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“2015 ‐ Año del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres” Senado de la Nación
Secretaria Parlamentaria
Dirección General de Publicaciones
(S-0551/15)
PROYECTO DE DECLARACION
El Senado de la Nación
DECLARA:
Su adhesión a la conmemoración del “Día de la Minería”, que se
llevará a cabo el próximo 7 de mayo.
Guillermo J. Pereyra. –
FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
La presente iniciativa parlamentaria tiene como objeto adherir a la
conmemoración del Día de la Minería, que se celebra el próximo 7 de
mayo en nuestro país, en homenaje a la primera Ley de Fomento
Minero sancionada en 1813 por la Asamblea Constituyente, a
propuesta de la Junta de Gobierno, para impulsar la investigación y
explotación de nuestras riquezas mineras.
Dicha norma prevé con carácter obligatorio una reunión anual, con
participación de organismos nacionales y provinciales comprometidos
con el desarrollo y fomento de la actividad minera. También establece
esta ley la posibilidad de que se integren las entidades empresariales,
obreras y la comunidad, en la discusión y debate de lo concerniente a
la temática minera.
La minería es una de las actividades más antiguas de la humanidad y
es una de las bases de la civilización moderna. Se puede decir que la
minería surgió cuando el hombre empezó a recuperar determinados
tipos de rocas para tallarlas y fabricar herramientas. Todos los
materiales empleados por la sociedad actual se obtienen mediante la
minería, o necesitan productos mineros para su fabricación. En esto,
es que siempre remarcamos que es fundamental se ejecuten políticas
que compatibilicen el desarrollo productivo con lapreservación
ambiental.
Asimismo, la pampa húmeda argentina y otras regiones
agrícologanaderas, parte importante de la producción económica de la
Nación, tiene la posibilidad de disponer de recursos minerales
localizados en el territorio nacional que pueden ser destinados a
“2015 ‐ Año del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres” remineralizar suelos agrícolas para garantizar la productividad de
granos y pasturas a las próximas generaciones, reemplazando los
nutrientes y minerales que pierde con cada cosecha.
La minería como actividad que aprovecha muchos recursos naturales
que nos provee la naturaleza, debe adecuarse a un uso equilibrado y
sustentable de los mismos. Teniendo en cuenta el crecimiento de la
población mundial y la expectativa de mejorar la calidad de vida de la
mayor cantidad posible de seres humanos, se hace necesario
optimizar la utilización de los limitados recursos que nos brinda el
planeta. Por ello, la actividad minera requiere una mejora continua en
el uso de herramientas y procedimientos ambientales, que cada vez se
vuelven más estrictos y se amplían para incluir el respeto a la
diversidad cultural y social de las comunidades del área de influencia
de los proyectos mineros.
La incorporación al Código de Minería de la Nación (T.O) de la Ley
Nacional N° 22.585 de Protección Ambiental para la Actividad Minera-,
como un “Título” complementario de protección ambiental, pone de
manifiesto la obligatoriedad de realizar una Evaluación de Impacto
Ambiental (EIA), cuyo principal objetivo es, a través de estudios
ambientales y auditorias, la identificación, predicción e interpretación
de los impactos ambientales que un proyecto, obra o actividad
produciría en caso de ser ejecutado, así como la prevención,
corrección y valoración de los mismos. Serán entonces las
autoridades ambientales provinciales quienes deberán habilitar de
esta manera la ejecución del proyecto.
En el año 2014 se creó el Foro Social Argentino de Minería
(FOSAMIN), una iniciativa de la sociedad civil que busca crear un
espacio de encuentro y dialogo del sector, que surge con el fin de
fomentar el debate pluralista, la reflexión y elaboración de propuestas
que representen los múltiples intereses y tiendan a un desarrollo
armónico de la actividad minera. Se apunta a una minería responsable
con las personas, trabajadores, poblaciones locales, con el ambiente y
que produzca un amplio beneficio social a las comunidades y al país.
El Foro está integrado por entidades académicas, empresarias,
organizaciones sociales, sindicales, de cuidado de la naturaleza y por
la Comisión Nacional de Justicia y Paz de la Iglesia Católica que, en
esta primera etapa, aportará la coordinación con el fin de ayudar a
desarrollar una visión más integral de esta actividad.
Han pasado más de 200 años de la primera ley de fomento minero y
nuestro país a alcanzado un importante desarrollo en el sector; hoy
estamos ubicados entre los primeros diez lugares a nivel mundial por
el potencial geológico minero y entre los primeros quince en inversión
minera directa.
“2015 ‐ Año del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres” La minería argentina continua creciendo y se ha convertido en
un sector dinámico, un motor de desarrollo genuino y sustentable de
la economía. En el año 2013 la actividad extractiva minera fue, en
valor monetario, el cuarto sector exportador del país. Estaría sólo
precedido por los granos, la industria automotriz y la extracción de
hidrocarburos, y habría superado a uno de los históricamente más
importantes, la de los productos de la ganadería bovina.
En el año 2013 se realizaron más de un millón de metros lineales de
perforación y las exportaciones de los 11 mayores emprendimientos
mineros totalizaron USD 4.018 millones, pagando USD 833,2 millones
por impuestos nacionales (32%) y provinciales (8%). Los puestos de
trabajo fueron 517.500 directos e indirectos, que representan un total
de $ 6.000 millones en salarios. Toda información obtenida de la
Secretaría de Minería de la Nación.
En el año 2014, pese a la caída del precio internacional del oro su
producción en Argentina aumentó un 15% respecto del año
precedente. Las cantidades respectivas son 50,1 t en 2013 y 57,6 t en
2014.
Argentina ciertamente está llena de desafíos, pero el innegable
potencial geológico sumado al crecimiento sostenido del sector
garantiza que la minería continuará desarrollándose año a año,
aumentando la producción de minerales, la identificación de nuevos
proyectos y subsecuentemente requiriendo productos, servicios y
recursos humanos.
Por todo lo expuesto, solicito a mis pares tenga a bien acompañar el
presente proyecto de declaración.
Guillermo J. Pereyra. –