13.1. Panorama general del reinado de ALFONSO XIII

HISTORIA DE ESPAÑA
CURSO 2012-2013
2º BACHILLERATO
Materia Común
13.1. Panorama general del reinado de ALFONSO XIII.
Intentos de modernización. El regeneracionismo.
Crisis y quiebra del sistema de la Restauración.
La guerra de Marruecos
1. Panorama general del reinado de Alfonso XIII.
En 1902 las Cortes declararon la mayoría de edad del rey Alfonso XIII, dando fin a la regencia de
madre María Cristina de Habsburgo. Su reinado (1902-1931) puso de manifiesto que el régimen de la
Restauración era incapaz de adaptarse al siglo XX. Pese al inicial impulso reformador y
regeneracionista, encarnado políticamente en Antonio Maura y José Canalejas, el reinado de Alfonso
XIII fue de crisis política casi permanente, por la interacción de numerosos motivos:
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Las injerencias del rey en los asuntos políticos
La inestabilidad de los partidos del turno, sin unidad interna al no contar con sus líderes
históricos, Cánovas del Castillo (Partido Conservador) y Sagasta (Partido Liberal)
El debilitamiento del caciquismo y del turnismo por la aparición de nuevas fuerzas políticas con
una influencia creciente: nacionalistas, republicanos y socialistas.
El aumento de la conflictividad social y de la capacidad de movilización de las organizaciones
obreras.
Protagonismo creciente del ejército, que quería resarcirse del Desastre del 98 interviniendo en la
Guerra de Marruecos. Se sucedieron numerosas crisis, algunas graves: la Semana Trágica
(1909), las revueltas de 1917, la oleada huelguística de 1919 y el desastre de Annual (1921).
Afianzamiento del nacionalismo en Cataluña y País Vasco.
Anticlericalismo de las clases populares
Finalmente, un general, Primo de Rivera, estableció un régimen dictatorial durante siete años. La
incapacidad del dictador para encontrar un nuevo sistema político e institucional convirtió su etapa de
gobierno en un mero paréntesis que dejó el camino libre a la II República, que llegaría en 1931.
2. Intentos de modernización. El regeneracionismo. Crisis y quiebra del sistema de la
Restauración.
Los dos políticos más destacados de esta etapa fueron Antonio Maura (Partido Conservador), y
José Canalejas (Partido Liberal). Ambos aplicaron medidas reformistas, cercanas al regeneracionismo1,
pero sin afrontar los cambios que España necesitaba.
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Entendemos por Regeneracionismo el movimiento intelectual y social crítico con el sistema y prácticas políticas de la Restauración, surgido a partir del impacto
que tuvo el 98 en la opinión pública. Estuvo liderado por las clases medias y permaneció vigente durante las primeras décadas del XX, inspirando a toda una
generación de políticos y pensadores de distintas tendencias. El regeneracionismo tuvo diferentes vertientes como:
1. El Regeneracionismo social y económico: aglutina a pequeños-medianos empresarios descontentos con el régimen. Su ideólogo era Joaquín Costa, autor de
obras como Oligarquía y caciquismo (1901-02); critica el sistema político caciquil y el falseamiento electoral, y propuso una serie de reformas económicas y
educativas que se resumían en el lema “despensa y escuela”.
13.1. El reinado de Alfonso XIII: La crisis del sistema de la Restauración (1902-1931).
Profesor: Rafael Fernández
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La primera crisis del reinado de Alfonso XIII tuvo lugar en 1905, cuando una viñeta satírica
contra el ejército desató la ira de algunos mandos militares, que presionaron y consiguieron la aprobación
de la Ley de Jurisdicciones, que otorgaba a los tribunales militares la jurisdicción sobre cualquier ofensa
al ejército.
El primer intento modernizador fue obra de Antonio Maura. Su proyecto político era la
revolución desde arriba, para impedir la revolución popular. Durante su gobierno (1907-1909) se
aprobaron medidas económicas -plan de reconstrucción naval- y sociales –regulación del descanso
