicos para que la manifestación de voluntad tenga plenos efectos). 5. Reparación del enriquecimiento sin causa: Todo enriquecimiento patrimonial debe tener una causa legal que lo anteceda. Se manifiesta en: 1) prestaciones mutuas (ya sea en reivindicación, nulidad, resolución, etc.), 2) cuasicontratos (agencia oficiosa y pago de lo no debido principalmente), 3) contribuciones a las deudas en solidaridad, 4) recompensas en la liquidación de sociedad conyugal, 5) accesión, 6) compensación económica en matrimonio (discutido), entre otros. 6. Igualdad: Igualdad entre todos los sujetos de derecho. Algunas manifestaciones: Art. 57. La ley no reconoce diferencias entre el chileno y el extranjero en cuanto a la adquisición y goce de los derechos civiles que regla este Código. Art. 33. (…) La ley considera iguales a todos los hijos. Art. 55. Son personas todos los individuos de la especie humana, cualquiera que sea su edad, sexo, estirpe o condición. Divídense en chilenos y extranjeros. Art. 14. La ley es obligatoria para todos los habitantes de la República, inclusos los extranjeros. Art. 75. La ley protege la vida del que está por nacer. Art. 982. En la sucesión intestada no se atiende al sexo ni a la primogenitura. Art. 997. Los extranjeros son llamados a las sucesiones abintestato abiertas en Chile de la misma manera y según las mismas reglas que los chilenos. Art. 2497. Las reglas relativas a la prescripción se aplican igualmente a favor y en contra del Estado, de las iglesias, de las municipalidades, de los establecimientos y corporaciones nacionales, y de los individuos particulares que tienen la libre administración de lo suyo. 7. Responsabilidad. Obligación de constituirse en garante del daño causado ya sea por el incumplimiento de una obligación (responsabilidad contractual) o por la ejecución de un hecho (responsabilidad extracontractual). LAS FUENTES DEL DERECHO Toda constancia escrita o verbal que permite captar la existencia de normas jurídicas. La ley no es la fuente originaria del derecho. El verdadero origen es la sentencia. La ley aparece más tarde como un proceso de racionalización que presupone la existencia del Estado. Desde que aparece la ley, sobre todo a partir del Código de Napoleón, la ley adquiere una preponderancia casi exclusiva frente a las demás fuentes. Entre nosotros, la fuente fundamental es la ley. La equidad es un elemento de integración de la ley. La integración y el espíritu general de la legislación son base de la interpretación de la ley. Las fuentes del derecho pueden ser formales o materiales. Las fuentes formales son los modos en que se manifiesta el derecho y ellas son la ley, la costumbre, los principios generales y la equidad. Las fuentes materiales son aquellas constancias que aportan elementos para el 5 Extracto de apuntes de M. P. Gatica y Joel González. Actualizado por C. Espinoza conocimiento, interpretación y aplicación del derecho y donde no se manifiesta las normas jurídicas propiamente tal, entre ellas está la doctrina y la jurisprudencia. Doctrina: opinión de los autores privados. Jurisprudencia: conjunto de resoluciones emanados de órganos jurisdiccionales resolviendo cuestiones sobre una materia determinada. El término ley como fuente formal encierra dos acepciones: 1. Externa: precepto dictado por el Estado con carácter obligatorio. 2. Interna: prescripción de conducta que encierra el precepto, y que es la norma jurídica. LA LEY - Concepto La ley es una fórmula precisa dictada por órganos soberanos especiales; es un mandato expreso que proviene de la voluntad del legislador, formulado en palabras determinadas y a través de un procedimiento establecido. La CPol regula la materia, formación y alcance de la ley. El primer límite a este alcance está en las garantías constitucionales. Definición de Planiol: la ley es una regla social obligatoria, establecida en forma permanente por la autoridad pública y sancionada por la fuerza. Definición de Santo Tomás de Aquino: es una orden de la razón destinada al bien común debidamente promulgada por el que cuida la comunidad. a. b. c. d. e. f. g. Características de la ley en cuanto a su contenido: Es una regla social, una norma de conducta exterior. Emana de la autoridad pública. Debe ser cumplida, no es facultativo para los individuos acatarlas o no. Es sancionada por la fuerza. Es general y abstracta. Es permanente, dura desde su promulgación hasta su derogación. Pero no es perpetua: hay leyes temporales y leyes transitorias. Es cierta, no necesita ser acreditada. - Definición del CC. Art. 1° CC. “La ley es una declaración de voluntad soberana que, manifestada en la forma prescrita por la Constitución, manda, prohíbe o permite.” Requisitos externos o de forma: 1. Que la declaración sea de la voluntad soberana. La soberanía reside esencialmente en la Nación (art. 5° CPR). La nación delega el ejercicio de la soberanía, en lo que al establecimiento de las leyes se refiere, en el poder legislativo (Congreso Nacional y PdlR, art. 62-72 CPR). 2. Que la declaración de la voluntad soberana sea manifestada en la forma prescrita por la CPR. Art. 60 CPR: aprobado un proyecto por ambas Cámaras, será remitido al PdlR, quien, si también lo aprueba, dispondrá su promulgación como ley. Requisito interno o de fondo: 1. Se refiere a la especie de mandato que contiene la declaración: imperativo, prohibitivo o permisivo. 6 Extracto de apuntes de M. P. Gatica y Joel González. Actualizado por C. Espinoza 7 Críticas a la definición de Ley del art. 1° CC: 1. Forma: la redacción parece indicar que la ley manda, prohíbe o permite por estar manifestada en la forma prescrita por la CPol, y no por ser voluntad soberana. 2. Fondo: no señala las características específicas de la ley; no señala que debe ajustarse a ciertos principios de justicia natural. Respuesta: el concepto social de justicia varía de un momento y lugar a otro. Los principios generales de justicia están en la Constitución, y si la ley los infringe, se puede alegar su inconstitucionalidad. No da una idea del objeto de la ley, ni de lo que es en sí misma (Alessandri). - Diversas variedades de leyes y su jerarquía. 