PHN: Actuaciones

Programa AGUA (Actuaciones para la
gestión y el uso del agua)
• Nuevo enfoque de la política del agua más acorde con la
Directiva Marco del Agua (Directiva 2000/60/CE)
– Prioridad: Buen estado de las aguas (no sólo la satisfacción de
las demandas)
– Embrión de una política de tarifas que tienda a la recuperación
de los costes del agua.
– Flexibilidad que hace que, por ejemplo, una actuación se
replantee porque no se llega a un acuerdo con sus futuros
usuarios (o no es posible identificarlos)
– Mayor garantía:
• Cuencas autosuficientes (sin depender de trasvases)
• La desalación ofrece un recurso independiente de las condiciones
climáticas.
Antecedentes programa AGUA: Modificación del PHN
•
Real Decreto Ley 2/2004 por el que se modifica la Ley 10/2001 del PHN:
– Se deroga el trasvase del Ebro
– Se incluyen nuevas actuaciones: Anexo IV Actuaciones prioritarias y urgentes
en las cuencas mediterráneas (En el Anexo III se declaran de interés general)
y que, por cuencas, se clasifican en:
– Actuaciones en incremento de la disponibilidad de recursos hídricos. (Ej:
Desaladoras)
– Actuaciones en mejora de la gestión de recursos hídricos (Ej: Modernización
de regadíos, reutilización)
– Actuaciones en mejora de la calidad del agua, prevención de inundaciones y
restauración ambiental (Ej: Potabilizadoras, encauzamientos)
– Aunque las primeras actuaciones se desarrollan en las cuencas
mediterráneas, el ámbito del programa es toda la geografía española.
– Se mantiene el Anexo II del antiguo PHN con algunas modificaciones
referentes a actuaciones concretas
Antecedentes programa AGUA: Modificación del PHN
• Ley 11/2005 de 22 de Junio (procede del Real Decreto Ley 2/2004)
– Se derogan y/o modifican algunos artículos del TRLA y se incluyen otros
nuevos:
• Informes Confederaciones Hidrográficas a determinados actos de las CCAA (Por
ejemplo relativos a la disponibilidad de recursos hídricos en los planes
urbanísticos)
• Exigencia de la realización de Informes de viabilidad que sirven para asegurar la
idoneidad de las actuaciones previstas y dotan de gran transparencia a la política
de inversiones del departamento (Se publican en Internet)
• Se incluye una nueva definición de caudal ecológico y se crea la figura de
Reserva fluvial
• Se obliga a la instalación de sistemas para la medida de los consumos reales
• Se mejora la policía de aguas con la creación de la figura de Agentes
Medioambientales.
• …
Programa AGUA: Desalación
Recursos totales: Unos 600 Hm3/año adicionales en el periodo 2005-2008
Desalinizadoras/Desalobradoras
Plantas
Capacidad total aproximada (Hm3/ año)
2004
Canarias
200
2005: Puesta en funcionamiento
Marbella
Carboneras
Alicante I: Ampliación
San Pedro de Pinatar I
El Atabal (Málaga)
168
2006
San Pedro de Pinatar II
2007: ya en construcción
Valdelentisco (Murcia)
Alicante II
Alcudia (Baleares)
Santa Eulalia (Baleares)
Andratx (Baleares)
Ciudadela (Baleares)
Canarias
Melilla
187
2008: adjudicadas y/o licitadas
Torrevieja (Alicante)
Bajo Almanzora (Almería)
Águilas (Murcia)
Campo de Dalías (Almería)
Denia
Sagunto
160+100
Programa AGUA: Plan de choque de
modernización de regadíos
• Real Decreto 287/2006 por el que se regulan
obras urgentes de consolidación y mejora de
regadíos para paliar daños producidos por la
sequía
• MMA realiza inversiones para distribución en
alta durante 2006-2008 (En baja: MAPA)
– Unos 2.000 millones €
– Ahorro de unos 1.200 Hm3 / año
– Afecta a unas 800.000 has.
Programa AGUA: Nuevo Plan Nacional de Calidad de las
Aguas: Saneamiento y Depuración 2007-2015
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Sucede al I Plan Nacional de Saneamiento y Depuración (1995-2005)
Obligado por falta de conformidad con legislación comunitaria tanto por falta de finalización del anterior Plan como por nueva declaración
de zonas sensibles.
Se trata de garantizar el cumplimiento de la Directiva 91/271/CEE y de alcanzar en el año 2015 los objetivos medioambientales de la
Directiva Marco del Agua 60/2000/CE.
