La esperanza de frenar lo irreversible

06/10/2016
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ECONOMIA
En su último informe, el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) de Naciones Unidas constató la responsabilidad humana en el calentamiento global. /LOGOBOOM
CAMBIO CLIMÁTICO La Unión Europea ratifica el Acuerdo de París. La reforma del mercado de emisiones, el impulso a las
renovables y el desarrollo de medidas de eficiencia energética son los tres ejes en los que pivota la ambiciosa política comunitaria.
La esperanza de frenar lo irreversible
Luis Alberto Álvarez. Madrid
La huella del paso del hombre por la
Tierra –un planeta con 4.500 años a
sus espaldas– ya es un hecho. Y no
sólo de forma coyuntural, como puede ser la degradación ambiental en el
momento que nos ha tocado vivir, sino en términos geológicos. Recientemente, un grupo de científicos presentó un informe que concluía que
habíamos dejado atrás el Holoceno,
una época geológica de 11.700 años,
para inaugurar lo que dieron en llamar el Antropoceno: la Era del hombre. Esta nomenclatura lleva detrás
lo que muchos sospechaban: la Tierra está cambiando aceleradamente
por la actividad humana.
Una de las consecuencias más claras de esta mutación es el calentamiento global producto de la emisión de gases de efecto invernadero
(GEI) a la atmósfera, procedente de
los combustibles fósiles. El 12 de diciembre de 2015, representantes de
195 países acordaron en París rebajar
las emisiones de GEI para que la
temperatura del planeta no aumente
más de 2 grados con respecto a los niveles preindustriales. Hasta abril de
2017, todos estos países deben ratificarlo en función de sus contribuciones determinadas a nivel nacional
(NDC, en sus siglas en inglés). La
Unión Europea, a través del parlamento comunitario, lo hizo el pasado
martes. Lo tendrían que haber ratificado previamente cada uno de los
países miembros de forma individual, pero se decidió hacerlo en bloque de cara a la inminente entrada en
vigor del Acuerdo. Para que esto
ocurra, se necesita que al menos 55
países que representen más del 55%
de las emisiones globales de GEI lo
adopten. Con la incorporación de la
Unión Europea, son ya 62 partes (61
países y el organismo comunitario,
que representa a 28 naciones) y el
52% de las emisiones.
“La ratificación por parte de la
Unión Europea se ha acelerado porque también lo hicieron EEUU y
China a principios de septiembre.
Pretendemos ofrecer un mensaje de
liderazgo. Además, con la inminente
corroboración de India y Canadá, el
Acuerdo de París entrará en vigor en
breve, coincidiendo con la próxima
Cumbre del Clima de Marrakech”,
explica Valvanera Ulargui, directora
general de la Oficina Española de
Cambio Climático.
Formar parte de los países ratificadores permite, además, a la Unión
Europea, en palabras de Ulargui,
“ser miembro de la primera conferencia de las partes con el Acuerdo
de París en marcha y poder, así, participar en las decisiones”, comenta.
La Cumbre del Clima de Marrakech
(COP22) tendrá lugar en noviembre.
Con la puesta en marcha del
Acuerdo de París, que sustituirá el
Protocolo de Kioto a partir de 2020,
Europa traza un horizonte en el que
se compromete a reducir un 40% la
emisión de GEI en 2030 y no menos
de un 80% para 2050 en relación con
los niveles de 1990. Este objetivo debe venir acompañado de un incremento de no menos del 27% de consumo de energía procedente de
fuentes renovables en el mix energético comunitario para 2030, así como
al menos otro 27% de ahorro energé-
40%
de reducción de gases de efecto
invernadero en 2030 con respecto a
1990 es el objetivo marcado por la
Unión Europea en el Acuerdo de
París, que sustituirá el Protocolo de
Kioto a partir de 2020.
37.440
millones de euros fue el valor en
2015 de los derechos de emisión de
CO2 en el mercado EU ETS, sistema
europeo de comercio de emisiones
puesto en marcha en 2005 y que
representa el 75% de los activos
globales.
900.000
euros es el coste medio de un
megavatio instalado de fuente
fotovoltaica, según la Asociación
de Empresas de Energía Renovable
(APPA), que asegura que hace 10
años esta partida superaba los 6
millones de euros.
tico para ese mismo año a través de
políticas de eficiencia.
Tres son, así, los ejes interrelacionados por los que pivota la política
comunitaria en su lucha contra el
cambio climático: reducción de la
emisión de GEI, apuesta por las renovables y eficiencia energética.
En materia de emisiones, la Unión
Europea puso en marcha en 2005 un
sistema de comercio de derechos de
emisiones conocido como EU ETS.
“Es el mayor mercado de carbono
del mundo, actualmente supone el
75% del volumen de activos y del total de los mercados existentes”, dice
Iria Flavia Peñalva, socia responsable de Proyectos en Factor CO2, organización que aporta soluciones
frente al cambio climático. En 2015,
este mercado contaba con derechos
de emisión por un volumen de 4.960
millones de toneladas de CO2, y un
valor de 37.440 millones de euros.
