Quomodo fides a principibus sit servanda

XVI SIMPOSIO ELECTRÓNICO INTERNACIONAL
MEDIO ORIENTE Y NORTE DE AFRICA
Cambios y continuidades de una región en crisis
OCTUBRE DE 2007
TALIBANIZACION: CONTEXTO HISTÓRICO, SOCIAL Y POLÍTICO.
Marcela Ruggeri ∗
Abstract
Durante el transcurso del siglo XX, se produjo una degeneración patológica de
la violencia política, aplicada tanto por grupos insurreccionales como por fuerzas
estatales, favorecido sobretodo por la creciente anomia social. En ese marco, se
produjo gradualmente la abolición de todo límite convencional.
La globalización de la “Guerra contra el terror”, iniciada luego del 11/S, ha
transformado la situación para peor y nada parece suficiente para disimular una
genuina crisis global, una de cuyas expresiones es el espiral creciente de violencia
política, que solo refleja las profundas dislocaciones sociales existentes a todo nivel.
En este trabajo se intentara reflexionar sobre esta situación, focalizando el análisis en
un recorte espacial de la zona que hoy es considerada, el corazón del foco del terror.
1
2
Quo modo fides a principibus sit servanda
“Todos sabemos cuan loable es en un Príncipe mantener la palabra dada
y vivir con integridad y no con astucia; sin embargo se ve por la experiencia de
nuestros días como aquellos que han tenido muy poco en cuenta la palabra
dada y han sabido burlar con astucia el ingenio de los hombres han hecho
grandes cosas superando al final a aquellos que se han basado en la
lealtad”….”cierto Príncipe de nuestro tiempo, al que no es oportuno nombrar, no
predica mas que la paz y la lealtad, cuando de la una y de la otra es acérrimo
enemigo”.
Nicolás Maquiavelo
El Príncipe
Cáp. XVIII1
El Príncipe, es un pequeño libro. Escrito sólo en tres meses, Nicolás
Maquiavelo lo dedica a Lorenzo de Medici, volcando en él una serie de consejos,
largamente decantados a partir de la experiencia recogida como funcionario en
la corte italiana del Siglo XVI. Sus observaciones, tajantes, directas, reflejaron
con pragmatismo y sinceridad, la hipocresía que caracterizaba la vida
cortesana. Escandalosamente, la política se independizaba de la moral y él lo
supo ver con claridad meridiana; tan claro fue su pensamiento que, aún hoy
cinco siglos después, son muchos “Príncipes” que parecieran seguir sus
consejos al pie de la letra. Pero no es la obra del florentino, el tema central de
este trabajo. La idea, es proponer un ejercicio práctico en el cual, el recordar,
sirva para comprender el hoy, imaginando “probables” futuros; y lo hago, no
sólo asumiendo que la reflexividad nos permite reconocer el papel activo que
poseemos los seres humanos en el desarrollo de las actuaciones estratégicas,
sino admitiendo además que la movilidad y el desplazamiento de los sujetos por
diferentes espacios discursivos, que su participación en diferentes dominios de
relación, hace que se mantenga y alimente una situación de crisis permanente
de todos los puntos de vista: No hay UNA verdad, todo esta teñido de una pátina
de relatividad ya que la verdad o falsedad de una aseveración, estará afectada,
tanto por la posición del sujeto como por su ideología. Como dice Foucault, “la
verdad no es libre por naturaleza, ni siervo el error, sino que su producción esta
atravesada por relaciones de poder’.2
Los seres humanos somos sujetos y objetos de nuestra construcción:
mediante el lenguaje y nuestras prácticas, ayudamos a crear una realidad, y esta
realidad a la vez constituye subjetividades históricamente situadas, que se
adecuan a las particulares condiciones sociales y de productividad del contexto
histórico, social y cultural en el cual están insertas. La memoria es una práctica
social, y como, tal tiene el poder de construir realidades sociales, mundos
humanos atravesados por discursos hegemónicos mediante los cuales se
intenta institucionalizar, establecer una definición del pasado, a fin de mantener
3
una continuidad en el tiempo, que permita legitimar la situación presente y que
se prescriban, de alguna manera, las expectativas de futuro3.
Desde ese lugar, es que considero fundamental una reflexión crítica sobre
el pasado reciente y su relación con las prácticas políticas actuales, tomando en
consideración no sólo la dimensión simbólica de la violencia, sino también su
relación inmanente con el poder, que como fenómeno inserto en el mismo tejido
social, la define, le da valor, significado y justificación ideológica, generando un
discurso que se relaciona profundamente con los mecanismos de poder que
están en juego.
Del “Nuevo Orden Mundial” al “Nuevo Nuevo Orden Mundial”
“Estamos hoy en un único y extraordinario momento. La crisis del Golfo
Pérsico, grave como es, también ofrece la rara oportunidad de movernos hacia
un período histórico de cooperación. De estos tiempos problemáticos….un
nuevo orden puede emerger…una nueva era, libre de la amenaza del terror,
fuerte en la búsqueda de justicia y más segura en los reclamos por la paz. Una
nueva era, en la cual las naciones del mundo, Este y Oeste, Norte y Sur, puedan
prosperar y vivir en armonía. Cientos de generaciones han buscado los elusivos
caminos de la paz, mientras miles de guerras desagarraban el empeño humano.
Hoy, un nuevo mundo está luchando por nacer, Un mundo un poco diferente
donde el reinado de la ley suplante a la ley de la selva. Un mundo, donde las
naciones reconozcan la responsabilidad compartida en pos de la paz y de la
justicia. Un mundo donde reine el fuerte respeto de los derechos del mas
débil”………” Pero el mundo todavía es peligroso…la interdependencia ha
crecido. Las consecuencias de la inestabilidad pueden ser globales. Este no es
momento para poner en riesgo la capacidad de EEUU para proteger sus
intereses vitales” 4
Este es un párrafo del discurso, que el entonces presidente de los
EEUU, George H. W. Bush, dirigió al Congreso, a fin de informar sobre la
situación en el Golfo Pérsico, allá por 1990. En el mismo, se hacia un
llamamiento por “Nuevo Orden Mundial. Claramente, se pueden advertir en el
mismo dos facetas; una idealista y la otra realista: una Nueva Era podía estar
naciendo, PERO, eso no implicaba necesariamente, el abandono de la
estrategia ofensiva y expansionista americana y los hechos mostraron
posteriormente, hasta que punto, esto fue cierto. En el marco del fin de la Guerra
Fría, EEUU prosiguió, a pesar de críticas bien fundadas, con el rechazo al
multilateralismo en algunos contextos y con su belicoso unilateralismo, en
otros. La guerra en nombre de la ONU contra Irak; la guerra de la OTAN en
Kosovo; la guerra en Afganistán se tradujeron en el incremento de los gastos
dedicados a la carrera armamentista, la matanza de miles de inocentes, la
destrucción de las economías, y todo lo que conlleva la situación de anomia que
se gesta durante un conflicto beligerante: fortalecimiento e incremento de la
4
corrupción, de redes de tráfico ilegal, etc. que en un escenario de un caos
generalizado, son funcionales al sistema, como funcionales son determinados
actores sociales (políticos o religiosos). Una década después, la distribución del
poder en el mundo ha variado; como en un fenómeno teutónico las placas se
están moviendo y seguramente, seguirán haciéndolo con más fuerza aun en las
próximas décadas; algunos datos, muy pocos, ayudan a imaginar la situación:
según Goldman Sachs y el Deutsche Bank, en 2010, el crecimiento anual en los
ingresos totales de Brasil, Rusia, India y China, van a ser mayores que el de
EEUU, Japón, Alemania, Reino Unido e Italia5 y para 2025, doblaría el de los
países altamente industrializados integrantes del G-7.Para entonces, China e
India, serían la primera y cuarta potencias económicas a nivel mundial. Sin
dudas, un nuevo escenario, el surgimiento de un nuevo estadio político a nivel
global, caracterizado por una novedosa situación: la multipolaridad. No pocos
han comenzado ya a redefinir los objetivos y las estrategias, priorizando nuevas
alianzas.
Hagamos memoria: India y China no han tenido buenas relaciones en el
pasado, incluso en la actualidad tienen disputas territoriales no resueltas. La
diplomacia hindú ha fantaseado, muchas veces fundadamente, con el deseo del
gigante de aislarla militar y diplomáticamente; incluso se suele decir que a China
y a Pakistán los unía principalmente la antipatía que ambos sentían tanto por
India, como por Rusia. Por su parte, India tuvo en Rusia a su principal aliado,
que no sólo le aportaba apoyo en los foros internacionales sino también,
abastecimiento fundamental en el área de defensa. En este momento, algunas
de estas relaciones han cambiado, otras se han modificado en alguna medida,
y las restantes, sólo presentan cambios a un nivel puramente formal. Entre
China y Rusia, las relaciones diplomáticas y políticas, han adquirido mayor
fluidez a partir del impulso generado a mediados de los ’90 por sectores
nacionalistas rusos que vieron como prioritario el establecer una relación más
estrecha con sus vecinos cercanos: las Republicas integrantes de la ex URSS y
China .