dominical y la creación del Instituto Nacional de Previsión-; se promulgó una nueva Ley Electoral en 1907
que, aunque no democratizaba el sistema político, sí dificultaba el fraude electoral. Intentó llegar a
acuerdos con el nacionalismo moderado preparando una Ley de Administración Local, que concedía más
autonomía a los ayuntamientos y diputaciones.
La Semana Trágica de Barcelona truncó, en julio de 1909, la labor de gobierno de Maura.
La ciudad catalana vivía un clima de tensión por las fricciones con los militares, la intervención de
Marruecos, el malestar ante el sistema de quintas, el catalanismo político, las reivindicaciones
anarquistas entre los obreros, el creciente anticlericalismo y el éxito de las consignas del Partido Radical
de Alejandro Lerroux entre las clases medias.
Los disturbios se iniciaron por el envió de reservistas a Marruecos, donde se habían producido
ataques de las cabilas rifeñas. Se convocó una huelga general que derivó en revuelta popular con
sucesos muy violentos, en la que se manifestaron todas las tensiones sociales acumuladas. Las
autoridades declararon el estado de guerra y el ejército acabó con la revuelta.
La represión fue dura y arbitraria, con juicios sumarios y ejecuciones, entre ellas las del
pedagogo Ferrer y Guardia. La oleada de protestas provocó la caída de Maura y el traspaso de poder a
los liberales. En la elecciones de 1910, una alianza electoral entre socialistas y republicanos permitió a
Pablo Iglesias conseguir un escaño.
El nuevo gobierno liberal (1910-1912), lo presidió José Canalejas, con un programa
regeneracionista. Suprimió los impuestos de consumos, reformó el sistema de reclutamiento por quintas,
aprobó la Ley del Candado que prohibía la instalación de nuevas comunidades religiosas si antes no
había recibido la autorización del gobierno y se tramitó la Ley de Mancomunidades, con la que pretendía
canalizar las reivindicaciones autonomistas catalanas. Canalejas fue asesinado en Madrid en un
atentando anarquista.
2. El Regeneracionismo intelectual y literario: representado principalmente por la Generación del 98, manifestación intelectual y literaria del regeneracionismo. Sus
integrantes (Ganivet, Unamuno, Maeztu...) se encargarán de expresar el pesimismo existencial e irracionalista y reflexionarán sobre la decadencia de España.
3. El Regeneracionismo político o Revisionismo: pretendían impulsar la política española a partir de la supresión del caciquismo, necesidad de una reforma social,
proteccionismo económico y recuperación de la grandeza de España. Existió un regeneracionismo desde dentro de la Restauración (conservadores como Francisco
Silvela o Maura; los liberales también participarán de la onda regeneracionista en las personas de José Canalejas y Melquíades Álvarez; y otro regeneracionismo
ajeno al sistema: socialistas, anarquistas, republicanos, y nacionalistas.
Entre 1898 y 1914 hubo intentos de modernización promovidos por los partidos del turno. Y del regeneracionismo partió el revisionismo político,
para dar un nuevo impulso a la política de la Restauración.
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La I Guerra Mundial marcó un compás de espera en los problemas políticos internos. España se
declaró neutral, manteniendo la postura aislacionista adoptada desde 1898. La guerra mundial estimuló la
economía, ya que potenció la industria y multiplicó las exportaciones. Pero tuvo consecuencias sociales
negativas:
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El aumento de la demanda exterior provocó inflación dentro de España, que no fue compensada
con un aumento equivalente de los salarios.
Al terminar la guerra, el descenso de las ventas obligó al cierre de fábricas y de minas, con el
consiguiente aumento del paro y los conflictos sociales.
En 1917 tres problemas pudieron haber terminado con el régimen, si los objetivos de sus
protagonistas hubieran sido coincidentes:

