AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE HISTORIAS DE CRECIMIENTO INCLUYENTE Latin America & the Caribbean: Stories of Inclusive IFC EN AMÉRICA CENTRAL Desde su fundación en 1956, IFC ha comprometido US$2500 millones en América Central. En el ejercicio de 2009, las inversiones de IFC en América Central se duplicaron hasta alcanzar los US$824 millones, de los cuales US$300 millones se destinaron al proyecto de ampliación del Canal de Panamá. IFC financió 28 proyectos en el ejercicio de 2009, prácticamente el doble de la cifra del 2008. En el ejercicio de 2009, sus nueve proyectos de servicios de asesoría en América Central ayudaron a ampliar el impacto de sus inversiones y mejorar el clima para los negocios. La función de IFC Para las empresas de América Central, la clave es la regionalización. El éxito de muchas compañías depende de su capacidad para ampliar sus mercados y lograr economías de escala. El doble enfoque de IFC, que combina inversiones y servicios de asesoría, acelera el crecimiento del sector privado mediante el respaldo a los proyectos nacionales y regionales. Entre las prioridades de este sistema se encuentran el fortalecimiento del sector financiero, el mejoramiento de la infraestructura y el respaldo a empresas competitivas en los sectores de la agricultura, la industria y los servicios. Durante los últimos dos años, IFC ha ampliado su presencia sobre el terreno abriendo oficinas en Nicaragua, Honduras, El Salvador y Guatemala. Este enfoque descentralizado permite realizar operaciones más eficientes y comprender mejor los desafíos de desarrollo económico y social que se plantean localmente. Mediante el respaldo al crecimiento económico y la regionalización, IFC puede ayudar a reducir la gran desigualdad económica que existe hoy entre países como Panamá y Costa Rica, con un producto interno bruto (PIB) per cápita de más de US$5000, y sus vecinos, Nicaragua y Honduras, cuyo PIB per cápita es inferior a los US$1500. “América Central es muy competitiva en términos de costos y calidad en los sectores de agricultura y turismo”, dijo Bernardo Rico, representante de IFC en Guatemala. “IFC juega un papel importante a la hora de aumentar la competitividad de los sectores clave que contribuirán, en definitiva, a que América Central consiga la prosperidad y estabilidad que su gente necesita”. de las principales empresas comercializadoras de café; la Alianza Rainforest, un grupo mundial dedicado a la conservación que capacita a los agricultores para que adopten prácticas sostenibles, y el Grupo Nestlé, una de las mayores compañías tostadoras de café. López se unió a los 9000 productores de café de la región que garantizan el mantenimiento de los cultivos mediante la aplicación de prácticas agrícolas sostenibles, verificadas por las principales empresas del sector, como Nespresso. Los precios especiales que los agricultores han conseguido por cumplir las normas de sostenibilidad y producir café de alta calidad han hecho aumentar sus ingresos en US$3,7 millones durante los últimos tres años. Gracias a un préstamo de US$25 millones de IFC, ECOM también ha facilitado el acceso al crédito a miles de productores de café de toda América Central y el sur de México que nunca antes habían recibido financiamiento debido a la volatilidad del sector agrícola. Cartera de compromisos de IFC en América Central, por país Iniciativas regionales 12% Panamá 42% Sin embargo, encontró la ayuda que buscaba en una asociación de IFC que combina los recursos de ECOM, una El Salvador 9% Guatemala 12% ECOM: Producción sostenible de café Félix López intentaba mejorar la producción de su plantación familiar de café en las generosas tierras altas de Nicaragua. Pero al no existir bancos dispuestos a ofrecerle financiamiento, estaba lejos de cumplir su sueño de ampliar y mejorar su negocio. Costa Rica 2% Honduras 12% Nicaragua 11% “Esta situación favorece a todos. Un empresario que formaliza su actividad obtiene acceso a financiamiento, líneas telefónicas, un permiso de exportación u otras herramientas que necesita. Por su parte, la municipalidad obtiene más ingresos”. Ernesto Martín-Montero, IFC, América Central Finalmente, el programa dio a López la oportunidad de poder invertir en su explotación agrícola. Construyó un nuevo molino de procesamiento, aumentó los salarios de sus empleados y reacondicionó sus viviendas. Además, incrementa su producción a razón de 40 000 nuevas plantas de café por año. Las inversiones de López ya están dando resultados: según sus cálculos, la cosecha de este año producirá 10 veces más café que hace una década. “La renovación de la plantación ha requerido muchos años de sacrificio”, afirmó López. “El hecho de mejorar las condiciones de vida de los trabajadores me dio una gran satisfacción personal”. El proyecto se ha ejecutado