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AquaPath – Módulo6
SECTOR PÚBLICO
Este Projecto é financiado com o apoio da Comissão Europeia. A
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exclusivamente o autor, não sendo a Comissão responsável pela
utilização que dela possa ser feita.
Módulo VI: Sector público
1. LOS SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
El abastecimiento de agua y el saneamiento de las aguas residuales urbanas son
servicios importantes y esenciales para el bienestar y la salud públicos, así como para
la seguridad colectiva de la población, para las actividades económicas y para la
protección del medio ambiente.[1]
Teniendo esto en cuenta, la implementación de modelos organizativos del sector que
promuevan la sostenibilidad es imprescindible. El objetivo final es ofrecer un suministro
regular y continuo con un servicio de gran calidad, a un precio asequible y, además,
manteniendo una perspectiva sostenible en materia medioambiental.
Descubre más cosas aquí:
 https://www.youtube.com/watch?v=ac7AnV5QyAY
 https://www.youtube.com/watch?v=Msqu4cAQ76U
La principal demanda anual de agua está relacionada con estos tres importantes
sectores: urbano (residencial y servicios), agrícola e industrial. La siguiente tabla
muestra el uso del agua por sector económico en Europa.
1
2
Actividades
económicas en
la Unión
Europea
Agricultura,
silvicultura y
pesca
Industria y
construcción
Manufactura
Producción y
distribución de
energía
Servicios
Sector
doméstico
[2]
País
Tabla 1. Uso del agua por sector económico (millones de m³). (Fuente: Eurostat).
Bélgica
304
10
103
95
1
191
395
Bulgaria
104
3
54
35
2
47
266
http://www.cienciaviva.pt/img/upload/PEAASAR.pdf
http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Water_statistics
Este proyecto se ha financiado con el apoyo de la Comisión Europea. Esta
publicación refleja tan solo el punto de vista del autor, por lo que la Comisión no
será en ningún caso responsable del uso que pueda hacerse de la información
contenida en este documento.
1
País
Actividades
económicas en
la Unión
Europea
Agricultura,
silvicultura y
pesca
Industria y
construcción
Manufactura
Producción y
distribución de
energía
Servicios
Sector
doméstico
Módulo VI: Sector público
República
Checa
167
8
44
No
disponib
le
No
disponib
le
119
325
Dinamarca
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
Alemania
536
1
516
318
35
18
3,577
Estonia
No
disponible
0
7
7
0
No
disponible
No
disponible
Irlanda
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
Grecia
No
disponible
66
72
No
disponible
No
disponible
32
841
España
920
54
370
334
0
496
2,701
Francia
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
Croacia
108
No
disponible
108
No
disponible
No
disponible
No
disponible
183
Italia
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
Chipre
53
48
3
3
0
No
disponib
le
82
Letonia
249
25
138
59
66
85
0
Lituania
42
0
13
8
0
29
58
Luxemburgo
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
Hungría
121
36
28
7
0
49
340
Malta
19
0
1
No
disponible
No
disponible
4
11
Este proyecto se ha financiado con el apoyo de la Comisión Europea. Esta
publicación refleja tan solo el punto de vista del autor, por lo que la Comisión no
será en ningún caso responsable del uso que pueda hacerse de la información
contenida en este documento.
2
País
Actividades
económicas en
la Unión
Europea
Agricultura,
silvicultura y
pesca
Industria y
construcción
Manufactura
Producción y
distribución de
energía
Servicios
Sector
doméstico
Módulo VI: Sector público
Países
Bajos
303
44
191
156
14
No
disponib
le
785
Austria
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
Polonia
343
No
disponible
28
13
9
168
1,202
Portugal
99
1
No
disponib
le
17
No
disponib
le
11
619
Rumanía
292
3
201
No
disponible
14
88
538
Eslovenia
33
2
20
9
0
11
83
Eslovaquia
166
1
10
No
disponible
No
disponible
57
138
Finlandia
140
0
No
disponible
No
disponible
0
No
disponible
200
Suecia
201
0
138
107
7
63
490
Reino Unido
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
Islandia
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
Noruega
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
No
disponible
Suiza
401
No
disponible
198
No
disponible
No
disponible
74
553
Macedonia
70
0
54
53
1
4
94
Serbia
137
6
64
No
disponible
No
disponible
67
320
Este proyecto se ha financiado con el apoyo de la Comisión Europea. Esta
publicación refleja tan solo el punto de vista del autor, por lo que la Comisión no
será en ningún caso responsable del uso que pueda hacerse de la información
contenida en este documento.
