Lic620CC-007-2013200

TÉRMINOS DE REFERENCIA
CONSULTORÍA
CARACTERIZACIÓN HISTÓRICA PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS
DIAGNÓSTICOS PARTICIPATIVOS REGIONALES
DEL PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO
DE IDENTIDAD REGIONAL Y CONSTRUCCIÓN DE IMAGEN PAÍS
I. ANTECEDENTES
El Congreso Nacional, por Decreto Legislativo No. 286-2009, aprobó en
diciembre del 2009, la Ley para el Establecimiento de una Visión de País y la
Adopción de un Plan de Nación para Honduras. Dicha Ley tiene como objetivo
aprobar la Visión de País para el 2038 y el Plan de Nación al 2022.
Conforme a dicha Ley, se entiende por Visión de País, la imagen objetivo de
las características sociales, políticas y económicas que el País deberá
alcanzar, mediante la ejecución de los sucesivos planes de nación y planes de
gobierno consistentes entre sí, que describa las aspiraciones sociales en cada
área y que se establezca para cada ciclo de 28 años.
El Plan de Nación se concibe como un documento que recoge los ejes
estratégicos que atienden los desafíos que enfrenta la Nación y alrededor de
los cuales debe ejecutarse la acción pública y privada que se encamina al
cumplimiento de los objetivos intermedios de la Visión de País. El Plan de
Nación se formula para periodos sucesivos de 12 años y su implementación
es obligatoria para el sector público e indicativo para el sector privado.
El Plan de Gobierno es el planteamiento de políticas, programas y proyectos
que en cada administración gubernamental, independientemente del Partido
Político que lo presente y ejecute, aborda la forma como esa administración
particular pretende contribuir al logro de las metas y mejora de los indicadores
en cada uno de los ejes estratégicos del Plan de Nación.
Estos instrumentos, se enmarcan en un proceso de Planificación del
Desarrollo, entendido como un proceso continuo de análisis prospectivo de las
condiciones económicas, sociales y políticas de la Nación, con el propósito de
determinar objetivos, metas, estrategias, políticas, proyectos y mecanismos,
cuya finalidad es la atención de las necesidades de la población, que es el
recurso fundamental de la Nación hondureña. La ejecución de los sucesivos
planes y programas de desarrollo debe conducir a alcanzar una imagen
objetivo del hondureño, con características que reflejen las aspiraciones de la
mayoría de la población.
Como parte del proceso de Planificación del Desarrollo, bajo una perspectiva
institucional eficiente, en el marco del Decreto Legislativos No. 286-2009, Ley
para el Establecimiento de una Visión de País y la Adopción de un Plan de
Nación para Honduras, se crea la Secretaria Técnica de Planificación y
Cooperación Externa (SEPLAN), integrada a su vez por la Sub Secretaría de
Planificación y Desarrollo y la Sub Secretaría de Competitividad e Innovación.
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Asimismo, se crean los Consejos Regionales de Desarrollo, como una
instancia regional de diálogo y concertación entre el Gobierno Central, la
Sociedad Civil, Gobiernos Locales y Comunidad de Cooperantes, orientada
hacia el análisis sectorial y la formulación de propuestas ordenadas y
articuladas, que faciliten una gestión pública más efectiva, ordenada y
transparente en la región correspondiente.
Como parte de la estructura orgánica de la SEPLAN, la Dirección General de
Imagen País (DGIP) cumple con lo establecido en la Ley de Visión de País y
Plan de Nación en lo que respecta a la consolidación participativa de las
regiones y al aumento de la calificación de Honduras en el Índice de
Competitividad Global, a través de dos Líneas Estratégicas: a) El
Fortalecimiento de Identidades Regionales y, b) la Construcción de la Imagen
País.
El Programa de Fortalecimiento de Identidad Regional pretende
cohesionar a los ciudadanos y ciudadanas en un frente común regional,
mediante la promoción y apropiación de las potencialidades de cada región,
sobre todo aquellas vinculadas al patrimonio cultural, capital territorial,
comercio, productividad e innovación, como cimientos psico-colectivos de su
crecimiento económico y desarrollo social.
Se pretende en síntesis, promover el sentido de pertenencia a la región, para
estimular y generar acciones conjuntas e integrales hacia su desarrollo
sostenible.
El proceso comienza con un reconocimiento técnico y una priorización
participativa de las potencialidades regionales. Con estos insumos se genera
una Estrategia de Promoción con dos componentes: uno de Comunicación y
otro de Incidencia, que serán validados participativa y públicamente por la
comunidad regional, a través de talleres y medios de comunicación
tradicionales y electrónicos. (Plataforma de Participación Pública).
Una vez validada la Estrategia, el proceso culmina y comienza con la firma de
un Acuerdo Público, en el que las autoridades regionales se comprometen a
promover su identidad estratégica, dinámica y permanentemente.
Para ello es indispensable la participación de los actores locales: empresa
privada, sector público y sociedad civil con el apoyo, liderazgo y vinculación
estratégica de los Consejos Regionales de Cultura y Consejos Regionales de
Desarrollo.
Dando seguimiento y apoyo a la Guía de Contenidos para los Diagnósticos
Regionales, además de los procesos participativos, se hace necesario hacer
una caracterización de la región como un sistema complejo, que parte de
dimensiones específicas que son fruto de procesos históricos, que responda a
las siguientes caracterizaciones culturales y étnicas en términos de flujos de
población, hechos, personajes etc., basados en:
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



