PROPUESTA RAZONADA DE GASTO CONTRATO MENOR DE

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Nº Expte:
ÁREA / CONCEJALÍA
JMD:
Servicio Promotor:
Código de verificación : PY0c1cd535b95135
Objeto:
Fecha: 21/07/2015
300/2015/00879
/
DISTRITO
MONCLOA-ARAVACA
DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES
CONTROL DE ACCESO A CENTRO DE DÍA PARA MENORES
DURANTE EL AÑO 2016
DE
PRESCRIPCIONES
TECNICAS
Doc.: PLIEGO
PARTICULARES
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 116 del Texto Refundido de la
Ley de Contratos del Sector Público Aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011,
de 14 de noviembre, así como en lo establecido en el artículo 68 del Reglamento
General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por
Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, así mismo según lo establecido en el
apartado 1.7, de la Instrucción 3/2012, que establece las medidas a adoptar en
relación con la contención del gasto en el ámbito de la contratación municipal,
aprobado por el Decreto de 26 de abril de 2012, se detallan los pliegos que
contienen las prescripciones técnicas particulares.
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1.- OBJETO DEL CONTRATO:
El objeto del presente contrato es la prestación de un servicio del control del
acceso a las instalaciones escolares, de los CEIPS Daniel Vázquez Díaz y
Portugal, durante el desarrollo de las actividades de los Centros de Día de
menores que se desarrollan en el Distrito Moncloa- Aravaca.
Los menores que acuden al CD son niños/as de edades comprendidas entre los 3 y
12 años, derivados por los Servicios Sociales del Distrito, que realizan actividades
socioeducativas.
Este servicio supone un apoyo técnico, para la intervención de los Servicios
Sociales de Atención Primaria, en los casos que requieren acompañamiento y
seguimiento social continuo, y tienen un fin preventivo y educativo.
2.-LUGAR:
La ejecución del contrato se desarrollará en los Centros Educativos de
infantil y primaria del Distrito de Moncloa-Aravaca que a continuación se
relacionan:
COLEGIOS
CEIP DANIEL VAZQUEZ DIAZ
Firmado por: GORDILLO ISAZA ANDRES - DNI 33534163W
Cargo: TRABAJADOR SOCIAL
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DIRECCIONES
Armenteros, 46
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CEIP PORTUGAL
Juan Álvarez Mendizábal, 20
No obstante, cuando la prestación del servicio o el desarrollo de la actividad
lo requieran, se realizará en los lugares adecuados a los que dará su conformidad
la técnico municipal responsable cuya localización y gestión de uso serán por
cuenta del Ayuntamiento. Los cambios de lugares serán conocidos a través de la
asistencia obligatoria de la interlocutora de la empresa a las reuniones de
programación que se lleven a cabo en el distrito.
3.- PLAZO DE DURACIÓN Y CALENDARIO:
El plazo de ejecución del contrato será del 4 de enero de 2016 al 30 de
diciembre de 2016. Los días que deberá prestarse el servicio se ajustarán al
siguiente cuadro:
CONTROL PUERTAS
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MESES
Enero 2016
Marzo 2016
Junio 2016
Junio 2016
Julio 2016
Agosto 2016
Septiembre 2016
Septiembre 2016
Diciembre 2016
TOTAL HORAS 2016
Nº DIAS
3
6
15
7
20
22
6
15
7
4.- DESTINATARIOS:
Firmado por: GORDILLO ISAZA ANDRES - DNI 33534163W
Cargo: TRABAJADOR SOCIAL
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2
7
7
3
7
7
7
7
3
7
HORAS
DIA HORAS TOTALES
21
42
45
49
140
154
42
45
49
587*2=1.174 horas
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Menores de 3 a 12 años beneficiarios del Proyecto de Centro de Día para
menores del Distrito Moncloa – Aravaca y sus familias.
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5.- RECURSOS HUMANOS
A/ Para la ejecución de las actuaciones profesionales señaladas, la entidad pondrá
a disposición del proyecto dos conserjes y una persona con funciones de
coordinación, apoyo al proyecto y de interlocución con el Departamento.
El personal propuesto dispondrá de la formación suficiente para hacerse cargo
de la actividad: la acreditación deberá ser mediante la presentación de la titulación
de Graduado en Educación Secundaria y además deberá presentar un currículo
vital para acreditar que tiene una experiencia mínima de trabajo en puestos
similares de al menos dos años.
