Respostes locals contra el racisme i la xenofòbia XI Seminari Immigració i Europa 31 Gener 2014 Respuestas locales contra el racismo y la xenofobia XI Seminario Inmigración y Europa 31 Enero 2014 CaixaForum Centre Social i Cultural de l’Obra Social “la Caixa” Av. Francesc Ferrer i Guàrdia, 6-8 08038 Barcelona E n poc més d’un decenni, Catalunya ha rebut un notable fluxe d’immigrants internacionals, que han convertit el país en un dels principals receptors d’immigració. Aquest increment s’ha traduït en un augment molt notable de la diversitat socio-cultural de la majoria de ciutats. És destacable que tot i la seva intensitat, el complex procés d’acollida i acomodació d’aquestes persones s’ha produït en termes generals, sense incidents realmente greus de convivència. Si bé l’impacte de la crisi ha situat en els primers problemes dels catalans a aquells relacionats amb la situació econòmica, relegant la “immigració” a llocs més baixos, no és menys cert que s’ha detectat un augment de les visions negatives que els ciutadans tenen dels immigrants. Els tòpics i estereotips negatius vinculats a la immigració s’han anat extenent i molts casos consolidant en l’imaginari de moltes persones. La percepció de que hi ha un “excés” d’immigrants o de que aquests reben molts més d’allò que aporten, és compartida per un número significant de ciutadans. En aquest procés han influït molt alguns discursos polítics que han asenyalat els immigrants com a causants d’alguns dels problemes que travessa el país. L’impacte de la crisi econòmica amb l’augment de l’atur i del número de persones que “competeixen” per uns recursos i ajudes cada cop més escasses, no ha fet més que reforçar aquestes percepcions negatives. Els tòpics i estereotips tenen orígens diversos i es difonen i reforcen per diferents canals, però és evident que la força del “boca a boca” és fonamental. La propagació i difusió de rumors falsos i sense fonament però que a base de repetir-se es converteixen en “veritats”, s’ha convertit en una de les principals raons per les quals es consoliden els estereotips negatius sobre els immigrants i la diversitat cultural en general. Aquests estereotips, que deriven en prejudicis negatius, no només dificulten enormement la interacció i la convivència intercultural, sinó que erosionen la confiança, accentuen l’hostilitat i són un brou de cultiu del qual es nodreixen les actituds i pràctiques discriminatòries i racistes. En l’objetiu de combatre la discriminació i el racisme, és fonamental abordar l’origen dels estereotips negatius per a prevenir la seva consolidació i difusió. En la lluita contra el racisme i la xenofòbia l’àmbit “ciutat” és fonamental, per ser el nivell de major proximitat als ciutadans, i per la seva capacitat de teixir aliances a nivell local que tinguin un major impacte directe en persones. El Seminari analitzarà com es construeix el discurs contra el racisme en base a les característiques d’aquest tipus de pensaments i actituds que són iniciats per petits nuclis ideològics, i que s’extenen a una base social no ideològicament racista però que pel context situacional pot acabar contagiant-se del discurs. S’abordarà com des de diferents àmbits es dona resposta a les actituds i idees racistes, tant des del món associatiu, els cossos i forces de seguretat i especialment des de l’administració pública autonómica i local. Finalment, es prestarà especial atenció al projecte “Estratègia Antirumors per prevenir el Racisme” que ha liderat durant 2014 la Fundació ACSAR i en el que han participat les