AMBIENTES URBANOS Y RESIDUOS SÓLIDOS Jorge L. Price LA CADENA AMBIENTE - SALUD INDUSTRIA Y ENERGÍA TRANSPORTE ACTIVIDADES AGRICULTURA MANEJO DE DOMÉSTICAS RESIDUOS EMISIONES AIRE AGUA Concentración en el ambiente ALIMENTOS SUELO EXPOSICIÓN EXPOSICIÓN EXTERNA DOSIS ABSORBIDA DOSIS EN ÓRGANO BLANCO Actividades humanas y su distribución Efectos en la salud EFECTOS SUBCLÍNICOS MORBILIDAD MORTALIDAD ACCESO Y CALIDAD DEL AGÜA INDICADORES DE CALIDAD EVOLUCION DE LOS INDICADORES DE GESTION DE LAS EPS, PERIODO 1997-2004, SUNASS PRESENCIA CLORO EVOLUCION DE LOS INDICADORES DE GESTION DE LAS EPS, PERIODO 1997-2004, SUNASS COBERTURA DE AGUA EVOLUCION DE LOS INDICADORES DE GESTION DE LAS EPS, PERIODO 1997-2004, SUNASS TRATAMIENTO Y REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATAMIENTO DE AGUA EVOLUCION DE LOS INDICADORES DE GESTION DE LAS EPS, PERIODO 1997-2004, SUNASS TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN EL PERÚ, POR EMPRESAS (2001) 50% AGUA RESIDUAL . 40% 30% 20% 10% 0% Agua tratada SEDAPAL Grandes Medianas Pequeñas PERÚ 5.5% 47.0% 29.1% 1.5% 19.3% EMPRESAS Fuente: SUNASS, Indicadores de Gestión 2001 RIEGO CON AGUAS RESIDUALES EN EL PERÚ (Ha) CIUDAD SIN TRAT. CON TRAT. Piura 100 Chiclayo 800 Trujillo 300 800 LIMA 3,100 100 Ica 200 Tacna 1,200 TOTAL 3,400 3,200 Fuente: SUNASS, Indicadores de Gestión 2001 GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS GENERACIÓN DE RESIDUOS • Año 2001: población urbana de 69% • Generación promedio de residuos domiciliarios: 0,529 kg/hab/día. • Generación per cápita de residuos de origen municipal: 0,711 kg/hab/día • Generación total de residuos sólidos del ámbito municipal urbano a nivel nacional: 12.986,23 ton/día (2002). Fuente: CONAM; OPS. Informe Analítico de Perú. Evaluación Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Sólidos Municipales. 2002. COMPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS • Materia orgánica putrescible: 54,5% • Materia inorgánica reciclable (papel, cartón, plástico, metal, textil, cuero, caucho y madera): 20,3% • Materia inerte no reciclable: 25,2% Fuente: CONAM; OPS. Informe Analítico de Perú. Evaluación Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Sólidos Municipales. 2002. COMPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS Fuente: CONAM; OPS. Informe Analítico de Perú. Evaluación Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Sólidos Municipales. 2002. COBERTURA DEL SERVICIO DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES Rellenos sanitarios y controlados Reciclaje Vertido al ambiente 65,7% 14,7% 19,6% COBERTURA DE RECOLECCIÓN (2001) 73,7% < > 9 570,85 t/día DISPOSICIÓN FINAL (2001) 65,7% < > 8 531,95 t/día Relleno Sanitario Botaderos 30% < > 2 559,58 t/día 70% < > 5 972,37 t/día Fuente: CONAM; OPS. Informe Analítico de Perú. Evaluación Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Sólidos Municipales. 2002. RECICLAJE • Reciclaje: se estima que alcanza el 14,7% de los residuos sólidos municipales (1.908,98 ton/día). • Recuperación de materiales durante la recolección y en la disposición final. RECICLAJE DURANTE: Recolección Disposición final 7.4% < > 960,98 t/día 0,6% < > 77,92 t/día. Fuente: CONAM; OPS. Informe Analítico de Perú. Evaluación Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Sólidos Municipales. 