Excmo. Sr. D. José Manuel García-Margallo y Marfil

COMISIÓN EUROPEA
Bruselas, 28.8.2015
C(2015) 5999 final
Asunto:
Ayuda estatal/España
SA.42697 (2015/N) Prórroga del régimen SA.40313 (2014/N) « Ayudas
para el pago de primas de seguros agrarios»
Excelentísimo señor Ministro:
A la Comisión Europea (en lo sucesivo, «la Comisión») le es grato informar a España de que,
tras haber examinado la información presentada por las autoridades españolas acerca del
régimen de ayudas estatales de referencia, ha decidido no formular objeción alguna con
respecto al régimen en cuestión por ser este compatible con el mercado interior con arreglo al
artículo 107, apartado 3, letra c), del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (en lo
sucesivo, el «TFUE»).
Esta decisión de la Comisión se basa en las siguientes consideraciones:
1.
PROCEDIMIENTO
(1)
España notificó el citado régimen de ayudas, de conformidad con el artículo 108,
apartado 3, del TFUE, mediante carta de 28 de julio de 2015, registrada por la
Comisión el 4 de agosto de 2015. Las autoridades españolas enviaron información
complementaria mediante carta de 4 de agosto de 2015, registrada por la Comisión
el mismo día.
(2)
El presente régimen de ayudas se notificó de acuerdo con el artículo 4, apartado 2,
b) del Reglamento (CE) nº 794/2004 de la Comisión, de 21 de abril de 2004, por el
que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 659/1999 del
Consejo por el que se establecen disposiciones de aplicación del artículo 93 del
Excmo. Sr. D. José Manuel García-Margallo y Marfil
Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación
Plaza de la Provincia 1
E-28012 MADRID
Commission européenne, B-1049 Bruxelles, Belgique – Europese Commissie, B-1049 Brussel, België
Teléfono: 00 32 (0) 2 299.11.11
Tratado CE1, que prevé un procedimiento de notificación simplificada de
determinadas modificaciones de ayudas existentes.
2.
DESCRIPCIÓN
2.1
(3)
Título
Prórroga del régimen SA.40313 (2014/N) «Ayudas para el pago de primas de
seguros agrarios»
2.2. Objetivo
(4)
Las autoridades españolas han explicado que el objetivo del régimen notificado es
modificar el régimen de ayudas SA.40313 (2014/N), adoptado mediante decisión de
la Comisión C(2015) 2296 de 9 de abril de 2015 y vigente hasta el 31 de diciembre
de 2015.
2.3. Base jurídica
(5)
Ley 87/1978, de 28 de diciembre, de Seguros Agrarios Combinados.2
2.4. Descripción del régimen de ayudas
3.
(6)
El régimen de ayudas SA.40313 (2014/N), vigente hasta el 31 de diciembre de
2015, consiste en ayudas para el pago de primas de seguro. Sobre la base del mismo
se conceden ayudas para las primas de contratos de seguros destinadas a cubrir
riesgos de daños en los productos vegetales contemplados en el anexo I del TFUE
(cultivos en general, cereales, frutos secos, frutas, hortalizas, árboles, plantas,
flores, etc.) y las especies ganaderas (bovinos, equinos, ovinos, caprinos, porcinos,
conejos, aves de corral, aves, abejas, etc.). El presupuesto global aprobado para el
año 2015 es de 274,54 millones EUR.
(7)
La notificación de referencia tiene por objeto prorrogar la duración del citado
régimen hasta el 31 de diciembre de 2020 y aumentar su presupuesto en 1 372,7
millones EUR.
(8)
Las autoridades españolas han garantizado que la modificación en cuestión no
implicará otras modificaciones con respecto al régimen SA.40313 (2014/N).
(9)
Las autoridades españolas se comprometen a presentar informes anuales relativos al
régimen SA.40313 (2014/N) con respecto a cada uno de los años de vigencia del
mismo.
EVALUACIÓN
(10)
1
2
El artículo 4 del Reglamento (CE) nº 794/2004 prevé un procedimiento de
notificación simplificada para determinadas modificaciones de ayudas existentes
sin repercusiones para la evaluación de la compatibilidad de la medida de ayuda
con el mercado interior. El apartado 2 de dicho artículo enumera las modificaciones
DO L 140 de 30.04.2004, p. 1.