Desde principios de 2000, también cambió, para mejor, la situación entre
India y China, que ya en los ’90 esta ultima, había asumido una posición más
distante con Pakistán, entre otros factores debido al crecimiento militar hindú y
la declinación del poderío ruso, aunque continuó con el abastecimiento de
armas al gobierno pakistaní, fundamentalmente para contrarrestar el avance de
India en esta área. Rusia e India han cimentado su relación firmando
declaraciones de cooperación técnica y militar, en pie de igualdad; esta última,
además, ha ampliado sus relaciones bilaterales en materia de defensa, por
ejemplo con Francia, Israel, Polonia, Sudáfrica y EEUU.
India y Pakistán son un caso especial. La comunidad internacional y
EEUU en particular, han visto con preocupación el desenvolvimiento de las
relaciones entre ambos países, sobretodo por una eventual crisis nuclear en la
región En 2004, ambos firmaron un acuerdo básico, a fin de dar los primeros
5
pasos que concluyeran con su histórico enfrentamiento, pero estos logros
parecen sólo estar limitados a un nivel formal: el gobierno indio ha afirmado que
los atentados en Mumbai y Nueva Delhi, en 2006, fueron perpetrados por grupos
terroristas pakistaníes. Son muchos los factores que configuran esta enemistad,
pero en el plano diplomático el conflicto se centra en torno a la reclamación de la
soberanía sobre los territorios de Jammu y Cachemira, que ambos han
sostenido desde que lograran independizarse del dominio británico en 1947. El
último de los enfrentamientos bélicos fue en 1999: la denominada guerra de
Kargil, que tristemente quedará en la historia como el primer conflicto entre dos
naciones, después que éstas desarrollaran armas nucleares. El hecho trajo
como consecuencias el incremento de las tensiones en la región, lo que motivó
que India incrementara sus gastos en defensa; y en Pakistán, desencadenó un
período de inestabilidad y crisis económica, que no sólo concluyó con el golpe
de Estado que llevó a Pervez Musharraf al poder , sino además con la
suspensión de su status como país miembro del Commonwealth, desde 1999 al
2004. Este ya había sufrido sanciones cuando realizó exitosamente pruebas
nucleares, en 1998, pero luego estas fueron atenuadas, principalmente porque
se temía que un Pakistán debilitado económicamente podía proveer de material
nuclear a otras naciones6.
Después del 11/s, tanto los EEUU como otros países, vieron a Pakistán
como un aliado importante en la lucha contra los terroristas internacionales que
dicen, tienen a Afganistán como enclave principal; esto motivó la declaración de
aquel como socio principal de la OTAN en el área, además del incremento
sustancial en la ayuda internacional al gobierno pakistaní. Nuevamente, el
régimen militar gobernante en Pakistán lograba alcanzar la cercanía que en los
’80 habían tenido con EEUU, pero esto desencadenó una serie de
consecuencias internas, particularmente con partidos de orientación religiosa,
que percibieron este juego de Musharraf como contrario a los objetivos del
Islam. George H. W. Bush, en 1990, habló sobre el nacimiento de un Nuevo
Orden Mundial; George Bush, retomó esta idea de su padre, adaptándola a los
nuevos contextos históricos; este vendría a ser un Nuevo Nuevo Orden, y como
decía, nuevas alianzas a largo plazo se hacían impostergables. Es en este
marco, donde tal vez Musharraf encuentre algunas de las respuestas, que le
permitan comprender los juegos a los que EEUU es tan adepto. Hoy, a pocos
días de la elección presidencial en Pakistán, Musharraf esta solo, cercado y su
gobierno terriblemente debilitado; mientras tanto, hace unos meses, en
noviembre de 2006, el Departamento de Comercio americano ordenó la
misión de desarrollo económico más grande en su historia precisamente en
India, expandiendo el dialogo comercial entre las dos naciones; concluyendo
además un acuerdo bilateral de cooperación en energía nuclear para uso civil reconocimiento de facto de India como una potencia nuclear- que implica
una serie de obligaciones a ser cumplidas, y algunos privilegios, entre ellos
mantener al programa militar indio fuera de la órbita de cualquier inspección de
la Agencia de Energía Atómica Internacional.
6
El 11 de septiembre: memoria del antes y del después
“ Los americanos se están preguntando: porque nos odian? Ellos odian lo
que nosotros estamos viendo justamente aquí en esta sala: un gobierno
democráticamente electo. Sus líderes son auto-impuestos. Ellos odian nuestras
libertades: nuestra libertad religiosa, nuestra libertad de expresión, nuestra
libertad para votar y reunirnos y estar en desacuerdo unos con otros” 7
Esta vez, la cita es de un discurso de George W. Bush (hijo), que en su
carácter de presidente, dirigió al Congreso de los EEUU, pocos días después
de los atentados en Manhattan y Washington, precisamente el 20 de
septiembre del 2001. El párrafo es una encendida respuesta que refleja los más
prístinos principios de la nación americana. Pero: a quien responde Bush? Bush
responde, y esa respuesta está dirigida exclusivamente a los ciudadanos
americanos; dice justa y exactamente lo que necesita decir para mantener la
continuidad, para legitimar tanto las acciones pasadas, como las futuras;
paradójicamente, en un marco creciente de paranoia social impulsado tanto
desde las esferas gubernamentales como desde los mass media americanos,
las acciones se traducirán en el recorte gradual de las libertades públicas de
los americanos, y en el aumento del presupuesto dedicado a la lucha contra el
terror. Esta estrategia discursiva evidencia un ocultamiento por demás
necesario, una negación que elude un dato fundamental: el golpe asestado
contra los edificios más emblemáticos de la potencia más poderosa del planeta,
fue producto de la operación planeada y ejecutada por los retoños que
florecieron de aquellas redes que crecieron bajo el amparo y con el soporte
económico y logístico, de estados y aportes privados, principalmente de la CIA,
Arabia Saudi, y donantes del Golfo Pérsico, durante la ocupación soviética en
Afganistán, utilizando como base los territorios pakistaníes, por ese entonces
gobernado por el General Muhammad Zia-ul-Haq.
En este momento, les propongo abrir una nueva ventana hacia el pasado,
a fin de comprender mejor el proceso que concluye en el 11/s. Zia-ul-Haq. Este
militar punjabi, desde que tomó el poder encabezando un golpe militar en 1977
contra Zulfikar Ali Bhutto, tuvo como objetivo central la islamizacion del país:
“Hemos sido creados sobre la base del Islam” repetía y recalcaba que, más que
democrático, el estado era estrictamente islámico, una aseveración que podría
sonar exagerada si se tiene en cuenta que la mayoría pakistaní era
relativamente moderada. En 1979, con la URSS en Afganistán se produce
un vuelco favorable a sus planes: EEUU y Arabia Saudi, se asocian al general
en una alianza encubierta, con el fin de formar una fuerza insurgente que sirviera
de fuerza de choque contra el régimen comunista, abasteciéndolo para ello con
armas, entrenamiento y billones de dólares que aseguraran el logro de los
objetivos compartidos. El lema de su ejercito “Jihad al servicio de Allah”, se
convirtió así en el lema de los miles de mujahideen provenientes desde los más
variados rincones del mundo musulmán, que fueron llenando los campos de
entrenamiento, situados en las zonas aledañas al borde afgano, principalmente
7
en las zonas fronterizas del Noroeste (NWFP), dirigidos en forma conjunta por
la CIA y su par pakistaní, el ISI (Inter Service Inteligente). Pero el general, no
se conformó con esto; aprovechando los vientos favorables que favorecían sus
posiciones extremistas, redobló su estrategia abriendo centros educativos
desde los cuales intentaría ayudar a la difusión de una particular visión del
mundo, la de la estricta y cerrada doctrina deobandi. Arabia Saudi, apoya esta
iniciativa del general ya que ve la posibilidad de difundir el wahabbismo, la
doctrina sunni que sustentan, fundamentalmente como forma de contrarrestar
las simpatías que generaba en la región la triunfante Revolución iraní, de
orientación chii.
Las madrassas8 comenzaron a brindar asistencia y enseñanza a miles de
niños y jóvenes9, no tan sólo pakistaníes sino también muchos extranjeros,
algunos de ellos refugiados afganos que residían en Pakistán luego de haber
huido con sus familias durante la ocupación soviética, y también aquellos
expresamente enviados por sus familias desde Afganistán, a fin de recibir una
formación religiosa, vedada por el régimen comunista. Muchos de los clérigos
eran moderados, pero creció el número de aquellos que pertenecían al
equivalente local más cercano al wahhabismo: la secta deobandi. Esta secta
surgió a mediados del siglo XIX, como reacción a cambios impulsados por las
fuerzas coloniales británicas que, contando con el apoyo de la superioridad
demográfica hindú, sin embargo fueron impuestos coercitivamente a los
musulmanes indios. Génesis común a todos los movimientos revivalistas y
reformistas islamistas que han reaccionado contra amenazas externas, en este
caso , la secta tomó a las madrassas o escuelas coránicas, como lugar desde
donde resistir, impulsando la rebelión antes que la adaptación a las innovaciones
impuestas por las reglas coloniales. Así, se convirtieron en ‘espacios
islamizados”, una reproducción a pequeña escala de lo que se consideraba una
“sociedad islámica” ideal, una umma o comunidad, integrada por los mullah
líderes religiosos y los taliban o estudiantes.