La Diversidad cultural y étnica en la región
Los Sitios patrimoniales.
Los Sitios de interés histórico, hechos y personajes
Otros elementos que aporten a la construcción de la identidad regional en
términos de las conectividades identificadas por la misma población.
II. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA
Objetivo General
Completar el trabajo de Diagnostico realizado en siete regiones por la
Dirección de Imagen País ampliando sobre los aspectos de la continuidad
históricas y culturales que constituyen la identidad regional.
Objetivos Específicos
1. Realizar una descripción y caracterización histórica del territorio
especificando la toponimia, principales hitos que contribuido en la
cimentación socioculturales y económicas de la identidad territorial.
2. Incluir documentación grafica de las principales potencialidades
identificadas con valor histórico en las regiones de desarrollo.
III. ALCANCES Y ACTIVIDADES DE LA CONSULTORÍA
Esta es una consultoría para la recopilación de información secundaria sobre
los aspectos señalados que permitan dar mayor contextualización a los
diagnósticos para el fortalecimiento de la identidad regional.
La consultoría se desarrollará en dos etapas:

Un plan de trabajo y el marco de contenido propuesto para cada región de
desarrollo.

La entrega de siete documentos correspondientes a las caracterizaciones
culturales de las siguientes regiones: Región 13 Golfo, Región 12 Centro,
Región 16 Santa Barbará, Región 3 Occidente, Región 2 Valles de
Comayagua, Región 11 El Paraíso, Región 15 Arrecife Mesoamericano.
IV. PERFIL DEL CONSULTOR
a) Licenciatura en las áreas sociales preferiblemente en Historia o
Antropología y/o gestión cultural.
b) Experiencia mínima de 5 años en gestión cultural y manejo de proyectos
culturales.
c) Redacción fluida de documentos técnicos, manejo de programas básicos
de Microsoft Office, capacidad de abstracción y síntesis.
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V. SELECCIÓN DEL CONSULTOR:
El proceso de selección del Consultor se realizará sobre la base de la
comparación de las calificaciones de por lo menos tres (3) candidatos de
acuerdo al perfil profesional requerido, de conformidad con las Disposiciones
de Presupuesto 2012.
VI. PRODUCTOS ESPECIFICOS
El consultor deberá presentar siete caracterizaciones históricas con sus
respectivas documentaciones graficas de las principales potencialidades
identificadas con valor histórico en cada región de desarrollo.
1. Contextualización y análisis histórico de las regiones antes mencionadas.
De Rutas de conectividad regional por subcuenca que deberá contener las
siguientes variables.
 Un análisis sistemático de los principales hitos históricos de la región
que han contribuido en la construcción histórica de cada territorio que
conforman las regiones de desarrollo.
 Un dosier fotográficas de las representaciones culturales patrimoniales
de mayor relevancia para la construcción de las identidades regionales
para la cohesión social de la población.
 Un marco de conclusiones sobre como la continuidad histórica del
territorio regional contribuyen al desarrollo de la región y el
fortalecimiento de la identidad en estos territorios.
VII. CONDICIONES, TIEMPOS Y MONTO DE LA CONSULTORÍA
1. La contraparte técnica para el desarrollo de la consultoría, estará a cargo
de la Dirección General de Imagen País, quien apoyará en la logística
para el desarrollo de la presente consultoría.
2. La contratación se realizará del 3 de junio al 22 de julio, 2013
3. Se ha previsto la contratación de 1 Consultor/a por un periodo de 50 días,
a partir de la firma del contrato, que serán pagados conforme la siguiente
programación:


20% con la firma del contrato y la presentación y aprobación del Plan de
Trabajo de la Consultoría.
80% con la presentación y aprobación del Informe Final. Así mismo, con la
documentación de soporte correspondiente, presentados en un tiempo
máximo de 30 días de haber iniciado la consultoría.
4. Se retendrá el 12.5% en concepto de impuestos sobre la renta,
correspondiente a servicios de consultoría individual.
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5. Todos los productos generados bajo la consultoría serán propiedad de la
SEPLAN y deberán ser entregados a la misma en original y copia tanto en
forma impresa como electrónica.
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