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REGIONAL Y ONU.
Fecha 26/ 03/08
NOTICIA DESTACADA DEL DÍA
1. EL OBSERVADOR PAG. 12
Uruguay tiene margen para soportar impacto de crisis. PRESIDENTE DEL BANCO CENTRAL DIJO
QUE ES POSIBLE “BALCONEAR” LA SITUACIÓN DOS AÑOS.
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
2. ULTIMAS NOTICIAS PAG. 4
Militares exigen presencia en Consejo de Defensa. BONELLI RECLAMÓ AYER QUE OFICIALES DE LAS
TRES FUERZAS SEAN INCLUIDOS.
3. LA REPUBLICA PAG. 5
Bonelli reclamó presencia militar en decisiones sobre la seguridad. Retiro. El comandante en jefe de la
FAU pasará a retiro obligatorio en febrero de 2009.
4.EL PAIS PAG. 2
Meteorología frente a una oportunidad de renovarse.
5.EL PAIS PAG. 9
Sin datos sobre el caso Fontana. Ministerio de Defensa respondió a la Justicia.
6.EL PAIS PAG. 11
Un nuevo 'no' del gobierno a los militares. Reforma. Las FF.AA. no se resignan a ser desplazadas de la toma de
decisiones.
7. EL ESPECTADOR PAG. 1
Desaparecidos: no hay nuevas excavaciones previstas.
8. EL TELEGRAFO PAG. 1
MODERNO Y ACTUALIZADO ESTADO MAYOR DE DEFENSA.
FUERZA AEREA URUGUAYA
9.LA REPUBLICA PAG. 5
UN AVIÓN INTERCEPTOR.
10.EL OBSERVADOR PAG. 9
Bonelli planteó mando conjunto de las FFAA. DELINEÓ NUEVA ESTRATEGIA DE DEFENSA.
DERECHOS HUMANOS
11. LA REPUBLICA PAG. 5
Juez recibe testimonios de testigos. Caso Nuble Yic.
ARTÍCULOS:
1 EL OBSERVADOR PAG. 12
Uruguay tiene margen para soportar impacto de crisis. PRESIDENTE DEL BANCO CENTRAL
DIJO QUE ES POSIBLE “BALCONEAR” LA SITUACIÓN DOS AÑOS.
Cancela advirtió de que, si decae el crecimiento mundial, exportaciones pueden ser afectadas. Analistas
consideran que la región está mejor preparada que antes para enfrentar la coyuntura
POR SEBASTIÁN REBELATTO DE LA REDACCIÓN DE EL OBSERVADOR
El presidente del Banco Central (BCU), Walter Cancela, dijo ayer que Uruguay tiene por los menos dos
años para “balconear la crisis”, en alusión a la capacidad de respuesta ante las dificultades que plantea
el mercado financiero internacional por la crisis inmobiliaria en EEUU. El martes, el ministro de
Economía, Danilo Astori, había asegurado que el país está preparado “como no lo estaba en 2005” para
resistir eventuales consecuencias del impacto de esa crisis.
Según Cancela, una serie de condiciones aseguran la protección del país y evitarán “efectos
importantes”: el nivel de reservas, la ausencia de necesidad de financiamiento hasta 2010, la menor
vulnerabilidad de la moneda, la fortaleza del sistema bancario (con baja morosidad, alto nivel de
capitalización, adecuados niveles de liquidez y ausencia de bancos expuestos), la “sostenibilidad” fiscal
y de la balanza de pagos, y una política monetaria “consistente” con inflación controlada.
El funcionario fue ayer uno de los principales expositores en el seminario Crisis Externa: extensión y
efectos para la región y el Uruguay, organizado por el Consejo Uruguayo para las Relaciones
Internacionales (CURI) y la Cámara Mercantil de Productos del País.
“La situación del sector público, basada en el equilibrio fiscal, permite transitar las turbulencias
financieras internacionales sin efectos negativos, por lo menos en el horizonte previsible”, dijo el titular
del BCU, quien agregó que la ausencia de compromiso con el tipo de cambio permite flexibilidad a la
política monetaria para enfrentar eventuales presiones inflacionarias y sobre la balanza de pagos.
De todos modos, Cancela advirtió que, a diferencia de crisis anteriores, los posibles impactos vendrían
por la vía comercial a través del precio de los commodities agrícolas. Caída de precios. “La crisis
puede extenderse y una desaceleración del crecimiento mundial puede afectar la demanda de nuestros
productos y probablemente tengamos impactos en la caída de los precios de las exportaciones”, dijo a
El Observador. Ese panorama se manifiesta en la presión sobre los precios internos: “la harina sube
porque el trigo sube”, ejemplificó.