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Las actuaciones se han clasificado en:
1) En aglomeraciones urbanas mayores de 2.000 h-e (obligaciones pendientes Directiva 91/271)
2) En aglomeraciones urbanas por la nueva declaración de zonas sensibles realizada por España y Portugal
3) Para cubrir necesidades futuras (ampliaciones EDARs actualmente conformes, tanques de tormenta, etc)
4) Para contribuir a alcanzar los objetivos de la DMA, algunas de las cuales afectarán a aglomeraciones urbanas menores de 2000 h-e
5) Saneamientos (no incluyendo depuración)
6) Fomento de la I+D+i en el campo del saneamiento y la depuración (Línea de ayudas de SGTYB en 2007 y ss.)
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Coste estimado: 19.600 millones €
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Algunas actuaciones relevantes (A licitar en 2006-2007)
– EDAR Nerja (Málaga): 35 millones €
– Saneamiento Costa del Sol: 50 millones €
– EDAR Ibiza: 20 millones €
– Emisario Saja-Besaya (Cantabria): 45,5 millones €
– Saneamiento en Alto Órbigo (León): 29 millones €
– EDAR Almendralejo (Badajoz): 20 millones €
– EDAR Santiago de Compostela: 45 millones €
– EDAR Algeciras: 32 millones €
– EDAR Orense: 34 millones €
– EDAR Lamiako: 70 millones €
– EDAR Ría Guernica: 32 millones €
– Varias EDAR Castilla-La Mancha: 100 millones €
Programa AGUA: Resultados
• En Noviembre 2006: niveles de inversión sin
precedentes
– 3.250 millones € en licitaciones (3.500 previstos a final 2006)
– 2.100 millones € adjudicados (2.500 previstos a final 2006)
• Licitación: Más del doble del volumen medio de los
últimos seis años
• Adjudicación: Mil millones de € más del volumen medio
de los últimos seis años
• Incrementos más significativos en Valencia, Murcia y
Andalucía que concentran hasta ahora el 61% de la
licitación 2006.
Financiación europea del
Programa A.G.U.A. 2000-2006
• Actuaciones prioritarias y urgentes en cuencas
mediterráneas:
Se asignaron las ayudas “reservadas” para los proyectos del
trasvase del Ebro: 542 millones de € del Fondo de Cohesión para
obras en Cataluña y 720 millones de € de FEDER en los Programas
Operativos de Valencia, Murcia y Andalucía.
• Resto de proyectos Anexo II PHN que se
adecuan al Programa A.G.U.A.:
Ayudas adicionales del Fondo de Cohesión, unos 430 millones de €
tramo estatal, para proyectos en Baleares, Ceuta, Madrid, CastillaLa Mancha y Asturias. Parte en 2005 y 2006.
Resto de ayuda FEDER por importe de 3.200 millones de € en los
distintos programas operativos (actuaciones iniciadas o que se han
iniciado a partir del año 2004).
Financiación europea del
Programa A.G.U.A. 2007-2013
•
El Ministerio de Economía y Hacienda ha asignado al MMA la siguiente ayuda
FEDER por territorios:
-
Andalucía
1061 millones de €
Castilla-La Mancha 203 millones de €
Extremadura
233 millones de €
Galicia
322 millones de €
Asturias
62 millones de €
Murcia
75 millones de €
Ceuta
6 millones de €
Melilla
6 millones de €
Castilla y León
111 millones de €
Com. Valenciana
263 millones de €
Además, se programarán actuaciones en el Programa del Fondo de Cohesión por
unos 631 millones de €.
Programa AGUA en Baleares
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Convenio firmado en abril de 2005
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Desalinizadora de Agua Marina de la Bahía de Alcudia 14.000 m3/día
Desalinizadora de Agua Marina de Santa Eulalia
15.000 m3/día
Desalinizadora de Agua Marina de Ciudadela
10.000 m3/día
Desalinizadora de Agua Marina de Andratx
14.000 m3/día
80 Millones € de coste elegible y 37,1 Millones € de ayuda del Fondo de Cohesión (tramo
Estado).
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Convenio firmado en febrero de 2006
– Obras a ejecutar (periodo 2006-2008)
• MMA: 17.408.000 €
– Arterias desalinizadora a redes de distribución en Ibiza
– Acequias reales de la Albufera de Mallorca
• Gobierno Islas Baleares: 17.485.000 €
– Abastecimiento Palma de Mallorca (conducción Consell-S´Estremera)
– Desalinizadora de Formentera: Arterias generales a redes
– Saneamiento polígono industrial de Alaior