En 1879 había sólo 12 madrassas deobandi; en 1967 sumaban 9.000
repartidas en el sur de Asia, de las cuales 1.000 estaban en Pakistán,
principalmente en las zonas más conservadoras, territorio de la dura etnia
pashtun. En los ’80 el crecimiento se acentuó notablemente y en 1988 la
cantidad de estudiante o talibanes educados en ellas llegaban a los 400.000. En
la actualidad, estos focos de difusión de esta austera interpretación del Islam,
basada en el rechazo a toda modernidad y por el retorno de aquel Islam puro
que soñó el Profeta Muhammad en el siglo VII, no sólo están políticamente a
salvo sino extremadamente extendidas, dato que se puede corroborar
sencillamente: el 60% del total de las madrassas pakistaníes, un número que
ronda las 10.000, siguen esta orientación. Para la época de la muerte del
General Zia-ul-Haq, en un misterioso accidente aéreo allá por 1988, la
Islamizacion de Pakistán estaba sobre ruedas y sus madrassas repletas de
niños y jóvenes, que socializados de acuerdo a precisas matrices conceptuales,
aseguraban
la
reproducción
del
plexo
ideológico
transmitido
8
“convenientemente”. Poco tiempo después, los soviéticos preocupados por su
propia crisis interna, retiran sus tropas desmoralizadas del territorio de
Afganistán; seguidos por los EEUU, que luego de declarar oficialmente la
victoria, abandonan el país dejando tras de si a la población afgana, cuya vida
comenzaría a estar regida por las caóticas reglas de los mujahideen.
Un nuevo capítulo se abría en la historia del Islam radical. En los terrenos
montañosos que comparten Afganistán y Pakistán, las semillas ya habían sido
esparcidas: los Talibanes y Al-Qaeda, a pesar de sus diferencias, son
expresiones, “figuras” históricas surgidas en estos contextos, no en otros. Los
retoños se desarrollaron libremente y con relativa autonomía, unos a nivel local y
el otro, a nivel global. Para cuando los americanos se dieron cuenta del tipo de
criatura que habia ayudado a crear, ya era muy tarde y las consecuencias no
sólo se hicieron sentir en EEUU, sino también en Reino Unido, España, y en
todos los países de los cuales provenían o contra aquellos que consideraban
aliados de Occidente: Argelia, Arabia Saudi, China, Egipto, Uzbequistan,
Filipinas, Tajikistán, Chechenia, Túnez, etc. En algunos de estos países,
formaron o ayudaron a desarrollar redes locales dedicadas a la lucha armada, al
asesinato de civiles con fines políticos, ideológicos o religiosos, dando paso a
una nueva forma de terrorismo global, a escala planetaria, que se diferencia de
otros grupos surgidos en el siglo XX.
Las flores del mal?
La falta de correspondencia entre experiencias vividas, hace que la
comprensión intercultural se torne complicada (casi imposible, apostaría), si no
se efectúa un acercamiento que permita la aprehensión de estos universos
simbólicos profundamente inscriptos en las subjetividades, tarea que implica el
desmantelamiento de las visiones propias deformadas por los prejuicios o
preconceptos culturales, que sólo llevan a dar por sentado lo aún no conocido,
produciendo fallas en el inicio mismo de la interpretación. Tal vez, ese sea el
motivo fundamental por el cual en las sociedades occidentales, desde una
perspectiva fundamentalmente euro céntrica,
no siempre se llegue a
comprender la profunda conexión que los musulmanes tienen con su pasado, y
cuanto lamentan la gloria perdida de la Umma; sentimiento de pérdida histórica,
que muchas veces se combina con la experiencia contemporánea, mayormente
definida como de desilusión, decepción y humillación. Y este, no es un dato
más, sino que cobra gran relevancia si se tiene en cuenta que sobre esta base
de frustración y resentimiento es donde se apoya el discurso islamista mas
extremo. Desde ahí, se debe iniciar cualquier análisis a fin de entender el
desarrollo de las prácticas violentas cada vez más virulentas.
El discurso sobre la violencia involucra dos grandes líneas argumentales:
a) es un objeto exterior a los individuos, que es impuesto desde el sistema
social;
9
b) es consustancial con la naturaleza humana;
Pero estos sólo ayudan a construir un saber desarticulado que objetiviza, reifica
y naturaliza el fenómeno, perdiendo de vista el carácter esencialmente politico
del fenómeno y su relación con las prácticas sociales que la constituyen;
ocultando los mecanismos y estrategias del poder que se encuentran en la base,
se aumenta la eficacia del mismo para ejercer control sobre esas prácticas.
La violencia ES una construcción histórico social: no hay una “naturaleza”
violenta per se, no hay pueblos más violentos que otros, personas más violentas
que otras. La violencia es definida por determinadas condiciones de producción,
que son históricas y políticas, haciendo que estas prácticas violentas se repitan,
mientras las condiciones que le dieron eficacia se mantengan vigentes.
Justamente por esto, es que no debería sonar como arrogante la enorme
seguridad que se deja entrever en los discursos de Bin Laden: las condiciones
que han motivado las prácticas violentas en el mundo musulmán no solo
mantienen su vigencia, sino que además se han hecho más evidentes. La
fatwa10, elaborada en 1996 y que es formalmente la “Declaración de la Jihad –
Guerra Santa- contra los americanos usurpadores de la Tierra de los Dos
Lugares Sagrados” lo atestigua.
“Aterrorizarlos mientras cargan armas en nuestra tierra es una legitima
obligación que estamos moralmente obligados a cumplir…a fin de restablecer la
grandiosidad de la Umma11 y liberar los lugares sagrados ocupados…Nuestros
jóvenes son diferentes que sus soldados. Su problema va a ser como
convencer a sus tropas para luchar, mientras que el nuestro será como contener
a nuestros jóvenes”
EEUU, ha gastado 337 billones U$S en las guerras de Afganistán e Irak12,
con el objetivo principal de acabar con Al-Qaeda, pero la administración de Bush
sólo ha tenido éxito en la profundización de las condiciones que han avivando
estos sentimientos de opresión y tribulación, siendo la rebelión la hijra o
emigración para librar la Jihad y la creación de una red de protección en el
corazón del mundo árabe sólo expresiones de ello; permitiendo además que Bin
Laden consolidara su reputación entre millones de personas, ante las cuales
aparece como el guerrero musulmán más famoso de estos tiempos, debido a la
vinculación de su figura con una dimensión simbólica y con la construcción y
circulación de significados íntima y necesariamente relacionada con el lenguaje
y la cultura: Bin Laden, como Al-Qaeda o los Talibanes no podrían “Ser” fuera
del marco que les provee el Islam; pero son solo puntas del iceberg dentro de
un contexto cada vez mas desigual.
Algunos pensadores musulmanes, entre ellos el egipcio Sayyid Qutb13,
analizaron la situación de las sociedades de Occidente. Este, haciendo
referencia a la situación de decadencia moral de ellas, tanto bajo regímenes
capitalistas como socialistas, concluyó afirmando que la resurrección del Islam,
era la solución al problema de la humanidad. Pero fue más allá, ya que
10
consideró que incluso muchos estados musulmanes eran parte de la jahiliyya,
(término con raíces históricas cuya explicación excedería este trabajo, pero que
Qutb usa para definir a una sociedad bárbara o ignorante de Dios) lo que
habilitaba la rebelión contra ellos, desconociendo cualquier soberanía, alhakimiyya, que no proviniera de Allah. Este fue uno de los ejes centrales de su
pensamiento, reflejado claramente en su libro “Señales”
(Signpost o
Milestones), escrito a partir de 1962, durante uno de los tantos períodos en los
que sufrió detención y tortura bajo el régimen de Gamal Abd al-Nasser, quien
finalmente ordenó su ejecución en 1966. Muchos de los términos utilizados
para aggiornar sus ideas, no tenían una raíz coránica. Algunas de las ideas por
el utilizadas, habían aparecido en un libro del pakistaní Abu’l-A’la Mawdudi, “AlMustalahat al-Arba’a fi’l-Qur’an” o “Los cuatros términos técnicos del Corán”,
escrito en 1941, en el mismo año que funda Jama’at-i- Islami, en la India (antes
de la partición que diera nacimiento al Estado de Pakistán).
Mawdudi, entendía a su vez, que la causa de la declinación del mundo
musulmán se debía, precisamente a que sus pueblos no entendían el mensaje
del Qur’an tal como había sido plasmado en los comienzos de la era
musulmana. Para construir una sociedad musulmana dentro de esos
parámetros, se debía retornar a las fuentes. Ambos, concluían que la
restauración del Islam, requería de una revolución llevada adelante por una
“vanguardia de la umma” que siguiera fielmente el ejemplo de los compañeros
del Profeta.