2002. CALIDAD DE LOS SERVICIOS • Los distritos más populosos corresponden a las zonas más deprimidas, en las que la calidad de los servicios es mala. • El distrito más grande, San Juan de Lurigancho: • Cobertura de recolección: 47% • Frecuencia de recolección: 2 veces por semana (promedio) • Disposición final: 42% • Reciclaje: 12% • Vertimiento al ambiente: 46%. • Aspectos resaltantes: • Irregularidad de los servicios. • Escasez de rellenos sanitarios (vertimientos al ambiente se incrementan). Fuente: CONAM; OPS. Informe Analítico de Perú. Evaluación Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Sólidos Municipales. 2002. DISPOSICIÓN FINAL • Rellenos sanitarios en operación a nivel nacional: 8 • En la provincia de Lima: 5 • En la provincia de Huarochirí: 1 • Sólo en Lima Metropolitana el 43% de residuos generados son dispuestos en los rellenos sanitarios ubicados en esa jurisdicción • 28% va al relleno de Huarochirí y aproximadamente 29% tiene destino desconocido. • La competencia de precios es dramática, varía desde US$ 4 la tonelada hasta US$ 2, es decir una diferencia del 100%. Fuente: CONAM; OPS. Informe Analítico de Perú. Evaluación Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Sólidos Municipales. 2002. COSTOS DEL SERVICIO • Los arbitrios que se pagan no están en relación con la generación de residuos ni con la calidad del servicio que se ofrece. • Las tarifas mensuales varían de US$ 1,0 para casas habitación o bodegas; US$ 1,8 para comercios; US$ 3,0 para instituciones públicas y US$ 132,0 para usuarios principales. • En general el servicio de limpieza pública tiene un rango de variación más frecuente entre US$ 0.70 a US$ 18.00 por mes a nivel nacional. • Se registra, además, una morosidad sobre el pago del servicio de 40% a 80% en todo el país y un 50% en Lima Metropolitana. • Los índices de recuperación (cobranza/costo), varían en Lima Metropolitana de 0,18 a 3,34. Fuente: CONAM; OPS. Informe Analítico de Perú. Evaluación Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Sólidos Municipales. 2002. residuos industriales Se generan 4.700 tn/día a nivel nacional Equivale al 37% de los residuos municipales 81% son residuos peligrosos (corrosivo, inflamable, venenoso) 19% no son peligrosos Existe un solo relleno de seguridad autorizado El 2004 registró 5.200 tn/año VIAS DE CONTACTO ENTRE LA BASURA Y EL HOMBRE (Hanks,1967) CONTACTO DIRECTO Basura CONTACTO INDIRECTO VERTEBRADOS INVERTEBRADOS ACCIDENTES CONTAMINACION DEL AIRE CONTAMINACION DE LAS AGUAS CONTAMINACION DE LOS ALIMENTOS FACTORES SOCIO-ECONOMICOS HOMBRE Tiempo de Sobrevivencia de Microvectores en la Basura Organismo Salmonella Typhi Tiempo (Días) 29 - 70 Endamoeba Histolytica Ascaris Lumbricoides 8 - 12 2.000 - 2.500 Leptospira Interrogans 15 - 43 Polio Virus 20 - 70 Bacilo Tuberculosis Protozoarios 150 - 180 25 - 40 Fuente: K.F. SUBERKROPP & M.J. KLUG Relación potencial entre exposición a situaciones ambientales y efectos en la salud INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS X X X X X ENFERMEDADES DIARRÉICAS X X X X X ENFERMEDADES POR VECTORES (MALARIA, DENGUE, CÓLERA) X X X X X X X INTOXICACIONES QUÍMICAS (EJ. ENVENENAMIENTO POR PESTICIDAS) X X X ENFERMEDADES RESPIRATORIAS CRÓNICAS ACCIDENTES Y LESIONES FUENTE: OPS, 2001 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X SALUD MENTAL CÁNCER CAMBIO CLIMÁTICO DESASTRES NATURALES RIESGOS QUÍMICOS OCUPACIONALES RIESGOS VIVIENDA DEL AIRE CONTAMINACIÓN CONDICIONES DE SALUD