Conclusiones Grupo 2

GRUPO 2
DESPACHO
Integrantes:
Agente
BARRIOS AGUILERA, Martín
PESOA, Edelmira
GIORDANO, José M.
ERDMANN CORREA, Carlos
NOCITO, Fernando
TAGLE, Emiliano
BUFACCHI, Marcelo
OCHAGAVIA, María Alejandra
Organismo
Min. de Economía y Producción
ENOSHA
DNV
INPI
Min. de Economía y Producción
Min. de Educación
Min. de Economía y Producción
Min. de Economía y Producción
A las conclusiones parciales a las que arribara durante la Segunda Reunión
plenaria, este grupo agregó otras durante el trabajo realizado durante la Tercera,
quedando como conclusiones finales el conjunto siguiente:
1. Entendemos que en una norma de carácter formal como es la que está en
estudio no debiera tener definiciones de documentos en base al contenido
de los mismos sino, precisamente, en base a su forma y finalidad. Por eso
se propone eliminar las definiciones de “Informe”, y “Dictamen”.
2. Se estuvo de acuerdo con la definición de “Proyecto” del anteproyecto N° 2.
(“Conjunto de documentos o actuaciones administrativas, en soporte papel o
mediante
documentos
digitales
firmados
digitalmente,
ordenados
cronológicamente mediante los cuales tramita un acto administrativo tales
como: Disposición, Resolución, Resolución Conjunta, Decisión Administrativa,
Decreto y Mensaje o Ley.”)
3. Con la finalidad de simplificar la clasificación de los documentos
preparatorios de la administración, se propone subsumir en una sola
definición los conceptos de Memorando y de Nota.
4. Se propone la siguiente definición de expediente:
“Conjunto de actuaciones administrativas o documentos originados a petición
de parte interesada o de oficio y ordenados cronológicamente que conforman
los antecedentes relacionados con la cuestión tratada cuya resolución se
procura.”
5. Se considera que debe incorporarse la definición de actuación:
“Toda intervención escrita incorporada o no a un expediente por la cual un
órgano se manifiesta sobre un tema específico.”
6. La OFICINA DE GESTION ADMINISTRATIVA deberá establecerse como
una unidad organizativa del primer nivel operativo con el rango que le
asigne la estructura organizativa de cada Jurisdicción.
7. Debieran desagregarse las misiones y funciones de las áreas de despacho
y de mesa de entradas separadamente.
8. Debería adecuarse el decreto 1883/91 reemplazando la expresión “Unidad
de Secretaría General” por “OFICINA DE GESTION ADMINISTRATIVA”
9. En el capítulo vinculado con el ingreso de proyectos, debería incorporarse
expresamente los proyectos de vetos totales y parciales.
10. El alta de expedientes debería ser una facultad exclusiva de la Mesa de
Entradas.
11. Debiera evitarse la habilitación para realizar desgloses en forma verbal
dejando solo la norma que exige que los mismos se hagan bajo constancia
(conf. Art 12 in fine del decreto 1759/72).