ANT.: MAT.: INCL: N° Solicitud de ampliación de concesiones de

ORD.
N°
ANT.:
Solicitud de ampliación de concesiones
de AGUAS ANDINAS S.A para
atender el sector "El Naranjal",
Comuna
de
Buin,
Región
Metropolitana. (CO-1410-2013)
MAT.:
Informe
de
adjudicación
concesiones sanitarias.
INCL:
Proyecto de decreto, informe técnico y
antecedentes.
SANTIAGO,
DE:
SUPERINTENDENTA DE SERVICIOS SANITARIOS
A :
SRA. MINISTRA DE OBRAS PÚBLICAS
/
23
OCT
de
2013
1.
De conformidad con las normas establecidas en el D.F.L. MOP N°382/88 y su
Reglamento, la empresa Aguas Andinas S.A. presentó, con fecha 12 de febrero de
2013, una solicitud de ampliación de concesiones de servicios públicos sanitarios de
producción y distribución de agua potable y de recolección y disposición de aguas
servidas para atender el sector denominado "El Naranjal", emplazado en la Comuna de
Buin, Región Metropolitana, cuya superficie aproximada es de 29,4 hectáreas.
2.
Las publicaciones del extracto de esta solicitud de concesiones fueron efectuadas en el
Diario Oficial y en el diario Las Últimas Noticias con fecha 15 de abril de 2013.
3.
Dentro del plazo establecido por el Art. 14° del D.F.L. MOP N° 382/88, no se presentaron
otras solicitudes de concesiones para el sector referido.
4.
El acto público fue fijado por Resolución SISS N° 2327 de 18 de junio de 2013, para el
día 25 de julio de 2013.
5.
Al acto público, concurrió la interesada, quien entregó en ese acto su propuesta técnica,
con su programa de desarrollo y su propuesta tarifaria, conforme al D.F.L. MOP N° 70 de
1988.
6.
Del análisis de los antecedentes acompañados a la solicitud y en el respectivo acto
público, este Organismo concluye que la presentación de Aguas Andinas S.A, cumple
satisfactoriamente las exigencias técnicas de la normativa respectiva, como da cuenta el
informe técnico adjunto.
i d ®
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Moneda 673, Piso 9
Código Postal: 6500 721
Teléfono: 56 - 2 - 2382 4000
Fax: 56 - 2 - 2382 4002 / 2382 4003
Santiago de Chile
http://www.siss,aob.cl
7.
Aguas Andinas S.A. cumple, además, con las exigencias de orden jurídico que la
habilitan para ser prestadora de este tipo de servicios en el área a que postula y el nivel
tarifario a aplicar, en esta área de ampliación, corresponde al actualmente vigente para la
localidad de Buin, Grupo 2, Localidades, definido en el decreto MINECON N°60 de 02 de
febrero de 2010, publicado en el Diario Oficial con fecha 4 de marzo de 2010.
8.
Conforme con lo expuesto y lo que dispone el artículo 16° del D.F.L. MOP N°382/88,
cúmpleme informar la solicitud de concesión a que se refiere el numeral primero del
presente oficio, proponiendo, si lo tiene a bien, otorgar la ampliación de las concesiones
de producción y de distribución de agua potable, de recolección y de disposición de
aguas servidas a la empresa Aguas Andinas S.A., necesaria para la atención del sector
denominado " E i Naranjal", de la Comuna de Buin, Región Metropolitana, que se
identifica en el plano adjunto.
9.
Para dar curso a la ampliación propuesta en el punto anterior, someto a su consideración
un proyecto de decreto que incluye un informe técnico, la FAT y demás antecedentes
pertinentes.
Saluda atentamente a Ud.,
'arg
-
Sra. Ministra de Obras Públicas.
Sr. Gerente General de Aguas Andinas S.A. (c.i.)
División de Fiscalización.
División de Concesiones.
Oficina de Partes.
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Moneda 673, Piso 9
Código Postal: 6500 721
Teléfono: 56 - 2 - 382 4000
Fax: 56 - 2 - 382 4002 / 382 4003
Santiago de Chile
J
http://VA AV.SÍSS-QOb.C":
SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS SANITARIOS
DIVISION DE CONCESIONES
INFORME TECNICO
MATERIA:
SOLICITUD DE CONCESIONES SANITARIAS PARA ATENDER SECTOR
"PRIMERAS PIEDRAS ADA", COMUNA DE IQUIQUE, I REGIÓN DE
TARAPACÁ.
A.
RESUMEN DEL PROCESO DE ADJUDICACION
1.
