La Argentina de las “tres D” Desequilibrio Fiscal, Desequilibrio Externo y Debilidad Política en el escenario post electoral Síntesis Ejecutiva de las exposiciones de Enrique Szewach y Tomás Bulat en la Cena 17° Aniversario de la Fundación. Contenido - El nuevo proceso de las “tres D” - ¿Qué sucede en el mundo? - Los desequilibrios argentinos - La nueva lógica económica Disertantes Enrique Szewach -Presidente de Latinoamericana SA (Calificadora de Riesgo) -Consultor de diversas entidades nacionales e internacionales -Columnista en diversos medios audiovisuales, gráficos y electrónicos yexterior.Latinoamericanas). En su trayectoria como periodista ha columnista de Canal 9, Tomás sido Bulat América TV, Radio América, Radio -Economista de Profesión, Periodista El Mundo, entre otros medios. de oficio, Docente de Alma -Una de las figuras más convocantes de la Argentina en la actualidad -Autor de libro best-seller “Economía Descubierta” 1 El nuevo proceso de las “tres D” Sobre el final de la etapa de convertibilidad la economía argentina atravesó un proceso recordado como las “tres D”. Actualmente, el país se encuentra en un escenario distinto, pero que también podría ser llamado de la misma manera. Pasado (2001) Actualidad (2013) • Devaluación • Default • Desdolarización • Desequilibrio Fiscal • Desequlibrio Externo • Debilidad Política La economía argentina presenta desequilibrios fiscales y externos desde hace algún tiempo. La novedad es la existencia del tercer elemento: debilidad política. ¿Son los cambios en las condiciones internacionales los que conducen a una crisis política y económica o la debilidad política y económica que coinciden con una situación internacional particular? 2 ¿Qué sucede en el mundo? Se advierte un cambio en la economía global: Expansión monetaria (cantidad de dinero emitido) comienza a detenerse, luego de haber alcanzado niveles récord. Los commodities (materias primas) se ven afectados, las ventas no crecen más en precios ni en cantidades. Los mercados emergentes (productores de materias primas) dejan de ser atractivos para los inversores internacionales. Durante la última década los términos de intercambio (precios de exportaciones sobre importaciones) fueron ampliamente favorables a la Argentina. Sin embargo, en los últimos meses esta ventaja empezó a revertirse. Argentina nunca atravesó una crisis con términos de intercambio favorables, en cambio, cuando este indicador fue negativo siempre tuvo complicaciones. 3 Los desequilibrios argentinos Desequilibrio Fiscal El desequilibrio en las cuentas públicas es evidente, aunque no se refleja en los datos oficiales que hacen uso de una “contabilidad creativa” para mejorar sus balances. Elevada Presión Fiscal • No puede continuar aumentando Recaudación Impositiva Récord • Dificilmente mejore Gasto Público Récord • Aún sin actualizar por inflación Sin embargo, a diferencia de otros períodos, gran parte del problema fiscal lo generan los subsidios (en especial, los orientados a servicios públicos). Una disminución de los mismos permitiría evitar una corrección de salarios y jubilaciones vía shock inflacionario. La clave para saber que puede suceder es el costo político que tiene cada medida. 4 Los desequilibrios argentinos Desequilibrio Externo Este problema surge a partir de dos fuentes: déficit de balanza comercial (exportaciones menos importaciones) y desvalorización de la moneda nacional. • Importación de energía en dólares • Caída en los precios del agro y la minería Faltan Dólares • Elevada emisión monetaria Desvalorización • Ahorristas compran del peso dólares para evitar inflación Sobran Pesos Déficit Comercial Las importaciones (energía e insumos) y el gasto público son clave para mantener los niveles de actividad. El gobierno financia ambas partidas con emisión monetaria elevando la tasa de inflación por encima de la tasa de devaluación nominal. Es decir, se produce una apreciación real del peso que implica aumento de los costos internos en dólares y, por ende, la pérdida de competitividad internacional. 5 Los desequilibrios argentinos Debilidad Política El nuevo elemento de debilidad política cierra el círculo del contexto económico argentino. Los cambios necesarios para corregir los desequilibrios tienen un costo político. Un gobierno fuerte tiene margen para tomar medias importantes sin comprometer su popularidad. En cambio, un gobierno débil no está en condiciones de tomar decisiones que afecten su imagen. La nueva lógica económica Los principales problemas de la economía argentina no tienen más de dos años. En ese tiempo, se produjo un cambio estructural en el modelo: El principal ingreso del Estado ya no es el IVA, sino el Impuesto a las Ganancias. Las retenciones a las exportaciones perdieron peso en los ingresos totales. del agro La emisión monetaria aporta en un mes el equivalente a las retenciones de soja en un semestre. Por ello, cambió la lógica del gasto público. A medida que aumentan salarios y jubilaciones (están indexadas), crece el ingreso nominal. Existe una inercia del gasto que hace que sea muy difícil que el gobierno cambie el rumbo. La inflación y el cepo llegaron para quedarse. 6