Con sus disertaciones en Jeddah el palestino Abdallah Azzam fue uno de los
primeros ideologos de los “árabes afganos” contra el enemigo rojo; él como en
Sayyid Qutb, representado en ese momento por su hermano Mohammed,
fueron figuras emblemáticas para los jóvenes sauditas que se dirigieron a luchar
contra el ateísmo soviético. Azzam, como los hermanos Qutb, eran miembros
de “Muslim Brotherhood”, la ‘Hermandad Musulmana”, movimiento reformista
social y religioso, fundado por Hassan al-Banna, en Egipto, en 1928. Tanto alBanna como Mawdudi son considerados los padres, de lo que se ha dado en
llamar el islamismo politico moderno. Ambos trataron de cambiar sus
sociedades, tratando de crear un movimiento gradual que lentamente llevaría al
establecimiento de un real estado islámico en sus países. Ambos, influenciaron
notablemente a miles de musulmanes, entre otros a Osma Bin Laden. Pero,
sus pensamientos son difícilmente reconocibles en las posiciones muchas
veces nihilistas, anti-racionales de los grupos extremistas de hoy.
Thaalib-e-Ilm y la búsqueda del conocimiento
El movimiento Taliban, puede ser ubicado dentro del marco de los
movimientos tradicionales revivalistas religiosos (o políticos religiosos) surgidos
en el sudoeste asiático como el que se originó contra los británicos en la frontera
NO de Pakistán en el siglo XIX , incluida la campaña de Syyed Ahmed Barelevi
en Peshawar, en 1820; el Motín Hindú de 1857; o las fatwas del clérigo hindú
11
musulmán Shah Waliullah; trascendiendo esta zona geográfica, se podría citar
el Mahdi Sudanés, el Wahhabi, entre otros.
En todos hay un denominador común: el sentimiento de ira y de injusticia
producto de continuas y persistentes crisis económicas, que encuentra como
espacio de expresión, el generado en torno a un líder religioso carismático, que
con el telón de fondo del Islam, elabora un discurso desde el cual articula el
contenido religioso, con datos de la realidad cotidiana, proponiendo como
solución el rechazo tanto a las prácticas religiosas , como a los actores y
estructuras políticas del momento. Algunas fuentes, refieren que la primera
aparición del grupo taliban, fue como escoltas de
una “delegación de
intercambio“ desde Quetta a Kabul, enviada por General Naseerullah Babar,
asesor sobre Asuntos Afghanos del entonces primer Ministro pakistaní, Zulfikar
Ali Bhutto, con el objetivo de mantenerla a resguardo del ataque los ‘señores
de la guerra” que se encontraran en el camino. En cuanto a su génesis,
historias que circulan en la zona de las NWFP refieren a 14 :
a)
El 20 de septiembre de 1994, una familia de Herat, en viaje a Kandahar,
es detenida en un puesto de control situado a 90 Km. de dicha ciudad. Los
mujahideen locales, separaron a las mujeres de los hombres, asaltando
sexualmente a niñas y niños. Posteriormente, asesinan a todos los integrantes y
sus cuerpos son parcialmente quemados. Se dice que el Mullah Mohhamed
Omar, enterado del incidente, reunió a algunos de sus taliban, con quienes
lavaron los cuerpos antes de darles sepultura. Luego, se dirigieron a algunas
mezquitas reclamando ayuda para buscar y castigar a los culpables.
Respondieron a su llamado un grupo no muy grande de fieles, que sin armas o
dinero decidieron enfrentar a los criminales mujahideen. Haji Bashar, hijo de
Haji Isa Khan, un comandante mujahid de Hizb-e-Islami, habría provisto de
armas y municiones al grupo.
b)
El enviado espacial de la ONU en Afganistán, Mahmud Mestiri, estaba
trabajando sobre los mecanismos necesarios para lograr un pacífico traspaso de
poder para lo cual se organizó una reunión desde el 29 de septiembre al 17 de
octubre de 1994, a fin de tratar puntos debatibles expresados por los afganos
en Quetta. Los delegados afganos intentaron llegar a Kandahar pero el 14 de
octubre los talibanes aparecieron en Spinboldak, capturaron las armas y
municiones del depósito de Hizb-e-Islami de Hiktmatyar y posteriormente
tomaron Kandahar.
c)
Una versión popular es la que sostiene que fue el movimiento islámico
taliban el que estuvo detrás del florecimiento, desarrollo y entrenamiento, de los
mujahideen y sus seudo-lideres en los ‘laboratorios” de Pakistán, con armas de
occidente y dinero proveniente de Medio Oriente para llevar adelante la Jihad o
movimiento de resistencia contra las fuerzas soviéticas. Tanto las fuerzas
internas y externas, encubiertas o no, estaban jugando sus propios roles en los
eventos dentro de Afganistán: la imagen, prestigio y poder de los mujahideen
12
afganos no se debió a lo que eran en si mismos, sino debido al status de
mujahideen que se les atribuyó; sus benefactores externos, que invirtieron en los
mujahideen millones de petrodólares en pos de la obtención de sus propios
intereses, se frustraron y desilusionaron posteriormente por sus malas prácticas
y corrupción, crueldad, falta de ley imperante, y por la costumbre de llevar
adelante el pillaje y asesinato movidos por intereses personales. Probaron su
ineficiencia en el desempeño de sus obligaciones y ello provocó, que
naturalmente, sus benefactores cambiaran las piezas en el tablero de
Afganistán.
d)
De acuerdo al semanario de Jamaat Islami “Takbeer”, “la CIA, estuvo
implicada en el nacimiento de los Taliban a través de diplomáticos británicos,
conocedores la idiosincrasia afgana a partir de las enseñanzas que les dejó tres
guerras libradas contra ellos. Los británicos habrían seleccionado a dos Maulvis
del Jamaat-e-Ulema-e-Islami (JUI), con sólidos contactos a través de la frontera.
Además de asistencia financiera se les proveyó de vehículos con los que
realizaban viajes a Kandahar. En un año establecieron estrechos contactos, en
Kandahar con comandantes que apoyaban al ex monarca Zahir Shah,
asegurándoles asistencia necesaria y reuniéndose con los maulvis de las
madrassas situadas junto a la frontera. Entonces fue que se decidió hacer
emerger a la fuerza Taliban”. Es necesario agregar que, coincidentemente, en
1994 se abrió en Peshawar una oficina, por orden de la misión de paz la ONU,
cuyas siglas eran OPD. La misma estaba a cargo de un afgano llamado Bahlol.
La oficina anunció el reclutamiento para un ejército o fuerza de paz en
Afganistán, ofreciendo 500 U$S a comandantes y 300 U$S a soldados. La
oficina
cerró por las quejas presentadas por Hizb-e-Islami y otras
organizaciones afganas que consideraron que la misma interfería en los
asuntos de ese país; Bahol, fue enviado a Kandahar.
e)
Fuentes propias de los Talibanes, dicen que se organizaron en una base
provisional, en tiempos posteriores a la jihad contra los rusos y al gobierno del
People’s Democratic Party of Afghanistan (PDPA). Las organizaciones de los
Talibanes tomaron más la forma de asociaciones regionales que de partidos
políticos. Por ejemplo, la Jamiat-e-Tulaba-e-Paktya-wa-khost era originalmente
una rudimentaria organización de estudiantes religiosos que cursaban sus
estudios en Pakistán, la mayoría provenientes de las provincias de Patkya y
Khost, al SE de Afganistán. Poco después, muchos de estos estudiantes
retornaron a su país; una reunión se realizo en Khost luego de que los
mujahideen tomaran la misma en 1991, atrayendo a miles de esos estudiantes ,
que llegaron hasta sus provincias para celebrar la ceremonia de “dastar-bandi”
(turban tying), simbólicamente su iniciación oficial dentro de las filas de la
Ulema ( cuerpo religioso de eruditos islámicos, prácticamente un clero a nivel
transnacional)
f)
De modo parecido, en Khost, los Talibanes teóricamente estuvieron
representados en la administración que gobernó la provincia durante el régimen
13
mujahideen, en el período que va desde la caída del gobierno de Najibullah y la
asunción taliban a fines de 1994.Un líder del movimiento, Abdul Hakim Sharai,
fue Jefe de Seguridad en la provincia durante ese lapso, y posteriormente
llegaría a ser gobernador de la provincia de Zabul. También fueron influyentes
en la administración de Maulvi Mansur Muhammadi, quien fuera posteriormente
asesinado en territorios de Hizb-e-Islami, en 1993.
Más allá de las diferentes versiones que circulan, el hecho más
contundente es que este grupo, extendió su poder sobre el 80% del país en
solo dos años. Sus benefactores, EEUU, UK, Arabia Saudi y Pakistán,
aguardaban con enorme interés el triunfo del movimiento. Cada uno tenía
expectativas propias depositadas en este proyecto conjunto, pero podríamos
decir que sobresalían dos motivos: uno económico, a partir del acceso a los
recursos energéticos, y el otro el poder, representado por la tenencia de la
tierra.
El primero: hacerse cargo de la exploración y explotación de los recursos
naturales de Asia Central, para lo cual se construiría un gasoducto desde
Kazajstán a Turkmenistán, pasando por Afganistán para llegar al Océano
Indico15. Este proyecto, largamente promocionado por la compañía pakistaní
UNOCAL DELTA, de origen saudi, y otros inversores menores, ya tenía
asignado 3 billones de U$S para su concreción ; sólo restaba contar con un
gobierno lo suficientemente “dúctil” en Afganistán, que posibilitara llevarlo
adelante sin muchas molestias; o sea una marioneta, si lo decimos claramente..