La solicitud identificada en la materia se refiere a las concesiones de producción y
distribución de agua potable y de recolección y disposición de aguas servidas, para
atender un sector con una superficie total de 1,86 Hás. denominado "PRIMERAS
PIEDRAS ADA", correspondiente a la comuna de Iquique, I región de Tarapacá.
2.
En el primer establecimiento (año 2018), se considera contar con 45 arranques de
agua potable e igual número de uniones domiciliarias, cantidad que en ambos casos
se mantendrá constante hasta el final del período (año 2028).
3.
Con fecha 10.09.13 se realizó el Acto Público para recepcionar los antecedentes
exigidos en el Art. 23° del DS. MOP. N° 1199/04, siendo ECONSSA CHILE S.A el
único postulante a las referidas concesiones sanitarias.
4.
Analizados los antecedentes técnicos presentados por la peticionaria, se concluye que
cumplen con las condiciones técnicas exigidas.
5.
Las tarifas propuestas para las etapas de producción y distribución de agua potable y
de recolección y disposición de aguas servidas del sector que se amplía serán las
actualmente vigentes y aplicables a la localidad de Iquique, conforme al Grupo N°2 del
Decreto Minecon N°13 de 04.02.13 de Aguas del Altiplano S. A.
6.
Considerando lo señalado en los puntos anteriores, esta entidad normativa
recomienda la adjudicación de las concesiones sanitarias para atender el sector
señalado a la empresa ECONSSA CHILE S.A.
B.
CARACTERISTICAS DE LA SOLUCION DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
POTABLE Y DE DISPOSICION DE LAS AGUAS SERVIDAS PROPUESTA POR
ECONSSA CHILE S.A. PARA EL SECTOR CONSIDERADO EN ESTA CONCESIÓN.
Para la solución de servicio de agua potable del nuevo sector, en la etapa de
producción no requiere obras adicionales a las consideradas en el Plan de Desarrollo
vigente, y el de sus ampliaciones. Las fuentes tienen capacidad excedente para cubrir
la demanda de la ampliación.
1
Para prestar el servicio adecuado en la etapa de distribución de agua potable, además
de las obras consideradas en el Plan de Desarrollo vigente, no se requieren obras
adicionales.
Respecto a la etapa de recolección y disposición de las aguas servidas, las obras
actuales más las establecidas en Plan de Desarrollo vigente y el de sus ampliaciones,
permiten prestar la atención adecuada. Las aguas servidas recolectadas son tratadas
en lagunas aireadas para posteriormente ser enviadas a riego.
C.
CONCLUSION.
Los antecedentes técnicos de los sistemas de agua potable y de alcantarillado
presentados por ECONSSA CHILE S.A en respaldo de su solicitud de concesiones
sanitarias para atender el sector denominado "PRIMERAS PIEDRAS ADA",
correspondiente a la comuna de Iquique, I región de Tarapacá, cumplen con la
normativa técnica aplicable a este tipo de obras. Asimismo, cumplen con las
exigencias técnicas y las condiciones de prestación de servicios proyectadas a futuro,
tales como: niveles de atención, dotaciones, presiones de servicio, calidad y
continuidad de los servicios y, especialmente, se da cumplimiento a las normas
vigentes en relación con el tratamiento y disposición de las aguas servidas.
Por lo tanto, se informa técnicamente aceptable la solicitud de concesiones sanitarias
presentada por ECONSSA CHILE S.A., como así también las tarifas propuestas por
dicha empresa, con la indicación anteriormente mencionada.
DIVISION DE CONCESIONES
JMS
Santiago, Octubre de 2013.
(J:\lnformes\051-2013)
2
REPUBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
(.«Decretos 048-2013-MRL)
OTORGA AMPLIACION DE LAS CONCESIONES
DE PRODUCCION Y DISTRIBUCION DE AGUA
POTABLE Y DE RECOLECCION Y DISPOSICION
DE AGUAS SERVIDAS A LA EMPRESA AGUAS
ANDINAS S.A., PARA LA ATENCION DEL
SECTOR DENOMINADO EL NARANJAL, DE LA
COMUNA DE BUIN, REGION METROPOLITANA.