3
País
Actividades
económicas en
la Unión
Europea
Agricultura,
silvicultura y
pesca
Industria y
construcción
Manufactura
Producción y
distribución de
energía
Servicios
Sector
doméstico
Módulo VI: Sector público
Turquía
636
6
115
75
3
515
2,377
Bosnia
35
2
15
No
disponible
No
disponible
19
115
Descubre más cosas aquí:
 http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Water_statistics
No toda el agua recogida se aprovecha, puesto que una parte considerable se
desperdicia debido a: pérdidas en el almacenaje,
transporte y sistemas de distribución, así como
al uso ineficiente del agua para los fines
Uno de los principales indicadores de
la eficiencia del funcionamiento de los
sistemas de abastecimiento de agua
es el índice de pérdidas.
previstos.
A pesar de que las pérdidas producidas en los circuitos son inevitables, a menudo
resultan ser la principal fuente de ineficiencia del propio sistema y, por lo tanto, deben
estar sujetas a un estricto control y a estrategias de reducción de incidencias.
¿Sabías que... en Europa hay regiones que sufren una grave escasez de agua?
El uso de los recursos hídricos en Europa puede considerarse sostenible a largo
plazo. Sin embargo, algunos países o regiones tienen más probabilidades de
padecer problemas relacionados con la escasez de agua, como la zona sur de
Europa. La eficiencia hídrica en el ámbito de la agricultura puede ser un factor clave
a la hora de acabar con la escasez estacional de agua.
Las regiones caracterizadas por su elevada densidad de población, un bajo índice
de pluviosidad o una actividad industrial intensa pueden terminar sufriendo
problemas de disponibilidad de agua. [3]
Para aprender más sobre esta cuestión, consulta el módulo II.
3
http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Water_statistics
Este proyecto se ha financiado con el apoyo de la Comisión Europea. Esta
publicación refleja tan solo el punto de vista del autor, por lo que la Comisión no
será en ningún caso responsable del uso que pueda hacerse de la información
contenida en este documento.
4
Módulo VI: Sector público
2. LAS PÉRDIDAS DE AGUA
¿Sabías que... las pérdidas de agua de una vivienda pueden representar hasta
el 14 % del consumo doméstico total?
Las pérdidas producidas en la red urbana de abastecimiento de agua pueden
alcanzar el 50 % del volumen total y tienen que ver habitualmente con el mal estado
de la red de distribución. No obstante, las pérdidas de agua no solo están
relacionadas con la eficiencia de la red de distribución, sino también con la calidad
del agua (unos niveles de presión demasiado bajos influyen claramente en la
calidad del agua destinada a consumo humano).
En el sector doméstico, las pérdidas de agua pueden representar hasta el 14 % del
volumen de agua facturado.[4]
En los sistemas de abastecimiento de agua públicos, las pérdidas corresponden a los
volúmenes de agua no contabilizada. Aquí se incluyen dos tipos de pérdidas: 1)
pérdidas reales (o físicas): corresponden al volumen de agua perdida a través de
grietas, roturas y fugas, y 2) pérdidas aparentes
(o no físicas): corresponden a imprecisiones en la
Los volúmenes de agua no
contabilizados se consideran pérdidas.
medición del agua y al robo o uso ilícito del agua.
Teniendo esto en cuenta, la explotación y/o gestión de los sistemas de abastecimiento
de agua constituye una actividad de gran complejidad, ya que deben analizarse
constantemente varios parámetros técnicos y
económicos en diferentes áreas de intervención,
entre los que destacamos la “lucha contra las
pérdidas” debida al coste de la producción o al
valor de la adquisición de agua, que suele ser
Es fundamental acabar con el
desperdicio de agua y reducir a niveles
aceptables la pérdida de agua de los
sistemas, dando prioridad a aquellos
sistemas que son potencialmente más
importantes (sistemas públicos y/o
colectivos).
alto.
Descubre más cosas aquí:
 http://www.liemberger.cc/impressum.html
 http://www.awwa.org/portals/0/files/resources/water%20knowledge/water%20loss%20c
4
http://www.eea.europa.eu/data-and-maps/indicators/water-use-efficiency-in-cities-leakage
Este proyecto se ha financiado con el apoyo de la Comisión Europea. Esta
publicación refleja tan solo el punto de vista del autor, por lo que la Comisión no
será en ningún caso responsable del uso que pueda hacerse de la información
contenida en este documento.
