Programa Conjunto - Sistema de Naciones Unidas

Desarrollo de la Competitividad para la Región Brunca en los sectores de turismo y agroindustria, con énfasis en la creación de empleos verdes y decentes para la reducción de la pobreza
Programa Conjunto Estrategia de Comunicación E s t r a t e g i a d e c o m u n i c a c i ó n La estrategia de comunicación para el Programa Conjunto “Desarrollo de la competitividad para la Región Brunca en los sectores de turismo y agroindustria, con énfasis en la creación de empleos verdes y decentes para la reducción de la pobreza” es una herramienta que busca contribuir al logro de los objetivos del Programa, promoviéndolo como una herramienta de desarrollo y posicionándolo ante públicos estratégicos, basándose en una comprensión de promoción y comunicación que se centra en la participación de las comunidades de los seis cantones que integran la Región y su empoderamiento, más que sobre los usos convencionales de la comunicación como meros métodos de difusión de información. Esta herramienta pretende constituirse como un apoyo importante para la divulgación de los logros, alcances y oportunidades del Programa Conjunto, comunicando las acciones y resultados, visibilizando los impactos en las comunidades, coadyuvando al posicionamiento del Programa e impulsando el desarrollo de negocios competitivos y la mejora la competitividad de las MIPYME en la Región. Es de esta manera como la estrategia de comunicación contribuye con la sensibilización de los públicos de interés para generar una mayor participación y apropiación a nivel local del Programa. En ese sentido, la estrategia permite consolidar una imagen positiva de “Desarrollo de la Competitividad para la Región Brunca” para proyectar a la población beneficiaria y al público en general, siendo ésta imagen un componente que ayuda al posicionamiento del Programa Conjunto. También, es un instrumento que busca convencer acerca de las capacidades de ejecución, fortalecer los vínculos con los diferentes actores clave, identificar posibles factores de riesgo para el proyecto y al mismo tiempo buscar ser una herramienta de rendición de cuentas que facilite de manera transparente el trabajo realizado en el accionar del Programa Conjunto. De esta manera, la estrategia permite entonces el desarrollo de un sistema comunicativo confiable en el cual se compartan los planes, los problemas y los logros de la Programa Conjunto. “Desarrollo de la competitividad para la Región Brunca” se encuentra a la mitad de su primer año e iniciando la etapa de ejecución, por lo cual la estrategia de comunicación va dirigida al posicionamiento de los temas establecidos en los resultados esperados del Programa Conjunto los cuales se dirigen a: • Desarrollo de negocios competitivos en la Región Brunca • Mejora en la competitividad de las MIPYME de la Región Brunca, en los sectores de turismo y agroindustria • Mejora de la capacidad innovadora de la Región Brunca Es así como la estrategia pretende visibilizar los impactos, logros y trabajos que se realicen en esos ámbitos, así como apoyar y divulgar los trabajos que se efectúen con las seis comunidades involucradas (Golfito, Corredores, Coto Brus, Osa, Buenos Aires y Pérez Zeledón) para propiciar un mayor involucramiento de los beneficiarios en el Programa y una mayor apropiación. O b j e t i v o g e n e r a l Enfocar la comunicación en la divulgación de impactos-­‐logros del Programa Conjunto y en la sensibilización de beneficiarios, instituciones y contrapartes de los seis cantones que integran la Región Brunca (Golfito, Corredores, Osa, Coto Brus, Buenos Aires y Pérez Zeledón) para lograr un empoderamiento en las comunidades y entidades que consigan darle sostenibilidad al Programa Conjunto al finalizar los tres años de ejecución. O b j e t i v o s d e c o m u n i c a c i ó n 1. Sensibilizar, estimular y movilizar por medio de las acciones y productos de comunicación la visibilización de cómo el Programa Conjunto contribuye al logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio 2. Propiciar el conocimiento, la sensibilización y la apropiación del Programa Conjunto en beneficiarios, comunidades, actores claves, tomadores de decisión y generadores de política pública en la Región, para que lo visualicen como una herramienta de desarrollo que apoya su gestión 3. Promover a través de herramientas de comunicación el empoderamiento y la legitimización de la mejora de la competitividad en el etnoturimo y la agroindustria 4. Informar, sensibilizar y empoderar a la población sobre la importancia y oportunidades que ofrece la implementación de un proyecto demostrativo en los territorios indígenas para fortalecer el emprendedurismo y la competitividad del etnoturismo en la Región. 5. Minimizar el impacto de temas sensibles relacionados a la ejecución del Programa Conjunto O b j e t i v o s e s p e c í f i c o s •