BOE Núm. 11, de 12 de enero de 1979.
2
de ayudas existentes para las cuales puede utilizarse el procedimiento de
notificación simplificada.
(11)
La presente modificación consiste en prorrogar la duración del régimen SA.40313
(2014/N) hasta el 31 de diciembre de 2020 y aumentar su presupuesto en 1 372,7
millones EUR. Se puede concluir, por tanto, que la presente modificación se
encuadra dentro de la letra b) del apartado 2 del citado artículo 4, que prevé el uso
del formulario de notificación simplificada cuando la modificación consista en una
prolongación de una medida de ayuda existente por un plazo de hasta seis años,
independientemente de que aumente o no el presupuesto.
3.1. Existencia de ayuda estatal a tenor del artículo 107, apartado 1, del TFUE
(12)
Según lo establecido en la decisión de la Comisión con respecto al régimen de
ayudas SA.40313 (2014/N), la medida propuesta constituye una ayuda estatal a
tenor del artículo 107, apartado 1, del TFUE.
3.2. Compatibilidad de la ayuda
3
(13)
Con respecto a la evaluación de la compatibilidad del régimen notificado, se hace
referencia a la decisión referente al régimen de ayudas SA.40313 (2014/N),
aprobado sobre la base de las condiciones establecidas en la parte II, sección
1.2.1.6, de las Directrices de la Unión Europea aplicables a las ayudas estatales en
los sectores agrícola y forestal y en las zonas rurales de 2014 a 2020 (en lo
sucesivo, «las Directrices»)3.
(14)
Las autoridades españolas han confirmado que, a parte de la prórroga del citado
régimen y del aumento presupuestario (7), la modificación en cuestión no implicará
otras modificaciones con respecto al régimen SA.40313 (2014/N) (8). Se considera,
por tanto, que la presente modificación no repercute en la evaluación de la
compatibilidad de la medida de ayuda con el mercado interior recogida en la
decisión de la comisión relativa al régimen SA.40313 (2014/N).
(15)
El artículo 4, apartado 3 del Reglamento (CE) nº 794/2004 prevé que el
procedimiento de notificación simplificada no se empleará para notificar
modificaciones de regímenes de ayudas sobre los cuales los Estados miembros no
hayan presentado informes anuales con arreglo a los artículos 5, 6 y 7 a menos que
los informes anuales correspondientes a los años en que se haya concedido la ayuda
se presenten al mismo tiempo que la notificación. A este respecto, las autoridades
españolas se comprometen a cumplir con la obligación de presentar informes
anuales relativos al régimen de referencia (9).
(16)
De todo lo anterior se desprende que la modificación notificada cumple con las
disposiciones pertinentes de las Directrices y es, por tanto, compatible con el
mercado interior.
DO C 204 de 1.7.2014, p. 1.
3
4.
CONCLUSIÓN
La Comisión ha decidido en consecuencia no formular objeciones respecto de la ayuda al
entender que es compatible con el mercado interior con arreglo al artículo 107, apartado 3,
letra c), del TFUE.
En el supuesto de que alguna parte de la presente carta esté amparada por la obligación de
secreto profesional, con arreglo a la Comunicación de la Comisión relativa al secreto
profesional en las decisiones sobre ayuda estatal, y no deba divulgarse, le ruego informe de
ello a la Comisión en un plazo de quince días hábiles a partir de la fecha de recepción de la
presente. Si la Comisión no recibe una solicitud motivada al efecto en el plazo indicado, se
considerará que se acepta la publicación del texto íntegro de la carta. En caso de que España
desee que determinados datos queden cubiertos por la obligación de secreto profesional,
deberá indicar de qué pasajes se trata y exponer los motivos por los que solicita la no
divulgación de cada uno de ellos.
Dicha solicitud deberá enviarse electrónicamente a través del sistema de correo electrónico
codificado PKI (infraestructura de claves públicas) de conformidad con el artículo 3, apartado
4, del Reglamento (CE) nº 794/2004 de la Comisión, a la siguiente dirección: [email protected]
Reciba el testimonio de mi más alta consideración.
Por la Comisión
Phil HOGAN
Miembro de la Comisión
4