SANTIAGO,
N°
VISTOS:
I
a) El D.F.L. N°382 de 1988, del Ministerio de Obras
Públicas, Ley General de Servicios Sanitarios, y sus
modificaciones posteriores;
b) El D.S. N°1.199 de 2004, del Ministerio de Obras
Públicas, sobre Reglamento de Concesiones de
Servicios Públicos Sanitarios;
c) La Ley N° 18.902, Orgánica de la Superintendencia de
Servicios Sanitarios;
d)
La Ley N°15.840, Orgánica del Ministerio de Obras
Públicas, cuyo texto refundido, coordinado y
sistematizado fue fijado por D.F.L. M O P N°850 de
1997;
e)
La Res. N°1.600 de 30 de octubre de 2008, de la
Contraloría General de la República, que fija normas
de exención del trámite de toma de razón;
f)
El D.S. M O P N° 1.752 de 25 de junio de 1999, que
formalizó las concesiones de producción y distribución
de agua potable y recolección y disposición de aguas
servidas de E M O S S.A. (hoy Aguas Andinas S.A.),
correspondientes a las localidades de Buin, Maipo,
Linderos, Paine y Alto Jahuel, Comunas de Buin y
Paine, de la Región Metropolitana;
g)
La solicitud de ampliación de concesiones presentada
por Aguas Andinas S.A., de 12 de febrero de 2013,
para la atención del sector denominado "El
Naranjal", de la Comuna de Buin, Región
Metropolitana;
h)
Las publicaciones del extracto de la solicitud de
concesiones, efectuadas en el Diario Oficial y en el
diario Las Últimas Noticias, con fecha 15 de abril de
2013;
i)
Que, no hubo otros interesados en solicitar la misma
concesión, dentro del plazo establecido por el Art. 14°
del D.F.L. M O P N°382/88, para que terceros
presentaran sus respectivas oposiciones sobre el
sector requerido por Aguas Andinas S.A.;
j)
Las tarifas ofrecidas en el acto público
postulante;
por la
k) Los Oficios SISS N°1094 y N°1093, ambos de fecha
27 de marzo de 2013, mediante los cuales se solicitó
a la I. Municipalidad de Buin y al Ministerio de
Vivienda y Urbanismo, respectivamente, el informe
previsto en el Art. 12 A del D.F.L M O P N°382/88,
recibiéndose respuesta de la S E R E M I Metropolitana
de Vivienda y Urbanismo, según consta en Ord.
N°3225 de 12 de julio de 2013;
I)
El informe técnico de la División de Concesiones de la
Superintendencia de Servicios Sanitarios de octubre
de 2013;
m) La ficha de antecedentes técnicos F.A.T. informada
por la empresa precitada y visada por la División de
Concesiones de la Superintendencia de Servicios
Sanitarios;
n)
El informe de la Entidad Normativa contenido en
Oficio Ord. N°4.032 de 23 de octubre de 2013;
o) La facultad que me confiere el artículo 17° del D.F.L.
M O P N° 382 de 1988, ya citado.
CONSIDERANDO:
a)
Que, la solicitud de ampliación referida en la letra g) de los
vistos cumple satisfactoriamente los requisitos legales y
técnicos exigibles para el otorgamiento de concesiones de
servicios públicos sanitarios;
b)
Que, la solicitud de ampliación precedentemente citada se
ha tramitado conforme al procedimiento de una nueva
concesión, de acuerdo a lo establecido en los artículos 12°
y siguientes del D.F.L. M O P N° 382/88;
c)
Que la ubicación del sector solicitado en ampliación se ha
incorporado a los nuevos planos de territorio operacional o
zona de concesión de Aguas Andinas S.A.;
d)
Que, la proposición de tarifas de la solicitante es
coincidente con el régimen tarifario que aplica a su actual
área de concesión correspondiente a la localidad de Buin,
Región Metropolitana.
2
DECRETO:
1.
OTORGASE a la empresa AGUAS ANDINAS S.A., R.U.T.
N° 61.808.000-5, domiciliada en Avenida Presidente
Balmaceda N° 1398, de Santiago, Región Metropolitana, la
ampliación de las concesiones de producción y distribución
de agua potable y de recolección y disposición de aguas
servidas, destinadas a la atención del sector denominado
"El Naranjal" de la Comuna de Buin, Región
Metropolitana.
2.
La zona de concesión o territorio operacional de los
servicios de distribución de agua potable y de recolección
de aguas servidas, corresponderá a un área de
aproximadamente 29,4 Has., que se encuentra identificada
y delimitada en el plano codificado con el N° S C - 13 - 19
Ñ denominado "Plano de Territorio Operacional Agua
Potable y Aguas Servidas Ampliación El Naranjal Comuna
de Buin", del Plan de Desarrollo, que forma parte integrante
del presente decreto.