Informar a nivel local acerca del contenido y los alcances del Programa Conjunto y su apoyo a los Objetivos de Desarrollo del Milenio •
Crear herramientas y productos de comunicación para divulgar las acciones, los resultados e impactos logrados en el marco de acción del Programa Conjunto y captar el interés en el Programa, antes, durante y después de su implementación Generar por medio de procesos y herramientas de comunicación el fortalecimiento de las capacidades técnicas en materia de competitividad y emprendedurismo Apoyar por medio de la comunicación la sensibilización de beneficiarios, dirigentes, actores clave y diferentes entidades sobre las oportunidades estratégicas de desarrollo en la zona promovidas y afines al Programa Conjunto •
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Propiciar la participación activa de todos los involucrados en el Programa Conjunto para lograr una apropiación •
Visibilizar a las comunidades de la Región Brunca como potenciales zonas de desarrollo ante los medios de comunicación locales y nacionales •
Divulgar los aspectos positivos de las iniciativas propuestas por el Programa Conjunto en la Región •
Compartir lecciones aprendidas en el marco del Programa Conjunto y como apoyo a los informes de la oficina de Monitoreo y Evaluación. A c c i o n e s Dentro de las acciones generales para desarrollar la estrategia de comunicación del Programa Conjunto se estima: • Reconocimiento de actores claves para el logro de los objetivos propuestos • Generación de encuentros periódicos con los Gobiernos locales y con los dirigentes a nivel regional, además, aprovechar estos espacios para un intercambio de experiencias • Identificación de actividades clave en la Región Brunca que sean oportunidades de participación y visibilización del Programa Conjunto • Identificación de espacios de reunión clave en la comunidad para difundir la información relevante del Programa Conjunto • Producción de material para la difusión sobre el accionar, logros e impactos del Programa Conjunto • Apoyo a la capacitación de líderes de la comunidad como actores clave para el desarrollo y sostenibilidad del Programa Conjunto • Asistencia a la sistematización de la experiencia La estrategia de comunicación pretende apoyar e impulsar las metas propuestas para el logro de los tres resultados del Programa Conjunto, en ese sentido se identifican las siguientes acciones específicas por resultado: Ejes de acción Acciones • Difusión del accionar e importancia de la implementación Desarrollo de negocios competitivos en de un modelo de competitividad la Región Brunca en la Región • Apoyo a la realización de talleres y actividades para divulgar el modelo de competitividad • Asistencia a la elaboración del diagnóstico de iniciativas innovadoras existentes en la zona en el marco del Programa Conjunto y promover su divulgación • Realización de actividades propicias para sociabilizar la información con las instancias públicas, sector privado y actores sociales Mejora en la competitividad de las MIPYME de la Región Brunca, en los sectores de turismo y agroindustria Mejora de la capacidad innovadora de la Región Brunca •
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Impulso a la generación de alianzas estratégicas con diferentes entidades, por ejemplo las académicas Apoyo a una ejecución compartida de los componentes del Programa Conjunto con los involucrados Diseño e implementación de herramientas motivacionales sobre ambos componentes En materia de agroindustria, divulgación los aspectos positivos de las iniciativas propuestas buscando la minimización de riesgos Realización de un taller de encuentro entre grupos indígenas y ejecutores del PC para que conozcan el PC y a su vez los ejecutores conozcan la cultura y accionar de los indígenas Creación de material técnico adaptado al lenguaje y necesidades de la comunidad Sensibilización de líderes comunales quienes a su vez sensibilicen a sus comunidades Participación en ferias turísticas y artesanales Asistencia a espacios de promoción del turismo hacia Costa Rica, promocionando la Región Brunca Impulso a la