Un informe presentado el lunes a la Mesa Política del Frente Amplio por el director de la Asesoría
Macroeconómica del Ministerio de Economía, Fernando Lorenzo, mostró que la coyuntura mundial
puede provocar un declive de la demanda de commodities, lo que provocará una caída de los precios
internacionales.
Para amortiguar los efectos de la crisis, Cancela marcó la necesidad de mantener la disciplina fiscal y el
manejo de la deuda pública, asegurar la consistencia de la política monetaria con la política fiscal,
continuar la mejora del marco regulatorio del sistema financiero y desestimular el sobreendeudamiento
del sector privado “que aparece como riesgo cuando los ingresos son fuertes, el desempleo es bajo y la
liquidez de los bancos es alta”.
En el mismo foro, el economista Pablo Rosselli, de la consultora Deloitte, aseguró que Uruguay
usufructúa reformas planteadas en la década de 1990 (como la liberalización del agro y la de la
seguridad social), la salida en orden de la crisis de 2002 y la estabilidad de reglas macroeconómicas.
Asimismo, dijo que el país “es menos vulnerable a la exacerbación de una crisis por derrame desde
Argentina”, aunque la falta de energía en la región se presenta como una nueva debilidad. También
llamó la atención sobre algunas señales adversas en el frente microeconómico, como las restricciones a
la propiedad de la tierra, el riesgo de restricciones a las exportaciones (“por ahora no significativas”) y
la política oficial sobre relaciones laborales. Región. Al mismo tiempo, varios analistas coincidieron en
señalar que la región está mejor preparada que años atrás para enfrentar la crisis.
El secretario ejecutivo de la Comisión Económica para América Latina (Cepal), el argentino José Luis
Machinea, dijo que la región es “menos vulnerable” que en la década pasada y que la crisis afectará en
mayor medida a los países que exportan y reciben remesas desde Estados Unidos, y también a aquellos
que tienen necesidades de financiamiento. La desaceleración de las exportaciones de manufacturas
impactará fuerte en países de América Central y México, indicó, aunque el efecto depende del tipo de
producto y la capacidad para colocarlo en otros mercados.
Para el asesor económico regional para el Cono Sur del Banco Interamericano de Desarrollo (BID),
Eduardo Fernández, la región aparece “más fuerte” por varios motivos: alto nivel de reservas, bajas
necesidades de financiamiento a corto plazo, menor dolarización financiera, tipos de cambios flexibles
(no sobrevaluados) y la credibilidad de sus políticas macroeconómicas. “El crecimiento latino está
ayudado por condiciones externas, pero con la misma suerte en otros años la región no hubiera estado
tan fuerte”, apuntó.
Rosselli sugirió tener una visión “cautelosa”, en especial porque la expansión económica global
coincidió con desequilibrios macroeconómicos, como el exceso de gastos en EEUU, políticas
expansivas en países desarrollados y el exceso de liquidez. “La inflación, que parecería muy controlada
hasta hace meses, comienza a insinuarse como problema global” en distintos países, concluyó.
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2.ULTIMAS NOTICIAS PAG. 4
Militares exigen presencia en Consejo de Defensa. BONELLI RECLAMÓ AYER QUE
OFICIALES DE LAS TRES FUERZAS SEAN INCLUIDOS.
El comandante en jefe de la Fuerza Aérea, Enrique Bonelli, reclamó al gobierno que incluya a militares
como miembros permanentes del Consejo de Defensa y el Estado Mayor de la Defensa, en oposición al
proyecto de ley a estudio del Parlamento.
BONELLI realizó su planteo en el marco del discurso pronunciado ayer frente al presidente Tabaré
Vázquez y al ministro de Defensa, José Bayardi, en ocasión del 95° aniversario de la Aviación Militar
y el Día de la Fuerza Aérea. Enfático, el militar señaló que el Consejo de Defensa "tendría que tener
entre sus miembros permanentes al mando militar de las Fuerzas Armadas y al director nacional de
Inteligencia de Estado, para asesorar, sugerir y responder a los requerimientos técnico-profesionales de
las decisiones políticas en consideración, a fin de que el señor presidente pueda tomar esas decisiones
en tiempo real, como las crisis exigen".