Crisis militar. Se produjo un enfrentamiento entre el gobierno y el ejército, que se quejaba de la
escasez de medios y de los bajos salarios. Los oficiales habían creado unas Juntas de Defensa
que reclamaban aumento salarial y rechazaban los rápidos ascensos de los africanistas. En junio
publicaron un manifiesto, vagamente regeneracionista, y se negaron a disolverse. El gobierno de
Dato tuvo más remedio que reconocer a las Juntas de Defensa como portavoces del ejército.
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Crisis parlamentaria. Las prácticas de la corrupción política continuaban. En julio se produjo
una grave crisis parlamentaria: la oposición reclamó la reapertura de las Cortes, que habían sido
cerradas por el gabinete liberal del conde de Romanones. Ante la negativa gubernamental, la
Lliga Regionalista, los republicanos y los socialistas convocaron en Barcelona una Asamblea de
Parlamentarios, que reclamó un cambio de gobierno y la convocatoria de Cortes Constituyentes.
La Asamblea de Parlamentarios fue disuelta por la Guardia Civil y el movimiento parlamentario no
tuvo continuidad.

Crisis social y movimiento obrero. En agosto se produjo una huelga general revolucionaria
convocada por la UGT, con respaldo de la CNT, en protesta por la represión violenta de una
huelga anterior de ferroviarios en Valencia. Sólo tuvo éxito en Barcelona. En Madrid, Bilbao y las
cuencas mineras asturianas fue reprimida por el ejército. El balance fue de más de 70 muertos,
cientos de heridos y unos 2000 detenidos. La huelga y su represión tuvieron consecuencias: la
crisis política del sistema de la restauración se agravó y en los años siguientes entró en un
declive definitivo.
Los años de 1918 a 1923 fueron de inestabilidad. Se sucedieron hasta once gobiernos, muchos de
concentración, que fracasaron. Empeoró la coyuntura económica, ganó fuerza el sindicalismo, creció la
conflictividad social y hubo más huelgas.
13.1. El reinado de Alfonso XIII: La crisis del sistema de la Restauración (1902-1931).
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3. La guerra de Marruecos
La política colonial marroquí influyó decisivamente en la vida española de la época y fue el otro gran
problema de la monarquía de Alfonso XIII. En 1909 el reclutamiento de reservistas provocó la Semana
Trágica de Barcelona, y en 1921, el desastre de Annual aceleró el fin de la Restauración.
España administraba el Rif –región del norte de Marruecos- desde la Conferencia de Algeciras
(1906); y que se contempló además por numerosos sectores del ejército como una especie de
compensación por la pérdida de Cuba, y en la que poder recuperar el prestigio militar y orgullo nacional
perdido.
En los primeros años de ocupación se habían producido incidentes, como el ataque a Melilla y la
derrota española del Barranco del Lobo (1909). Al finalizar la I Guerra Mundial, España reemprendió la
ocupación del Rif, chocando con la resistencia de las cábilas indígenas (tribus bereberes que vivían del
pillaje y la guerrilla y combatían por motivos religiosos), agrupadas bajo el liderazgo de Abd-el-Krim.
Entre julio y agosto de 1921, las tropas españolas se embarcaron en una acción militar mal planificada
y dirigida por el general Fernández Silvestre al oeste de Melilla. Los españoles fueron cercados por las
tropas de Abd-el-Krim; para escapar del asedio, huyeron en desbandada hacia Melilla, causando en su
retirada una masacre entre los soldados españoles. Se trataba del desastre de Annual, que costó la vida
a más de 10000 españoles, entre ellos el propio general Fernández Silvestre. La catástrofe no tenía
precedentes.
Además de la gran cantidad de bajas humanas, el gasto económico y la pérdida de posiciones en
el Rif, el desastre de Annual tuvo otras consecuencias:

Militares. Acrecentó las divisiones en el seno del Ejército, entre los africanistas (a favor de la
guerra, ej. Francisco Franco) y los peninsulares (contra la guerra, ej. Miguel Primo de Rivera).

Políticas. Abrió un intenso debate sobre las responsabilidades del desastre (Expediente
Picasso), que ponía en evidencia enormes irregularidades, corrupción e ineficacia en el
ejército español destinado en África, salpicando incluso al propio rey y por tanto, al sistema.

Sociales. La impopularidad de la guerra, favoreció el odió del pueblo contra el sistema.
La derrota en Marruecos, unida a la inestabilidad interna ejemplificada en las crisis del 1909 y
1917, serán el caldo de cultivo ideal para que la monarquía alfonsina derive en una solución autoritaria:
el 13 de septiembre de 1923 el general Miguel Primo de Rivera dio un golpe de estado y estableció una
dictadura militar que pretendía sanear los males del país.
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13.2. La dictadura de Primo de Rivera (1923-1930)
Durante el reinado de Alfonso XIII (1902-1931), sobre todo desde 1917, el régimen de la
Restauración entró en crisis. En los años siguientes fue difícil formar mayorías estables en el
Parlamento, ocasionando sucesivas crisis de gobierno. Además, aumentó la conflictividad social (huelgas,
violencia patronal y reacción armada de los anarcosindicalistas). A ello se unió en 1921 el desastre de
Annual que había erosionado al ejército; el auge del nacionalismo y la mejora de los resultados
electorales de los republicanos y socialistas.
Desde la primavera de 1923 ya se estaba conspirando contra el gobierno liberal, desde dos
frentes distintos, pero coincidentes en la necesidad de derrocar al gobierno liberal:

Uno vinculado a la desaparición de las Juntas de Defensa, en Barcelona.

