La Reparación de las Víctimas en el Postconflicto Todd Howland Representante en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos Cartagena de Indias 2015 XVIII Encuentro de la Jurisdicción Ordinaria - “Justicia Transicional, Paz y Postconflicto” Reparación de las víctimas en el Postconflicto Comunicado Gobierno-FARC 7 junio 2014 VICTIMAS ❶ Reconocimiento de las víctimas ❷ Reconocimiento de Responsabilidad ❸ Satisfacción derechos de las víctimas ❹ Participación de las víctimas ❺ Garantías de protección y seguridad ❻ Garantías No Repetición ❼ Enfoque de derechos Reparación de las víctimas en el Postconflicto Sentido Integral Medidas Creativas Amplias Enfoque DDHH Medidas efectivas de Reparación Revisión Marco Legal Obligaciones partes Parámetros y Estándares Internacionales Participación víctimas Reparación de las víctimas en el Postconflicto “La cultura de justicia de los Colombianos tiene que tener una mirada, un modelo más allá del mundo punitivo y del derecho penal” General Oscar Naranjo “La reparación puede ser en múltiples formas” Presidente Juan Manuel Santos Reparación de las víctimas en el Postconflicto Reparación ❶ Definición • Reparar un mal o lesiones hechas • Reparación de una injusticia ❷ Tipos A cargo del responsable • Indemnización en dinero • Materiales • Mano de obra, etc ❸ Restauración de buenas condiciones Sentencia, daños y perjuicios XVIII Encuentro de la Jurisdicción Ordinaria - “Justicia Transicional, Paz y Postconflicto” Reparación de las víctimas en el Postconflicto Ley 1448 “La presente ley tiene por objeto establecer un conjunto de medidas judiciales, administrativas, sociales y económicas, individuales y colectivas, en beneficio de las víctimas de las violaciones contempladas en el artículo 3º de la presente ley, dentro de un marco de justicia transicional, que posibiliten hacer efectivo el goce de sus derechos a la verdad, la justicia y la reparación con garantía de no repetición, de modo que se reconozca su condición de víctimas y se dignifique a través de la materialización de sus derechos constitucionales”. ARTÍCULO 1. Objeto XVIII Encuentro de la Jurisdicción Ordinaria - “Justicia Transicional, Paz y Postconflicto” XVIII Encuentro de la Jurisdicción Ordinaria - “Justicia Transicional, Paz y Postconflicto” Reparación de las víctimas en el Postconflicto Programas de reparación ! Deben reconocer la responsabilidad por la falta cometida, cambiar dinámica de poder y transformar sus vidas Marco Jurídico Internacional de Derechos Humanos Desafíos en materia de Protección de los Derechos Humanos en escenarios de Postconflicto Datos Centro de Memoria Histórica, Masacres APROBACIÓN Asamblea General 2005 Principios y Directrices Básicos sobre el Derecho de las Víctimas de Violaciones Manifiestas de las Normas Internacionales de Derechos Humanos y de Violaciones Graves del Derecho Internacional Humanitario a Interponer Recursos y Obtener Reparaciones Reparación de las víctimas en el Postconflicto Obligaciones del Estado Más allá de la reparación monetaria Reparación ❶ Investigación pública y enjuiciamiento ❷ Reformas legales ❸ Restitución libertad, empleo y propiedades ❹ Atención médica y sicológica ❺ Disculpas públicas y reconocimiento oficial Reparación de las víctimas en el Postconflicto Derecho Internacional Admin Daños Formas Restitución Indemnización Rehabilitación Satisfacción Garantías No Repetición Penal Reparación de las víctimas en el Postconflicto Pablo de Greiff Relator Especial promoción de la verdad, justicia, reparación y garantías de no repetición Informe 2014 sobre reparación a las víctimas Resaltó progresos en la ley Déficit en su aplicación Reparación de las víctimas en el Postconflicto Reparaciones Materiales Pagos en Efectivo Conjunto de servicios Disposiciones sobre Salud Educación Vivienda, etc. Reparación de las víctimas en el Postconflicto Noción de rehabilitación Víctimas Empodera No solo Médica No solo Sicológica Reparación de las víctimas en el Postconflicto Reparaciones simbólicas Disculpas Oficiales Nombres Esp. públicos Medidas Rehabilitación Restablecimiento Reputación y poder de las víctimas Museos o parques Días de Conmemorac. Reparación de las víctimas en el Postconflicto Pablo de Greiff Relator Especial promoción de la verdad, justicia, reparación y garantías de no repetición Enfoque programas reparación Con base en los Derechos Humanos Medir cambios Reparación de las víctimas en el Postconflicto Procesos de reparación ! Importante la participación de las Víctimas Aumenta sensibilidad Cuestiones de género Grupos Étnicos Reparación de las víctimas en el Postconflicto Cuál es la única medida de justicia transicional que desde su concepción procura beneficiar directamente a las víctimas Sociedad Programas desarme, desmovilización y reintegración Verdad No repetición ? Estado Sanciones penales Reparación de las víctimas en el Postconflicto Reparaciones a las víctimas Qué logran? ❶ Reconocimiento condición de víctimas ❷ Condición de titulares de Derechos Riosucio Chocó Desafíos en materia de Protección de los Derechos Humanos en escenarios de Postconflicto Reparación de las víctimas en el Postconflicto En un sentido estricto los programas de desarrollo no son programas de reparación, ya que no están dirigidos a las víctimas concretamente y su objetivo es satisfacer necesidades básicas y urgentes, a lo que tienen derecho todos los ciudadanos, no necesariamente en calidad de víctimas. Pero pueden ser se cambia el dinámica de poder Reparación de las víctimas en el Postconflicto Las reparaciones colectivas no son solo simbólicas: algunas son también de índole material, como cuando se construye una escuela o un hospital a manera de reparación y por el bien de un grupo en particular con su participación real Magnitud Beneficios Económicos Desafíos en materia de Protección de los Derechos Humanos en escenarios de Postconflicto Reparación de las víctimas en el Postconflicto Comisión verdad y reconciliación Propuso Subvención anual de US2.000 x 6 años Sudáfrica Terminan pagando US4.000 a las víctimas Reparación de las víctimas en el Postconflicto ! ! ! ! Los Estados Unidos pagaron 20.000 dólares a los estadounidenses de origen japonés internados durante la Segunda Guerra Mundial. Brasil pagó 100.000 dólares como mínimo a los familiares de las personas fallecidas bajo custodia policial. Argentina indemnizó a los familiares de los desaparecidos con bonos de un valor nominal de 224.000 dólares. Chile concedió una pensión que ascendía, inicialmente, a 537 dólares mensuales y que se distribuiría en porcentajes preestablecidos entre los distintos miembros de la familia. Reparación de las víctimas en el Postconflicto Colombia ! La Ley de Víctimas promulgada recientemente en Colombia está ofreciendo a los familiares de las víctimas de asesinato o desaparición forzada indemnizaciones por 8.900 dólares. Reparación de las víctimas en el Postconflicto Revictimización ! la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos confirmó los asesinatos de defensores de los derechos humanos, entre ellos los que presentaban reclamaciones de reparación (en particular la restitución de tierras), es Particularmente preocupante Desafíos en materia de Protección de los Derechos Humanos en escenarios de Postconflicto Gracias! Todd Howland Representante en Colombia del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos Cartagena de Indias 2015 XVIII Encuentro de la Jurisdicción Ordinaria - “Justicia Transicional, Paz y Postconflicto”