ciutats de Barcelona, Fuenlabrada, Getxo, Sabadell i Tenerife. El projecte, finançat per l’Open Society, ha comptat també amb el suport de la Fundació La Caixa i el Consell d’Europa, com una bona pràctica per lluitar contra el racisme i la xenofòbia tot protegint la convivència i la cohesió social. En aquest context, s’analitzarà el model d’estratègia antirumors nascut a Barcelona i la seva ampliació a altres municipis i contextos de Catalunya, Espanya i Europa. SESSIÓ MATÍ 08.45h. INSCRIPCIÓ DELS PARTICIPANTS 09.00h. BENVINGUDA Marc Simón, Director de l’Àrea d’Integració Social, Fundació “la Caixa” Carles Campuzano, President de la Fundació ACSAR Mireia Solsona, Diputada delegada d’Educació, Igualtat i Ciutadania, Diputació de Barcelona Miquel Esteve, Comissionat d’Immigració i Acció Comunitària, Ajuntament de Barcelona Neus Munté, Consellera de Benestar Social i Família, Generalitat de Catalunya 10.00h. CONFERÈNCIA. LA CONSTRUCCIÓ DEL DISCURS CONTRA EL RACISME Modera: Enric Royo, Director de la Fundació ACSAR Conferència: Maria Elósegui, Catedràtica de Filosofia del Dret, Universitat de Saragossa. Experta en la Comissió Europea contra el Racisme i la Intolerància (ECRI) del Consell d’Europa SESSIÓ TARDA 16.00h. CONFERÈNCIA. EL PROJECTE ANTIRUMORS COM A ACTUACIÓ CONTRA EL RACISME Modera: Enric Royo, Director Fundación ACSAR Conferència: Daniel de Torres, Director Projecte Antirumors, Fundació ACSAR 16.30h. PROJECTE ANTIRUMORS: ESTRATÈGIA MUNICIPAL I ACCIONS LOCALS Modera: Gemma Pinyol, Coordinadora Projecte Antirumors , Fundació ACSAR Participen: Rosa Mª. García, Ajuntament de Fuenlabrada Ekain Larrinaga, Ajuntament de Getxo Isabel Compte, Ajuntament de Sabadell Vicente Zapata, Cabildo de Tenerife 11.00h. Pausa cafè 11.30h. EXPERIÈNCIES CONTRA EL RACISME I LA XENOFÒBIA Modera: Montserrat Arboix, Coordinadora en matèria d’Educació, Igualtat i Ciutadania, Diputació de Barcelona Participen: Xavier Bosch, Director General per a la Immigració, Generalitat de Catalunya David Karvala, expert activista del moviment associatiu antifeixista José Francisco Cano de la Vega, Cap de la Policia Local de Fuenlabrada Miquel Esteve, Comissionat d’Immigració i Acció Comunitària, Ajuntament de Barcelona 17.45h. TAULA RODONA. EL PROJECTE ANTIRUMORS: AVALUACIÓ I PERSPECTIVES DE FUTUR Modera: Gemma Pinyol, Coordinadora Projecte Antirumors, Fundació ACSAR Participen: Ramón Sanahuja, Director d’Immigració, Interculturalitat i Acció Comunitària, Ajuntament de Barcelona Helena Rojas, Directora del Departamento de Democràcia, Drets Humans i Desenvolupament Intercultural, Ajuntament de Botkyrka Daniel de Torres, Director Projecte Antirumors, Fundació ACSAR 19.00h. CLOENDA Conferència: Eladio Fernández-Galiano, Cap de Servei d’Iniciatives Democràtiques, Consell d’Europa 13.00h. TAULA RODONA. LA LLUITA CONTRA EL RACISME I LA XENOFÒBIA EN EL DEBAT POLÍTIC Conductor: Carles Solà, periodista Participen: Javier Hiniesto, Regidor de Serveis Socials, Ajuntament de Castelldefels Carmen Bonilla, Regidora de Benestar Social, Ajuntament de Fuenlabrada Oihane Agirregoitia, Regidora d’Igualtat, Cooperació i Ciutadania, Ajuntament de Bilbao Joan Lòpez Carol, Regidor de Cultura i Ciutadania, Ajuntament de Vic Efraín Medina, Conseller d’Ocupació i Desenvolupament Econòmic, Cabildo de Tenerife 14.30h. FINAL DE LA SESSIÓ Coordinació: Enric Royo, Fundació ACSAR Llengües de treball: Català i Castellà. Hi haurà servei de traducció simultània. La inscripció, gratuïta, és obligatòria per a assistir al seminari. Es prega confirmació