El proyecto de ley aprobado por la ex ministra Azucena Berrutti y por el propio presidente Vázquez,
establece que dicho Consejo estará integrado por el mandatario y los titulares de Defensa, Interior,
Relaciones Exteriores y Economía. Estos mandos civiles podrían convocar a los comandantes en jefe
de las tres amias e invitar a legisladores nacionales, miembros del Poder Judicial o autoridades de la
administración pública si lo consideraran pertinente.
Convencido de que los militares deben mantener el control sobre las acciones de defensa, el general
Bonelli también abogó en el que fue su último discurso como comandante en jefe de la Fuerza Aérea,
para que el Estado Mayor de la Defensa esté integrado por "oficiales generales en actividad,
razonablemente los comandantes en jefe de las tres fuerzas, de acuerdo a mecanismos a establecerse, y
eventualmente evolucionar hacia una estructura de mando militar conjunto".
La propuesta del militar es contraria al planteo del proyecto de ley de defensa donde solo se establece
que "el jefe del Estado Mayor de la Defensa será un oficial general en actividad o retiro, designado por
el Poder Ejecutivo" y no se aclara quiénes serán los demás miembros.
Visiblemente contrario a los mandos civiles, Bonelli afirmó que la integración de las Fuerzas Armadas
en ambas estructuras sería una demostración de que "se apuesta a dejar atrás el pasado e iniciar un
camino que nos obliga a evolucionar en todas nuestras actividades por el bien de nuestro país". El
jerarca explicó que concibe un mando militar integrado de las tres fuerzas y puso como ejemplo la
experiencia de la ley Orgánica de la Defensa Nacional de España. "Debemos concebir estos cambios
estructurales y funcionales -necesarios para enfrentar los desafíos y amenazas antes mencionadosapoyados en la crítica racional y con la mirada puesta en el futuro", aseveró.
Bonelli advirtió que los "desafíos a la seguridad" en el mundo moderno "van más allá de los conceptos
tradicionales de amenaza contemplados en las doctrinas de defensa nacional", ya que abarcan "los
desastres naturales, las potenciales pandemias, los actos de terrorismo, los ataques a la seguridad
cibernética o a otras áreas de la infraestructura crítica, los accidentes bioquímicos, y la posibilidad de
acceso, posesión y uso de armas de destrucción masiva".
Es en ese escenario, donde "el eje de los conflictos ha variado de conflictos entre los Estados, a
conflictos dentro de los Estados, como son los movimientos insurgentes o conflictos supraestatales",
que el comandante saliente entiende que se debe oo dar mayor participación a las Fuerzas Armadas.
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3. LA REPUBLICA PAG. 5
Bonelli reclamó presencia militar en decisiones sobre la seguridad. Retiro. El comandante en jefe
de la FAU pasará a retiro obligatorio en febrero de 2009.
Enrique Bonelli reclamó que el Consejo de Seguridad Nacional previsto en la nueva ley de Defensa que
tiene a estudio el Parlamento esté integrado por mandos militares de las Fuerzas Armadas. "Tendrían
que ser miembros permanentes", dijo en acto oficial de la fuerza. El general del aire Enrique Bonelli
brindó ayer en el Día de la Fuerza Aérea Uruguaya (FAU) y en el 95° aniversario de la Aviación
Militar, su último discurso como comandante en jefe de la fuerza. El 1o de febrero de 2009 pasará a
retiro obligatorio al cumplir la máxima cantidad de años en el cargo (5 en total).
Eso motivó a Bonelli, y así lo expresó al comienzo de su alocución, una serie de reflexiones, respecto a
una serie de asuntos "pendientes" e "imprescindibles". Entre ellos, Bonelli reclamó al Poder Ejecutivo
la integración de un Consejo de Seguridad Nacional donde los militares estén presentes.
"Se requiere un Consejo de Defensa Nacional al más alto nivel, asesor y consultivo del señor
Presidente de la República. Un Consejo que tendría que tener entre sus miembros permanentes al
mando militar de las Fuerzas Armadas y al director nacional de Inteligencia del estado para asesorar,
sugerir y responder requerimientos técnicos y profesionales de las decisiones políticas en
consideración", dijo Bonelli ante un palco oficial completo encabezado por la figura del primer
mandatario, doctor Tabaré Vázquez, el ministro de Defensa, José Bayardi, así como los comandantes
en jefe del Ejército el general, Jorge Rosales y de la Armada el vicealmirante Juan Fernández Maggio.
