Mineduc confirma que habrá regulación de aranceles

4
LATERCERA Martes 5 de julio de 2016
Temas de hoy
Proyecto de educación superior
Mineduc
confirma
que habrá
regulación
de aranceles
FOTO: ANDRES PEREZ
R Rectores acusan “información
contradictoria” en los últimos
documentos oficiales y plantean
sus dudas.
F. Guzmán, M. Miranda y
M. Bustos
La semana pasada una de las
mayores polémicas que generó la reforma a la educación
superior fue que ésta regulará
los aranceles de todos los estudiantes de las universidades
con gratuidad y, además, de
aquellos con becas y créditos
en planteles que no están adscritos a esta nueva política de
financiamiento. Así lo indicaba una presentación difundida entre rectores y parlamentarios el miércoles.
El domingo, la versión
cambió. Una nueva minuta
entregada en una reunión
de la Nueva Mayoría, señalaba que en las instituciones con gratuidad, sólo los
alumnos con dicho beneficio, con becas y créditos estudiarían con un arancel regulado por el Estado.
Distintos actores han recla-
mado que la información que
han recibido al respecto es difusa. En ese contexto, ayer, la
ministra de Educación, Adriana Delpiano, explicó que se fijarán los precios “básicamente cuando hay aportes en becas”.
Eso sí, enfatizó que “tiene
que haber una regulación,
porque la carrera que en una
universidad cuesta dos millones de pesos, en otra cuesta
tres. Las universidades de mayor calidad evidentemente son
más caras, pero tenemos que
hacer un ajuste en una situación que está completamente
desregulada, que sólo la ha
manejado el mercado”.
Esta señal preocupa a varias
de las autoridades de los planteles de educación superior,
quienes hasta el cierre de esta
edición no habían accedido al
proyecto completo.
“Tenemos dos informaciones oficiales y contradictorias.
En la minuta de este domingo
no se habla de aranceles regulados para la transición (a la
gratuidad universal) y en la
presentación de la reunión con
la ministra sí se habló de aranceles regulados para los que reciben beneficios del Estado”,
dijo Federico Valdés, rector de
la U. Del Desarrollo, quien
agregó que “resulta imposible
mejorar estándares de calidad
con menos recursos”.
En tanto, Ignacio Sánchez,
rector de la U. Católica, enfatizó que “toda regulación de
aranceles tiene que considerar
la calidad. Es un error regular
aranceles de manera no objetiva, sin considerar lo que se
está realmente aportando”.
Para el rector de la U. de Valparaíso y vicepresidente del
Cruch, Aldo Valle, es legítimo
que el Estado establezca límites a los aranceles cuando hay
fondos públicos, porque de lo
contrario, el aporte estatal po-
REGULACION
“Tenemos que hacer
un ajuste en una
situación que está
completamente
desregulada”.
Adriana Delpiano
Ministra de Educación
OTRO DOLOR DE CABEZA
Cambios en nueva
educación pública (NEP)
Hoy se vota en la Cámara el
proyecto que traspasa los
colegios municipales a los
servicios locales de educación
(SLE). El proyecto contemplaba
67 SLE, pero le agregarán uno
más en La Araucanía. Esto,
luego de que la Comisión de
Hacienda rechazara los SLE con
votos oficialistas.
dría ser un estímulo para que
los aranceles fueran aún más
elevados”. Eso sí, remarcó que
los cambios que ha tenido este
ítem en tan poco tiempo demuestran que “no hay claridad
en quienes han redactado el
proyecto y responde también
a la escasa participación de actores sociales por la errónea
creencia de que lo técnico no
requiere de la política, es decir, de la participación”.
Luis Loyola, rector de la U. de
Antofagasta y vicepresidente
del Consorcio de Universidades del Estado señaló que “el
arancel tiene que ser regulado,
no es posible que el Estado
tenga que pagar cualquier carrera a cualquier costo”.
Para Eduardo Silva, rector
de la U. Alberto Hurtado, “si
el arancel regulado no se distancia mucho de lo que cobran en promedio las universidades y si hay un aporte que
compense el déficit, no hay
problema. Es más grave que
haya un arancel libre absoluto para quienes decidan no
adherirse a políticas públicas
de financiamiento. Eso es
consagrar la concentración
de la elite”.
Pero una preocupación adicional en torno a las regulaciones es la matrícula, que para
las universidades en gratuidad tendría un límite. “Eso
afecta la autonomía de las instituciones en crecimiento y
desarrollo, y hace competir a
universidades jóvenes con
otras que tienen más de un siglo”, dijo Alvaro Rojas, rector
de la U. de Talca.
Este tema precisamente es
sensible en los planteles estatales, porque un sector de la
Nueva Mayoría busca aumentar la matrícula del Estado,
que hoy representan un 14%.
“Si no tenemos apoyo sólido,
difícilmente vamos a crecer ”,
remarcó Loyola.b
Nueva acreditación sólo
permitirá la existencia de
universidades complejas
RCertificación
máxima subirá a
ocho años y pasará de
exigir dos a cinco
áreas obligatorias.
M. Miranda y F. Guzmán
El sistema de aseguramiento de la calidad y, por ende,
de acreditación de instituciones de educación superior, también ha sido objeto
de debate, tras conocerse la
última minuta que elaboró el
Ministerio de Educación (Mineduc), y donde detalla algunas de las exigencias.
Según el texto, al que tuvo
acceso La Tercera, a fin de
asegurar la calidad, la acreditación será obligatoria a
todos los entes que impartan
este nivel educacional. “La
acreditación institucional se
dará por ocho años, y podrá
ser en tres niveles A, B y C,
además de un estado condicional transitorio (por única vez)”, señala el documento, donde también se establecen pasos a seguir y un
marco regulatorio que va
desde tener un administrador provisional, hasta el cierre de una institución, en
caso de que no se logre pasar este proceso.
Uno de los puntos que generó controversia es la exigencia de evaluar a las instituciones en cinco áreas y no
sólo en dos como sucede hoy.
Es decir, se pasará de gestión institucional y docencia
de pregrado, a incluir investigación, creación e innovación, y vinculación con el
medio, además de docencia
en posgrado. Esto porque actualmente sólo 13 de las 60
universidades del país está
acreditada en estas cinco
materias.
Para el rector de la Universidad Del Desarrollo (UDD),
Federico Valdés, “lo más gra-
RR Vista de la fachada de la casa central de la Universidad de Chile. FOTO: MARIO PINTO
ve de esto es que hasta ahora se acreditan por separado
docencia de pregrado y posgrado, y aquí se pretende
meter en un sólo paquete a
ambas. Las docencias de ambos niveles son muy diferentes y hay muchas universidades en Chile que no cuentan
con acreditación en gestión
de posgrado”.
Para el rector de la U. de
Talca Alvaro Rojas, uno de
los puntos positivos es la exigencia transversal para universidades, institutos profesionales y centros de formación técnica de acreditarse.
“Hay mucha gente que se
equivoca en la elección de la
educación de sus hijos, las familias saben que los mandan a la universidad pero no
saben qué nivel garantiza y
qué va a pasar con ese título
el día de mañana en el mercado laboral”.b