El coordinador o coordinadora deberá tener una experiencia mínima de trabajo
en un puesto de similares características de al menos tres años.
B/ El total de horas contratadas será:
- Conserje: 1.174 horas anuales, de las cuales 587 se destinarán a cada uno de
los dos colegios en los que se desarrolla el Centro de Día.
Los profesionales deben tener la flexibilidad necesaria en un trabajo de estas
características, adecuándose siempre a la mejor atención de los menores y las
familias.
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C/ Relación de personal
La plantilla de personal al servicio de la empresa adjudicataria que desarrolle
las actividades será detallada en una relación de puestos de trabajo, que deberá
presentarse al inicio del contrato con el siguiente desglose de información:
-
Nombre y funciones del puesto.
-
Jornada semanal.
-
Nombre de la persona que ocupe el puesto.
-
Acreditación de su capacitación.
-
Informe curricular del personal adscrito al servicio.
D) Ausencias de personal
Las personas responsables del desarrollo del proyecto deberán permanecer
hasta el cumplimiento del contrato. No obstante, si durante su ejecución causasen
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baja deberán ser sustituidas, dando cuenta a la unidad contratante, debiendo
aportar la documentación necesaria.
La entidad adjudicataria organizará su personal de modo que cubra las
necesidades de funcionamiento del servicio, garantizando su sustitución en caso de
ausencia de forma inmediata, con objeto de que no se interfiera en la prestación del
servicio.
No obstante, si durante la ejecución del contrato alguno de ellos causara baja
definitiva, podrá ser sustituido por acuerdo del órgano contratante, a propuesta del
contratista, tras cumplir los requisitos señalados.
El adjudicatario deberá cumplir tanto con la normativa laboral como en materia
de Seguridad Social en relación con el personal que preste sus servicios.
En ningún supuesto podrá considerarse que el personal de la entidad
adjudicataria tiene relación laboral, contractual o de naturaleza alguna respecto al
Ayuntamiento de Madrid, quedando dicho personal expresamente sometido al
poder discrecional y de organización de la empresa adjudicataria, debiendo dicha
entidad informar debidamente a su personal de dicho extremo e incluir
expresamente esta circunstancia en todos los contratos de las personas que
trabajan en ella, todo ello con independencia de las facultades de control e
inspección que le corresponda al Ayuntamiento de Madrid
6.-RECURSOS MATERIALES:
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La empresa que resulte adjudicataria proporcionará los materiales fungibles, y
aquellos otros que sean necesarios para la realización del proyecto.
7.- CONDICIONES TECNICAS GENERALES
GENERALES:
1.
La empresa adjudicataria designará a una persona para que realice sus
funciones de control de puertas en cada centro escolar, procurando la menor
rotación en esas designaciones.
2.
Las personas que controlan el acceso a las instalaciones escolares deberán
cumplir escrupulosamente el horario establecido. En el caso de que no pueda
asistir deberá comunicarlo con suficiente antelación al Coordinador de su empresa,
que deberá sustituirlo/la por otro/a, a fin de que la actividad se desarrolle
normalmente. En caso de baja, el adjudicatario se compromete a sustituirlo/a por
otro/a.
3.
En la prestación del servicio el contratista deberá someterse, en todo
momento, a las instrucciones, directrices y observaciones
que realice el
Departamento de Servicios Sociales o funcionario responsable, con objeto de
obtener la máxima eficacia y coordinación en la gestión de dicho servicio.
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Cargo: TRABAJADOR SOCIAL
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4.
El adjudicatario se comprometerá al cumplimiento de la normativa laboral
vigente respecto a los conserjes que precisen contratar para el desarrollo de las
tareas a desarrollar.
5.
Los adjudicatarios deberán contar con un Coordinador - Responsable quién
será el único interlocutor válido entre la empresa y el Departamento de Servicios
Sociales. A través de este coordinador se canalizarán las incidencias de toda clase
que surjan en el desarrollo de la prestación. La figura de coordinador-responsable
del proyecto, realizará un seguimiento de la actividad e informara de la marcha del
mismo y coordinará y apoyara todas las acciones de la actividad. Deberá estar
disponible ante cualquier incidencia que se produzca en el desarrollo del proyecto.
La empresa sustituirá a este coordinador en el supuesto que no pudiese realizar
sus tareas por cualquier contingencia que pudiese sobrevenir.
6.
Las funciones del servicio de control de puertas es la de controlar las
entradas y salidas del centro durante su actuación, y seguir las indicaciones que al
respecto se le asignen por parte de los monitores responsables de las actividades y
del coordinador de la empresa adjudicataria.