Otro, desde Madrid, que buscaba instaurar un gobierno fuerte, manteniendo la Constitución
y la monarquía.
Miguel Primo de Rivera, Capitán General de Cataluña, entró en contacto con los segundos,
cuando en junio pidió en Madrid plenos poderes para luchar contra el terrorismo en Barcelona, y al
negárselos, se convirtió en enlace de ambos grupos, y en jefe de la sublevación. La noche del 12 al 13
de septiembre de 1923, Primo de Rivera dio un golpe de Estado, declaró el estado de guerra y
repartió el manifiesto titulado Al país y al ejército españoles, donde con un tono regeneracionista,
prometía acabar con el terrorismo, la agitación separatista, el desorden y la utilización política de la
Guerra de Marruecos, y hablaba de establecer una dictadura temporal. El golpe contó inmediatamente
con el apoyo del rey Alfonso XIII, que le nombró presidente de un Gobierno militar o Directorio (sin
contar con el Parlamento), el ejército, la iglesia y la burguesía.
Las primeras decisiones de los sublevados fueron declarar el estado de guerra, la suspensión
de las garantías constitucionales y la disolución de las Cortes. El régimen de la Constitución de
1876 era sustituido en medio de la indiferencia popular y sin apenas resistencia por una dictadura militar
que empezara a contemplarse como una solución a la crisis del país
La dictadura de Primo de Rivera se divide en dos etapas: el Directorio Militar (1923-1925) y el
Directorio Civil (1925-1930).
 2.1. El Directorio Militar (1923-1925).Aunque el dictador anunció que su gobierno sería temporal, pronto quedó de manifiesto que
pretendía instaurar un nuevo sistema político inspirado en el régimen fascista. Primo de Rivera
disolvió las Cortes, suspendió la Constitución y se constituyó en ministro único, pasando a ser
asesorado por un Directorio Militar formado por generales. Sus medidas más destacadas fueron:
 Política centralista: Prohibición de la bandera y el himno catalán y restricción de la
lengua catalana al terreno privado; Persiguió al nacionalismo radical vasco (PNV);
Disolvió la Mancomunidad de Cataluña.
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 Adopción de severas medidas de orden público: Se prohibieron las manifestaciones y
huelgas, lo que redujo el número de atentados y conflictos laborales.
 Reorganización de los ayuntamientos y de las diputaciones provinciales: los
concejales serían elegidos por sorteo entre los mayores contribuyentes y los alcaldes serían
nombrados por el gobierno, Sustituyó los gobernadores civiles por militares.
 Frenó el expediente Picasso.
La dictadura se institucionalizó con la promulgación de Estatuto Municipal (1924),
nombramiento de delegados gubernativos en los ayuntamientos (militares), y creación de la Unión
Patriótica, partido único bajo la dirección de un militar, siguiendo el modelo fascista impuesto por
Mussolini en Italia.
Su mayor éxito vino del exterior: Marruecos. El Desembarco de Alhucemas en 1925 gracias a
una operación militar conjunta hispano-francesa, puso fin a la resistencia de las cábilas del Rif, y tras
semanas de enfrentamientos, su líder Abd-el-Krim se entregó a las autoridades marroquíes. Este éxito
fue político y popular, y le reconcilió con el Ejército, con los ciudadanos cansados de tanta guerra, y con
los empresarios inversores en Marruecos.
 2.2. El Directorio civil (1925-1930).En diciembre de 1925, un Directorio civil, presidido también por Primo de Rivera, sustituyó al
Directorio Militar. Tras los éxitos económicos y políticos, trataba de institucionalizar la Dictadura, y
establecer un régimen estable. Así, en 1927, se constituyó una Asamblea Nacional Consultiva, formada
por miembros de Unión Patriótica, partido oficial de dictador, elegidos por sufragio restringido, y que
fracasó rápidamente en su intento de elaborar un proyecto de Constitución para la dictadura. Además
de las acciones encaminadas a la creación de un Estado nuevo, las medidas más destacables del
Directorio Civil fueron:

Se imitó la política social del fascismo italiano, estableciéndose la Organización Corporativa
Nacional, especie de sindicato oficial.

