pretensiones si luego de llevado a cabo el tramite del desacato, la

Medellín, Enero 14 de 2010
Señor
JUEZ TRIGÉSIMO PRIMERO PENAL MUNICIPAL DE MEDELLINMedellín.
URGENTE
REF: INCIDENTE DE DESACATO- ACCION DE TUTELA CON RADICADO
2005-0095
ACCIONANTE: XXXXXXXXX
CONTRA:
EPS COOMEVA
INCIDENTE PARA ESTABLECER SANCIÓN
Yo, XXXXXXXXX, mayor de edad, vecina de esta ciudad, identificada como aparece al pie de mi
firma, obrando en nombre de mi hija XXXXXXXXX, acudo a su despacho a presentar incidente
para establecer sanción dentro de las diligencias de la referencia.
PRETENSIONES INICIALES POR EL INCUMPLIMIENTO DE LA TUTELA HASTA LA FECHA
DE PRESENTACIÓN DE ESTE INCIDENTE
Por el solo hecho de que la EPS COOMEVA, ha incumplido con el fallo que tutelo -fechado el día
19 de Mayo de 2005, y por este solo hecho, y en atención a lo dispuesto en el Artículo 52 y 53 del
Decreto 2591/91 y la Jurisprudencia de la Corte Constitucional en la Sentencia T- 459 de
Junio de 2003 solicito:
1.
Ordenar el arresto por una (1) semana del representante legal de la EPS.
2.
Multar con 10 salarios mínimos a la EPS.
3.
Compulsar copias a la Fiscalía General de la Nación para que investigue la posible
comisión del delito de FRAUDE A RESOLUCION JUDICIAL o la que hubiere lugar, por
parte del señor DIRECTOR DE LA EPS
Condenar en costas y perjuicios a la EPS.
4.
PRETENSIONES SI EVENTUALMENTE DENTRO DEL TRAMITE DE ESTE DESACATO LA
ENTIDAD DEMANDADA CUMPLE EL FALLO
Si luego de presentado el incidente y debido a la presión del instrumento jurídico, y con la
notificación del trámite del desacato y en atención a lo dispuesto en el Artículo 52 y 53 del Decreto
2591/91 y la Jurisprudencia de la Corte Constitucional en la Sentencia T- 459 de Junio de
2003 solicito:
1. Ordenar el arresto por dos (2) semanas del representante legal de la EPS.
2. Multar con 15 salarios mínimos a la EPS
3. Compulsar copias a la Fiscalía General de la Nación para que investigue la posible
comisión del delito de FRAUDE A RESOLUCION JUDICIAL o la que hubiere lugar, por
parte del señor DIRECTOR NACIONAL DE LA EPS.
4. Condenar en costas y perjuicios a la EPS.
PRETENSIONES SI LUEGO DE LLEVADO A CABO EL TRAMITE DEL DESACATO, LA
ENTIDAD DEMANDADA TODAVÍA NO HA CUMPLIDO EL FALLO DE TUTELA
Si luego de presentado el incidente y ni siquiera con la presión de estar en tramite el mismo, la
EPS no cumple y se llega a la etapa procesal de fallar el incidente y en atención a lo dispuesto en
el Artículo 52 y 53 del Decreto 2591/91 y la Jurisprudencia de la Corte Constitucional en la
Sentencia T- 459 de junio de 2003 solicito:
1. Ordenar el arresto por tres (3) semanas del representante legal de la EPS.
2. Multar con 20 salarios mínimos a la EPS.
3. Compulsar copias a la Fiscalía General de la Nación para que investigue la posible
comisión del delito de FRAUDE A RESOLUCION JUDICIAL o la que hubiere lugar, por
parte del señor DIRECTOR NACIONAL DE LA EPS.
4. Condenar en costas y perjuicios a la EPS.
HECHOS
1. Que según fallo de tutela emitido por el juez, se ordena a la accionada en el término de 48
horas siguientes a la notificación de esta providencia, dé la autorización pertinente para que
a la menor XXXXXXXXX, se le autorice y suministre la EVALUACIÓN
NEUROSICOLOGICA, y los medicamentos denominados TERSADERM CREMA 0.05%
N.1, UREADERM LACIATO N.1, CORTIQUIN CREMA N.1, obviamente mientras tenga
vigencia el contrato entre la EPS, y el cotizante. Así como también suministrarle a ésta el
tratamiento integral que se derive de la patología padecida y que con posterioridad
necesite.
