activo. el decreto de reforma de la ley relativa a ese impuesto

194949. P. XCIII/98. Pleno. Novena Época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo VIII, Diciembre de 1998, Pág. 208.
ACTIVO. EL DECRETO DE REFORMA DE LA LEY RELATIVA A ESE IMPUESTO,
PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL DIEZ DE MAYO DE
MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SEIS, NO VIOLA LA GARANTÍA DE
IRRETROACTIVIDAD. La garantía de irretroactividad de la ley consagrada por el artículo
14 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos consiste, esencialmente, en
que aquélla no puede regular ni aplicarse a situaciones o hechos acontecidos con anterioridad
a su vigencia, supuesto jurídico que es observado en el decreto de reforma de la Ley del
Impuesto al Activo, publicado en el Diario Oficial de la Federación el diez de mayo de mil
novecientos noventa y seis, en virtud de que en lo que atañe a ese ordenamiento jurídico, se
aprecia que no existe disposición que pretenda regular situaciones o hechos anteriores a su
entrada en vigor, esto es, que establezcan que las empresas que componen el sistema
financiero, que antes estaban exentas del pago del impuesto al activo, deberán pagar dicho
tributo por los meses anteriores al inicio de su vigencia. Sin que sea óbice a lo precedente, lo
previsto en el artículo cuarto transitorio del decreto impugnado, que en la parte conducente
dispone que las empresas que componen el sistema financiero podrán, a partir del ejercicio de
mil novecientos noventa y seis, y hasta el de mil novecientos noventa y ocho, realizar el
acreditamiento que en el mismo se indica, considerando los impuestos sobre la renta y al
activo causados en cada uno de los tres ejercicios anteriores al de que se trate, puesto que ello
no implica que el impuesto reclamado deba pagarse también por esos ejercicios o por los
meses que anteceden a la entrada en vigor del decreto que se analiza, ya que lo único que se
prevé es que para efectos del acreditamiento se considerarán los impuestos citados causados
con anterioridad; ni tampoco lo dispuesto en este numeral, en el sentido de que el mismo se
refiere al ejercicio de mil novecientos noventa y seis, implica que las empresas que
componen el sistema financiero deban pagar el impuesto por todo ese año sino por lo que
resta del mismo, a partir del momento en que están obligadas a contribuir.
Amparo en revisión 149/97. Banoro, S.A., Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero
Bancrecer. 31 de agosto de 1998. Once votos. Ponente: Olga María Sánchez Cordero.
Secretario: Carlos Mena Adame.
El Tribunal Pleno, en su sesión privada celebrada el diecinueve de noviembre en curso,
aprobó, con el número XCIII/1998, la tesis aislada que antecede; y determinó que la votación
es idónea para integrar tesis jurisprudencial. México, Distrito Federal, a diecinueve de
noviembre de mil novecientos noventa y ocho.
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