1. CPol: ley fundamental. Regula la forma de gobierno y los atributos de los diversos poderes públicos. Las leyes deben dictarse conforme a ella y no pueden contravenir sustantivamente sus preceptos. 2. LOC: corresponden a determinadas materias que la CPol indica. Requieren para su aprobación un quórum de 4/7 de los parlamentarios en ejercicio, y tienen un control de constitucionalidad por el TC previo a su promulgación. 3. LIC: requieren para su aprobación 3/5 de los parlamentarios en ejercicio y control previo del TC. 4. LQC: también corresponden a determinadas materias indicadas por la CPol. Requieren mayoría absoluta de los parlamentarios en ejercicio. 5. Leyes “corrientes”: se refieren al resto de las materias que la CPol califica como materias de ley. 6. Leyes de base: no regulan la materia en su integridad, sino que fijan las bases del ordenamiento respectivo, permitiendo que la potestad reglamentaria autónoma complete el contenido de la ley. - Potestad reglamentaria. Es la facultad de ciertas autoridades administrativas para dictar reglas obligatorias, más o menos generales, para el cumplimiento de la ley o el establecimiento de normas administrativas. Se manifiesta en decretos, reglamentos, resoluciones, ordenanzas e instrucciones. La potestad reglamentaria del Presidente (DS) tiene dos alcances: 1. Autónoma: regular materias que la CPol no ha calificado como materias de ley. 2. De ejecución: dictar normas necesarias para el cumplimiento de las leyes (en materias de ley). - Decretos con fuerza de ley – Decretos-leyes. La potestad reglamentaria puede extenderse a materias propias de una ley cuando el legislador, en un texto legal, ha delegado en el Presidente la facultad de legislar sobre una materia determinada. Tal decreto es un DFL y es una verdadera ley. El DFL es una norma jurídica con rango de ley emanada del Poder Ejecutivo en virtud de delegación expresa del poder legislativo. Está limitado en cuanto a la materia (hay muchas excluidas, por Ej. las materias de LOC y LQC), al plazo (la Extracto de apuntes de M. P. Gatica y Joel González. Actualizado por C. Espinoza delegación no puede durar más de 1 año) y a la tramitación (publicación, vigencia y efectos igual que una ley). Los DL son disposiciones legales dictadas por el ejecutivo en ejercicio de la facultad legislativa, sin autorización alguna del poder legislativo, en situaciones de emergencia y anormalidad política (gobiernos de facto). Tienen las mismas limitaciones y fuerza obligatoria de la ley. Pese a que son inconstitucionales, se acepta su vigencia para mantener la integridad del ordenamiento jurídico. Son decretos por la forma y leyes por el contenido, al igual que los DFL. - Inconstitucionalidad de las leyes. La ley está subordinada a la CPol. Si se aparta o contradice alguna de sus normas, es una ley inconstitucional. La inconstitucionalidad puede ser: 1. De forma: no se han cumplido los requisitos que la CPol fija para su tramitación. 2. De fondo: transgrede alguno de los derechos garantizados por la CPol. Recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad: Art. 93 N° 6 CPol. El TC deberá resolver, por la mayoría de sus miembros en ejercicio, la inaplicabilidad de un precepto legal cuya aplicación en cualquier gestión que se siga ante un tribunal ordinario o especial, resulte contraria a la Constitución. Incluso, si se ha declarado previamente la inaplicabilidad por inconstitucionalidad de una ley, el mismo TC puede declarar su inconstitucionalidad definitiva con alcance general (Art. 93 N° 7 CPol. Resolver por la mayoría de los 4/5 de sus integrantes en ejercicio, la inconstitucionalidad de un precepto legal declarado inaplicable). Art. 93 N°1 CPol. Control de constitucionalidad: el TC ejerce, antes de su promulgación, el control de constitucionalidad de las LOC, las LIC y de las normas de un tratado que versen sobre materias propias de LIC y LOC. Resuelve cuestiones de constitucionalidad. También de los DFL en ciertos casos. Si el TC declara un precepto como constitucional, no procede respecto de él recurso de inaplicabilidad. CLASIFICACIÓN DE LAS LEYES 1. De acuerdo al Art. 1° CC: a) Imperativas, b) Prohibitivas y c) Permisivas. Crítica: toda ley imperativa es prohibitiva. No se justifica la tercera categoría de permisivas, porque lo que no es mandado no prohibido, está permitido, por el principio de libertad. a) Imperativas: Manda a hacer algo, impone una acción, u ordena el cumplimiento de ciertos requisitos o formalidades. Su infracción se sanciona de diversas maneras, dependiendo la naturaleza del mandato o requisito interpuesto (nulidad absoluta, relativa, inoponibilidad, etc.). b) Prohibitivas: Mandan a no hacer algo en forma absoluta. Su infracción acarreará la nulidad absoluta. Art. 10. Los actos que prohíbe la ley son nulos y de ningún valor. Art. 1682. La nulidad producida por un objeto o causa ilícita, y la nulidad producida por la omisión de algún requisito o formalidad que las leyes prescriben para el valor de ciertos actos o contratos en consideración a la naturaleza de ellos y no a la calidad o estado de las personas que los ejecutan o acuerdan son nulidades absolutas. Hay asimismo nulidad absoluta en los actos y contratos de personas absolutamente incapaces. Cualquiera otra especie de vicio produce nulidad relativa, y da derecho a la rescisión del acto o contrato. Art. 1466. Hay asimismo objeto ilícito en las deudas contraídas en juego de azar, en la venta de libros cuya circulación es prohibida por autoridad competente, de láminas, pinturas y estatuas obscenas, y de impresos condenados como abusivos de la libertad de la prensa; y generalmente en todo contrato prohibido por las leyes. Salvo que la ley le designe otra sanción (ej: caso de usufructos y fidecomisos sucesivos). 8 Extracto de apuntes de M. P. Gatica y Joel González. Actualizado por C. Espinoza c) Permisivas: Permiten a una persona hacer o no hacer algo. A su vez obligan a las demás a respetarlo. Se infringe cuando el obligado a respetarlo le impide o hace imposible ejercitarlo. En el primer caso se podrá hacer cumplir por la fuerza, y además deberá indemnizar perjuicios, y en el segundo caso procede la indemnización total del perjuicio causado. Podrá solicitarse que cese el hecho que imposibilita el ejercicio del acto permitido. 