d’assistència: [email protected] E n poco más de una década, Cataluña ha recibido un notable flujo de inmigrantes internacionales, que la han convertido en uno de los principales receptores de inmigración. Este incremento se ha traducido en un aumento muy notable de la diversidad sociocultural de la mayoría de ciudades. Es destacable que pese a su intensidad, el complejo proceso de acogida y acomodación de estas personas se ha producido en términos generales, sin incidentes realmente graves de convivencia. Si bien el impacto de la crisis ha situado en los primeros problemas de los catalanes a aquellos relacionados con la situación económica, relegando a la “inmigración” a lugares más bajos, no es menos cierto que se ha detectado un aumento de las visiones negativas que los ciudadanos tienen de los inmigrantes. Los tópicos y estereotipos negativos vinculados a la inmigración se han ido extendiendo y en muchos casos consolidando en el imaginario de muchas personas. La percepción de que hay un “exceso” de inmigrantes o de que éstos reciben mucho más de lo que aportan, es compartida por un número significativo de ciudadanos. En este proceso han influido algunos discursos públicos que han señalado a los inmigrantes como causantes de algunos de los problemas que atraviesa el país. El impacto de la crisis económica con el aumento del paro y del número de personas que “compiten” por unos recursos y ayudas cada vez más escasas, no ha hecho más que reforzar estas percepciones negativas. Los tópicos y estereotipos tienen orígenes diversos y se difunden y refuerzan por diferentes canales, pero es evidente que la fuerza del “boca a boca” es fundamental. La propagación y difusión de rumores falsos y sin fundamento pero que a base de repetirse se convierten en “verdades”, se ha convertido en una de las principales razones por las cuales se consolidan los estereotipos negativos sobre los inmigrantes y la diversidad cultural en general. Estos estereotipos, que derivan en prejuicios negativos, no solo dificultan enormemente la interacción y la convivencia intercultural, sino que erosionan la confianza, acentuan la hostilidad y son caldo de cultivo del cual se nutren las actitudes y prácticas discriminatorias y racistas. En el objectivo de combatir la discriminación y el racismo, es fundamental abordar el origen de los estereotipos negativos para prevenir su consolidación y difusión. En la lucha contra el racismo y la xenofobia el ámbito “ciudad” es fundamental, por ser el nivel de mayor proximidad a los ciudadanos, y por su capacidad de tejer alianzas a nivel local que tengan un mayor impacto directo en personas. El Seminario analizará como se construye el discurso contra el racismo en base a las características de este tipo de pensamientos y actitudes que son iniciados por pequeños núcleos ideológicos, y que se extienden a una base social no ideológicamente racista pero que por la coyuntura puede acabar contagiándose del discurso. Se abordará cómo desde diferentes ámbitos se da respuesta a las actitudes e ideas racistas, tanto desde el mundo asociativo, los cuerpos y fuerzas de seguridad y especialmente desde la administración pública autonómica y local. Finalmente, se prestará especial atención al proyecto “Estrategia Antirumores para prevenir el Racismo” que ha liderado durante 2013 la Fundación ACSAR y en el que han participado las ciudades de Barcelona, Fuenlabrada, Getxo, Sabadell y el Cabildo de Tenerife. El proyecto, financiado por Open Society, ha contado también con el apoyo de la Fundación “la