Además, Bonelli reclamó que la FAU deben trabajar a su entender "en complementación con otras
instituciones del estado en la ejecución de la estrategia de seguridad establecida por e1 Poder
Ejecutivo" y entiende que "ello exige mucho más que coordinación". Para el hoy comandante de la
FAU implica "importantes cambios institucionales y legales y la creación de las instancias y
mecanismos que faciliten el diálogo estratégico interinstitucional entre los más altos niveles de decisión
política".
En ese sentido, manifestó que el país "debería avanzar hacia la creación de un estado mayor de la
defensa, adecuadamente definido y moderno" y que las tres fuerzas -marítima, terrestre y aérea- deben
"evolucionar hacia una estructura de mando militar conjunto, unificado, al cual podría estar
subordinado el mando militar de las tres fuerzas armadas", y al respecto indicó que sería bueno seguir
la experiencia de la ley orgánica de la Defensa Nacional de España.
En su último discurso, el comandante de la FAU criticó la falta de cambios, los cuales, dijo, "siguen
pendientes y son imprescindibles", ante un mundo en el que las amenazas son cada vez mayores y en el
que se hace necesario desarrollar un modelo más rápido y eficaz. "Se necesita una organización de la
Fuerza más realista. Acorde con la necesidad de hacer de fuerzas integradas y móviles uno de los ejes
de nuestra evolución doctrinaria y de empleo, todo con el objeto de contribuir al desarrollo político y
estratégico del estado uruguayo". Bonelli hizo referencia a la creación de "comandos conjuntos" que
puedan hacer posible "la ejecución en tiempo real de funciones de inteligencia".
El comandante en jefe dijo que se necesita una estrategia de capital humano "propio de la era de la
información en la que vivimos", con "la capacidad de reclutar, sostener y promover el personal militar
de acuerdo con sus capacidades individuales, estableciendo mejores mecanismos para premiar la
excelencia individual". Volver al índice
4. EL PAIS PAG. 2
Meteorología frente a una oportunidad de renovarse.
Misión. Organismo mundial testeará interés en reestructura.
XIMENA AGUIAR
"Meteorología ha tenido, lo conocen todos ustedes, un muy grande deterioro", dijo ayer su director, el
brigadier general retirado Ariel Pérez, y los asistentes a su conferencia por el día Mundial de la
Meteorología asintieron en silencio.
Entre ellos había representantes de los ministerios de Defensa, de Agricultura, Ganadería y Pesca, de
Vivienda y Medio Ambiente, de UTE y otros organismos. Y son sólo parte de las áreas de gestión de
gobierno en las que el conocimiento del clima es esencial. Por eso seguramente haya poco desacuerdo
con la afirmación de Pérez, de que el servicio "necesita tener un punto de inflexión, necesita empezar
una recuperación".
La esperanza de mejorar el servicio nacional está depositada en una oportunidad que brinda el contexto
internacional: una misión de la Organización Meteorológica Mundial (OMM) que vendrá a mediados
de abril a testear el interés estatal en la asistencia para un proyecto de reestructura.
CARENCIAS. Pérez afirmó que el problema prioritario en la Dirección Nacional de Meteorología
(DNM) es la falta de recursos humanos. "Hemos llegado a un nivel en que con cada persona que se va
hay que cerrar un área, dejar de hacer una tarea", dijo en entrevista con El País.
Es la consecuencia crítica de un proceso que se arrastra desde hace 25 años, durante los cuales la
dirección no pudo contratar personal, y pasó de tener 400 personas a tener 200, contó Pérez. En este
tiempo se fue dejando de realizar estudios y cerrando direcciones, como Agro-meteorología. La DNM
quedó relegada entre las prioridades del país. "Tal vez porque todos los meteorólogos hacen esfuerzo
de más, y responden. Entonces el país supone que tiene un servicio que funciona", señaló.
Diariamente, Pérez recibe una decena de pedidos de informes variados: desde personas que consultan
para colgar la ropa hasta juzgados que quieren averiguar si en determinado día del año hubo niebla en
la carretera. Las demandas se priorizan. Muchas de ellas son contestadas. Sin embargo, Pérez admitió
que hay carencias en la comunicación a través de la página web de la DNM, que se hizo gratuitamente
en convenio con Antel. Pero sostiene que para mejorarla -el problema se repite-, habría que contratar a
alguien para esa tarea.
"Se ha ido prescindiendo de lo prescindible, y en los últimos tiempos de cosas que deterioran la
información. Por ejemplo, el aeropuerto de Colonia tiene una estación meteorológica prevista para que
trabaje 24 horas, pero no tiene gente para cubrir 24 horas. Es un caso importante, porque el mal tiempo
suele venir por Colonia", contó.