2. a) Imperativas o prohibitivas: mandan o prohíben, y obedecen a motivos de orden público (mantención de la organización social) o a la necesidad de proteger a ciertas personas. El carácter prohibitivo de una ley consiste en que impide algo en forma absoluta. b) Declarativas o supletivas: determinan las consecuencias de los AJ que las partes no han previsto. Recogen 2 ideas: (i) la voluntad presunta de las partes, (ii) las tradiciones, costumbres o interés general. c) Dispositivas: regulan los conflictos entre personas que no han contratado entre sí. 3. a) Normativas: estatuyen sobre una materia que no ha sido antes objeto de implementación legal. b) Modificatoria: varía el estatuto legal de una situación ya reglamentada. c) Interpretativas: se limitan a declarar el sentido de otras leyes. Se entienden incorporadas a la ley interpretada, es decir, son retroactivas. (Art. 9° CC) Autoridad de la ley. En derecho público sólo es lícito hacer lo que expresamente permite la ley (Art. 7° CPol). Hay objeto ilícito en todo lo que contraviene el derecho público (Art. 1462 CC). La sanción a la infracción de estas normas es la nulidad absoluta. En derecho privado se permite hacer todo lo que no está directa o indirectamente prohibido por la ley. Rige el principio de la autonomía de la voluntad (Arts. 12 y 1545 CC). La autoridad de la ley se basa en la presunción de su conocimiento. Desde la fecha de su publicación la ley se entiende conocida de todos y es obligatoria (Art. 7° CC) y nadie puede alegar ignorancia de la ley después de que entró en vigencia (Art. 8° CC). Pero la presunción del conocimiento de la ley no se ajusta a la realidad. Sólo tiene el alcance lógico de su obligatoriedad. Para Vodanovic, el Art. 8° CC no es una presunción, sino una ficción, es decir, la suposición de un hecho o situación distinta de la realidad, para lograr consecuencias jurídicas prácticas. Esta ficción se justifica para la obligatoriedad de la ley. Pero es distinta la situación del error de derecho y la influencia que puede ejercer en los AJ. En esta materia, el Art. 1452 CC sigue la teoría clásica: el error sobre un punto de derecho no vicia le consentimiento. Pero hay casos en que el error de derecho es excusable, partiendo de la base de la buena fe. Ej. Matrimonio putativo. En consecuencia, la presunción implica que la ignorancia jurídica de una persona no puede ser obstáculo para el cumplimiento de la ley, pero no señala las consecuencias del conocimiento o desconocimiento de las leyes. Ciertos funcionarios deben necesariamente saber el derecho, su ignorancia es inexcusable. En esto se basa el hecho de que la ley no necesite ser probada: la obligación de su conocimiento por quien debe aplicarla. Respecto de los particulares, el desconocimiento de la ley no excusa su cumplimiento, pero pueden eventualmente estar protegidos si hay error de derecho y están de buena fe. 9 Extracto de apuntes de M. P. Gatica y Joel González. Actualizado por C. Espinoza Sanción de la ley. - Leyes prohibitivas. Contienen el mandato de no hacer algo y no lo permiten en ninguna circunstancia. 2 aspectos: 1. El acto no debe poder realizarse bajo ningún aspecto ni en ninguna circunstancia. Si la ley permite realizar el acto en determinadas condiciones, es imperativa. 2. No es necesario que la ley emplee la expresión “se prohíbe”. También se utilizan expresiones tales como “no vale” o “se tendrá por no escrita”. Por regla general, la sanción por la infracción de una ley prohibitiva es la nulidad (Art. 10 y 1466 CC). Pero hay excepciones, que se dan cuando la propia norma prohibitiva señala una sanción diferente. - Leyes imperativas. Son las que imponen la obligación de hacer algo o el cumplimiento de un requisito. No tienen una sanción genérica determinada. Para determinar su sanción hay que distinguir: 1. Disposiciones de interés general: son aquellas que dicen relación con el orden público y las buenas costumbres. Orden público: conjunto de reglas esenciales para el mantenimiento de la sociedad. Leyes que dicen relación con el orden público: a) Leyes de derecho público. b) Disposiciones de derecho privado que no pueden renunciarse por los particulares. c) Disposiciones que no pueden ser alteradas por los particulares. Ej. Derechos y obligaciones de los cónyuges. d) Normas que no pueden ser excluidas por la voluntad de las partes. Ej. Normas de nulidad. Otros autores atienden a la naturaleza del vínculo entre la ley y el interés de la sociedad. Son de orden público: a) Leyes relacionadas con la organización política. b) Leyes relacionadas con la organización económica (protección de contratantes en inferioridad de condiciones, propiedad raíz, etc.) c) Leyes relacionadas con la organización social (familia, estado civil, etc.) d) Leyes relacionadas con la organización moral (juegos de azar, impedimentos dirimentes, etc.) Buenas costumbres: normas morales conforme a la cuales se procede en forma concreta por la generalidad de las personas de una sociedad en una época determinada. La sanción a estas leyes imperativas de interés general es la nulidad absoluta si el acto tiene objeto o causa ilícita, o no cumple un requisito que la ley impone en atención a la naturaleza del acto. Es la nulidad relativa si es un requisito exigido en atención a la calidad de las partes. Pero la disposición puede señalar una sanción distinta (inoponibilidad, limitación de medios probatorios, etc.) Para Vodanovic, los requisitos del acto jurídico son de interés particular. 