en seis países de América Central, lo que refleja el compromiso de IFC de ofrecer a los clientes el respaldo necesario para crecer y desarrollar los mercados regionales. Municipal Scorecard Martín Quan no anda con rodeos cuando le piden que describa la complicada burocracia que caracterizaba a la oficina de licencias comerciales de Tegucigalpa. “Era un desastre”, recuerda Quan, que ahora encabeza la unidad, ubicada en el edificio de la Municipalidad de Tegucigalpa. Habitualmente, las empresas debían esperar hasta 9 meses — y cumplir 180 pasos— para obtener una habilitación municipal. En 2007, IFC puso en marcha un proyecto para ayudar a simplificar los requisitos de registro de empresas en Tegucigalpa y San Pedro Sula, punto neurálgico de la industria maquiladora del norte del país. Con los servicios de asesoría de IFC, las autoridades municipales redujeron drásticamente el número de pasos necesarios para obtener un permiso e instituyeron directrices estandarizadas. Actualmente, mediante un moderno sistema se identifican las empresas con bajas posibilidades de causar riesgos ambientales o para la salud, y se acelera el proceso de tramitación. Los propietarios de las empresas pueden completar el procedimiento de registro municipal en menos de un día. En los últimos tres años, Tegucigalpa registró 12 000 empresas, lo que constituye un aumento del 75%. Al reducir las cargas reguladoras y ayudar a las empresas a formalizar sus operaciones, la ciudad está aprovechando el potencial de su extendida economía informal. “Desde que comenzaron las reformas en 2007, los ingresos fiscales se incrementaron entre 8% y 9%, hasta alcanzar un total de US$1,5 millones”, dijo Quan. “En una ciudad de 1,3 Para obtener más información, visite www.ifc.org/lac. millones de habitantes, esto tiene un efecto considerable. Nos ha permitido iniciar obras públicas que no podíamos realizar, como extender y pavimentar calles”. Actualmente IFC trabaja en 10 ciudades de cuatro países centroamericanos. El Municipal Scorecard, una herramienta de medición diseñada y producida por IFC, ha ayudado a 180 ciudades de América Central y del Sur, incluidas algunas de las más pobres de Bolivia, Honduras y Nicaragua, a mejorar sus servicios a través de la medición de la eficacia con que responden a las necesidades de las pequeñas y medianas empresas. En toda América Latina, un 60% de los municipios que participaron mostró una reducción considerable del número de días necesarios para obtener una habilitación. “Esta situación beneficia a todos”, dijo Ernesto MartínMontero, coordinador de la sección Clima para las Inversiones de IFC en México, América Central y el Caribe. “Un empresario que formaliza su actividad obtiene acceso a financiamiento, líneas telefónicas, un permiso de exportación y otras herramientas que necesita. Por su parte, la municipalidad obtiene más ingresos”. La ampliación del Canal de Panamá genera confianza en tiempos de incertidumbre El Canal de Panamá ha revolucionado el comercio mundial. Al unir los dos océanos principales, el Atlántico y el Pacífico, permite que los productos lleguen a mercados clave mucho más rápido que antes. En vista de las mejoras que se necesitaban para hacer frente al aumento del tráfico y el mayor tamaño de las embarcaciones, los administradores del Canal de Panamá propusieron un proyecto de ampliación a fin de duplicar la capacidad para 2014. En respaldo del desarrollo de la infraestructura de Panamá, IFC firmó un acuerdo para apoyar el proyecto de US$5250 millones. Aunque los mercados financieros colapsaron a fines de 2008 y la restricción mundial del acceso a capital puso en peligro los compromisos de otros bancos comerciales, IFC, junto con otras cuatro instituciones de financiamiento para el desarrollo, creyó que el proyecto era clave para mantener los flujos comerciales internacionales, en ese momento más que nunca, y comprometió un paquete de US$300 millones para cubrir la brecha de financiamiento. En consonancia con la estrategia de reforzar la infraestructura y aumentar la competitividad en América Central, la medida de IFC respaldará la creación de hasta 7000 empleos para los trabajadores locales y generará US$13 000 millones en ingresos fiscales, que son clave para un país con una tasa de pobreza del 37%. El financiamiento comprometido por IFC para la Autoridad del Canal de Panamá forma parte de un programa subnacional de financiamiento administrado conjuntamente por IFC y el Banco Mundial. A través del programa se ofrece financiamiento sin necesidad de garantías soberanas a Gobiernos locales y empresas públicas bien administrados, para inversiones en obras de infraestructura esenciales, lo que permite que los proyectos de mayor prioridad no se interrumpan ni siquiera en épocas de incertidumbre económica. Impreso en papel reciclado