La dirección tiene además una gran complejidad administrativa, al tener un marco jurídico que
establece una estructura militar, pero estar integrada por personal civil. Aunque su traslado sería
complicado, lo pertinente para Pérez sería que la DNM no dependiera de un ministerio, sino que tuviera
un lugar similar al del Comité de Emergencia. El equipamiento de la DNM también necesitaría una
actualización. "La última vez que se hizo una fuerte incorporación fue a fines de los `90, una cantidad
de estaciones automáticas. El tema es que el software que tenían caducaba con el cambio de siglo.
Quedaron obsoletas en el año 2000", contó Pérez. Hace 8 años.
Sin embargo, la inversión en recursos humanos es lo prioritario, insistió. "El único bien de inversión
que preveía el presupuesto quinquenal era un servidor para instalar una base de datos, porque muchos
datos están en papel. El equipamiento se compró, hubo una licitación en 2006, lo recibí en 2007. Está
guardado bajo llave, pasando a ser obsoleto. Tengo servidores, pero no tengo gente para destinar a un
área de base de datos".
MES CLAVE.
A partir del próximo mes podría comenzar el esperado cambio en la DNM. En primer lugar, se
concretaría el contrato de 60 personas para Montevideo, la primera mitad de una incorporación de 120
para todo el país.
"Creo que la resolución por la cual se contratan tiene fecha 1º de marzo. Antes de semana santa fue
firmada por el nuevo ministro de Defensa, faltarían la firma de Astori y del presidente. Esos primeros
60 son un respiro muy fuerte", dijo Pérez.
Además, para mediados de abril se espera una delegación del proyecto Clima Iberoamericano (ver
recuadro), que financian España y la OMM. Si se llevara adelante, empezaría a revertirse la frase de
Mark Twain que cita la OMM. "Todo el mundo habla del tiempo, pero nadie hace nada al respecto".
Dependiendo de la voluntad de los funcionarios.
"Hay carencias de recursos tanto materiales como humanos", dijo Gabriel Labrador, integrante de la
Agrupacion de Trabajadores de la Meteorología Nacional.
"Faltan sensores remotos, no tenemos receptores de imágenes satelitales, no hay una estación de
radiosondeo. Para las imágenes satelitales dependemos de internet. No necesitamos un satélite propio,
pero sí una receptora de imágenes satelitales, que tienen por ejemplo los cruceros", señaló.
También hay carencias en las estaciones de metereólogicas, denunció Labrador. "Algunas no tienen
computadoras, otras tampoco fax, por lo que terminan llegando los avisos a las emisoras radiales antes
que a las estaciones", que deberían ser también difusoras del pronóstico, contó.
La situación es más grave en el interior, pero también afecta a Montevideo. "La estación del Prado
tiene ADSL, pero, la computadora es un rejunte de piezas que compraron los funcionarios.
Meteorología dio el teclado y el mouse".
Una de las razones es, según Labrador que "en el Ministerio de Defensa tienen prioridad los servicios
militares", por lo que el sindicato pide salir de Defensa.
Preparando el clima
El Proyecto Cliber (Clima Iberoamericano) es una reedición de un programa que se realizó en 1997 y
98 en 13 países iberoamericanos, diseñando un detallado plan de reestructura de los servicios
nacionales, pero los Estados no lo continuaron, contó Pérez.
Ahora se relanzará, pero pidiendo un compromiso mayor a los países que se integren al proyecto. Para
Pérez es una oportunidad que no puede desaprovecharse. El proyecto proveería de consultorías y podría
ayudar en la financiación de la necesaria reestructura de la Dirección. "El país tiene que decidir qué es
lo que va a necesitar de su futura meteorología, y va a tener que aceptar pagarlo".
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5.EL PAIS PAG. 9
Sin datos sobre el caso Fontana. Ministerio de Defensa respondió a la Justicia.
El ministerio de Defensa contestó a la Justicia que no posee información sobre el caso de los vinos
envenenados enviados a dirigentes nacionalistas en 1978 y que derivó en la muerte de Cecilia Fontana
de Heber.
Incluso en los documentos desclasificados del Ministerio de Defensa no se encontró información sobre
este hecho, indicaron fuentes del caso. Cecilia Fontana de Heber murió envenenada el 6 de septiembre
de 1978, al beber vino de una de las tres botellas que habían sido enviadas en forma anónima a los
dirigentes nacionalista Mario Heber, Carlos Julio Pereyra y Luis Alberto Lacalle La Justicia uruguaya
solicitó a Estados Unidos información sobre este caso. El gobierno de ese país aportó algunos datos,
pero otros sostiene que por razones de seguridad son reservados y no los ha brindado.