Finalizó la guerra de Marruecos: El éxito de Alhucemas permitió el control de todo el territorio
del protectorado hacia el verano de 1927. Consolidó la influencia de los cuerpos militares
establecidos en el Rif (legión, regulares…) y de sus generales (“los africanistas”).

Formación del Somatén: Milicia cívica, supeditada al ejército para controlar el orden público.

La política económica de Calvo Sotelo se benefició de un período de crecimiento que duró
hasta 1929: creación de monopolios estatales (CAMPSA, Telefónica..,) : se continuó con la
tradicional política proteccionista y los grandes bancos continuaron su expansión; se
acometió la mejora de infraestructuras: Construcción de carreteras, ampliación de la red
ferroviaria y un plan hidráulico que comportaba el aumento del regadío y la electrificación;
saneamiento de la Hacienda con una reforma fiscal que introducía la declaración sobre la
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renta Sin embargo, el aumento del gasto fue insuficiente por la ausencia de verdaderas
reformas fiscales que permitieran ampliar los ingresos del Estado.
 2.3. La caída de la dictadura: De la monarquía a la república (1930-1931).La época de dictadura fueron años de crecimiento económico (felices años 20). Sin embargo, la
oposición a la Dictadura fue en aumento cuando se hizo patente su intención de perpetuarse, abarcando
un amplio espectro político que contribuyó a su caída: algunos liberales y conservadores;
republicanos, socialistas, anarquistas, intelectuales (por la destitución de Unamuno como rector de la
Universidad de Madrid), movimiento estudiantil universitario, el creciente descontento en las filas del
Ejército peninsular por el favoritismo hacia los militares africanistas. Tampoco supo solucionar
problemas como la cuestión catalana.
Tras el crack de la Bolsa de Nueva York (1929), los problemas económicos se extendieron con
gran rapidez (inflación, caída del comercio, aumento del paro) poniendo fin a la etapa de bonanza
económica. El descontento social, con la vuelta de los movimientos huelguísticos, vino a acrecentar la
oposición a la dictadura (devaluación peseta).
Anciano, enfermo y sin apoyos sociales ni militares, en enero de 1930, Primo de Rivera presentó su
dimisión al monarca y se exilió a París donde murió dos meses después, dejando a Alfonso XIII con un
grave problema de gobierno. Éste nombró nuevo jefe de Gobierno al general Berenguer, uno de los
principales responsables del desastre de Annual, que no contaba con apoyos y fue incapaz de hacer
frente a la grave situación económica.
Pero la complicidad del rey con la dictadura y la imposibilidad de los partidos tradicionales para
articular un sistema político aceptable por los españoles, posibilitó el crecimiento del republicanismo, que
la propia monarquía fuera cuestionada y que las fuerzas políticas de la oposición (republicanos,
socialistas y otros grupos de oposición) firmaran el denominado Pacto de San Sebastián (agosto de
1930), por el que se comprometían a derrocar la monarquía e instaurar un régimen republicano.
Para coordinar la labor de oposición crearon un Comité Revolucionario al que se unieron PSOE y
UGT. Estas fuerzas políticas fueron apoyadas por los intelectuales y los universitarios, y respaldadas por
acciones del ejército (como la fracasada sublevación militar republicana en Jaca. Sus líderes, Galán y
García Hernández, fueron juzgados y ejecutados. La mayor parte del Comité Revolucionario fue detenido,
en medio de un creciente descontento antimonárquico; y la ocupación del aeródromo de Cuatro
Vientos.)
Alfonso XIII se vio cada vez más aislado. Muchos militares empezaron a ver con buenos ojos la
opción republicana. Incluso la CNT apoyo la conspiración para traer la República.
Berenguer dimitió el 14 de febrero de 1931 dando paso a un nuevo gobierno presidido por el
almirante Aznar, que convocó elecciones municipales para el 12 de abril, con las que trataba de ir
volviendo poco a poco a la legalidad constitucional. Pero las elecciones locales se convirtieron en un
plebiscito sobre la monarquía. El triunfo aplastante en las zonas urbanas de las candidaturas
republicanas y socialistas precipitaron la abdicación del rey y la proclamación de la II República el
14 de abril de 1931. Ese mismo día Alfonso XIII salía hacia Cartagena camino del exilio en Italia.
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