10 Extracto de apuntes de M. P. Gatica y Joel González. Actualizado por C. Espinoza 2. Disposiciones de interés particular: la sanción es la responsabilidad como norma general. Y si se trata del incumplimiento de una obligación contractual, puede haber una sanción 11 adicional como la resolución o terminación. Pero la disposición puede establecer una sanción especial. Ej. Inoponibilidad. - Leyes permisivas. Confieren un derecho que queda entregado al arbitrio del titular. La sanción consiste en darle al titular los medios para obtener el reconocimiento de su derecho o la indemnización de los perjuicios que acarree su desconocimiento. Los particulares pueden renunciar los derechos que les confieren las leyes permisivas, siempre que miren al interés individual y no esté prohibida su renuncia. EFECTOS DE LA LEY - Aspectos a considerar. Debe analizarse en cuanto al tiempo, territorio y personas. EFECTOS DE LA LEY EN CUANTO AL TIEMPO - Promulgación y derogación. La ley rige desde su promulgación y publicación. La promulgación tiene por objeto dar existencia a la ley y fijar su texto, y se efectúa mediante la dictación del decreto promulgatorio por el Presidente. La publicación tiende a dar a conocer la ley y se realiza mediante la inserción de la ley en el DO. La ley puede señalar expresamente que entrará en vigencia en una fecha distinta a la de su publicación. Si la fecha es posterior, el período intermedio se llama vacancia legal. Si la fecha es anterior, estamos ante la retroactividad de la ley. La vigencia de la ley dura hasta su derogación: supresión de la fuerza obligatoria de una disposición legal, ya sea por su reemplazo o su eliminación. La derogación corresponde al legislador. La única facultad de los particulares es renunciar los derechos que la ley le confiere. El legislador puede dictar leyes temporales, caso en el que la cesación de su eficacia (derogación de la ley) está predeterminada en la propia ley. La derogación puede ser: 1. Expresa: la nueva ley dice que deroga la antigua, individualizándola. 2. Tácita: la nueva ley contiene disposiciones que no pueden conciliarse con la anterior. La incompatibilidad debe ser absoluta. Deja vigente todo aquello que no pugna con las disposiciones de la nueva ley. Además, la primacía de la ley especial implica que la ley general posterior no deroga tácitamente la ley especial sobre la misma materia. 3. Orgánica: la nueva ley regula toda la materia regulada por una o más leyes precedentes, aunque no haya incompatibilidad entre disposiciones. Según Joel González es una especie de derogación tácita. Extracto de apuntes de M. P. Gatica y Joel González. Actualizado por C. Espinoza 4. Derogación por retruque: hay leyes que para regular una materia se remiten a disposiciones de leyes que regulan otras. Las leyes que se limitan a llenar su contenido con 12 el de otras a las cuales se remiten se llaman referenciales y las leyes de cuyos textos se apropian aquellas reciben el nombre de leyes referidas. Ejemplo: art. 1900 CC: Las disposiciones relativas a la compraventa se aplicarán a la permutación en todo lo que no se oponga a la naturaleza de este contrato. Efectos de la derogación de la ley derogatoria: Una vez derogado el precepto legal, no revive sino por acto de legislación. Si se deroga la ley derogatoria, el precepto primitivo no revive. Las leyes que vuelven a poner en vigor una ley derogada reciben el nombre de restauradoras o restablecedoras. Existen causas del término de la vigencia de una ley que están contenidas en ella misma: causas intrínsecas (la derogación es causa extrínseca). Estas son: 1. Plazo (leyes temporales). 2. Realización del fin de la ley. 3. Condición. 4. Desaparecimiento de la institución jurídica que servía de base a la ley. - Retroactividad de la ley. Es un principio general de nuestro derecho la irretroactividad de la ley: la ley puede sólo disponer para lo futuro y no tendrá jamás efecto retroactivo (Art. 9° inc. 1° CC). Pero esto es un precepto legal, no constitucional, por lo que no obliga al legislador, sino sólo al juez. Como la retroactividad afecta la seguridad jurídica, debe ser expresa y su interpretación y aplicación deben ser restrictivas. Son normas de derecho estricto. El legislador puede dictar normas retroactivas, pero tiene limitaciones constitucionales: 1. En materia penal: Art. 19 N° 3 CPol. La ley no puede ser retroactiva cuando es desfavorable al inculpado; la ley favorable es siempre retroactiva. 2. En materia civil: debe respetar las garantías constitucionales, especialmente el derecho de propiedad (Art. 19 N° 24 CPol). - Leyes interpretativas. Las leyes que se limiten a declarar le sentido de otras leyes se entienden incorporadas en éstas, pero no afectan en manera alguna los efectos de las sentencias judiciales ejecutoriadas en el tiempo intermedio. (Art. 9° inc. 2° CC) La ley interpretativa es siempre y necesariamente retroactiva, con 2 limitaciones: 1. Limitaciones constitucionales ya señaladas. 2. Limitación del Art. 9° inc. 2° CC en cuanto a no afectar sentencias judiciales ejecutoriadas en tiempo intermedio. - Ley sobre el Efecto Retroactivo de las Leyes Es necesario resolver los problemas a que da lugar el cambio de legislación. 2 soluciones: 1. Disposiciones transitorias de las leyes. Extracto de apuntes de M. P. Gatica y Joel González. Actualizado por C. Espinoza 2. Cuando no existen disposiciones transitorias: LERL. Esta ley está basada en la teoría de los derechos adquiridos y de las meras expectativas: la ley no puede vulnerar derechos 13 adquiridos en virtud de ley anterior, y sólo puede afectar a las meras expectativas. Derecho adquirido: derecho que por un hecho o acto del hombre o por ministerio de la ley se ha incorporado al patrimonio, o bien, la facultad legalmente ejercida. Mera expectativa: derecho no incorporado al patrimonio o la facultad no ejercida legalmente. Materias a que se refiere la ley: a) Estado civil (Arts. 2° a 7° LERL): - El estado civil adquirido conforme a la ley vigente al tiempo de su constitución subsiste aunque ésta pierda su fuerza. - Las leyes que establecen nuevas o diferentes condiciones para la adquisición del estado civil se aplican desde que comienzan a regir. - Los derechos y obligaciones anexos al estado civil se subordinan a la nueva ley. b) Capacidad (Arts. 7° inc. 2°, y 8° LERL): - La capacidad de ejercicio obtenida no se pierde aunque la nueva ley exija otras condiciones para ella. - El ejercicio y continuación de la capacidad se rigen por la ley nueva. c) Derechos reales (Arts. 12 y 15 a 17 LERL): - El derecho real adquirido bajo una ley subsiste bajo la ley posterior. - Sus goces, cargas y extinción se rigen por la nueva. d) Posesión (Art. 13 LERL): queda totalmente entregada a la nueva ley. e) Derechos condicionales (Art. 14 LERL): el plazo para considerarla