En la actualidad, el precio del derecho de emisión de una tonelada de
CO2 se sitúa en torno a los 5 euros,
muy por debajo de los 20 euros que
se considera el límite mínimo para
EDITOR: AURELIO FERNÁNDEZ JEFE DE SECCIÓN: JAVIER CID COORDINACIÓN: SONSOLES G.PINDADO REDACCIÓN: LUIS ALBERTO ÁLVAREZ, JAVIER EXPÓSITO, MARÍA JOSÉ GÓMEZ-SERRANILLOS, RUBÉN GONZÁLEZ,
NOELIA MARÍN, ANA ROMERO VÁZQUEZ, SANDRA SÁNCHEZ Y BEATRIZ TRECEÑO COORDINADOR DE MAQUETACIÓN: GUSTAVO GALÁN MAQUETACIÓN: LAURA NÚÑEZ Y MIRYAM VEROS PUBLICIDAD: OLGA CABALLERO
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Compromiso
ante al tráfico
de especies
 El comercio ilegal de especies es
un lucrativo negocio que
empobrece la biodiversidad del
planeta. Para combatirlo, en 1975
se constituyó la Convención
Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora
Silvestre (Cites, en sus siglas en
inglés). Ayer finalizó la 17ª
Conferencia de las Partes de Cites
en Johanesburgo (Sudáfrica). “Ha
sido la conferencia más exitosa de
los últimos años, han participado
183 países”, dice Luis Suárez,
responsable del programa de
Especies de WWF España. Los
participantes se comprometieron
a mantener la prohibición
internacional del comercio de
marfil de elefante y de cuerno de
rinoceronte, así como apoyar la
prohibición de comercializar con
pangolines, entre otras medidas.
Además, se impulsaron iniciativas
de planes de acción nacionales,
que identifican a los países donde
hay puntos débiles que favorecen
la cadena del comercio ilegal. “Con
esta medida las naciones
demuestran que se sigue
aplicando el convenio”, explica
Suárez. El continente africano es
uno de los principales productores
de este comercio, mientras que
Tailandia, Vietnam y China son los
máximos receptores.
que este mercado funcione de forma
óptima. “El Brexit introduce una
presión bajista sobre el derecho de
emisión por motivos económicos,
políticos y técnicos. Habrá un superávit de derechos que se añade a que
la economía de la región no termina
de despegar. Cuando crezca la economía comenzará a subir el precio
del derecho de emisión, pero no será
aún óptimo”, añade Peñalva.
En el próximo periodo de asignación de derechos de emisión, que se
inicia a partir de 2019, se pondrá en
marcha un mecanismo de reserva de
estabilidad del mercado. Consiste en
eliminar los derechos excedentarios,
lo que permitiría que no haya un excedente de oferta como ahora y, de
este modo, que los precios no bajen.
“De lo que se trata es de realizar
cierto control. No se busca penalizar,
sino que las empresas asuman medidas de reducción de emisiones. El
hecho de que el precio sea alto no
pretende ir en contra de la industria,
sino que los excedentes se reinviertan en medidas de reducción de emisiones”, considera Peñalva. El nuevo
periodo de asignación 2020-2030
pretende incentivar el coste eficiente. Contempla que las asignaciones
gratuitas de emisiones a las empresas afectadas se revisen periódicamente para ajustarse mejor a los niveles de producción y otorgar seguridad a la industria que reduce sus
emisiones de CO2.
Otra de las grandes líneas de actuación es impulsar un mayor con-
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sumo de energía procedente de
fuentes renovables. “Los objetivos
comunitarios son ambiciosos y continuistas. Se cree en el enorme potencial en crecimiento verde y en
mantener el liderazgo en consumo
de renovables”, considera José Miguel Villarig, presidente de la Asociación de Empresas de Energía Renovable (APPA). Este optimismo viene
acompañado de un progresivo abaratamiento de los costes en la puesta
en marcha de las instalaciones renovables, lo que las convierte en una
opción cada vez más competitiva.
“Hace 10 años, el coste por megavatio instalado de fotovoltaica superaba los 6 millones de euros, hoy se sitúa en 900.000”, asegura Villarig. A
pesar de ello, el Protocolo de Kioto
contemplaba que, en 2020, los países
de la Unión Europea debían consumir un 20% de su energía a través de
fuentes renovables. Sin embargo, en
España este porcentaje se sitúa hoy
en torno al 17%. “Difícilmente se
cumplirá este objetivo”, reconoce el
presidente de APPA.
Ahorro sostenible
La promoción de políticas de eficiencia energética es el tercer eje en la lucha contra el cambio climático de la
Unión Europea. Se persigue que el
crecimiento económico venga
acompañado de un menor consumo
de energía. El organismo comunitario ha desarrollado multitud de directivas encaminadas a que los países miembros implementen iniciativas de eficiencia energética en los llamados sectores difusos (hogares,
servicios, residuos y transporte), responsables del 60% de los GEI del
continente.
Nuestro país debe reducir un 10%
las emisiones procedentes de estos
sectores en 2020 con respecto a los
niveles de 2005 y un 26% en 2030.
“España está en la senda del cumplimento del objetivo europeo de 2020
en la reducción de emisiones en el
sector difuso”, asegura Valvanera
Ulargui, quien indica que, según datos provisionales del último Informe
de la Agencia Europea de la Energía,
en 2015 se redujeron las emisiones
en un 0,4% en nuestro país mientras
que el PIB se incrementó un 3,2%.
“Dato, éste, que demuestra el desacoplamiento del crecimiento económico en España en relación a la emisión de gases contaminantes”, añade
la directora general de la Oficina Española de Cambio Climático. La Administración pública ha desarrollado
una hoja de ruta con 26 medidas en
materia de eficiencia.
El experto en política energética
Javier García Breva, considera que la
reducción de emisiones en el sector
difuso pasa por el desarrollo de la
producción de renovables para autoconsumo en edificios y transportes.
“En Europa, se está revisando la Directiva 2010/27/UE de eficiencia
energética de edificios para que incluya la movilidad eléctrica, las infraestructuras de recarga y la integración de renovables a través del
autoconsumo, entre otras medidas”,
asegura. Según Breva, estas políticas
de eficiencia energética y autoconsumo se están llevando a cabo a través
de iniciativas locales y autonómicas.
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