Resumen Experiencia Mi Galpón

ILGO 2015
Aplicación para Candidatos
Paso 4/6: Experiencia
Candidato: Benjamin Albrecht
Institución: Centro Comercial e Industrial de Rafaela y la Región
País: Argentina
Mi Galpón
La experiencia “Mi Galpón” expuesta en este documento, busca resumir brevemente como una
necesidad de carácter sectorial y regional, se convierte no solo en una solución para las empresas,
sino en una política pública nacional.
La necesidad de financiamiento de largo plazo para la inversión en infraestructura industrial es una
debilidad estructural a la cual se ven sometidas las pequeñas y medianas industrias (Pymes) de
nuestro país.
En el año 2009, en el marco de la Conferencia FISFE (Federación Industrial de Santa Fe) a realizarse
en la ciudad de Rafaela, se lleva adelante una pre-conferencia que agrupa a industriales de la
región centro-oeste y nor-oeste de la provincia de Santa Fe. En dichos encuentros surge
claramente la necesidad de financiamiento de largo plazo para la inversión en infraestructura
industrial. Esta expresión figura en las conclusiones de la pre-conferencia que se leerán y
expondrán en la respectiva Conferencia Industrial ante los industriales y representantes del Estado
de toda la provincia.
A partir de dicha exposición pública, se recorre un largo camino de lobby institucional que implicó
en primer lugar, plasmar la idea en un documento escrito para entregar en todos los ámbitos y
ante todas las autoridades que se consideró conveniente, y luego llevar adelante prácticas activas
de lobby con el objeto de influir en los actores con poder de decisión. Se actuó sobre
representantes de entidades empresariales de mayor rango (FISFE, ADIMRA, UIA) y sobre distintos
funcionarios de gobierno (BNA, BCRA, Ministerio de Industria, Autoridades Provinciales y
Autoridades Municipales)
En el año 2009 se logra una reunión con la Ministro de Industria de la Nación, Lic. Debora Giorgi,
quien atiende en su despacho a una delegación de dirigente locales que exponen la idea. De ello
surgió la necesidad de conformar un grupo de industrias que constituyan una prueba piloto y una
posterior visita del Director Nacional de Desarrollo Regional a nuestra región, para visitar y
conocer a las mismas.
Luego de los avances y de la firma de un acta compromiso con más de 25 industrias de la región
interesadas en acceder a dicha herramienta, se pone en funcionamiento y sin restricciones para
todo el país, una línea crediticia impulsada por el Ministerio de Industria de la Nación y fondeada
por el Banco de la Nación Argentina
Instituciones Públicas intervinientes en el proceso
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Ministerio de Industria de la Nación: es quien impulsa el programa y subsidia parte del
costo del financiamiento;
Banco de la Nación Argentina: es quien financia e implementa operativamente la línea de
crédito;
Garantizar SGR: es quien brinda las garantías específicas cuando estas son requeridas por
potenciales beneficiarios del crédito;
Instituto Nacional de Tecnología Industrial: es con quien se articula para el mejor diseño
de los procesos internos de una actividad industrial (lay out), diseño sustentable, etc.;
Ministerio de la Producción de la Provincia de Santa Fe: se buscó – aún sin éxito – que
complemente el subsidio del Ministerio de Industria de la Nación (como ya hicieron
Ministerios de la Producción de otras provincias de nuestro país);
Municipalidad de Rafaela: se articuló para facilitar la escrituración de los terrenos en el
Parque de Actividades Económica de Rafaela (PAER) cuando estos son requeridos para
oficiar de garantías para la obtención del financiamiento.
Algunos aspectos claves para el éxito de esta experiencia
La existencia de una entidad representativa y prestigiosa, que dé credibilidad a las ideas y a los
proyectos.
El fomento de la participación empresarial activa, y la canalización de la misma a través de la
creación y el sostenimiento de espacios institucionalizados, que permitan identificar, condensar y
visibilizar las demandas comunes, organizando dicha participación para que la misma resulte
efectiva.
Contar con recursos económicos básicos que permitan una estructura operativa profesional que
gestione, un asesoramiento técnico y profesional que sustente las ideas, y capacidad para afrontar
los gastos básicos que demanda la representación gremial.
Disponer de una amplia afiliación federativa y participación supra institucional a través de una red
de entidades “madres” que permitan extender las gestiones y la capacidad de acción hacia otros
niveles y otros alcances.
Capacidad de instalación de temas en la agenda pública, a través de una desarrollada gama de
relaciones institucionales con los gobiernos, de la creación de espacios para expresar y visibilizar
opiniones, y de una cercana y cotidiana relación con los medios de comunicación.
La participación empresarial e institucional proactivas. La capacidad y la inteligencia de saber
utilizar las estructuras existentes sin esperar que las mismas, por si solas, resuelvan los problemas.
Anexo I
Resumen
La experiencia “Mi Galpón” busca resumir brevemente como una necesidad de carácter sectorial y
regional, se convierte no solo en una solución para las empresas, sino en una política pública
nacional. La necesidad de financiamiento de largo plazo para la inversión en infraestructura
industrial es una debilidad estructural a la cual se ven sometidas las pequeñas y medianas
industrias (Pymes) de nuestro país. A través de la gestión gremial empresaria se logró que el
Gobierno Nacional establezca una línea de crédito específica para esta necesidad.
¿Qué hace?
A través del gremialismo empresario se logra la implementación de una política pública nacional
que financia a largo plazo y en condiciones favorables, la construcción de galpones para las
industrias, que permitan mejorar su competitividad.
¿Quién lo hace?
La gestión gremial se lideró desde el Centro Comercial e Industrial de Rafaela y la Región, hasta
influir en los actores de gobierno fundamentales, quienes luego implementan la política pública.
¿Cuando se hace?
Se llevó adelante aprovechando un contexto nacional favorable para dicha idea, y en aquellas
instancias generadas especialmente para la instalación de temas de interés empresario
(Conferencia Industrial de Santa Fe, realizada en la ciudad de Rafaela).
¿Como se hace?
Fomentando la participación empresarial, y canalizándola a través de la creación y el
sostenimiento de espacios institucionalizados (Comisión de Industrias del CCIRR, Agenda Regional
de Industrias, Federación Industrial de Santa Fe; Conferencia Industrial de Santa Fe y pre
conferencias) que permitan identificar, condensar y visibilizar las demandas comunes, organizando
dicha participación para que la misma sea efectiva.
Contando además con recursos económicos básicos que permitan una estructura operativa
profesional (directores ejecutivos y secretarios técnicos) que gestione, asesoramiento técnico y
profesional (ingenieros, abogados y contadores) que sustente la propuesta, y capacidad para
afrontar los gastos básicos que demanda la representación institucional.
Además, disponiendo de una amplia afiliación y participación supra institucional a través de una
red de entidades federativas (FISFE, UIA, CAME, ADIMRA, etc) que permitan extender las
gestiones y la capacidad de acción hacia otros niveles y otros alcances.