fallida es el de la ley antigua, a menos que exceda el establecido por la nueva a contar desde su vigencia. f) Sucesiones (Arts. 19 a 21 LERL): - Las solemnidades del testamento se rigen por la ley vigente a la época de su otorgamiento. - Las disposiciones testamentarias, incapacidad o indignidad de los herederos, desheredaciones, etc. se rigen por la nueva ley (ley vigente al momento de la muerte). - No dice nada de los requisitos internos (capacidad y voluntad del testador), pero la mayoría opina que se rigen por la ley vigente al tiempo de otorgarse el testamento. - En la sucesión intestada, la representación se rige por la ley bajo la cual se abre la sucesión. - La adjudicación o partición de la herencia se rige por la ley vigente al tiempo de su delación. g) Contratos (Arts. 22 y 23 LERL): - En todo contrato se entienden incorporadas las leyes vigentes al tiempo de su celebración, que determinan tanto los requisitos de validez (de fondo y de forma) como el alcance de los derechos y obligaciones a que el contrato da lugar. Extracto de apuntes de M. P. Gatica y Joel González. Actualizado por C. Espinoza (Alessandri). No se plantea un problema de retroactividad si no de supervivencia de 14 la ley. 2 excepciones: 1. Leyes concernientes a reclamar en juicio los derechos que resultan de ellos. 2. Leyes que señalan penas para el caso de incumplimiento. - Los contratos se pueden probar por los medios vigentes al tiempo de su celebración, pero la forma de rendir la prueba se rige por la nueva ley. h) Procedimiento judicial (Arts. 22 N°1 y 24 LERL): - Las leyes procesales rigen in actum. - Los términos que han empezado a correr y las actuaciones ya iniciadas se rigen por la ley vigente al tiempo de su iniciación. i) Prescripción (Aerts. 25 y 26 LERL): - El prescribiente puede escoger entre el plazo de la ley antigua o la nueva, pero si elige la nueva, el plazo comienza a correr desde que ella empieza a regir. - Si una ley declara algo imprescriptible, no puede adquirirse bajo su vigencia. Efectos de la ley en cuanto a las personas La ley es obligatoria para todos los habitantes de la República, incluso los extranjeros. (Art. 14 CC) Son chilenos los que la CPol declara tales, los demás son extranjeros (Art. 56 CC). Pero como ambos están sometidos a la ley chilena, se asimilan en materia de derechos civiles (Art. 57 CC), lo que tiene excepciones. Ej. Prohibición a los extranjeros para ser testigos en un testamento solemne (Art. 1012 CC). Efectos de la ley en cuanto al territorio - Territorio. El territorio del Estado está delimitado por sus fronteras, pero la autoridad del Estado se extiende al mar territorial y en cierto sentido al espacio aéreo sobre el territorio. - Territorialidad de la ley. El principio general es nuestro derecho es la territorialidad de la ley (aplicación dentro de los límites del territorio del Estado); la extraterritorialidad es excepcional. La territorialidad está establecida en los Arts. 14 y 16 inc. 1° CC: la ley es obligatoria para todos los habitantes de la República, incluso los extranjeros, y los bienes situados en Chile se rigen por la ley chilena. Del Art. 17 CC se desprende que la forma de los actos otorgados en Chile se rige por la ley chilena. - Excepciones al ppio de la territorialidad: Extraterritorialidad de la ley. A) Aplicación de la ley extranjera en Chile. Son válidas en Chile las estipulaciones de los contratos otorgados válidamente en el extranjero (Art. 16 inc. 2° CC), es decir, tendrá aplicación la ley extranjera en Chile por aplicación Extracto de apuntes de M. P. Gatica y Joel González. Actualizado por C. Espinoza del principio de la “ley del contrato”. Pero esto está limitado por el Art. 16 inc. 3° CC, que dice que 15 los efectos de estos contratos, para cumplirse en Chile, se sujetan a la ley chilena. La sucesión se rige por la ley del domicilio en que se abre, por lo tanto se regirá por la ley extranjera si se abre en el extranjero (Art. 955 inc. 2° CC). Pero esto tiene excepciones: Arts. 16 inc. 1° (Los bienes situados en Chile están sujetos a las leyes chilenas, aunque sus dueños sean extranjeros y no residan en Chile. ) y 988 CC. B) Aplicación de la ley chilena en el extranjero: Art. 15 CC. “A las leyes patrias que reglan las obligaciones y derechos civiles, permanecerán sujetos los chilenos, no obstante su residencia o domicilio en país extranjero: 1º En lo relativo al estado de las personas y su capacidad para ejecutar ciertos actos, que hayan de tener efecto en Chile; 2º En las obligaciones y derechos que nacen de las relaciones de familia; pero sólo respecto de sus cónyuges y parientes chilenos.” Esta disposición es doblemente excepcional: 1. En cuanto a las personas a quienes afecta: sólo a los chilenos. 2. En cuanto a las leyes a que queda sujeto el chileno: sólo las que taxativamente señala. - Leyes relativas a los actos. Para la ley chilena, el problema es el relativo al acto celebrado en el extranjero y que produce efectos en Chile. Hay que distinguir: - Requisitos externos. De acuerdo con el principio locus regit actum, se rigen por la ley del país en que el acto se realiza. La forma de los instrumentos públicos se determina por la ley del país en que se otorgan (Art. 17 CC), pero el principio se aplica también a los instrumentos privados, de acuerdo al Art. 16 inc. 2º CC. Pero hay excepciones. Ej. - Si la ley chilena exige que se otorgue instrumento público, no tiene valor la escritura privada otorgada en el extranjero, aunque tenga pleno valor en el país en que se otorgó (Art. 18 CC). - Asimismo, sólo tiene valor en Chile el testamento otorgado en el extranjero si lo ha sido por escrito; el testamento verbal no tiene validez, aunque la tenga en el país en que se otorgó (Art. 1027 CC). - Requisitos internos. En general, la ley del país en que se otorgó el acto rige sus requisitos internos, o sea, la capacidad y voluntad o consentimiento de los que lo otorgan, y el objeto y la causa del acto, con la limitación del Art. 15 N° 1 CC (capacidad para ejecutar ciertos actos que van a tener efectos en Chile). Extracto de apuntes de M. P. Gatica y Joel González. Actualizado por C. Espinoza - Efectos. 