El Partido Nacional solicitó al presidente Tabaré Vázquez que haga gestiones ante el gobierno
estadounidense para obtener la información reservada sobre el asesinato de Fontana.
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6. EL PAIS PAG. 11
Un nuevo 'no' del gobierno a los militares. Reforma. Las FF.AA. no se resignan a ser desplazadas
de la toma de decisiones.
DANIEL ISGLEAS
Ya sucedió cuando se negociaban los contenidos de la ley de Defensa. Ayer, el ministro José Bayardi
volvió a bajarle el pulgar a la presencia militar en el Consejo de la Defensa, donde se tomarán las
decisiones políticas y estratégicas en una crisis. El de ayer fue el último discurso del general del aire
Enrique Bonelli como jefe de la Fuerza Aérea en un acto de celebración del aniversario de la aviación.
Por eso, la ocasión era inmejorable: representando el sentimiento de los militares, que no se resignan a
verse desplazados de los mecanismos de toma de decisión en el Estado, Bonelli hizo una serie de
planteamientos críticos al gobierno por el proyecto de ley de la Defensa que estudia el Parlamento,
reivindicó el uso inmediato de los recursos de Naciones Unidas que ingresan al país por la participación
en las misiones de paz, demandó un nuevo enfoque de la carrera militar a incluir en la futura ley
orgánica militar, y remató con el pedido de un avión interceptor para aplicarlo como complemento de
los radares de potencia a incorporar en 2009.
En su discurso ante el presidente Tabaré Vázquez, el ministro Bayardi, otros gobernantes, legisladores
y representantes militares extranjeros que asistieron al acto por el 95º aniversario de la Fuerza Aérea,
Bonelli hizo a un lado -como ocurrió el año pasado- casi toda referencia al pasado y a la historia local
de la aviación militar para dar un mensaje al gobierno.
Advirtió, así, que los "desafíos a la seguridad" del presente requieren de una organización militar "más
realista" contribuyendo al "desarrollo político y estratégico" del Estado para mejorar la
"complementación" con el poder político en la definición de la estrategia nacional. En otras palabras,
Bonelli pidió que se tenga en cuenta al mando militar para integrar en forma permanente el Consejo de
Defensa, un nuevo órgano que el gobierno piensa crear en la ley de Defensa para asesorar al presidente
en casos de crisis.
Los militares quieren "asesorar, sugerir y responder" a los requerimientos políticos del gobierno,
precisó.
MÁS CRÍTICAS.
Pero Bayardi le respondió que el concepto de defensa va más allá que lo estrictamente militar y se
asienta, ahora, en lo político. En declaraciones a varios medios tras el acto, el ministro no se molestó
por el reclamo del militar pero le respondió, otra vez, en forma negativa. A mediados de 2007, los tres
comandantes habían enviado una carta a la entonces ministra Azucena Berrutti en la que sugerían que
se les incorporara al futuro Consejo de la Defensa en carácter de asesores permanentes del presidente.
La iniciativa a estudio legislativo plantea que los jefes militares sean convocados en situaciones
particulares solamente sin tener así una mayor relevancia.
Bayardi, ayer, reiteró qué es lo que piensa el gobierno al respecto: "El proyecto no los contiene como
miembros permanentes del Consejo de Defensa porque se entiende que la defensa nacional es mucho
más que lo militar", aclaró. "Deben ser invitados cuando los temas militares estén sobre la mesa", dijo
el ministro. Bonelli también criticó que en la ley de Defensa un oficial general retirado pueda ser jefe
del también nuevo Estado Mayor de la Defensa. A cambio, pidió que sean los propios comandantes u
oficiales generales en actividad quienes lo integren, con "un mando militar conjunto y unificado".
"UNA CRÍTICA".
Sin ambages, Bonelli definió a sus propuestas como una "crítica racional" y con vistas en el "futuro".
En un reclamo final, el jefe de la Fuerza Aérea dijo que con el establecimiento del centro de comando y
control aéreo, la red de comunicaciones de apoyo y la instalación de los radares tridimensionales, sólo
faltaría contar con un avión interceptor moderno para ejercer la soberanía nacional.
Bayardi dijo que es una demanda "lógica" de Bonelli. "Es un objetivo que hay que planteárselo",
agregó.