promoción de la Región Brunca como una zona con gran potencial para desarrollar diferentes mercados en la agenda de los medios locales y nacionales Apoyo a la presentación oficial de resultados del Programa Conjunto P ú b l i c o s m e t a La estrategia de comunicación del Programa Conjunto “Desarrollo de la competitividad para la Región Brunca en los sectores de turismo y agroindustria, con énfasis en la creación de empleos verdes y decentes para la reducción de la pobreza” se enfocará a trabajar con los siguientes públicos meta, distribuidos en cinco niveles: Inst. Públicas y Donante y Nivel local Organismos MDGF y socios Internacionales estratégicos Medios de Comunidad comunicación Instituciones Públicas y Organismos Internacionales: la estrategia contempla el transmitir la información a las entidades involucradas en el Programa Conjunto, divulgando la información, logros e impactos del Programa Conjunto al Estado costarricense y al Sistema de las Naciones Unidas, además de los gobiernos locales en los que se hace especial énfasis con el objetivo de que estos como tomadores de decisiones apoyen el desarrollo y la sostenibilidad del Programa en la Región Brunca, hoy considerada la más pobre de todo el país. Dentro de este nivel se encuentran: • Ministerios • Jerarcas de las instancias involucradas • Gobiernos locales • Sistema de las Naciones Unidas • AECID Donante: uno de los aspectos más importantes que debe apoyar la comunicación es la transparencia y la rendición de cuentas tanto al donante como al Fondo para el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (F-­‐ODM). En ese sentido, la estrategia de comunicación por medio de la divulgación y creación de productos comunicacionales se orienta a mostrar de manera clara y concisa las acciones, aportes y beneficios logrados en el marco del Programa Conjunto. Además, se contempla el apoyo a la unidad de Monitoreo y Evaluación por medio de reportes que incluyan imagen gráfica, información actualizada e historias de vida encontradas en el Programa Conjunto. Nivel local: la estrategia busca transmitir sus mensajes y lograr una apropiación primordialmente a nivel local en las organizaciones, universidades, tomadores de decisión y socios estratégicos de los seis cantones seleccionados con los que trabaja el Programa Conjunto, donde se identifican: • Dirigentes a nivel regional • Cámaras de turismo • Organizaciones de productores • Universidades presentes en la Región Brunca • Asociaciones comunales y locales de indígenas • Comité Técnico Agropecuario (del MAG) • Consejo Regional Brunca Medios de comunicación: el Programa Conjunto trabaja en seis cantones del país, Golfito, Buenos Aires, Osa, Corredores, Coto Brus y Pérez Zeledón, los cuales conforman la Región más pobre a nivel nacional y al mismo tiempo con la contradicción de ser la zona con mayor biodiversidad del país, por lo que los medios de comunicación con el que se trabajará prioritariamente serán a nivel local, con las emisoras, canales y medios impresos presentes en los cantones. También, la estrategia toma en cuenta los medios de comunicación masiva a nivel nacional para comunicar y divulgar las actividades del Programa, buscando el posicionamiento del Programa Conjunto como una herramienta de desarrollo para la Región Brunca. Comunidad: la estrategia busca transmitir sus mensajes y lograr una apropiación fundamentalmente a nivel local en la población beneficiaria de las comunidades en las que trabaja el Programa Conjunto en las que e identifican los siguientes perfiles: • Pobladores de las comunidades seleccionadas: o Población indígena o Población obrero agrícola nacional y extranjera o Pequeños productores / microempresarios o Campesinos de la Región Brunca • Turistas que visiten la zona sur del país M e n s a j e s c l a v e s Para el Programa Conjunto “Desarrollo de la competitividad para la Región Brunca” se han identificado mensajes de acuerdo a los resultados esperado por el Programa Conjunto. La zona sur posee gran potencial para el desarrollo de la competitividad e innovación en la Región Brunca Resultado 1: Mejora del entorno para el desarrollo de negocios competitivos en la Región Brunca • Por un desarrollo estratégico, sostenible, integral y regional. • La zona sur posee gran potencial para el desarrollo de la competitividad e innovación en la Región Brunca • Impulsemos el modelo de competitividad y trabajemos en el desarrollo de la Región • Ustedes son los constructores de su propio desarrollo Resultado 2: Mejora en la competitividad de las MIPYME de la Región Brunca, en los sectores de turismo y agroindustria • Sentemos juntos las bases para desarrollar la competitividad • Aprovechemos y valoremos los recursos que tenemos • Tenemos lo que no tienen otros territorios • La Región Brunca es el único lugar en el mundo con esferas • Desarrollemos la Región Brunca por medio de producciones sostenibles y amigables con el ambiente Resultado 3: Mejora de la capacidad innovadora de la Región Brunca • La cultura existe en la Región Brunca es una oportunidad de desarrollo • El sur también existe • Salgamos de lo tradicional, innovar es bueno, desarrollemos la zona sur protegiendo el ambiente por medio de empleos y tecnologías verdes, así como por medio del trabajo decente. I n s t r u m e n t o s Los instrumentos de comunicación son fundamentales para transmitir y divulgar los logros, alcances y oportunidades del Programa Conjunto, en ese sentido se trabajará en los siguientes instrumentos de comunicación: Website: el website oficial a utilizarse es el de Naciones Unidas, donde el Programa Conjunto ya cuenta con un espacio propio, en donde se puede encontrar información general sobre el Programa como antecedentes, estrategia, beneficiarios y resultados; cuenta con un espacio para documentación y contactos. Por otro lado, este website estará ligado a las páginas web de municipalidades y demás entidades involucradas en el Programa Conjunto que creen espacios para su difusión, tales como instituciones públicas presentes en la zona como el MAG, el MEIC y el INA.El Website como instrumento facilitará noticias, foros de discusión, chats y podcast. Medios impresos: para visibilizar el Programa Conjunto, sus objetivos, resultados e impactos se trabajará en la creación de los siguientes productos impresos: • Desplegables • Mupis • Volantes • Banners y mantas También se contemplará la posibilidad de realizar estos impresos en las lenguas autóctonas de la Región Brunca Medios audiovisuales: como un medio de sensibilización e información sobre el Programa Conjunto se producirán videos para ser transmitidos en las comunidades. También se contempla la creación de un Slogan común del Programa. Redes sociales: con el objetivo de dar a conocer las acciones, noticias y logros del Programa Conjunto se ha creado un espacio en Facebook bajo en nombre de “Sector Privado Programa Conjunto” que hoy cuenta con 38 contactos “amigos” como lo llama la red social. Boletines y “one page”: como medio de informar sobre las acciones realizadas, actividades, logros e impactos que vaya desarrollando el Programa Conjunto se estará a realizando un boletín semestral así como una hoja informativa al mes con información clara, concisa y precisa, documentos que a su vez servirán como herramientas para la rendición de cuentas y los informes de monitoreo y evaluación. Además, se espera generar alianzas con diferentes sistemas de información presentes y ya bien posicionados en la zona, como el Sistema de Información Regional del Sur (SISSUR) y el InfoAgro (del MAG) en donde podamos difundir la información relevante en el accionar del Programa Conjunto. C a n a l e s Para la difusión de información, mensajes, actividades e impactos del Programa Conjunto se utilizaran los siguientes canales de comunicación: • Medios masivos nacionales y locales (emisoras locales – prensa escrita – televisoras – medios digitales) • Sistema de Información Regional SIR-­‐SUR. • Comunicados de prensa • Redes sociales • Página web -­‐ Imagen gráfica • Ferias de innovación -­‐ Charlas a la comunidad • Boca a boca: visitas a las comunidades • Talleres informativos o de intercambio de experiencias • Materiales impresos • Discursos • Centros educativos -­‐ Lugares recreativos -­‐ Iglesias • Actividades públicas: puestos informativos en ferias y festivales comunales V o c e r o s Para el Programa Conjunto se han definido los siguientes voceros a tres niveles: Comité Directivo Nacional: • Ministra de Planificación y Política Económica • Embajador de España • Coordinadora Residente del Sistema de las Naciones Unidas Jerarcas líderes del Programa Conjunto: • Ministerio de Economía: Mayi Antillón • OIT: Leonardo Ferreira Coordinador del Programa Conjunto: • Minor Quiros Especialistas por áreas de trabajo del Programa Conjunto: • OIT: Walter Romero • PNUD: Lara Blanco – Gerald Mora • PPD: Eduardo Mata – Ana Carmona (Etnoturismo) • OIM: Eduardo Navarro • FAO: Octavio Ramírez (Agroindustria) • ONU-­‐HABITAT: Patricia Jiménez