2. Que en el mes de Diciembre y en este mes de Enero, no le entregaron medicamentos con
el argumento de que la autorización debe ser por CTC, y además no le están cubriendo el
100% de la atención integral, es decir que le exigen copagos para el suministro de los
medicamentos cosméticos, es decir los de la piel.
3. Que según Corte Constitucional, Sentencia T- 941. Magistrado ponente Dr. Jaime
Araujo Renteria. Noviembre de 2007.
“La jurisprudencia ha considerado que el concepto del médico tratante prevalece cuando
se encuentra en contradicción con el de funcionarios de la EPS: la opinión del
profesional de la salud debe ser tenida en cuenta prioritariamente por el juez.”
“En los casos de confrontación entre el concepto del médico tratante y el CTC, la
jurisprudencia ha seguido la regla general haciendo que prevalezca el concepto del
médico sobre el del Comité.”
Y según Sentencia T-939. Magistrado ponente Dr. Jaime Araujo Renteria. Noviembre de
2007.
“Esta Corporación atendiendo la naturaleza administrativa de los CTC, ha precisado que
su concepto no es indispensable para que el medicamento requerido por un usuario le
sea otorgado y no pueden considerarse como una instancia más entre los usuarios y las
E.P.S.
Los jueces de tutela no pueden exigir a los tutelantes que reclaman la provisión de un
medicamento excluido del POS, haber acudido previamente a los CTC de las EPS.”
4. Que según Resolución 3099 de 2008, Artículo 5º. Reuniones. El Comité TécnicoCientífico se reunirá con la periodicidad requerida para tramitar oportunamente las
solicitudes referentes a sus funciones y por lo menos una (1) vez a la semana. De
sus decisiones se dejará constancia en un libro de actas debidamente suscritas
por los miembros del Comité y foliado, anexando los soportes utilizados como
base de la decisión. Cuando no existan casos para someter a consideración del
Comité, se dejará la respectiva constancia en el libro de actas.
5. Que los trámites administrativos no pueden perjudicar la integralidad de los usuarios,
pues este tipo de trámites deben ser realizados por la entidad.
JURISPRUDENCIA DE LA CORTE CONSTITUCIONAL
La Corte Constitucional mediante la Sentencia T-459 de 2003 se pronunció con relación al
incumplimiento tardío de una sentencia de tutela, en los siguientes términos.
“Teniendo en cuenta que este incidente tiene como objeto no sólo lograr la efectiva
materialización de los derechos fundamentales afectados, sino el de verificar si la
persona o autoridad a la cual se le dio la orden de tutela la ha incumplido y
establecer si es del caso imponer o no la sanción respectiva, la necesaria consecuencia
del incumplimiento y demostrada la responsabilidad del sujeto es la imposición de la
sanción. Así las cosas, si durante el trámite del incidente y antes de que se decida
en forma definitiva, el obligado cumple con lo ordenado por el juez constitucional,
no por ello se excluye la posibilidad de aplicar la sanción por desacato.
Esta se impone como consecuencia directa del incumplimiento a una orden de un juez,
lo cual es independiente al hecho de que con posterioridad se verifique la observancia
de la orden y se restablezca el derecho vulnerado”. (negrillas, subrayas y ampliado fuera
de texto).
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DERECHO
Se sustenta este incidente para establecer sanción en lo dispuesto en el Artículo 52 y 53
del Decreto 2591/91.
La remisión al procedimiento civil se encuentra en el Artículo 4 del Decreto 306/92.
Los incidentes se encuentran reglados en el procedimiento civil en los Artículos 61, 135,
137, 139
PRUEBAS
Documental:
1. Fotocopia del Fallo del Juzgado.
2. Fotocopia de la ordenes médicas.
3. Copia Resumen de Historia Clínica
NOTIFICACIONES
La entidad demandada en la de esta ciudad Avenida 33 74B-267, Teléfono: 415.50.00.