7.
En ningún momento asumirá la responsabilidad de custodia y control de
recogida de alumnos no participantes en las actividades recogidas en el presente
contrato, ni de aquellos que se encuentren afectados por medidas cautelares.
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8.
Inspeccionara, una vez concluidas las actividades, el estado del edificio y de
las instalaciones, especialmente en lo que se refiere a puertas, ventanas, luces,
llaves de paso de agua, alarma etc.
9.
En periodos de vacaciones dará cuenta inmediata a su coordinador de los
desperfectos, averías o daños que observe.
10. El servicio de control de puertas se llevará a cabo de Lunes a Viernes, desde
las 9:00 h. hasta las 16:00h, en los siguientes periodos:
Días 4, 5 y 7 de enero de 2016
Días 18, 21, 22, 23, 28 y 29 de marzo de 2016
Del 22 de junio al 8 de septiembre de 2016
Días 22, 23, 26, 27, 28, 29 y 30 de diciembre de 2016
11. Durante los días lectivos de junio y septiembre en horario del servicio se
modificará acorde con el horario del Centro de Día y, por lo tanto, el Servicio de
control de accesos se llevará a cabo de lunes a viernes de 14:30h a 17:30h en los
siguientes periodos:
Del 1 al 21 de junio de 2016 y del 12 al 30 de septiembre de 2016.
12. Si por causas de fuerza mayor el lugar o el horario del Centro de Día sufriera
alguna variación, se modificaría el horario o el lugar de prestación del servicio de
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conserje en función de dicha variación, tal y como se establece en el artículo 107
del TRLCSP, de manera que en todo momento se pueda prestar el Servicio de
Centro de Día a los menores del distrito.
13. El contratista, mensualmente, comunicará a la Junta de Distrito, por escrito,
las incidencias que puedan producirse a lo largo del mes, así como aquella
información que considere de interés para la mejor el servicio prestado.
14.La empresa adjudicataria pondrá a disposición de los/as profesionales
teléfono móvil para facilitar el contacto y comunicación con los técnicos
municipales y poder realizar las gestiones necesarias para las actividades
programadas.
15. El contratista dispondrá de seguro de responsabilidad civil que dará cobertura
en horario previsto a las contingencias que pudieran surgir. Deberá tener una
póliza de seguro de responsabilidad civil, sin franquicia de importe mínimo de
30.000 €. Se deberá entregar la póliza de seguro, así como el justificante de estar
al corriente de pago del mismo, previamente a la adjudicación del contrato.
8.- PRESUPUESTO:
VALOR ESTIMADO: 18.214,61 euros (IVA excluido)
PRESUPUESTO BASE DE LICITACION: 18.214,61 €
IVA:
3.825,07 €
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PRESUPUESTO TOTAL IVA INCLUIDO: 22.039,68€
Se imputara a la Partida: 231.02/227.99
9- REGIMEN DE PAGOS
En cuanto al régimen de pagos se efectuarán en forma de facturas mensuales
por precio unitario teniendo en cuenta el porcentaje de baja en la adjudicación
realizada por el adjudicatario:
PRECIOS UNITARIOS DE LICITACIÓN (IVA EXCLUIDO):
CONSERJE: 14,50 € + 7% = 15,52€/hora
En cada factura se consignará el nombre del contrato y el mes al que
corresponde, así como un desglose de servicios y horas prestadas. Coincidiendo
con la presentación de cada factura, la empresa presentará una memoria de las
actividades realizadas cada mes según el Pliego de Prescripciones Técnicas.
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En el caso de que no se haya realizado algún servicio, o haya habido una
realización defectuosa de las actividades el importe correspondiente a las mismas se
detraerá de la factura correspondiente, según los precios establecidos por hora de
actividad para el cálculo del contrato. Asimismo, se establece la posibilidad de
recuperación de las horas no prestadas, que podrán, a criterio del Departamento de
Servicios Sociales ser prestadas en meses posteriores
Las facturas serán conformadas por el servicio competente.
Asimismo, y en cumplimiento del Real Decreto-Ley 4/2013 de febrero de
medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de
empleo, la empresa adjudicataria del servicio deberá identificar en la factura
presentada que el órgano de contratación es el Concejal del Distrito MoncloaAravaca y que el destinatario de la factura es el Departamento de Servicios Sociales.