Pero el gobierno del Mullah Mohammed Rabbani 16 sorpresivamente, rechaza
la propuesta de UNOCAL y acepta en cambio, la realizada por la compañía
argentina BRIDAS, de Carlos Bulgheroni, que no era tan lucrativa. Con lo cual
se frustra el primero de los objetivos.
El segundo gran motivo era un asunto que involucraba la cuestión
limítrofe entre Afganistán y Pakistán. El Tratado de Durand, firmado entre los
británicos y Afganistán, (obviamente impuesto por el reino Unido) en 1893,
dividió los dos territorios, separando los pertenecientes a la entonces India
Británica (que se corresponden con las actuales Provincias Fronterizas del NO –
NWFP, las Áreas Tribales Administradas Federalmente -FATA y la provincia
Balochistan), dando origen al trazado de la ‘Línea Durand”, actual límite formal
entre los dos países. El tratado, con una validez original de 100 años, nunca
fue aceptado por las tribus pashtun situadas a ambos lados de la frontera e
incluso la
Loya Jirga de Afganistán en 1949 incluso hasta lo declaro
absolutamente inválido. En 1919, Afganistán libra la tercera guerra contra los
británicos con el objetivo de recuperar sus territorios perdidos, además de la
completa soberanía en el manejo de sus asuntos externos. La conflagración,
concluyó con la firma de un armisticio temporario, plasmado en los Acuerdos de
Rawalpindi, que otorgaron al gobierno afgano cierta “ambigua”
autodeterminación a nivel externo, pero ninguna solución con respecto a los
territorios del
Pashtunistan. En 1933, con solo 19 años, accede al trono
14
afgano, Mohammed Zahir Shah, luego de que su padre Nadir Shah, fuera
asesinado por un estudiante hazari. Como monarca, siguió con los reclamos, e
incluso objetó ante la ONU, la creación del Estado de Pakistán, luego de la
partición con India, en 1947. En 1955, las relaciones entre las naciones se
agravaron, mientras ambas mantenían sus posiciones divergentes. El reinado
de Shah, se trunca al ser derrocado por su primo y cuñado, Mohammed Daud,
en julio del ’73, exiliándose en Italia. Recordemos: en 1993 vencía el acuerdo y
un gobierno afgano “amigable” podía asegurar que la fecha pasara sin ser
siquiera percibida. Y esto, le interesaba y mucho, a Pakistán cuya interpretación
de “amigable” podía diferir en gran medida, de aquella que tenia EEUU.
La estrategia inicial americana, fue que los Talibanes, luego del retiro
soviético, apoyaran el eventual regreso del exilado ex monarca Zahir Shah,
traspasándole el poder, en forma pacífica y ordenada; esto aseguraba, que
EEUU contara con una gobierno “amigable” que no interfiriera en sus planes con
respecto al mega proyecto energético. Ahora bien: podía ser, el gobierno de
Zahir Shah, “amigable” desde la perspectiva pakistaní? Seguramente no. Es por
eso que, de acuerdo a la versión sostenida por partidarios de Zahir Shah,
Pakistán se preocupo mucho en demostrar a EEUU que los Talibanes seguían
su propio criterio, no la influencia pakistaní, cuando posteriormente a su acceso
al poder, de ninguna manera aceptaron la posibilidad de transferir su poder al
antiguo rey, como había sido planeado inicialmente por EEUU. El ex monarca
falleció el pasado mes de julio en Kabul, adonde había regresado en 2002 luego
de su largo exilio en Italia, para inaugurar la Loya Jirga, que escogió a Hamid
Karzai como presidente del país; desde la caída Taliban su figura significó un
importante elemento aglutinador para algunos sectores, aunque nunca reclamó
la restauración del sistema monárquico .
Pakistán frente a una “22 catch position”
“Double Bind” o “Doble Vinculo”17 es una situación comunicativa, en la
cual una persona percibe mensajes diferentes o contradictorios. El término fue
acuñado por Gregory Bateson y sus colegas, Jakcson, Haley y Weakland a fin
de dar cuenta de una situación que esencialmente consiste en la existencia de
dos imperativos en conflicto, ninguno de los cuales puede ser ignorado, lo que
deja a la persona frente a una disyuntiva insoluble, pues cualquiera de las dos
demandas que quiera cumplir anula la posibilidad de cumplir con la otra. En
circunstancias no psicológicas, la frase "catch-22" se ha hecho popular para
describir un estilo menos formal de doble vínculo o constreñimiento,
básicamente un enigma cíclico o "situación sin ganador": el mismo acto de
intentar solucionarla evita que suceda. A mi modo de ver, Pakistán ha estado en
muchas ocasiones en esta posición, y en este momento se puede decir que
enfrenta nuevamente a un dilema de este tipo. Veamos.
Hay muchas diferencias entre India y Pakistán, pero muchas de las
actuales se deben a las diferentes estrategias coloniales seguidas por la
15
corona británica, en Bengala y en el Indo, hasta 1947, año de la independencia
y partición de ambos países. Entre esas diferencias legadas, esta el sistema
socio-político. Veamos el cuadro de la situación legada al tiempo de la Partición:
a) India, tenía una vibrante y fuerte clase media encabezada por ricos y bien
establecidos negocios; Pakistán carecía tanto de burguesía, como de ricos
negocios o establecimientos industriales.
b) Las campañas contra el Raj , llevadas adelante por el Bengal Lancers o los
Sikh y Maratha Army , sirvieron para fomentar una tradición de supremacía
civil en la sociedad india; los pakistaníes tenían una sociedad cuasi
militarizada
c) India supo sustentar un Congreso Nacional capaz de contener, guiar las
energías de la burocracia imperial que habían heredado; en comparación, las
estructuras enfermas de la Liga Musulmana se vieron obligadazas a dar
desproporcionada autonomía y espacio a la burocracia civil y militar.
Resumidamente: India heredó una enérgica clase media, una fuerte
estructura política, con cuadros políticos organizados a lo largo y ancho del
país y una burocracia civil y militar plenamente subordinada; Pakistán, en
cambio una poderosa clase feudal, una insignificante clase media, y una
afianzada e influyente burocracia civil y militar. Todo esto ha dificultado,
impedido o cerrado su camino hacia la democracia, configurándose como un
estado pretoriano.
Con grandes diferencias internas, la oposición a la India, es la mayor fuente
de cohesión social, mucho más aun que el Islam o el urdu. India siempre ha sido
un fantasma, sobrevolando sobre la realidad pakistaní; las mayores capacidades
del vecino, entre ellas las militares, siempre han sido motivo de frustración y
miedo. La reforma a la Constitución impulsada por el General Ayub Khan en
1962 fue expresión clara de ello; la misma introdujo varias reformas pero las
consecuencias mas significativas y profundas de la toma del poder por los
militares se hicieron sentir y aunque imperceptiblemente al principio, Pakistán se
convirtió en un Estado, que en vez de concentrar su interés en el bienestar de su
población, comenzó a preocuparse fundamentalmente por la seguridad
nacional.
Esto vigorizó a su ejército, el que ha tenido gran participación en la vida
política del país convirtiéndose en una fuerza que excede sus funciones
originales: desde el ’47 a la actualidad diferentes generales han ocupado la
jefatura del estado sumando en total 30 años de gobiernos militares, y en
tiempos de gobiernos civiles han intervenido tanto en cuestiones domésticas
como en temas exteriores. Justifican su profunda implicación en el la
incompetencia, corrupción de la clase política o en la amenaza exterior. Mientras
tanto, la población a pesar de tener reparos suele tener mejor imagen de los
militares que de los políticos. Con una actitud que roza la paranoia sus asuntos
son manejados en forma secreta, por eso se desconoce cual es el grado de
16
influencia religiosa en la formación militar, aunque se ha incrementado la auto
percepción de sus cuadros como servidores del Islam.
Tan poderoso es el ejército que también está relacionado a las
actividades económicas: las empresas militares producen el 3% del producto
nacional entre ellas la Army Welfare Trust (AWT), que tiene a cargo la dirección
del Banco Askari, una de las instituciones financieras mas importantes, y la
Fundación Fauji, el conglomerado mas grande del país. El ISI, Inter-Service
Intelligence, es una pieza clave en el tablero político y militar. Y esto es
necesario que se tome en real consideración. Ha cubierto no sólo todas las
operaciones de Pakistán en el exterior y en zonas conflictivas dentro de el, sino
también ha intervenido en cuestiones internas, sobretodo en relación al control,
seguimiento, presión, etc. de grupos o lideres opositores.
Su sistema legal, derivado del sistema ingles (Commonwealth) tiene
como fundamento tanto su Constitución del ’73 como la Sharia o ley islámica; y
su Código Penal, tiene limitada jurisdicción en zonas tribales, donde la ley se
aplica de acuerdo a las prácticas basadas en tradicionales formas de resolución.