16 Los efectos, es decir, los derechos y obligaciones que emanan del acto, quedan sujetos a la ley chilena. INTERPRETACIÓN DE LA LEY - Concepto. Interpretación de la ley: fijar su verdadero sentido y alcance (elemento abstracto), incluyendo la actividad indispensable para aplicar el derecho (elemento concreto). Según si la legislación establece o no normas de interpretación, ésta se denomina reglada o no reglada. El CC ha adoptado la interpretación reglada, estableciendo normas de interpretación de la ley (principalmente Arts. 19 a 24 CC). Según de quien emane la interpretación, se divide en interpretación por vía de doctrina o privada, y por vía de autoridad. Interpretación Privada/ doctrinal Pública/de autoridad Legislativa Judicial Es vinculante y general Administrativa Es vinculante pero relativa No es vinculante, se puede recurrir. Interpretación doctrinal o privada La realizan los jurisconsultos, abogados y otros. No tiene fuerza obligatoria; su importancia depende del prestigio de la persona de quien emana. Hay diversos métodos de interpretación: 1. Escuela de la exégesis en derecho civil (comentaristas del Código de Napoleón, Laurent): se caracteriza por el culto del texto de la ley, el predominio de la búsqueda de la intención del legislador (infalible), y el respeto a las autoridades y los precedentes. La ley es la única fuente de las decisiones jurídicas. Este criterio impide la evolución y progreso del derecho. 2. Teoría de la libre investigación científica (Geny): método libre para llegar a las fuentes reales de las normas, que contienen un elemento racional (noción del derecho) y uno experimental (aspiración a la armonía colectiva). El sentido de la ley se determina de acuerdo con la intención del legislador que revela las circunstancias dominantes a la época Extracto de apuntes de M. P. Gatica y Joel González. Actualizado por C. Espinoza de la dictación de la ley y no a la de su aplicación. La interpretación procede cuando hay dudas sobre el sentido de la ley. Alessandri: el intérprete debe tomar como criterio general 17 de orientación la idea de justicia y fundarse en la naturaleza real de las cosas. 3. Escuela histórica-evolutiva: la ley no debe concebirse como la voluntad de su autor; una vez dictada se independiza de éste, adquiere existencia autónoma y pasa a vivir su propia vida, cuyo destino es satisfacer un presente siempre renovado. El intérprete está llamado a cumplir ese destino: respetando la letra de la ley, puede atribuirle un significado diverso al originario, que responda a las nuevas necesidades de la vida social. Se da a la ley el sentido que pueda tener al momento de ser aplicada. 4. Escuela del derecho libre (Kantorowicz): Alessandri: el intérprete debe prescindir de la ley cuando su texto no es claro y se convence de que el legislador no habría resuelto el conflicto en el sentido que lo hace la ley. Para establecer su solución el juez debe gozar de toda la “libertad” posible. 5. Doctrina teleológica (Ihering): busca la finalidad práctica de la ley. El intérprete debe indagar el fin práctico de las normas jurídicas y no la intención o voluntad del legislador, que es subjetiva y no puede coincidir con aquél fin. A partir de esta doctrina se desarrolla el método de la jurisprudencia de los intereses: el intérprete debe decidir sobre el conflicto de intereses dando preeminencia a los que han sido preferidos por el legislador. Y para este efecto, su inspiración y guía deben ser los intereses que son causa de la ley, dejando de lado la letra de éste y los pensamientos subjetivos del autor de la misma. 6. Teoría del derecho puro (Kelsen): todo derecho deriva de la voluntad del Estado y no hay más derechos que el derecho positivo. El juez puede interpretar libremente dentro del margen de la ley, sin recurrir a principios rectores. Interpretación por vía de autoridad. Es la que emana del legislador o del juez, pero existen otros organismos autorizados para interpretar las leyes relativas a la función que se les encomienda. Interpretación por el legislador. La interpretación legal, llamada también auténtica, es la que realiza el legislador, y tiene fuerza obligatoria general (Art. 3° CC). No está sujeta a reglamentación alguna. La interpretación legal se efectúa por medio de la ley interpretativa. Como la ley interpretativa es necesariamente retroactiva, la interpretación legal tiene un límite: no puede modificar los efectos de las sentencias ejecutoriadas en el tiempo intermedio. Tampoco puede transgredir las garantías constitucionales. Interpretación judicial. La interpretación judicial es la que realiza el juez en las causas sometidas a su conocimiento, y tiene fuerza obligatoria relativa exclusivamente al litigio en cuestión. Debe sujetarse a las normas de interpretación del CC. Extracto de apuntes de M. P. Gatica y Joel González. Actualizado por C. Espinoza - Integración de la ley. Frente a un caso específico, el juez puede encontrarse en la situación de que no exista una norma precisa del ordenamiento positivo que resuelva la materia. Los Arts. 76 inc. 2º CPol y 10 COT establecen el principio de inexcusabilidad: reclamada su intervención en forma legal y en negocios de su competencia, no podrán excusarse de ejercer su autoridad ni aun por falta de ley que resuelva la contienda. Asimismo, el Art. 170 N° 5 CPC establece dentro de los requisitos de las sentencias, la enunciación de los principios de equidad en que se funda. Estas disposiciones establecen expresamente la facultad de integración de los jueces, los que deben fallar aun frente a una falta de ley (laguna legal). Los vacíos pueden existir en la ley, pero no en el derecho. La analogía y el espíritu general de la legislación a que se refiere el Art. 24 CC pueden sólo servir al juez para establecer la razón de equidad que sirve de fundamento al fallo. - Finalidad de la interpretación. Es buscar el sentido de la ley. Art. 19 inc. 1º CC. “Cuando el sentido de la ley es claro, no se desatenderá su tenor literal, a pretexto de consultar su espíritu.” Esto no significa la primacía de la aplicación de la ley de acuerdo al tenor literal. La disposición se refiere a la claridad del sentido de la ley, no del tenor literal. El tenor literal se aplica en cuanto refleje ese sentido. El punto de partida de la interpretación es el elemento literal, pero no se reduce a un análisis gramatical. El que sea necesario determinar, en forma previa, si el sentido de la ley es claro, significa que siempre debe realizarse un proceso interpretativo. Hay leyes claras en su texto abstracto, pero que se vuelven oscuras frente a situaciones concretas. Alessandri: el sentido de la ley es claro no sólo cuando el precepto está redactado en términos que no provoquen dudas; también es necesario que no haya otro precepto que lo contradiga. - Criterios de interpretación. 