5
Módulo VI: Sector público

ontrol/iwa-awwa-method-awwa-updated.pdf
http://www.eea.europa.eu/data-and-maps/indicators/water-use-efficiency-in-citiesleakage/water-use-efficiency-in-cities-leakage
La herramienta esencial
para
evaluar
la
eficiencia y la eficacia
de la gestión de los
sistemas
de
abastecimiento de agua
es el cálculo de los
distintos
del
componentes
balance
hídrico,
teniendo en cuenta las
siguientes secciones[5][6] (tabla 2):
B
C
Consumo
autorizado y
facturado
(m3/año)
Consumo
autorizado y
no facturado
(m3/año)
Pérdidas
aparentes
(m3/año)
3
Pérdidas de agua (m /año)
Agua que entra en el sistema (m3/año)
A
Consumo autorizado
(m3/año)
Tabla 2. Componentes del balance hídrico. (Fuente: International Water Association).
Pérdidas
reales
(m3/año)
D
Consumo medido y facturado
(incluida el agua exportada)
3
(m /año)
Consumo facturado y no medido
(m3/año)
Consumo medido y no facturado
(m3/año)
Consumo no medido y no
facturado (m3/año)
Consumo no autorizado (m3/año)
Errores de medición (m 3/año)
Fugas en el conducto de trasvase
y/o distribución
(m3/año)
Fugas y desbordamientos en
embalses de distribución y/o
trasvase (m3/año)
Fugas en los ramales (aguas
arriba del punto de medición)
(m3/año)
E
Agua facturada
(m3/año)
Agua no facturada
(pérdidas
comerciales)
(m3/año)
5
https://www.city.kawarthalakes.on.ca/residents/water-and-wastewater/programs/active-leakdetection-program/international-water-association-water-balance.pdf
6
http://www.eea.europa.eu/data-and-maps/indicators/water-use-efficiency-in-cities-leakage/wateruse-efficiency-in-cities-leakage
Este proyecto se ha financiado con el apoyo de la Comisión Europea. Esta
publicación refleja tan solo el punto de vista del autor, por lo que la Comisión no
será en ningún caso responsable del uso que pueda hacerse de la información
contenida en este documento.
6
Módulo VI: Sector público
Descubre más cosas aquí:
 https://www.youtube.com/watch?v=VIaw5mCjHPI
3. DETECCIÓN
PÉRDIDAS
3.1.
DE
FUGAS
Y CONTROL EFICIENTE
DE
PÉRDIDAS DE AGUA EN EL SECTOR URBANO
La existencia de fugas de agua en cualquier sistema de abastecimiento y distribución
es una realidad y su eliminación es un asunto que preocupa cada vez más en la
gestión de su uso diario. Además de la pérdida directa que representa la propia fuga,
que conlleva que el agua perdida no se facture, hay otros motivos medioambientales,
económicos y estructurales, ya que la existencia
de dichas pérdidas supone la aparición de
problemas adicionales de estabilidad del suelo y
las estructuras que lo rodean y, posteriormente,
Es fundamental detectar cualquier fallo
que se produzca en cualquier aparato
que utilice agua, para así descubrir
posibles pérdidas y comenzar cuanto
antes con la reparación necesaria.
pérdidas en las cañerías.
Normalmente, ni siquiera la detección del punto exacto de las secciones o áreas del
conducto donde se ha producido la fuga es una cuestión sencilla ni directa. Por este
motivo, existen varios métodos o procesos desarrollados para dicha detección como,
por ejemplo: 1) subzonificación; 2) cierre secuencial de válvulas (“prueba
escalonada”); 3) inspección acústica o escucha tradicional; 4) correlación acústica; 5)
registradores de sonido; 6) observación directa o excavación del suelo; 7) inyección de
trazadores, y 8) inspección mediante videocámara.
Descubre más cosas aquí:
 http://water.epa.gov/type/drink/pws/smallsystems/upload/Water_Loss_Control_508_FIN
ALDEc.pdf
3.2.
PÉRDIDAS DE AGUA EN EL SECTOR DOMÉSTICO
Las pérdidas de agua en el sector doméstico se producen principalmente por daños
tanto en tuberías como en equipos de la red doméstica de abastecimiento de agua.
Este proyecto se ha financiado con el apoyo de la Comisión Europea. Esta
publicación refleja tan solo el punto de vista del autor, por lo que la Comisión no
será en ningún caso responsable del uso que pueda hacerse de la información
contenida en este documento.