La burocracia judicial y sus autoridades, siempre ha tenido muy baja credibilidad
entre la opinión pública, ya que no ha defendido, ni defiende los derechos
civiles, ni políticos de sus ciudadanos; por eso la Administración de Justicia es
considerada corrupta y displicente con el poder de turno. A pesar de ello, la
defensa de la independencia judicial, ocasiono un problema al gobierno durante
este año. En marzo, Musharraf decidió suspender al Jefe de Justicia, Iftikhar
Chaudhary, hecho que en un principio desencadenó una ola de renuncias en el
poder judicial y protestas de Asociaciones Profesionales, etc. pero esto pasó de
ser un conflicto estrictamente particularizado, a uno que lo excedió, sirviendo
como forma de canalizar los sentimientos de hartazgo de la ciudadanía ante los
manejos espurios, traduciéndose en movilizaciones importantes en los centros
urbanos mas grandes, siendo la marcha el 6 de mayo desde Islamabad a
Lahore, su máxima expresión. La violencia fue in crescendo, y el 12 de ese mes
grupos adherentes a la coalición gobernante (MQM) atacaron a manifestantes
pro-Chaudhary, falleciendo 40 personas. Finalmente la presión pudo más y la
Corte Suprema ordenó la restitución de Chaudhary a su cargo en julio.
Pakistán esta dividido en 4 provincias- Balochistan, NWFP, Punjab y
Sindh, y numerosas áreas que administradas por el gobierno federal
(generalmente los limites se corresponden con zonas en las que hay un grupo
lingüísticamente dominante); a su vez las provincias tienen un total de 26
divisiones, que se sub.-dividen en 101 districtos. Las áreas administradas desde
el gobierno central, incluyen a Islamabad, a 13 regiones tribales, las FATA
(Federally Administrated Tribal Areas) y también el tercio occidental que
comprende Cachemira y Jammu (a pesar del reclamo indio). Estas áreas
federales tienen sus propias entidades legislativas, aunque menos autónomas
del gobierno federal que las legislaturas provinciales. Sin embargo, estas
mantienen vigentes sus propios sistemas legales tradicionales que operan
17
independientemente del gobierno central; ello implica la existencia de asambleas
tribales que deciden todo lo relacionado a la vida comunitaria en sociedad, la
resolución de conflictos, etc., básicamente: el gobierno federal no tiene
jurisdicción en estas áreas (por ejemplo, para ingresar a la Agencia Khyber, no
solo es necesario tener una autorización extendida por el gobierno federal, sino
que además es necesario el ingreso con un guardia personal permanente, que
en general es miembro de la tribu dominante, o sea afridi o shinwari).
El hecho es que, el gobierno, tampoco cumple con sus funciones
esenciales lo que se traduce en una falta de políticas en educación, salud,
vivienda, etc. dando la pauta de que estas son áreas absolutamente olvidadas,
con apoyos inconsistentes o nulos por parte del gobierno; por eso, cuando se
pregunta a los jefes tribales acerca del desarme de sus grupos, generalmente la
respuesta es similar: no lo hacen ni lo harían, porque si ellos no se defienden, ya
sea de las otras tribus, o de grupos provenientes del exterior, ( ej. Los
mujahideen o ahora de los talibanes) simplemente nadie lo haría.
Ahora bien, es indudable que esta “autonomía” ha creado una situación
que está directamente relacionada con el aumento de los conflictos en las
NWFP, ya que la ausencia estatal ha facilitado el surgimiento y posterior
fortalecimiento de enclaves radicalizados en la zona, a partir de la introducción
de elementos que han logrado exitosamente, producir modificaciones en las
estructuras tribales mediante la imposición de sus reglas, ya sea por el consenso
y adhesión a las mismas, o por la coerción e incluso mediante la captura y
asesinato de los ancianos o lideres reticentes a cargo de las Jirgas, a quienes
han reemplazado para ejercer el poder libremente. North-Waziristan por
ejemplo, hace unos meses ha sido declarado Estado Islámico independiente de
Pakistan.
El sistema político, se ha fragmentado. Hubo un incremento en la
cantidad de partidos políticos, pero el número de afiliaciones es ínfimo; ha
declinado el poder político efectivo, particularmente en relación con los militares;
y la tendencia general es a la división en facciones, que luego forman nuevas
coaliciones que, frecuentemente se vuelven a dividir en facciones. Los tres
partidos políticos que concitaban el mayor número de adhesiones en 1988, se
han convertido hoy en sombras de lo que eran:
-Pakistan People’s Party (PPP) y
-Pakistan Muslim League- grupo de Nawaz Sharif (PML-N) (ambos se han
astillado en numerosos partidos,
-y el Muttahida Quami Movement (MQM) que perdió sustancial legitimidad al
involucrarse en prácticas violentas.
Musharraf formo una coalición, por demás oportunista y endeble con
facciones de estos tres partidos, pero de todas maneras no logró doblegar a la
oposición, sobretodo en el ámbito parlamentario. Otro partido político es el
Muttahida Majlis-e-Amal, una coalición de seis partidos religiosos integrada por:
18
-
Jamaat-e-Islami (JI)
Jamiat Ulema-e-Islam (JUI-F)(Assembly of Islamic Clergy, grupo Fazl-urRahman )
Jamiat Ulema-e-Islam (JUI-S) (Assembly of Islamic Clergy, grupo de Samiul-Haq
Jamiat Ulema-e-Pakistan (Assembly of Pakistani Clergy),
Jamiat-e-Ahl-e-Hadith y otros menores.
La alianza gobierna en las NWFP y hay una coalicion en Balochistan con
el Pakistan Muslim League- grupo de Quaid-e-Azam (PML-Q) (Nótese: en este
preciso momento, estas son las zonas más calientes y conflictivas de Pakistan,
junto a la siempre conflictiva de Cachemira). Aunque no se reconozca
oficialmente, o se afirme que se han erradicado la mayoría de los grupos
fundamentalistas, hay 244 organizaciones religiosas, 104 de las cuales profesan
la Jihad y muchas cuentan con apoyo gubernamental.
También ha crecido otra tendencia: por un lado, algunos partidos con
estructuras paralelas armadas, han desplegado un costado social,
convirtiéndose en organizaciones caritativas, cuando en realidad canalizan
fondos recibidos en concepto de ayuda humanitaria -por ej. Destinadas a
victimas del Terremoto en Cachemira- para solventar el gasto de sus
organizaciones terroristas, un ejemplo citado por la prensa india es el Jamaat.; y
por otro lado, también organizaciones armadas, como Jaish-e-Mohammed, han
comenzado a trabajar encubierta tras las fachadas de ONG’s, en el caso de
JeM, con el nombre de Al-Rahmat Trust.
Como sea, esta es una lista de algunos grupos prohibidos en Pakistán, o
citados en las listas del gobierno americano:
-Al-Jihad (AJ), fundado en los ’70, originariamente con objetivos dentro de
Egipto, con posterioridad se extendió a Yemen, Afganistán, Líbano, Pakistan y
Reino Unido.
-Tehrik-e-Jafria, de orientación chii, fundado en 1979 como reacción al
reforzamiento de unas controvertidas leyes islámicas, durante el gobierno del
General Mohammad Zia-ul-Haq;
-Tanzeem-e-Nifaz-e-Shariat-e-Mohammadi, de orientación sunni, adherentes al
wahhabismo, fue fundado por Maulana Sufi Mohammad, se hizo fuerte en
Malakand, NWFP. En los ’80 Benazir Bhutto ordenó a fuerzas paramilitares el
ataque y aniquilación del grupo. En 2002 sus adherentes cruzaron a Afganistán
a luchar junto a los Talibanes.
-Harakat ul-Mujahideen,(HUM) fundado en 1985, es un grupo militante, alineado
a la facción radical del (JUI- F) fue relacionado con al-Qaeda, secuestró un
avión en 1999
-Sipah-e-Sahaba, fundado en los ’80, el objetivo principal era bloquear la
influencia chii de Iran. Su fundador, el clérigo sunni Maulana Haq Nawaz
Jhangvi, fue asesinado en 1990, lo que produjo el quiebre del grupo y la
19
formación en 1996 de otra facción, mucho mas violenta y radical, el Lashkar-eJhangvi.
-Lashkar-e-Jhangvi (LJ) fue prohibido en 2002, y en 2003 fueron incluidos en la
lista de grupos terroristas del Departamento de Estado de EEUU, ya que se
cree tiene lazos con la red al-Qaeda. Se ha sugerido además que este grupo
participó en el secuestro y asesinato del periodista Daniel Pearl, en Karachi en
2002.
-Lashkar-e-Tayyiba, (LT) fue fundado en 1989, es un grupo sunni, antiamericano. Se lo relaciona con el ataque al Parlamento Indio.
-Jaish-e-Mohammed (JEM) grupo radical formado luego de la liberación de
Masood Azhar, en 2000.
Son numerosas las categorías de terrorismo y amenazas internas y
muchos los grupos insurgentes autodefinidos como religiosos o étnicos
separatistas; los partidos políticos representan también distintas comunidades
religiosas o étnicas. Las rivalidades entre estos se traducen en enfrentamientos
violentos, aunque la violencia entre grupos religiosos, raramente esta basada en
las diferencias entre las doctrinas religiosas, y generalmente el conflicto se
articula con diferencias sociales, políticas e incluso clasistas. Los grupos
militantes islámicos, han tenido o tienen conexiones con el movimiento Taliban y
al-Qaeda, cuya presencia se presume, estuvo detrás de los dos intentos de
asesinato que sufrió Musharraf en diciembre de 2003. También algunas
organizaciones han tenido/tienen influencia directa o indirecta en los asuntos
externos y muchos de sus militantes (como los de Harkat-ul-Ansar) han
ayudado/ayudan a agrupaciones de países, cuyos gobiernos son considerados
opresores de la población musulmana. La violencia más significativa entre
grupos religiosos, es la que sostienen las milicias islámicas: la chii Sipah-eMohammed Pakistan (SMP), las sunni Sipah-e-Sahaba Pakistan (SSP) y
Lashkar-e-Jhangvi (LeJ). Estas prácticas, que se han visto favorecidas tanto por
el abastecimiento de armas y el retorno de los mujahideen desde Afganistán,
como por el aporte financiero de poderosos señores feudales, mercaderes de la
droga, y algunos partidos políticos, no sólo han afectado la vida de la población
en general, sino también a las economías de las provincias de Sindh y Punjab.
