The United Nations was not created to take humanity to heaven, but

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Facultad de Derecho y Ciencias Sociales
Departamento de Estudios Políticos
CÓDIGO-MATERIA
REQUISITO
PROGRAMA
PERÍODO
INTENSIDAD
CRÉDITOS
PROFESOR
24038– EL SISTEMA DE LAS NACIONES UNIDAS Y EL
SERVICIO CIVIL INTERNACIONAL
HISTORIA CONTEMPORANEA
/ HISTORIA DE LA
POLITICA INTERNACIONAL
CIENCIA POLITICA CON ENFASIS EN RELACIONES
INTERNACIONALES / ECONOMIA CON ENFASIS EN
POLITICAS PUBLICAS
2016 2
4
4
VLADIMIR ROUVINSKI
The United Nations was not created to take humanity to heaven,
but to save it from hell
Dag Hammarskjöld
Secretario General de la ONU (1953-1961)
I.
Presentación
Hoy en día, el mundo se ha globalizado y los actores no-estatales ahora se pueden mover más allá
de su “acción” históricamente periférica. En el mismo tiempo, los estados soberanos permanecen
con su papel de actores principales del sistema internacional. Ellos están cooperando con el
objetivo de mejorar el orden internacional, aunque en muchos casos con lentitud. Precisamente,
en este ambiente, la posición de las Naciones Unidas es central debido a su carácter de la
institución multilateral más universal del mundo moderno.
El presente curso constituye una introducción al desarrollo histórico y contemporáneo del
sistema de las Naciones Unidas. A lo largo del curso, se analizarán el papel y el funcionamiento
de los principales órganos de las Naciones Unidas: la Asamblea General, el Consejo de Seguridad,
también las agencias especializadas y los programas que llevan a cabo las organizaciones de la
“familia” de la ONU en todo el mundo.
Con el fin de lograr una mejor comprensión del trabajo de las Naciones Unidas, se comparará la
ONU con otras organizaciones internacionales formales. En particular, se analizará los aspectos
relevantes al funcionamiento de la Organización de los Estados Americanos como ejemplo de una
organización internacional formal regional.
El Sistema de las Naciones Unidas y el Servicio Civil Internacional
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Se examinará, de igual manera, el concepto, los principios y la práctica de la administración
pública internacional (servicio civil internacional).
II.
Objetivos.
General:
Al finalizar el curso los estudiantes estarán en capacidad d e emplear herramientas teóricas
y marcos de análisis para una mejor comprensión de los asuntos internacionales a través de
los estudios profundizados de la evolución y el funcionamiento contemporáneo del sistema de
las Naciones Unidas.
Terminales:
Al finalizar el semestre el estudiante estará en capacidad de:
-
-
-
-
1. caracterizar las teorías principales de las organizaciones internacionales, al igual que la
evolución histórica de las prácticas de la cooperación multilateral institucional desde “el
experimento liberal” de la liga de las Naciones hasta nuestros días;
2. comprender el potencial y las limitaciones de la organización de las Naciones Unidos y de
las agencias especializadas, en particular lo relacionado con los debates de las resoluciones
del Consejo de Seguridad y la respuesta de la ONU a la nueva realidad del sistema
internacional y cómo se refleja la agenda para reformar la organización
3. analizar, a través de los estudios de la teoría y práctica históricas contemporáneas de las
operaciones para la paz, los complejos procesos relacionados con los asuntos de paz y
seguridad que asume el sujeto frente a la responsabilidad con la sociedad internacional y el
papel de las organizaciones internacionales en la reconstrucción post-conflicto
4. reconocer, a través del discurso teórico acerca del modelo 'clásico' del servicio civil
internacional y la discusión de su evolución, ilustrada con estudios de caso, las fuentes, los
principios y las prácticas del servicio civil internacional.
De formación académica:
1. Dado un debate teórico de las Relaciones Internacionales, el estudiante estará en
capacidad de ubicarlas las organizaciones internacionales formales en su contexto
histórico y de la actualidad.
2. Dado un debate teórico, el estudiante estará en capacidad de definir los criterios de
comparación (actores, metas de los actores, establecimiento de la agenda, entre otros),
en lo relacionado con las organizaciones internacionales formales.
El Sistema de las Naciones Unidas y el Servicio Civil Internacional
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3. Dado un desarrollo político especifico, histórico o contemporáneo, y relevante al estudio
de las Relaciones Internacionales, el estudiante estará en capacidad de dar una
explicación satisfactoria y bien argumentada sobre la naturaleza, el desarrollo, y la
incidencia de las organizaciones internacionales formales en la arena internacionales, desde
las principales concepciones teóricas de la disciplina.