1. Histórico o subjetivo: trata de reconstruir el pensamiento o voluntad del legislador. 2. Normativo u objetivo: sostiene que la ley tiene una significación propia independiente del pensamiento de sus autores. Los autores modernos desechan el subjetivo por 3 razones: a) No es posible determinar una voluntad subjetiva del legislador. b) Si lo fuera, esa voluntad carece de sentido frente a la evolución. c) La ley es la voluntad del Estado que se manifiesta por la ley misma, no por la opinión de los que participaron en su formulación. El CC es terminante en cuanto a que el sentido objetivo de la ley debe buscarse en ella misma. No hay norma que permita buscar una supuesta voluntad del legislador. La historia de la ley sirve sólo para buscar el sentido objetivo de la misma. 18 Extracto de apuntes de M. P. Gatica y Joel González. Actualizado por C. Espinoza - Elementos de interpretación. 1. Elemento gramatical (Art. 19 inc. 1° CC): análisis de la semántica y sintaxis del precepto. a) Las palabras de la ley se entenderán en su sentido natural y obvio (Art. 20 CC): el que se le atribuye en el medio que la emplea (no necesariamente diccionario de la RAE), según su uso general. b) Las palabras que el legislador ha definido expresamente para ciertas materias se les dará su significado legal (Art. 20 CC). c) Las palabras técnicas de toda ciencia o arte se tomarán en el sentido que les den los que profesan esa ciencia o arte, a menos que aparezca claramente que se han tomado en un sentido diverso (Art. 21 CC). 2. Elemento histórico (Art. 19 inc. 2º parte final CC): se refiere a la historia fidedigna del establecimiento de la ley. Sirve para fijar su intención o espíritu (de la ley, no del legislador), es decir, sus objetivos. Es un elemento supletorio para fijar el alcance de la ley que no esté claramente manifestado en ella misma. Alessandri: este elemento tiene por objeto la indagación del estado del derecho existente sobre la materia a la época de la confección de la ley y el estudio de los antecedentes que tomó en cuenta el legislador antes de dictarla. “Expresión oscura”: no puede entenderse absolutamente (ininteligible) o se presta a más de una interpretación (ambigua). 3. Elemento lógico (Art. 19 inc. 2º y 22 inc. 1º CC): concordancia que debe existir entre las diversas partes de la ley, pues es natural que éstas no sean contradictorias y exista entre ellas una unidad conceptual y de criterio. Alessandri: este elemento se dirige a investigar la ratio legis (propósito perseguido por la ley, la razón que la justifica) y la occasio legis (circunstancias particulares que determinaron su dictación). 4. Elemento sistemático (Art. 22 inc. 2º CC): correspondencia de la legislación que se busca más allá de la propia ley interpretada, analizando otras leyes, particularmente si versan sobre el mismo asunto. Alessandri: este elemento se basa en la interna conexión que enlaza a todas las instituciones jurídicas y normas en una gran unidad. 5. Espíritu general de la legislación y equidad natural (Art. 24 CC): no son sólo elementos supletorios. El espíritu general de la legislación se encuentra implícito en el elemento sistemático, y la equidad no puede estar ausente en ningún criterio de interpretación. Pero el juez no puede dictar una resolución basada únicamente en la equidad; a eso se refiere con que no es sólo supletorio. Además, el CC da las siguientes reglas: - Aplicación preferente de las disposiciones especiales (Arts. 4º y 13 CC). - Lo favorable u odioso de una disposición no se toma en cuenta para su interpretación (Art. 23 CC). 19 Extracto de apuntes de M. P. Gatica y Joel González. Actualizado por C. Espinoza Hay 2 procedimientos de interpretación: 1. Interpretación extensiva: se aplica a una situación particular normas que fijan reglas generales, o se deduce una norma generalizada de los ejemplos no taxativos que contienen las disposiciones. Alessandri: implica comprobar que el precepto expresa menos de lo que fue querido por el pensamiento legislativo. La ley se aplica a más número de casos que los comprendidos en el tenor literal. El argumento analógico supone una similitud en las situaciones (tanto en el hecho como en el fin jurídico); de acuerdo con él, los hechos que tienen igual valor jurídico implican las mismas consecuencias jurídicas. Se puede emplear analogía como elemento de interpretación o como base de integración. 2. Interpretación restrictiva: el precepto no puede aplicarse extensivamente ni servir de base para una interpretación analógica. Son de interpretación restrictiva: a) Las leyes penales, incluyendo todo tipo de sanciones. Las leyes tributarias no permiten interpretación extensiva. b) Las leyes de excepción, los preceptos prohibitivos, los que establecen incapacidades y prohibiciones, etc. Alessandri: implica comprobar que el precepto expresa más de lo que fue querido por el pensamiento legislativo. La aplicación de la ley no se extiende a un caso que, según el tenor literal, parece estar comprendido en ella. Para Alessandri hay un tercer tipo: interpretación declarativa. Implica reconocer que la fórmula o los términos literales coinciden exactamente con el pensamiento legislativo, es decir, lo expresan con fidelidad y acierto. La ley se aplica a todos los casos que expresan sus términos, ni a más ni a menos. Los aforismos son formas que toman la argumentación o lógica jurídicas. Alessandri: son reglas prácticas de interpretación, que no tienen valor absoluto ni deben ser empleados de modo exclusivo. Ej. - Argumento a generale sensu: donde la ley no distingue no es lícito al intérprete distinguir. - Argumento a fortiori: son dos: A maiore ad minus (quien puede lo más, puede lo menos) y a maiore ad maius (a quien le está prohibido lo menos, le está prohibido lo más). - Argumento a contrario sensu: incluida una cosa se entienden excluidas las demás. - Alessandri agrega el argumento a pari: argumento de analogía (donde existe la misma razón debe existir la misma disposición). - La lógica y el razonamiento jurídico. LA COSTUMBRE. - La costumbre como fuente de derecho. En el fondo, la costumbre es anterior y determina el origen de la ley; la ley la recoge, le da fijeza, claridad y fuerza obligatoria. 