10.- ORGANIZACIÓN Y SUPERVISIÓN DEL SERVICIO:
La programación de todas las actividades se coordinará y acordarán con la
Jefa de Sección de Programas.
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El contratista desarrollará y ejecutará los contenidos especificados en el
contrato gestionando de manera diligente todos los medios y recursos, tanto
materiales como personales, necesarios para la ejecución.
Serán causas de rescisión de contrato además de las legalmente previstas,
cualquier alteración en la programación o prestación del Servicio sin previa
conformidad de la Junta de Distrito, o si hay realización defectuosa de forma
reiterada.
La Junta de Distrito se reserva el derecho a formular cuantas objeciones
fundamentadas estime convenientes modificando las orientaciones, según las
conveniencias del Servicio, debiendo someterse el adjudicatario a las directrices e
instrucciones que le sean formuladas por el funcionario responsable, con objeto de
tener la máxima eficacia y coordinación.
11.-PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES: CONFIDENCIALIDAD,
PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES Y SEGURIDAD DE LA
INFORMACIÓN
La empresa adjudicataria y el personal a su servicio en la prestación del
contrato, tal y como se define en la letra g) del artículo 3 de la Ley Orgánica
15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, están
obligados en su calidad de encargados de tratamiento de datos personales por
cuenta del (Órgano de contratación) al cumplimiento de lo dispuesto en la Ley
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Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter
Personal, la Ley 8/2001, de 13 de julio, de Protección de Datos de Carácter
Personal de la Comunidad de Madrid, el Real Decreto 1720/2007, de 21 de
diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica
15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, así
como de las disposiciones que en materia de protección de datos se encuentren en
vigor a la adjudicación del contrato o que puedan estarlo durante su vigencia .
El adjudicatario deberá guardar la debida confidencialidad y secreto sobre los
hechos, informaciones, conocimientos, documentos y otros elementos a los que
tenga acceso con motivo de la prestación del servicio.
El adjudicatario informará a sus empleados de que solo pueden tratar la
información obtenida para cumplir los servicios objeto de este pliego y también de
la obligación de no hacer públicos, ceder o enajenar cuantos datos conozcan. A
estos efectos incluirá una cláusula de confidencialidad y secreto e los términos
adscritos, en los contratos laborales que suscriban los trabajadores destinados a la
prestación del servicio objeto del presente pliego.
El adjudicatario no podrá aprovechar ni utilizar la información de los usuarios
atendidos, para fines distintos de los que constituyen el objeto del presente contrato
y se comportarán en todo momento con la consideración y respeto que les son
debidos respecto de los mismos.
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Asimismo, el adjudicatario deberá informar al organismo contratante, antes de
transcurridos siete días de la fecha de comunicación de la adjudicación, la persona
que será directamente responsable de la puesta en práctica y de la inspección de
dichas medidas de seguridad, adjuntando su perfil profesional.
La entidad adjudicataria, en cuanto al tratamiento de datos de carácter personal
relativos a los usuarios del servicio, deberá respetar en todo caso las
prescripciones de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de
Datos de Carácter Personal, B.O.E. nº 298 de 14 de diciembre de 1999.
12 .MEDIDAS EN CASO DE HUELGA LEGAL
En el supuesto de huelga legal en el sector al que pertenecen los trabajadores
adscritos al servicio, la entidad adjudicataria deberá mantener informado
permanentemente al Departamento responsable del servicio de las incidencias y
desarrollo de la huelga.
Una vez finalizada la mencionada huelga, la entidad adjudicataria deberá
presentar un informe en el que se indiquen los servicios mínimos prestados y los
servicios, en su caso, que se hayan dejado de prestar. Dicho informe deberá
presentarse en el plazo de una semana tras la finalización de la huelga.
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Cargo: TRABAJADOR SOCIAL
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Una vez comprobados los incumplimientos producidos como consecuencia de
la huelga, el Departamento de la Concejalía responsable del servicio procederá a
valorar la deducción que corresponda en la factura del período en el que se haya
producido la huelga legal. Dicha valoración se comunicará por escrito a la entidad
adjudicataria, para su deducción en la factura correspondiente o, en su caso, en la
del siguiente período de facturación
Madrid, 21 de julio de 2015
ADJUNTO AL DEPARTAMENTO
DE SERVICIOS SOCIALES
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Andrés Gordillo Isaza
Firmado por: GORDILLO ISAZA ANDRES - DNI 33534163W
Cargo: TRABAJADOR SOCIAL
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