7
Módulo VI: Sector público

Pérdidas en las tuberías de la red doméstica
[7]
A veces las pérdidas producidas fuera del hogar se detectan por la aparición de agua
en la superficie del suelo, debido a que se usan pavimentos porosos. Dentro de la
casa, donde el suelo y las paredes no acostumbran a ser muy permeables, las fugas
pueden descubrirse mediante equipos de fotografía térmica o ultrasonidos.

Pérdidas causadas por equipos averiados[8]
Las pérdidas causadas por equipos averiados constituyen la mayor parte del volumen
total de pérdidas registradas en el sector doméstico. Muchas veces nos encontramos
con un grifo que deja pasar el agua (gotea) o inodoros con juntas tóricas resecas que
permiten el paso del agua sin ser accionados.
A pesar de que el caudal de las fugas en grifos e
inodoros
es
generalmente
muy
bajo,
es
importante recordar que se está perdiendo agua
durante 24 horas al día, lo que corresponde, a
Si un grifo averiado gotea agua cada 5
segundos las 24 horas del día, provoca
una pérdida de 3 l de agua al día, o
1000 l de agua al año. Si se trata de un
inodoro averiado, las pérdidas son aún
mayores y, en casos extremos, ¡el
agua de la cisterna podría representar
un 50 % del consumo doméstico total!
final de mes, a una cantidad importante de agua
desperdiciada.
Descubre más cosas aquí:
Cómo encontrar una fuga de agua en casa
 https://www.youtube.com/watch?v=7EphH-iZxes
 https://www.youtube.com/watch?v=cYOoVR-w_YI
4. PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS...
Todos los ciudadanos tienen derecho a participar y a realizar contribuciones para
mejorar la sostenibilidad del medio ambiente y de su comunidad, ya sea mediante la
7
8
https://repositorio-aberto.up.pt/bitstream/10216/68327/1/000155042.pdf
Fomenta actitudes positivas en
https://repositorio-aberto.up.pt/bitstream/10216/68327/1/000155042.pdf
las entidades responsables de la
gestión de los recursos hídricos.
¡Una gestión eficiente y eficaz
Este proyecto se ha financiado con el apoyo de la Comisión Europea. Esta
dará por
como
resultado
la reducción
8
publicación refleja tan solo el punto de vista del autor,
lo que
la Comisión
no
de la tarifa
agua!
será en ningún caso responsable del uso que pueda hacerse
de la del
información
contenida en este documento.
Módulo VI: Sector público
“supervisión” de los recursos públicos o cambiando su comportamiento y sus hábitos
diarios. Para lograr este objetivo en materia de gestión de los recursos hídricos, los
ciudadanos deberían ser proactivos respecto a las autoridades locales y demás
instituciones públicas o privadas con responsabilidad directa o indirecta sobre este
asunto.
¿Sabes cómo... informar a las autoridades locales y/o a las instituciones
correspondientes sobre los problemas provocados por una gestión y un uso
inadecuados de los recursos hídricos?[9]








Análisis del consumo nocturno en zonas limitadas con el objetivo de
identificar las zonas críticas;
Cierre de las zonas de abastecimiento de agua de forma secuencial durante
la noche para evaluar el nivel de pérdidas;
Inspección visual de las redes de abastecimiento y distribución de agua;
Detección de fugas mediante equipos específicos que permitan la
localización de las pérdidas de la red con un alto nivel de precisión;
Revisión de los puntos de consumo para identificar y sustituir los contadores
que se hayan detenido, ya que el consumo no medido se cuenta como
pérdidas del sistema;
Lucha contra las conexiones no autorizadas a la red de abastecimiento;
Inspección de las ampliaciones de los hogares mediante el uso de
videoscopios para identificar usos fraudulentos;
Solución de fallos.
Y no hay que olvidarse del cambio de hábitos en el hogar. Sigue estos “consejos” y
recuerda que “¡el agua es un derecho, no una mercancía!”
Descubre más cosas aquí:
 http://wateruseitwisely.com/100-ways-toconserve/home-water-challenge/
9
http://www.poatfse.qren.pt/upload/docs/Newsletters/Autarquias_FinalV4.pdf
Este proyecto se ha financiado con el apoyo de la Comisión Europea. Esta
publicación refleja tan solo el punto de vista del autor, por lo que la Comisión no
será en ningún caso responsable del uso que pueda hacerse de la información
contenida en este documento.
9
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