La tensión étnica es otro elemento generador de conflictos; incluso la
simple percepción de una superioridad amenazante de uno sobre otro puede
desencadenar enfrentamientos de largo alcance (por ej. Es tradición pashtun
cobrar venganza contra otra etnia que los ha ofendido, agredido, etc. y esta
venganza seguirá vigente mientras no sea efectivamente cobrada, por lo cual, la
tensión entre ambos grupos puede perdurar por varias generaciones inclusive).
El Muhajir Quami Movement (MQM) estuvo envuelto en un conflicto importante
durante los ’80 y hasta principios de los ’90, pero desde ese momento ha
perdido dinamismo, tal vez producto de la escisión de facciones o por la
aparente falta de motivación.
20
Muy importante es analizar un poco mas en detalle el conflicto que tiene
como base a Balochistan, donde grupos secesionistas, reclaman desde hace
décadas al gobierno por la mala distribución de los recursos.
Balochistan es la provincia más extensa, pero solo tiene solo 6 millones de
habitantes, la mitad de habitantes que la ciudad de Karachi; con enorme
cantidad de recursos minerales (es la principal proveedora de gas natural en el
territorio) se dice que es la provincia mas rica, sin embargo es la parte del
territorio donde la pobreza se muestra con mas evidencia.
Algo no esta bien distribuido en Balochistan, y cuando se hace evidente,
la represión, acallamiento o la supresión de la victima, es la salida “adecuada”;
mucho mas aun cuando las circunstancias así lo demandan en forma prioritaria:
el proyecto del puerto de aguas profundas en Gwadar y el camino que lo
conecte con Afganistán y Asia Central, es justamente un motivo relevante. Y
muchos dicen, que varias son las naciones interesadas en lo que sucede en
esta provincia. La respuesta a los reclamos tribales ha sido contundente:
ataques feroces, indiscriminados contra la población, lo que ha llevado a que
incluso la Comisión Pakistaní de Derechos Humanos haya
denunciado
detalladamente violaciones cometidas por las fuerzas de seguridad, incluyendo
ejecuciones extrajudiciales. Ante estos hechos, se ha dicho que Balochistan se
ha convertido en un escenario donde se libra una guerra no declarada por
ninguna de las partes y sin reglas; personalmente, prefiero jugar con una de las
ideas que proponía al inicio de este trabajo, recordando que, quien detenta el
poder “nombra”, “significa”, “construye mundos humanos que justifican su
actitud”.
En agosto de 2006, me fue imposible viajar a Balochistan: las rutas que
conducen a Quetta estaban cortadas por manifestaciones que prometían
detener todo el trafico que circula rumbo a Irán y Afganistán cruzando por los
pasos del sur : habían asesinado al líder mas importante de la provincia: el
guerrero octogenario Nawab Akbar Bugti; cerca de su villa , entre las
montañas, otro líder tribal Nawab Khair Baksh manifestaba su acuerdo con los
métodos de Bugti: la lucha armada, utilizando conjuntamente tácticas guerrilleras
de los ’70 pero con armas modernas. El tercer líder tribal, Ataullah Mengal (en el
pasado Jefe de Ministros), sin embargo a pesar de no estar de acuerdo con la
metodología, daba su respaldo político ya que coincidentemente afirmaba que el
gobierno solo pretendía con sus actitudes, silenciar las voces nacionalistas, lo
que genero el conflicto a nivel local. Pero este punto de vista localista es
cuestionado, ya que como decía, algunos consideran que la provincia y el
puerto proyectado , es un tema de interés relevante en algunas agendas
gubernamentales; algunos van mas lejos y afirman que “el interés” provendría
desde algún Estado situado en el Golfo Pérsico que vería amenazada su
hegemonía portuaria. No se puede saber a ciencia cierta, cuantas son las
victimas causadas por los enfrentamientos directos, o por los ataques realizados
con helicópteros, contra “supuestos campos” dedicados al entrenamiento de
militantes radicales; un dato realmente aterrador. La cadena BBC, por ejemplo,
denunciaba
lo que estaba
sucediendo, se
sorprendía, reclamaba
21
fervientemente desde sus editoriales, como es lógico, pero daba por sentado
que eran fuerzas pakistaníes las que realizaban estos ataques aéreos, y en
realidad, en mas de una ocasión, la gente del lugar que ha sufrido el ataque ha
descripto
helicópteros y aviones muy similares a los utilizados por fuerzas
americanas, lo que implica la violación por parte de EEUU del espacio aéreo
pakistaní.
Algo similar ocurrió, el 30 de octubre de 2006.Estaba amaneciendo en
Chingai, una pequeña villa situada junto al borde afgano en el área tribal de
Bajaur (NWFP), cuando una escuela coránica, la madrassa Ziaul Uloom fue
atacada por aire, causando la muerte de 85 estudiantes. No fue solo una
operación más, mediante la cual se intentara neutralizar supuestos grupos
rebeldes; y no lo fue, tanto por el momento elegido para llevarla a cabo, como
por la reacción del gobierno pakistaní ante lo sucedido. Cuando la escuela fue
atacada, faltaban solo 5 horas para que el gobierno se reuniera allí mismo, con
líderes tribales de la zona, a fin de firmar un acuerdo de paz, que había sido
negociado por largo tiempo. Es sumamente curioso, pensaran, que el gobierno,
decidiera atacar la escuela, justo antes de reunirse ahí para celebrar la
conclusión de un acuerdo de paz; comparto esa idea; pero es aun mucho más
curioso, si se tiene en cuenta, que luego del ataque, el mismo gobierno, casi sin
tener información precisa lo reivindicara, responsabilizándose del mismo. Si ya
es extraño que los militares reconozcan una operación así, mucho mas lo es, el
que lo hagan con tanta rapidez y determinación. Pero, los habitantes de Bajaur,
dicen que fueron aviones que “volaban fijo” y que los helicópteros pakistaníes
solo llegaron al lugar cuando se tomo conocimiento del ataque. No seria la
primera vez que EEUU, ingresa en el espacio aéreo pakistaní, con o sin
autorización de Musharraf, violando impunemente el espacio aéreo nacional;
pero en este caso la situación se presenta como diferente: el ataque no habría
tenido como objetivo el deshacerse de los estudiantes de la escuela coránica,
sino mas bien, ‘limpiar” de autoridades políticas y militares pakistaníes a los
territorios tribales, a fin de frenar cualquier negociación pacifica con las mismas.
Pensémoslo así: una operación como esta desencadenaría revueltas, que
forzarían a que el gobierno debiera optar por la intervención militar, cerrando el
camino a la negociación para el logro de acuerdos. Lógicamente, la reacción no
se hizo esperar y militantes de la coalición Muttehida Majlis Amal (MMA) que
gobierna las NWFP, salieron a las calles protestando contra el ataque, y contra
la noticia que corría como pólvora: habían sido los americanos.Este dato fue
confirmado por la Revista Newsweek18: la inteligencia americana detectó
actividad inusual, y con cámaras de alta resolución creyeron ver a un hombre
con barba, de mediana edad, que identificaron como el N2 de al-Qaeda, Ayman
al-Zawahiri o a su compañero, Abu al-Obaida al Misri.