20 Extracto de apuntes de M. P. Gatica y Joel González. Actualizado por C. Espinoza Definición de Vodanovic: observancia constante y uniforme de una regla de conducta, realizada por la generalidad o gran mayoría de los miembros de una comunidad, con la 21 convicción de que responde a una necesidad jurídica. Requisitos de la costumbre para tener jurídicamente el carácter de tal: a) Debe ser un uso social de carácter general. b) Debe ser uniforme. c) Debe ser constante. d) Debe tener una cierta duración en el tiempo. e) Debe tener un substrato jurídico (intención de obrar jurídicamente: elemento subjetivo o interno). El CC no define costumbre. El CCom dice que las costumbres mercantiles son tales cuando los hechos que las constituyen son uniformes, públicos, generalmente ejecutados en la República o en una determinada localidad, y reiterados por el largo espacio de tiempo (Art. 4 CCom). Clasificación de la costumbre: 1. Según la ley: Alessandri: adquiere el carácter de norma jurídica en razón de llamarla la propia ley a regir una materia dada. 2. Fuera de la ley o en silencio de la ley: es la que rige una materia o asunto sobre el cual no hay norma legislativa. 3. Contra ley: deja sin aplicación o infringe un precepto legal. De acuerdo al factor territorial, puede ser general o local. - Valor de la costumbre. La costumbre no constituye derecho sino en los casos en que la ley se remite a ella (Art. 2º CC). Son pocas las disposiciones que se refieren a ella en materia civil (según Vodanovic, son muchas), pero hay una que amplía mucho su campo de aplicación: el Art. 1546 CC, en virtud del cual, por expresa disposición de la ley, la costumbre pasa a formar parte del contenido de los contratos y a constituir un elemento de la “ley del contrato”. Ello se refuerza con las normas de interpretación de los contratos: las cláusulas de uso común se presumen aunque no se expresen (Art. 1563 inc. 2º CC). Otro ejemplo en que la ley se remite a la costumbre es el art. 2117 CC, según el cual la remuneración del mandatario se determina por la convención de las partes, antes o después del contrato, por la ley, la costumbre o el juez. En materia comercial, la costumbre mercantil suple el silencio de la ley (Art. 4º CCom). Se establecen normas especiales para la prueba de la costumbre (Art. 5º CCom): cuando no consta al juez, sólo puede probarse: 1. Por un testimonio fehaciente de 2 sentencias que, aseverando la existencia de la costumbre, hayan sido pronunciadas conforme a ella; o 2. Por 3 escrituras públicas anteriores a los hechos que motivan el juicio en que debe obrar la prueba. En materia civil, puede probarse por cualquier medio. La costumbre mercantil sirve como elemento interpretativo de las palabras o frases técnicas (Art. 6º CCom). En Derecho Internacional, la costumbre constituye su principal fuente. Extracto de apuntes de M. P. Gatica y Joel González. Actualizado por C. Espinoza En materia penal, la costumbre no tiene ningún valor, pues se aplica el principio de 22 legalidad: no hay delito ni pena sin previa ley que lo establezca. - La costumbre jurisprudencial. Las sentencias judiciales tienen efectos relativos (Art. 3º CC), pero puede producirse lo que se llama jurisprudencia uniforme, cuando los tribunales fallan determinadas materias de manera uniforme, sobretodo si emana de la CS, porque los tribunales inferiores, por lo general, acatan su criterio. En el derecho inglés, los precedentes judiciales tienen obligatoriedad jurídica. En los sistemas codificados, la jurisprudencia varía de intensidad. El alcance del Art. 3º CC es que un tribunal no está jamás ligado por las decisiones que haya adoptado precedentemente, ni está obligado a respetar la jurisprudencia de un tribunal superior. Pero en la práctica, tiene gran importancia y peso la jurisprudencia emanada de la CS. La jurisprudencia no es una fuente formal del derecho, en el sentido teórico de la expresión, por su falta de generalidad y obligatoriedad, pero para el particular sí lo es ya que su pretendido derecho, en caso de discusión, sólo será tal si el juez así lo reconoce. - La sentencia judicial. Nos referimos a la sentencia definitiva. Para que en la práctica la sentencia verdaderamente resuelva el asunto controvertido es menester que lo que ella dispone pueda ser cumplido o que el litigio a que ha puesto fin no pueda renovarse. De esta necesidad nace la acción y excepción de cosa juzgada. La acción y excepción de cosa juzgada emanan de las sentencias firmes. Se entiende firme o ejecutoriada una sentencia contra la cual no procede recurso alguno, o desde que terminan los recursos deducidos, o desde que transcurran los plazos para deducirlos sin haberlo hecho. Límite subjetivo de la cosa juzgada: identidad de personas. Límites objetivos: cosa pedida y causa de pedir. La eficacia de la sentencia puede alcanzar a terceros que no son partes del litigio, no en razón de la cosa juzgada (falta la identidad de personas), sino porque la relación controvertida se conecta son situaciones jurídicas propias. Estos son los efectos reflejos de la sentencia. Sin embargo, existen sentencias que son absolutas, que más allá de la cosa juzgada, afectan a todo el mundo. Hay que distinguir: 1. Sentencias declarativas: se limitan a reconocer una situación de derecho creada anteriormente. A ellas se aplica la relatividad de la cosa juzgada. Excepcionalmente hay algunas que producen efectos generales. 2. Sentencias constitutivas: crean una situación jurídica nueva. Producen efectos erga omnes, es decir, atañen a todo el mundo.