Caixa” y el Consejo de Europa, como una buena práctica para luchar contra el racismo y la xenofobia protegiendo la convivencia y la cohesión social. En este contexto, se analizará el modelo de estrategia antirumores nacido en Barcelona y su ampliación a otros municipios y contextos de Cataluña, España y Europa. SESIÓN MAÑANA 08.45h. INSCRIPCIÓN DE LOS PARTICIPANTES 09.00h. BIENVENIDA Marc Simón, Director del Área de Integración Social de la Fundación “la Caixa” Carles Campuzano, Presidente de la Fundación ACSAR Mireia Solsona, Diputada delegada de Educación, Igualdad y Ciudadanía, Diputación de Barcelona Miquel Esteve, Comisionado de Inmigración y Acción Comunitaria, Ayuntamiento de Barcelona Neus Munté, Consejera de Bienestar Social y Familia, Generalitat de Catalunya 10.00h. CONFERENCIA. LA CONSTRUCCIÓN DEL DISCURSO CONTRA EL RACISMO Modera: Enric Royo, Director de la Fundación ACSAR Conferencia: Maria Elósegui, Catedrática de Filosofía del Derecho, Universidad de Zaragoza. Experta en la Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia (ECRI) del Consejo de Europa 11.00h. Pausa café 11.30h. EXPERIENCIAS CONTRA EL RACISMO Y LA XENOFOBIA Modera: Montserrat Arboix, Coordinadora en materia de Educación, Igualdad y Ciudadanía, Diputación de Barcelona Participan: Xavier Bosch, Director General para la Inmigración, Generalitat de Catalunya David Karvala, experto activista del movimiento asociativo antifascista José Francisco Cano de la Vega, Jefe de la Policía Local de Fuenlabrada Miquel Esteve, Comisionado de Inmigración y Acción Comunitaria, Ayuntamiento de Barcelona SESIÓN TARDE 16.00h. CONFERENCIA. EL PROYECTO ANTIRUMORES COMO ACTUACIÓN CONTRA EL RACISMO Modera: Enric Royo, Director Fundación ACSAR Conferencia: Daniel de Torres, Director Proyecto Antirumores, Fundación ACSAR 16.30h. PROYECTO ANTIRUMORES: ESTRATEGIA MUNICIPAL Y ACCIONES LOCALES Modera: Gemma Pinyol, Coordinadora Proyecto Antirumores, Fundación ACSAR Participan: Rosa Mª. García, Ayuntamiento de Fuenlabrada Ekain Larrinaga, Ayuntamiento de Getxo Isabel Compte, Ayuntamiento de Sabadell Vicente Zapata, Cabildo de Tenerife 17.45h. MESA REDONDA. EL PROYECTO ANTIRUMORES: EVALUACIÓN Y PERSPECTIVAS DE FUTURO Modera: Gemma Pinyol, Coordinadora Proyecto Antirumores, Fundación ACSAR Participan: Ramón Sanahuja, Director de Inmigración, Interculturalidad y Acción Comunitaria, Ayuntamiento de Barcelona Helena Rojas, Directora del Departamento de Democracia, Derechos Humanos y Desarrollo Intercultural, Ayuntamiento de Botkyrka Daniel de Torres, Director Proyecto Antirumores, Fundación ACSAR 19.00h. CLAUSURA Conferencia: Eladio Fernández-Galiano, Jefe de Servicio de Iniciativas Democráticas, Consejo de Europa 13.00h. MESA REDONDA. LA LUCHA CONTRA EL RACISMO Y LA XENOFOBIA EN EL DEBATE POLÍTICO Conductor: Carles Solà, periodista Participan: Javier Hiniesto, Concejal de Servicios Sociales, Ayuntamiento de Castelldefels Carmen Bonilla, Concejala de Bienestar Social, Ayuntamiento de Fuenlabrada Oihane Agirregoitia, Concejala de Igualdad, Cooperación y Ciudadanía, Ayuntamiento de Bilbao Joan Lòpez Carol, Concejal de Cultura y Ciudadanía, Ayuntamiento de Vic Efraín Medina, Consejero de Empleo y Desarrollo Económico, Cabildo de Tenerife 14.30h. FINAL DE LA SESIÓN Coordinación: Enric Royo, Fundación ACSAR Idiomas de trabajo: Catalán y Castellano. Habrá servicio de traducción simultánea La inscripción, gratuita, es obligatoria para asistir al seminario. Se ruega confirmación de asistencia: [email protected] Amb el suport de / Con el apoyo de