Conclusión: los esfuerzos para arribar a acuerdos de paz en las zonas
tribales, que posibilitaran la creación de las condiciones, para poner en práctica
los mecanismos necesarios, que abrieran un camino hacia las posibilidades de
desarrollo económico, sobretodo en las FATA y las NWFP, no ha prosperado y
22
no van a prosperar porque hay sectores, internos y externos, interesados en
que el conflicto continúe. Durante 2007, la dinámica de la situación política en el
país, se ha acelerado; cercado por las circunstancias Musharraf se ha visto
forzado a la toma de decisiones muy cuestionadas, además de torpes. Tal vez
el mes de julio haya sido el mas nefasto: la decisión del asalto, en Islamabad, a
la Mezquita Roja ,Lal Masjid y al seminario para niñas Jamia Hafsa, adjunto a
ella, tuvo como consecuencia la muerte de estudiantes y adherentes, y a
algunos de sus lideres, cuyo saldo , escalofriante, rondaría el millar según
fuentes de la oposición. Esto desencadenó un reguero de manifestaciones
violentas en todo el país, sobretodo en las zonas del oeste, desde donde
provenían la mayoría de los estudiantes asesinados; se incrementaron los
ataques suicidas, los atentados con bombas, etc. Así, poblaciones cercanas a
North Waziristan como Bannu, Deira Ismail Khan, Tank y Lakki Marwat se han
visto afectadas; también las situadas en South Waziristan, donde además se
declaró inválido al acuerdo de paz firmado con el ejército; y al norte, en los
districtos de Lower Dir y Swat, donde por primera vez se han desplegado tropas,
lo que ha acrecentado el descontento entre la población. En ese mes, además,
la Corte Suprema ordenó la reincorporación del suspendido Jefe de Justicia,
Iftikhar Chaudhry, lo que insuflo ánimos a la oposición política. Musharraf se
reunió en julio, con la ex Primer Ministro Benazir Bhutto en Abu Dhabi, Emiratos
Árabes Unidos; el militar intentó mantener en secreto el encuentro, tal vez
debido a la desconfianza que los sectores militares le tienen a la familia Bhutto,
pero posteriormente la líder exilada, reconoció públicamente la entrevista en la
que habría reiterado su principal demanda al general: el abandono de su
puesto como Jefe del Ejército. Como decía: una 22 catch position
Epilogo antes del fin
El acuerdo de North Waziristan, firmado en septiembre de 2006,
prometía terminar con tres años de campañas militares y enfrentamientos con
los grupos tribales, pero fracasó ya que no se respetó la principal condición
impuesta por el gobierno: no albergar a milicianos extranjeros. Suponer que esta
condición iba a ser cumplida es un error ab initio; si se tiene conocimiento de la
“metafísica” de la realidad sobre el terreno, jamás se podría creer que un
integrante de la etnia pashtun violaría uno de los principios fundamentales del
pastunwali, o código de honor pashtun: dar albergue a quien así lo pida, y
defenderlo aunque ello implique la propia pérdida de bienes, inclusive la propia
vida. Este no es un dato menor, al contrario diría19. Algunos Pashtun, me han
contado con orgullo, que fueron una de las primeras tribus de Asia en abrazar al
Islam; yo agrego que tal vez esto se haya debido al hecho de que, desde sus
propias tradiciones llegaban a identificar contextos conocidos en ese discurso.
Hoy, los talibanes encuentran un lugar seguro en la frontera NO de Pakistán y
no debería sonar extraño ya que, mas allá de las fronteras establecidas, ese es
el territorio pashtun, el Pashtunistan reclamado por los afganos; a quienes hoy
llamamos ‘afganos” pero que nunca dejaron de ser lo que originariamente eran:
23
“pashtun”, los antiguos habitantes de estas regiones, que desde tiempos
remotos han sido paso geográfico estratégico en el sur de Asia. Sus relaciones
intersubjetivas conforman un mundo de significados compartidos, lo que facilita
determinadas acciones, en las que se involucran no solo las prácticas sino
también los significados amasados a partir de las experiencias vividas en un
pasado común, signado por la presencia de ejércitos invasores que desde
tiempos inmemoriales han intentado imponer a hierro y fuego, sus propias
normas, sus propias reglas, intentando borrar lo existente como si eso fuera
posible. El pasado, ha dejado marcas en las subjetividades; el no resolver esa
marca y su trauma, el no modificar las condiciones que las ha causado, solo ha
llevado a mantener determinadas practicas que han sido percibidas como útiles
para resolver los conflictos en el pasado: ayer, la defensa y la guerra contra el
enemigo invasor, dio resultado..Porque no habría de ser útil hoy? El contexto
histórico, social y político, ha colaborado para la creación de ciertas condiciones
objetivas que han favorecido la profundización e irradiación geográfica de la
denominada “Talibanizacion”, pero su influencia esta directamente relacionada
con la situación de marginalidad, pobreza y abandono de la población; la falta de
recursos y de educación; los sentimientos de frustración, desamparo o ira
contra un sistema injusto.
Así, se ha extendido a otros países cercanos de Asia Central: a
Tajikistan sobretodo en las provincias de Kuljab y Kurgan; también dejándose
entrever en el fortalecimiento del Hizbut Tehrir (HT) en las provincias de
Namangan, Andizan y Kokand, y el valle de Penjekent en Uzbequistan;
Bangladesh, también es una base potencial para su desarrollo, a pesar de que
algunos creen no ver como probable una reproducción del fenómeno. Más allá
de los análisis particulares, este fenómeno, en mayor o menor grado puede
prosperar si no se revierten situaciones globales que han llevado a la dislocación
social existente a todo nivel. Las huellas del pasado atormentan; pero no es eso
fundamentalmente lo que atormenta hoy, sino las prácticas de dominación que
actualmente rigen nuestras sociedades, por lo cual es imperativo no dejar de
lado el análisis crítico de nuestras prácticas sociales actuales y a partir de ello ,
realizar una reflexión en pos de la búsqueda de soluciones, aceptando que el
problema demanda nuevas miradas que reconozcan las crisis exteriorizadas
tanto en los sistemas tradicionales de autoridad y legitimidad, como también
en aquellos caminos planteados como alternativos a ellos. Tal vez, así se
pueda a llegar a entender que hay salidas posibles más allá de las utopías neoliberales y neo-conservadoras; más allá de los “valores liberales occidentales”;
más allá de la globalización de los mercados y las intervenciones militares .Una
cosa es clara y muy duro decirlo: un ataque suicida puede causar mucho daño,
pero sin ninguna duda no puede ser comparado con el daño que causa la
acción conjunta, mantenida y sostenida en el tiempo, de las grandes potencias,
que no dudan en traspasar cualquier limite a fin de lograr sus objetivos.
24
Comencé este trabajo con una invitación a la reflexión sobre el pasado,
para entender el presente, desde donde imaginar futuros posibles. Sinceramente
deseo, que NOS haya sido útil.
Bibliografía
Libros:
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The Economist, October 2007, www.economist.com
26
ANEXO
∗
Investigadora independiente argentina, Dubai (E.A.U.).
Maquiavelo, Nicolás, “El Príncipe”, Cáp. XVIII, Pág. 70, 73, ED. Altaya, Barcelona, 1993.
2
Foucault, M. Cit. En Piper Safir, Isabel , Curso Derechos Humanos y Violencia Política, Clacso,
2006
3
Ruggeri, M. “ Observaciones en el Khyber Pass” ,Trabajo Final Curso “Violencia Política y
Derechos Humanos” Clacso, 2006
1
27
4
Para ver texto completo del discurso, ver en “ President Bush’s Address to Congreso on the
Persian Gulf situation”, Washington File, Washington DC.: Department of State 1990; o también
en http://www.cryan.com/war/speech/
5
Drezner, Daniel, Foreign Affairs, March/April 2007
6
En 2004, el científico pakistaní Abdul Qadeer Khan, confesaría públicamente haber estado
implicado en la proliferación de información nuclear, brindada a los gobiernos de Irán, Libia, y
Corea del Norte.
7
Cit. en Achar, G. “ The clash of Barbarisms”,
8
Es necesario hacer notar un tema antes de continuar. Las escuelas coránicas son instituciones
muy importantes dentro de la comunidad musulmana, ya que brindan asistencia social y
enseñanza religiosa, y en muchos casos dan habitación, comida, vestido a miles de niños y
jóvenes, asistiendo a sus familias que en la mayoría de los casos no tiene los recursos
suficientes para brindársela
9
En otro momento podemos explayarnos sobre este tema, sobretodo haciendo notar, que la
situación económica priva a sus padres de la posibilidad de asistir a sus hijos, y esta situación
demanda soluciones políticas, no la asistencia de instituciones religiosas, que brindan una tarea
solidaria, pero además de ello interesada, reproduciendo muchas veces practicas culturales
contraproducentes. Ej. Educación de las niñas en las madrassas.
10
Fatwa: una opinión legal en material religiosa, de acuerdo a la sharia o ley religiosa
musulmana, emitida por una autoridad escolástica reconocida.
11
Umma; nación islámica o comunidad de creyentes
12
Conf. Atwan, Abdel B. “ The secret history of Al-Qa’ida”
13
Qutb, S. “Milestone” bibliografía citada
14
Entrevistas recogidas durante el trabajo de campo, o por informantes in situ, que debido a
la situación imperante en la zona, prefieren ser mantenidos en el anonimato.
15
Entre los asesores mas activos de EEUU estaban s: Brezezinski (consejero de Amoco, y
arquitecto de la Guerra Afghano-soviética de los ’70; Henry Kissinger ( asesor de Unocal),
Alexander Haig ( lobbista por
Turkmenistán), y
Dick Cheney (Halliburton, USAzerbaijan:Camara de comercio), fuente : http://www.globalresearch.ca/articles/CHI203A.html
16
Link recomendado http://www.globalresearch.ca/articles/MAD201A.html
17
Bateson, Gregory., 1972, Steps to an Ecology of Mind: Collected Essays in Anthropology,
Psychiatry, Evolution, and Epistemology
18
“Running out of options” by Zahid Hussain, Newsweek, November 13, 2006.
19
Esta estrategia ha comenzado a ser tenida en cuenta a la hora de diseñar las metodologías
de intervención en grupos: en una zona de Afganistán se esta llevando adelante, un proyecto
que involucra la tarea de profesionales provenientes de áreas como la antropología, la sociología
o la psicología, con el propósito de llegar a la obtención de determinados objetivos mediante la
persuasión y no mediante la fuerza.
28