PROGRAMA 923P RELACIONES CON LOS ORGANISMOS

PROGRAMA 923P
RELACIONES CON LOS ORGANISMOS FINANCIEROS MULTILATERALES
1.
DESCRIPCIÓN
A través de este programa se canalizan las relaciones permanentes de
España con las Instituciones Financieras Multilaterales, contribuyendo al diseño de sus
políticas y a la gestión de la Deuda Externa de nuestro país. Por otra parte, se ocupa del
análisis de la Nueva Arquitectura Financiera Internacional y de la estrategia de España
en el seno de ésta.
Es decir, se trata de instrumentar la voluntad política del Gobierno impulsando
la presencia de España en las Instituciones Financieras Multilaterales. Ello se consigue
por diversas vías:
–
Participando en la definición de las políticas de desarrollo de estos
organismos.
–
Contribuyendo a su capital y a sus ventanillas de financiación concesional
para permitir financiar proyectos de desarrollo en los países beneficiarios.
–
Aportando recursos a los Fondos Fiduciarios que gestionan estos
organismos para apoyar temas de especial interés dentro de su cartera
de proyectos.
–
Facilitando el acceso de las empresas españolas a los concursos y
licitaciones de éstas.
–
Procurando mejorar en número y posición la presencia de profesionales
españoles en el seno de estas Instituciones.
La gestión del programa corresponde a la Dirección General de
Financiación Internacional, con el objetivo de desarrollar una política integral en el
ámbito financiero multilateral.
En el Presupuesto del año 2009 del Ministerio de Economía y Hacienda se
incluye una dotación por importe de 360 millones de euros con cargo a este Programa,
como “Aportación patrimonial al Fondo de Ayuda al Desarrollo para Instituciones
Financieras Internacionales y para Gestión de la Deuda Externa (FIDE)”. Se trata de un
Fondo para la Ayuda al Desarrollo que tiene carácter incondicional y cuyas aportaciones
se realizan multilateralmente.
Esta dotación de recursos procedente de la partida presupuestaria
15.21.923P.871 permite a la Dirección General de Financiación Internacional aumentar
sus desembolsos a Instituciones Financieras Multilaterales y contribuir significativamente
al objetivo del Gobierno español de alcanzar una Ayuda Oficial al Desarrollo equivalente
al 0,5% del PIB.
2.
ACTIVIDADES
–
Promoción de la estabilidad financiera a través de las Instituciones
Financieras Multilaterales y, en concreto, a través del Fondo Monetario Internacional. En
un contexto de creciente globalización la estabilidad financiera de las áreas comerciales
de mayor interés para España es determinante para la proyección exterior de las
empresas españolas. España es cada vez más activa en este ámbito y actúa en las
operaciones e iniciativas que ponen en marcha las Instituciones Multilaterales, con
especial énfasis en aquellas regiones o países más transcendentes en nuestra política
comercial.
–
Respaldo a las políticas y estrategias de las Instituciones Financieras
Multilaterales destinadas a la promoción del desarrollo y el crecimiento económico de los
países beneficiarios, con particular énfasis en la lucha para la reducción de la pobreza y
la consecución de los demás Objetivos de Desarrollo del Milenio.
–
Creación y dotación de Fondos Fiduciarios de Consultoría, Fondos
Temáticos, y Fondos de Capacitación, con cargo a la Línea de Fondo de Estudios de
Viabilidad (FEV) Multilateral, con el objetivo de apoyar los proyectos de las Multilaterales
en sectores de interés en los países en desarrollo y facilitar la transferencia de
conocimiento de las empresas e instituciones españolas.
La línea de financiación de Estudios de Viabilidad (FEV) fue creada por
Acuerdo del Consejo de Ministros de 28 de diciembre de 1995, con cargo a recursos
procedentes del FAD. La modalidad multilateral consiste en la financiación de estudios
con cargo a los Fondos de Consultoría que España mantiene en los Bancos de
Desarrollo, con el objetivo de aumentar el acceso de la empresa española a los recursos
gestionados por dichos bancos.
Los Fondos Fiduciarios de Consultoría se mantienen desde el año 1994
en distintas Instituciones Financieras Multilaterales (IFMs). Son fondos que se utilizan
para financiar de manera no reembolsable asistencias técnicas dentro de los programas
que llevan a cabo las Instituciones Financieras Multilaterales en los países en desarrollo
elegibles, tales como estudios de identificación y preparación de proyectos.
–
Difusión de la actividad de las Instituciones Financieras Multilaterales
entre particulares y empresas, a través de seminarios de oportunidades de negocios y de
inversión. Este año 2008 se aprovechó la organización de la 41ª Asamblea del Banco
Asiático de Desarrollo, celebrada en Madrid bajo la coordinación de la Dirección General
de Financiación Internacional, para realizar múltiples seminarios sobre cuestiones
financieras, comerciales y de desarrollo relacionadas con la región asiática.
–
Renegociación de la Deuda en el Club de París y participación de España
en Iniciativas como la de Reducción de la Deuda de los países pobres fuertemente
endeudados. Con esta actividad se consigue defender el cobro de los programas
financieros suscritos por España, garantizando un trato equivalente al recibido por otros
acreedores de mayor envergadura.
–
Negociación de Programas de Conversión de Deuda en Inversión Pública
y Privada. Con estas actuaciones se fomenta la inversión española en los países de
destino de los programas y se consolida la presencia española en los mismos.
–
Participación en las decisiones de asignación de la ayuda financiera
externa de la U.E. y de las modalidades que adoptan estas ayudas, así como difusión de
las oportunidades generadas por ellas entre las empresas españolas y defensa de sus
intereses mediante la organización de encuentros y seminarios y la realización de
gestiones puntuales ante las instancias gestoras correspondientes en la Unión Europea.
3.
OBJETIVOS E INDICADORES DE SEGUIMIENTO
OBJETIVO / ACTIVIDAD
1.
Representación de España en Instituciones Financieras Multilaterales
2007
INDICADORES
Presupuestado
2008
Realizado
Presupuestado
2009
Ejecución
prevista
Presupuestado
De resultados:
1. Reposición
consultoría
fondos
fiduciarios
(Nº)
10
10
16
16
16
2. Negociación convenios y programas
conversión deuda
(Nº)
18
20
18
18
18
3. Elaboración y consultas dossieres
líneas FEV
(Nº)
160
180
180
180
180
4. Asistencia e información empresas
proyectos
(Nº)
200
200
200
200
200
5. Asistencia a conferencias y asambleas multilaterales
(Nº)
45
50
50
50
50
(% recobr.)
70,97
71
70
70
70
(Nº)
42
39
37
41
38
6. Gestión deuda externa
De medios:
1. Plantilla de personal