Nuevos pedidos al Ejecutivo.
Los militares quieren "hacer uso del dinero en forma inmediata", dijo el jefe de la Fuerza Aérea,
Enrique Bonelli, al reclamar el acceso rápido al dinero que ingresa al país procedente de las misiones
de paz de Naciones Unidas. Y el gobierno comparte esta idea.
Las intenciones son las de hacer compatibles "la transparencia en la administración de los recursos y la
disponibilidad para operaciones", explicó el ministro José Bayardi, que en este caso coincidió con la
reivindicación del jefe de la Fuerza Aérea. Otro planteo tuvo que ver con el aspecto humano y con la
modificación -anunciada por el gobierno- de la ley orgánica militar.
Por ejemplo, Bonelli pidió actuar con la capacidad de "reclutar, sostener y promover al personal militar
según sus capacidades individuales", desarrollando "un nuevo concepto de carrera militar" basado en el
ejercicio de funciones por plazos mayores en lugar de la habitual rotación. Planteó mejorar el acceso de
los escalafones a las máximas jerarquías, haciéndola más competitiva en base a criterios modernos,
reducir la permanencia en las jerarquías a un tiempo más razonable que permita una mayor rotación de
los mandos. Bayardi piensa modificar la ley orgánica. Volver al índice
7. EL ESPECTADOR PAG. 1
Desaparecidos: no hay nuevas excavaciones previstas.
El ministro de Defensa, José Bayardi, dijo que no están previstas nuevas excavaciones en búsqueda de
restos de detenidos desaparecidos. "El tema está en la órbita de la Secretaría de la Presidencia", aclaró
Bayardi y agregó que por el momento no han tenido ningún reclamo o pedido para retomar las mismas.
Bayardi dijo que se procederá cuando se den las directivas del caso de Presidencia o por parte de la
Justicia, pero por el momento no hay novedad al respecto. "Cuando se den las indicaciones del caso se
procederá, bien sea del área de Secretaría de la Presidencia, o bien sea del área del Poder Judicial".
Bayardí también declaró que hasta el momento no tienen ninguna entrevista ni reclamo o pedido para
abrir nuevamente espacios de excavación. Volver al índice
8. EL TELEGRAFO PAG. 1
MODERNO Y ACTUALIZADO ESTADO MAYOR DE DEFENSA.
En el 95ª aniversario de la Fuerza Aérea, el comandante en jefe de esa arma, Enrique Bonelli, destacó
la necesidad de cambios estructurales y funcionales en la FAU. Dijo que es necesario contar con un
Consejo de Defensa Nacional, que al más alto nivel asesore al presidente de la República, en áreas
complejas y en situaciones de crisis.
En la tarea de pensar el futuro, instó a la creación de un moderno y actualizado Estado Mayor de la
Defensa. Bonelli, en su último discurso como comandante en jefe de la Fuerza Aérea, compartió una
serie de reflexiones en las que expresó su objetivo de contribuir a fijar el pensamiento a futuro de la
FAU en particular y de las Fuerzas Armadas en general. Recordó que en el mundo actual, los desafíos
incluyen una variedad de desastres naturales, pandemias, terrorismo, ataques a la seguridad cibernética
o a otras áreas de la infraestructura crítica, accidentes bioquímicos, y la posibilidad de acceso, posesión
y
uso
de
armas
de
destrucción
masiva.
Dijo que por ese motivo se requieren importantes cambios estructurales y funcionales en la Fuerza
Aérea y en las Fuerzas Armadas, cambios que siguen pendientes y que son imprescindibles para
enfrentar
los
desafíos
y
amenazas
antes
mencionadas.
Agregó que es necesario superar la concepción clásica de planificación basada en las respuestas a
eventuales amenazas o hipótesis de conflictos, y dirigirse hacia un modelo basado en el desarrollo de
capacidades, que responda rápida y eficazmente a lo inesperado.
Afirmó también que se necesita una organización de las fuerzas, más realista, que logre que las fuerzas
integradas y móviles sea uno de los ejes de la evolución doctrinaria y de empleo, apuntando siempre a
contribuir al desarrollo político y estratégico del Estado uruguayo.
Agregó que es necesario un Consejo de Defensa Nacional, al más alto nivel, asesor y consultivo del
presidente de la República, con la estructura y composición adecuadas para facilitarle la gestión de las
diversas situaciones de crisis. Este consejo, según Bonelli, debería asesorar al presidente en áreas
complejas y tener entre sus miembros permanentes al Mando Militar de las FF.AA. y al Director
Nacional de Inteligencia de Estado.