Unidad 1: Principales Teorías del Estudio de Organizaciones Internacionales Formales
Tema 1. Introducción al curso, presentación del programa, socialización de las reglas de juego.
Introducción a las organizaciones internacionales formales.
-
Barbe, Esther (Barbe, Esther (2007), Relaciones Internacionales, Madrid
De Velasco Vallejo, Manuel Diez (2008), Las organizaciones internacionales, 15 edición,
Madrid
Naciones Unidas (2015), Hechos Básicos de la ONU
Tema 2. Las organizaciones internacionales formales desde las teorías de relaciones
internacionales
-
Keohane, Robert (1993), Instituciones internacionales y poder estatal : Ensayos sobre
teoría de las relaciones internacionales, Grupo Editor Latinoamericano: Buenos Aires
Kenneth W. Abbott and Duncan Snidal (1998). Why States Act through Formal
International Organizations, en The Journal of Conflict Resolution, Vol. 42, No. 1 (Feb.,
1998), pp. 3-32
Unidad 2. La “Familia” de las Naciones Unidas: la Evolución de la Cooperación Multilateral en
una Sociedad Global
Tema 3 La Organización de las Naciones Unidas: una introducción
-
-
Christian Hårleman, editor de la serie Harvey J. Langholtz (2015), Introducción al Sistema
de la ONU: Orientación para servir en una misión de las Naciones Unidas, Williamsburg,
Instituto para Formación en Operaciones de Paz, capítulos
Paul Kennedy (2007), El Parlamento de la Humanidad, Bogotá: Debate
La Carta de las Naciones Unidas
Tema 4. El Consejo de Seguridad: ¿En la línea de acción?
-
-
Christian Hårleman, editor de la serie Harvey J. Langholtz (2015), Introducción al Sistema
de la ONU: Orientación para servir en una misión de las Naciones Unidas, Williamsburg,
Instituto para Formación en Operaciones de Paz
Gruenberg, Justin S. (2009), An Analysis of United Nations Security Council Resolutions:
Are All Countries Treated Equally? , en “Case Western Reserve Journal of International
Law”, Vol. 41, No. 2-3, Spring-Fall 2009
El Sistema de las Naciones Unidas y el Servicio Civil Internacional
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-
Hurd, Ian (2008), After Anarchy: Legitimacy and Power in the United Nations Security Council ,
Princeton University Press
Riddell-Dixon, Elizabeth (2010), Can the United Nations Do Anything? En “International Journal”,
Vol. 65, No. 2
Tema 5. ¿La Asamblea General como el Parlamento Global?
-
-
Christian Hårleman, editor de la serie Harvey J. Langholtz (2015), Introducción al Sistema
de la ONU: Orientación para servir en una misión de las Naciones Unidas, Williamsburg,
Instituto para Formación en Operaciones de Paz
Thomas G Weiss, David P Forsythe, Roger A Coate, Kelly-Kate Pease (2013). The United
Nations and Changing World Politics: Westview Press
Tema 6. Naciones Unidas y Operaciones para la Paz
-
-
Tom Woodhouse, Tamara Duffey, Harvey J. Langholtz, Ph.D. (2008), Mantenimiento de Paz y
Resolución de Conflictos Internacionales, Williamsburg, Instituto para Formación en
Operaciones de Paz
Harvey J. Langholtz (1998), The psychology of Peacekeeping, Praeger: Westport
Muna Ndulo (2011), United Nations Peacekeeping Operations and Secuirty and Reconstruction,
Scholarship@Cornell Law: A Digital Repository
Tema 7. Una nueva ONU: retos y oportunidades
-
-
Kofi Annan (2005), Un concepto más amplio de la libertad: desarrollo, seguridad y derechos
humanos para todos, Informe del Secretario General de las Naciones Unidas
Weiss, Thomas G (2011) A Pipe Dream? Reforming the United Nations, en “Harvard International
Review”, Vol. 33, No. 1, Spring 2011
Lydia Swart (2015), Timeline UN Security Council Reform , 1992 - November 2015, prepared for
the Center for UN Reform Education: http://www.centerforunreform.org/
Wanda TROSZCZYŃSKA-VAN GENDEREN (2015), Reforming the United Nations: State of Play,
Ways Forward, European Parlament
Tema 8. La ONU y los objetivos de desarrollo sostenible: la Agenda 2030
-
Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, Resolución aprobada
por la Asamblea General el 25 de septiembre de 2015
ICSU, ISSC (2015), Review of the Sustainable Development Goals: The Science Perspective. Paris:
International Council for Science (ICSU)
Sitio WEB de las Naciones Unidas “Objetivos de Desarrollo del Milenio y Más Allá de 2015”
http://www.un.org/es/millenniumgoals/
Tema 9. La Organización de los Estados Americanos: un ejemplo de una organización internacional
formal regional
El Sistema de las Naciones Unidas y el Servicio Civil Internacional
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-
Arrighi, Jean Michel (2015), La OEA y el Derecho Internacional, Editorial Porrúa, México
Hernán Olmedo González (2011), Diez años de la Carta Democrática Interamericana: un régimen
internacional para la defensa de la democracia, en Revista Electrónica de Estudios Internacionales
Unidad 3. La Administración Pública Internacional
Tema 10. ¿Qué significa trabajar en una organización internacional formal?
-
La Comisión de Administración Pública Internacional (2000), Un cuarto del siglo al servicio común
de las Naciones Unidas, Naciones Unidas: Nueva York
La Comisión de Administración Pública Internacional (2013), Normas de conducta de la
administración pública internacional, Naciones Unidas: Nueva York
Harvey Langholtz (2004), The psychology of diplomacy, Praeger: Westport
2. De formación en valores y capacidades
Responsabilidad: el estudiante debe estar en capacidad de cumplir con los compromisos acordados entre
el profesor y los estudiantes para el desarrollo del programa y logro de los objetivos mediante la realización
de aportes individuales y la participación en las actividades individuales y en grupo que se tracen en el
curso.
Autonomía: el estudiante debe estar en capacidad de asumir de manera autónoma los compromisos
derivados del curso en cuanto al estudio de materiales, participación en actividades, ampliación de temas
de interés y formulación de dudas, críticas y aportes. Éste incluye la búsqueda y selección de la bibliografía
(artículos, capítulos de un libro, etc.). Incorporación de referencias bibliográficas, videos y otros materiales
en la exposición. Algunas tareas y talleres requerirán de la consulta del material en periódicos y en la
Internet. Esta búsqueda se realizará autónomamente por los estudiantes.
Tolerancia: el estudiante debe estar dispuesto a respetar a sus compañeros evidenciando actitudes de
respeto, interés, valoración y atención por la opinión diversa y divergente, en particular, durante los role
play y otras actividades que implican el encuentro de los puntos de vista diversas que existen en el ámbito
internacional.
Análisis: El estudiante estará en capacidad de dar cuenta de la existencia de los diversos acercamientos
hacia las explicaciones de la naturaleza de las relaciones internacionales y el papel de los organismos
internacionales en la formación y el mantenimiento del orden mundial mediante el análisis de fuentes
primarias, la reflexión sobre los trabajos críticos de otros autores y documentos de trabajo de distintos
organizaciones internacionales expresando de manera clara y coherente sus resultados de forma oral y
escrita.
Pensamiento Crítico: Las exposiciones, reseñas y otras actividades sirven para mejorar las habilidades de
presentar y defender su punta de vista sobre los hechos en el ámbito internacional así como para
desarrollar el pensamiento independiente acerca de la actualidad internacional.
METODOLOGÍA
El Sistema de las Naciones Unidas y el Servicio Civil Internacional
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Para lograr los objetivos del curso, es indispensable que los participantes trabajan previamente con la
lectura asignada para cada tema. Las sesiones presenciales incluirán la parte introductoria de las lecturas
de la semana seguida de las discusiones y talleres. El trabajo i grupal consistirá en talleres del análisis crítica
de las lecturas con el fin de facilitar la discusión de varias perspectivas, acercamientos desde los distintos
puntos de vista de los tópicos relevantes del curso.
Entre los requisitos del curso también estarán el diseño, preparación y la presentación de dos proyectos
de resolución de Naciones Unidas. El primero será sobre un escenario histórico real (examen parcial I), y
el otro, sobre un asunto de la actualidad (examen parcial II) que se elaborarán a partir de la lectura crítica
de los textos de la bibliografía sugerida para cada unidad durante el semestre y consulta de fuentes
primarias.El trabajo final consiste en la escritura de en ensayo corto sobre la reforma de las Naciones
Unidas.
EVALUACIÓN
Primer examen
Segundo examen
%
N.D.
20
20
Trabajo final
20
Control de lectura
Talleres
20
20
TOTAL
100
Tipo de actividad
Temas a evaluar
1,2,3, 4, 5, 6
1,2,3, 4, 5, 6, 7, 8,
9, 10 y 11
todos
El Sistema de las Naciones Unidas y el Servicio Civil Internacional
Fecha de realización/entrega de
los trabajos
Después del tema 6
Después del tema 9
De acuerdo con las fechas
establecidas por el Departamento
todos
cada sesión
todos
cada sesión
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