AGUA Y SANEAM. RES. SÓLIDOS Y PELIGROSOS CONDICIONES AMBIENTALES X X X POBLACIÓN VULNERABLE Trabajadores formales e informales que manipulan residuos. Población que no dispone de recolección domiciliaria regular. Población cerca de los sitios de tratamiento y disposición final. Población en general, por la contaminación del agua superficial y subterránea, quema de residuos, etc. Fuente: Sandra Cointreau, 1999 SALUD OCUPACIONAL Daños Heridas punzantes (tétano, hepatitis, infecciones HIV). Heridas por derrumbes, hundimientos, incendios, en botaderos. Dolor de cabeza, náuseas (condiciones anóxicas en lugares de disposición, altas concentraciones de gases). Envenenamiento por plomo (por la quema de materiales como baterías, por pinturas, soldaduras). Fuente: Sandra Cointreau, 1999 SALUD OCUPACIONAL Daños Lesiones en la espalda y articulaciones (contenedores y equipos pesados). Enfermedades respiratorias (inhalación de material particulado, bioaerosoles, COV, humo, polvo). Infecciones (contacto con material contaminado, mordeduras de perros y roedores, ingesta de carnes contaminadas). Fuente: Sandra Cointreau, 1999 Recolección e infecciones con parásitos intestinales Recolección Ascaris Trichuris Ancilóstomo Regular 41,0 66,3 9,8 Irregular 43,3 73,1 8,5 Sin recolección 65,0 86,8 23,5 Obs.: niños < 5 años Fuente: Santos, Luiz R. XXVI Congreso AIDIS. Lima, Perú, 1998 Recolección e incidencia de diarrea Recolección Casos / niño.año Regular 1,77 Irregular 2,86 Sin recolección 5,04 Obs.: niños < 5 años Fuente: Santos, Luiz R. XXVI Congreso AIDIS. Lima, Perú, 1998 Segregación formal e informal • Gran sector social dedicado a actividades informales de segregación a nivel nacional. • Estas prácticas se sostienen en base a la propia explotación de los segregadores informales. • Se estima que en el país existirían un total de 6,000 personas dedicadas a la segregación de residuos sólidos. Fuente: CONAM; OPS. Informe Analítico de Perú. Evaluación Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Sólidos Municipales. 2002. Accidentes y riesgos ocupacionales Accidentes de trabajo de una muestra de segregadores en Lima “El Zapallal” De la calle (95 personas) Heridas 68% 46% Caídas y golpes 11% 25% Atropellos y choques 2% 12% Inhalaciones nocivas 11% 3% Otros 8% 14% Total 100% 100% Accidentes IPES (1995) Fuente: CONAM; OPS. Informe Analítico de Perú. Evaluación Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Sólidos Municipales. 2002. Accidentes y riesgos ocupacionales Enfermedades de trabajo de los recuperadores “El Zapallal” (75 personas) De la calle (95 personas) Infecc. Riñón 17% 49% Estomacales 29% 14% Vista y sistema respiratorio 22% 9% Piel 20% 6% Otros 12% 22% Total 100% 100% Enfermedades IPES (1995) Fuente: CONAM; OPS. Informe Analítico de Perú. Evaluación Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Sólidos Municipales. 2002. CAUSAS DEL PROBLEMA • Ausencia de ente regulador • Inexistencia de sistemas de gestión integrales y sostenibles • Incapacidad estructural de los municipios • Escasa conciencia ambiental de la comunidad con relación a los residuos sólidos. • Escasos espacios de participación comunitaria en los municipios, en particular con relación a los residuos sólidos. • Esacasa cultura de pago Fuente: CONAM; OPS. Informe Analítico de Perú. Evaluación Regional de los Servicios de Manejo de Residuos Sólidos Municipales. 2002.