Expresó que todo ello con el objetivo de asesorar, sugerir y responder a los requerimientos técnicoprofesionales de las decisiones políticas en consideración, a fin de que el mandatario pueda tomar esas
decisiones en tiempo real, tal como las crisis así lo exigen.
Bonelli dijo también que se debería avanzar hacia la creación de un Estado Mayor de la Defensa,
adecuadamente definido, moderno y actualizado, integrado en principio por oficiales generales en
actividad, razonablemente los comandantes en jefe de las tres fuerzas, de acuerdo a mecanismos a
establecerse, y eventualmente evolucionar hacia una estructura de mando militar conjunto, unificado, al
cual podría estar subordinado el mando militar de las tres fuerzas armadas, siguiendo la experiencia de
la Ley Orgánica de la Defensa Nacional de España. Volver al índice
9. LA REPUBLICA PAG. 5
UN AVIÓN INTERCEPTOR.
Para el comandante y aviador Enrique Bonelli para completar el sistema integrado de la Fuerza Aérea
de nuestro país luego del establecimiento del comando y control aéreo, de la red de comunicaciones de
apoyo y de la próxima instalación que el gobierno aprobó y que tiene que ver con la instalación de los
radares tridimensionales "sólo falta", la incorporación de un avión interceptor moderno. Tal adquisición
brindaría "un mejor ejercicio de la soberanía nacional", dijo Bonelli. Volver al índice
10. EL OBSERVADOR PAG. 9
Bonelli planteó mando conjunto de las FFAA. DELINEÓ NUEVA ESTRATEGIA DE
DEFENSA.
El comandante en jefe de la Fuerza Aérea, Enrique Bonelli, planteó una nueva estrategia de defensa
que supone la creación de un Estado Mayor conjunto para unificar las acciones de las tres fuerzas. En
un discurso ante sus efectivos durante un acto a propósito del 95 aniversario de la aviación militar y el
Día de la Fuerza Aérea, el oficial sostuvo que han cambiado las hipótesis de conflicto.
“Nuestra época se caracteriza por la capacidad para la destrucción masiva que pueden desarrollar
actores no estatales, grupos o individuos. Por ello, el eje de los conflictos ha variado de
(enfrentamientos) entre los estados, a conflictos dentro de los estados –como son los movimientos
insurgentes– o conflictos supra estatales, que tienen aristas culturales o religiosas, o están motivados
por ideologías radicales, o por organizaciones criminales transnacionales”, afirmó.
Para Bonelli, “se necesita una organización de las fuerzas más realista, acorde con la necesidad de
hacer de fuerzas integradas y móviles, uno de los ejes de nuestra evolución doctrinaria”. “Las FFAA
deben trabajar en complementación con otras Instituciones del Estado en la ejecución de la estrategia
de seguridad establecida por el Poder Ejecutivo. Ello exige mucho más que coordinación, afirmó”.
“Se requiere un Consejo de Defensa Nacional al más alto nivel, asesor y consultivo del Presidente de la
República”, planteó. “Debería avanzarse hacia la creación de un Estado Mayor de la Defensa (...)
integrado en principio por oficiales generales en actividad, razonablemente los comandantes en Jefe de
las tres Fuerzas”, manifestó. Volver al índice
11. LA REPUBLICA PAG. 5
Juez recibe testimonios de testigos. Caso Nuble Yic.
El juez penal de 19o Turno, doctor Luis Charles, recibió el testimonio de dos testigos, de un total de 21
que presentó la parte denunciante, en el marco de la causa que investiga la muerte del militante del
Partido Comunista (PCU) Nuble Donato Yic, el 15 de marzo de . 1976. Rodolfo Maldonado y Luis
Moro concurrieron ante la Sede y relataron sus recuerdos sobre la muerte de Yic, quien convaleciente
de un ataque cardíaco, fue secuestrado de su domicilio y conducido a distintos centros de detención,
donde fue víctima de torturas. Los declarantes fueron testigos de las torturas a las que fue sometido el
militante comunista, además de estar presentes al momento en que Yic se desvaneció y encontró la
muerte. Maldonado fue sacado del Regimiento 2 y 3 de Infantería para informar a la familia de la
muerte de Yic. El juez Charles resolvió citar desde ayer y hasta el próximo 4 de abril a todos los
testigos incluidos en la denuncia que presentó una de las hijas del militante comunista. Volver al índice
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