En el primer establecimiento (año 2015), se consulta dar
servicio a 150 arranques de agua potable y la misma
cantidad de uniones domiciliarias de alcantarillado, al
segundo año (2016) se suman 150 arranques de agua
potable e igual número de uniones domiciliarias, al tercer
año (2017) se suman 150 arranques de agua potable e
igual número de uniones domiciliarias, el cuarto año (2018),
se incorporan 150 arranques de agua potable e igual
número de uniones domiciliarias, al quinto año (2019), se
suman 150 arranques de agua potable e igual número de
uniones domiciliarias más, el sexto año (2020), se
incorporan 150 arranques de aguas potable e igual número
de uniones domiciliarias, el séptimo año (2021), considera
incorporar 150 arranques de agua potable e igual número
de uniones domiciliarias, al octavo año (2022), se suman
150 arranques de agua potable e igual número de uniones
domiciliarias más, el noveno año (2023), se incorporan 150
arranques de agua potable igual número de uniones
domiciliarias, y el décimo año (2024), se incorporan 150
arranques de agua potable e igual número de uniones
domiciliarias más, alcanzando la saturación de la zona de
ampliación.
3.
El servicio público de producción de agua potable para el
sistema que se amplía por este decreto, será abastecido
por las fuentes que se indican en el numeral 3.1. letra a), de
la respectiva Ficha de Antecedentes Técnicos (F.A.T.),
sobre las cuales la concesionaria tiene los derechos que se
individualizan en los informes de títulos respectivos, que
son suficientes para satisfacer la demanda de servicio, en
los términos exigidos por el Art. 26° del D.S. M O P N°
1.199/04, y se encuentran afectos a la concesión,
documentos que forman parte integrante del presente
decreto.
3
4.
Las demás condiciones de prestación de los servicios
otorgados en la ampliación, son las establecidas en la
Ficha de Antecedentes Técnicos (F.A.T.) N° S C 13 - 19 Ñ,
que forma parte integrante del presente decreto.
5.
El concesionario queda sujeto a las leyes y reglamentos
que regulan el establecimiento, construcción y explotación
de servicios públicos sanitarios y a las normas técnicas,
instrucciones, órdenes y resoluciones que dicte la
Superintendencia de Servicios Sanitarios.
6.
Forma parte integrante del presente Decreto, el Programa
de Desarrollo, los cronogramas de inversiones y la Ficha de
Antecedentes Técnicos, correspondientes a los servicios
sanitarios otorgados en ampliación, que la empresa Aguas
Andinas S.A. estará obligada a cumplir para materializar el
respectivo programa de desarrollo.
7.
De conformidad con lo establecido en el artículo 45° del
DS. M O P N°1199/04, una vez terminadas las obras
necesarias para la entrada en explotación del servicio, la
concesionaria comunicará el término de las obras e
informará a la Superintendencia de Servicios Sanitarios la
fecha de entrada en explotación del servicio.
8.
El nivel tarifario, respecto del sector materia de la
ampliación, corresponde al actualmente vigente para
Aguas Andinas S.A., fijado por Decreto MINECON N°60
de 02 de febrero de 2010, publicado en el Diario Oficial con
fecha 04 de marzo de 2010, aplicándose los cobros
correspondientes al sistema Buin - Maipo - Linderos Paine - Alto Jahuel.
9.
La concesionaria, de acuerdo a los antecedentes que
sustentan el presente decreto, deberá dar cumplimiento a
lo dispuesto en los Arts. 38° y siguientes del D.S. M O P
N°1.199/04, entregando las correspondientes garantías de
resguardo de la prestación de los servicios y de
cumplimiento del programa de desarrollo para cada uno de
los servicios incluidos en las concesiones que se otorgan
por el presente decreto, mediante boleta bancaria o póliza
de
seguro,
calificada
como
suficiente
por
la
Superintendencia de Servicios Sanitarios.
10.
Para los efectos de lo dispuesto en el artículo 19° del D.F.L.
M O P N°382/88, facúltase a la Superintendenta de Servicios
Sanitarios para suscribir la correspondiente escritura
pública en representación del Fisco.
11.
La concesionaria deberá, en el plazo legal, inscribir el
presente decreto en el Registro Público que para tal efecto
lleva la Superintendencia de Servicios Sanitarios, sin
perjuicio de la publicación de su extracto en el Diario Oficial
dentro del plazo correspondiente.
12.
Déjase constancia que los antecedentes técnicos que se
detallan a continuación y los que forman parte integrante
del presente Decreto, fueron presentados oportunamente y
se encuentran en el archivo de la Superintendencia de
Servicios Sanitarios bajo el código N° S C 1 3 - 1 9 Ñ .
-
Plano del territorio operacional de Agua Potable y
Aguas Servidas.
Ficha de Antecedentes Técnicos (F.A.T.)
Cronograma de Inversiones de los Sistemas de Agua
Potable y de Alcantarillado.
A N O T E S E , TOMESE RAZON Y PUBLIQUESE
POR ORDEN DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA