Facultad de Derecho y Ciencias Sociales Departamento de Estudios Políticos CÓDIGO-MATERIA REQUISITO PROGRAMA PERÍODO INTENSIDAD CRÉDITOS PROFESOR 24038– EL SISTEMA DE LAS NACIONES UNIDAS Y EL SERVICIO CIVIL INTERNACIONAL HISTORIA CONTEMPORANEA / HISTORIA DE LA POLITICA INTERNACIONAL CIENCIA POLITICA CON ENFASIS EN RELACIONES INTERNACIONALES / ECONOMIA CON ENFASIS EN POLITICAS PUBLICAS 2016 2 4 4 VLADIMIR ROUVINSKI The United Nations was not created to take humanity to heaven, but to save it from hell Dag Hammarskjöld Secretario General de la ONU (1953-1961) I. Presentación Hoy en día, el mundo se ha globalizado y los actores no-estatales ahora se pueden mover más allá de su “acción” históricamente periférica. En el mismo tiempo, los estados soberanos permanecen con su papel de actores principales del sistema internacional. Ellos están cooperando con el objetivo de mejorar el orden internacional, aunque en muchos casos con lentitud. Precisamente, en este ambiente, la posición de las Naciones Unidas es central debido a su carácter de la institución multilateral más universal del mundo moderno. El presente curso constituye una introducción al desarrollo histórico y contemporáneo del sistema de las Naciones Unidas. A lo largo del curso, se analizarán el papel y el funcionamiento de los principales órganos de las Naciones Unidas: la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, también las agencias especializadas y los programas que llevan a cabo las organizaciones de la “familia” de la ONU en todo el mundo. Con el fin de lograr una mejor comprensión del trabajo de las Naciones Unidas, se comparará la ONU con otras organizaciones internacionales formales. En particular, se analizará los aspectos relevantes al funcionamiento de la Organización de los Estados Americanos como ejemplo de una organización internacional formal regional. El Sistema de las Naciones Unidas y el Servicio Civil Internacional Página 1 de 6 Se examinará, de igual manera, el concepto, los principios y la práctica de la administración pública internacional (servicio civil internacional). II. Objetivos. General: Al finalizar el curso los estudiantes estarán en capacidad d e emplear herramientas teóricas y marcos de análisis para una mejor comprensión de los asuntos internacionales a través de los estudios profundizados de la evolución y el funcionamiento contemporáneo del sistema de las Naciones Unidas. Terminales: Al finalizar el semestre el estudiante estará en capacidad de: - - - - 1. caracterizar las teorías principales de las organizaciones internacionales, al igual que la evolución histórica de las prácticas de la cooperación multilateral institucional desde “el experimento liberal” de la liga de las Naciones hasta nuestros días; 2. comprender el potencial y las limitaciones de la organización de las Naciones Unidos y de las agencias especializadas, en particular lo relacionado con los debates de las resoluciones del Consejo de Seguridad y la respuesta de la ONU a la nueva realidad del sistema internacional y cómo se refleja la agenda para reformar la organización 3. analizar, a través de los estudios de la teoría y práctica históricas contemporáneas de las operaciones para la paz, los complejos procesos relacionados con los asuntos de paz y seguridad que asume el sujeto frente a la responsabilidad con la sociedad internacional y el papel de las organizaciones internacionales en la reconstrucción post-conflicto 4. reconocer, a través del discurso teórico acerca del modelo 'clásico' del servicio civil internacional y la discusión de su evolución, ilustrada con estudios de caso, las fuentes, los principios y las prácticas del servicio civil internacional. De formación académica: 1. Dado un debate teórico de las Relaciones Internacionales, el estudiante estará en capacidad de ubicarlas las organizaciones internacionales formales en su contexto histórico y de la actualidad. 2. Dado un debate teórico, el estudiante estará en capacidad de definir los criterios de comparación (actores, metas de los actores, establecimiento de la agenda, entre otros), en lo relacionado con las organizaciones internacionales formales. El Sistema de las Naciones Unidas y el Servicio Civil Internacional Página 2 de 6 3. Dado un desarrollo político especifico, histórico o contemporáneo, y relevante al estudio de las Relaciones Internacionales, el estudiante estará en capacidad de dar una explicación satisfactoria y bien argumentada sobre la naturaleza, el desarrollo, y la incidencia de las organizaciones internacionales formales en la arena internacionales, desde las principales concepciones teóricas de la disciplina. Unidad 1: Principales Teorías del Estudio de Organizaciones Internacionales Formales Tema 1. Introducción al curso, presentación del programa, socialización de las reglas de juego. Introducción a las organizaciones internacionales formales. - Barbe, Esther (Barbe, Esther (2007), Relaciones Internacionales, Madrid De Velasco Vallejo, Manuel Diez (2008), Las organizaciones internacionales, 15 edición, Madrid Naciones Unidas (2015), Hechos Básicos de la ONU Tema 2. Las organizaciones internacionales formales desde las teorías de relaciones internacionales - Keohane, Robert (1993), Instituciones internacionales y poder estatal : Ensayos sobre teoría de las relaciones internacionales, Grupo Editor Latinoamericano: Buenos Aires Kenneth W. Abbott and Duncan Snidal (1998). Why States Act through Formal International Organizations, en The Journal of Conflict Resolution, Vol. 42, No. 1 (Feb., 1998), pp. 3-32 Unidad 2. La “Familia” de las Naciones Unidas: la Evolución de la Cooperación Multilateral en una Sociedad Global Tema 3 La Organización de las Naciones Unidas: una introducción - - Christian Hårleman, editor de la serie Harvey J. Langholtz (2015), Introducción al Sistema de la ONU: Orientación para servir en una misión de las Naciones Unidas, Williamsburg, Instituto para Formación en Operaciones de Paz, capítulos Paul Kennedy (2007), El Parlamento de la Humanidad, Bogotá: Debate La Carta de las Naciones Unidas Tema 4. El Consejo de Seguridad: ¿En la línea de acción? - - Christian Hårleman, editor de la serie Harvey J. Langholtz (2015), Introducción al Sistema de la ONU: Orientación para servir en una misión de las Naciones Unidas, Williamsburg, Instituto para Formación en Operaciones de Paz Gruenberg, Justin S. (2009), An Analysis of United Nations Security Council Resolutions: Are All Countries Treated Equally? , en “Case Western Reserve Journal of International Law”, Vol. 41, No. 2-3, Spring-Fall 2009 El Sistema de las Naciones Unidas y el Servicio Civil Internacional Página 3 de 6 - Hurd, Ian (2008), After Anarchy: Legitimacy and Power in the United Nations Security Council , Princeton University Press Riddell-Dixon, Elizabeth (2010), Can the United Nations Do Anything? En “International Journal”, Vol. 65, No. 2 Tema 5. ¿La Asamblea General como el Parlamento Global? - - Christian Hårleman, editor de la serie Harvey J. Langholtz (2015), Introducción al Sistema de la ONU: Orientación para servir en una misión de las Naciones Unidas, Williamsburg, Instituto para Formación en Operaciones de Paz Thomas G Weiss, David P Forsythe, Roger A Coate, Kelly-Kate Pease (2013). The United Nations and Changing World Politics: Westview Press Tema 6. Naciones Unidas y Operaciones para la Paz - - Tom Woodhouse, Tamara Duffey, Harvey J. Langholtz, Ph.D. (2008), Mantenimiento de Paz y Resolución de Conflictos Internacionales, Williamsburg, Instituto para Formación en Operaciones de Paz Harvey J. Langholtz (1998), The psychology of Peacekeeping, Praeger: Westport Muna Ndulo (2011), United Nations Peacekeeping Operations and Secuirty and Reconstruction, Scholarship@Cornell Law: A Digital Repository Tema 7. Una nueva ONU: retos y oportunidades - - Kofi Annan (2005), Un concepto más amplio de la libertad: desarrollo, seguridad y derechos humanos para todos, Informe del Secretario General de las Naciones Unidas Weiss, Thomas G (2011) A Pipe Dream? Reforming the United Nations, en “Harvard International Review”, Vol. 33, No. 1, Spring 2011 Lydia Swart (2015), Timeline UN Security Council Reform , 1992 - November 2015, prepared for the Center for UN Reform Education: http://www.centerforunreform.org/ Wanda TROSZCZYŃSKA-VAN GENDEREN (2015), Reforming the United Nations: State of Play, Ways Forward, European Parlament Tema 8. La ONU y los objetivos de desarrollo sostenible: la Agenda 2030 - Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, Resolución aprobada por la Asamblea General el 25 de septiembre de 2015 ICSU, ISSC (2015), Review of the Sustainable Development Goals: The Science Perspective. Paris: International Council for Science (ICSU) Sitio WEB de las Naciones Unidas “Objetivos de Desarrollo del Milenio y Más Allá de 2015” http://www.un.org/es/millenniumgoals/ Tema 9. La Organización de los Estados Americanos: un ejemplo de una organización internacional formal regional El Sistema de las Naciones Unidas y el Servicio Civil Internacional Página 4 de 6 - Arrighi, Jean Michel (2015), La OEA y el Derecho Internacional, Editorial Porrúa, México Hernán Olmedo González (2011), Diez años de la Carta Democrática Interamericana: un régimen internacional para la defensa de la democracia, en Revista Electrónica de Estudios Internacionales Unidad 3. La Administración Pública Internacional Tema 10. ¿Qué significa trabajar en una organización internacional formal? - La Comisión de Administración Pública Internacional (2000), Un cuarto del siglo al servicio común de las Naciones Unidas, Naciones Unidas: Nueva York La Comisión de Administración Pública Internacional (2013), Normas de conducta de la administración pública internacional, Naciones Unidas: Nueva York Harvey Langholtz (2004), The psychology of diplomacy, Praeger: Westport 2. De formación en valores y capacidades Responsabilidad: el estudiante debe estar en capacidad de cumplir con los compromisos acordados entre el profesor y los estudiantes para el desarrollo del programa y logro de los objetivos mediante la realización de aportes individuales y la participación en las actividades individuales y en grupo que se tracen en el curso. Autonomía: el estudiante debe estar en capacidad de asumir de manera autónoma los compromisos derivados del curso en cuanto al estudio de materiales, participación en actividades, ampliación de temas de interés y formulación de dudas, críticas y aportes. Éste incluye la búsqueda y selección de la bibliografía (artículos, capítulos de un libro, etc.). Incorporación de referencias bibliográficas, videos y otros materiales en la exposición. Algunas tareas y talleres requerirán de la consulta del material en periódicos y en la Internet. Esta búsqueda se realizará autónomamente por los estudiantes. Tolerancia: el estudiante debe estar dispuesto a respetar a sus compañeros evidenciando actitudes de respeto, interés, valoración y atención por la opinión diversa y divergente, en particular, durante los role play y otras actividades que implican el encuentro de los puntos de vista diversas que existen en el ámbito internacional. Análisis: El estudiante estará en capacidad de dar cuenta de la existencia de los diversos acercamientos hacia las explicaciones de la naturaleza de las relaciones internacionales y el papel de los organismos internacionales en la formación y el mantenimiento del orden mundial mediante el análisis de fuentes primarias, la reflexión sobre los trabajos críticos de otros autores y documentos de trabajo de distintos organizaciones internacionales expresando de manera clara y coherente sus resultados de forma oral y escrita. Pensamiento Crítico: Las exposiciones, reseñas y otras actividades sirven para mejorar las habilidades de presentar y defender su punta de vista sobre los hechos en el ámbito internacional así como para desarrollar el pensamiento independiente acerca de la actualidad internacional. METODOLOGÍA El Sistema de las Naciones Unidas y el Servicio Civil Internacional Página 5 de 6 Para lograr los objetivos del curso, es indispensable que los participantes trabajan previamente con la lectura asignada para cada tema. Las sesiones presenciales incluirán la parte introductoria de las lecturas de la semana seguida de las discusiones y talleres. El trabajo i grupal consistirá en talleres del análisis crítica de las lecturas con el fin de facilitar la discusión de varias perspectivas, acercamientos desde los distintos puntos de vista de los tópicos relevantes del curso. Entre los requisitos del curso también estarán el diseño, preparación y la presentación de dos proyectos de resolución de Naciones Unidas. El primero será sobre un escenario histórico real (examen parcial I), y el otro, sobre un asunto de la actualidad (examen parcial II) que se elaborarán a partir de la lectura crítica de los textos de la bibliografía sugerida para cada unidad durante el semestre y consulta de fuentes primarias.El trabajo final consiste en la escritura de en ensayo corto sobre la reforma de las Naciones Unidas. EVALUACIÓN Primer examen Segundo examen % N.D. 20 20 Trabajo final 20 Control de lectura Talleres 20 20 TOTAL 100 Tipo de actividad Temas a evaluar 1,2,3, 4, 5, 6 1,2,3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 11 todos El Sistema de las Naciones Unidas y el Servicio Civil Internacional Fecha de realización/entrega de los trabajos Después del tema 6 Después del tema 9 De acuerdo con las fechas establecidas por el Departamento todos cada sesión todos cada sesión Página 6 de 6