VIGENCIA DE LA EDUCACIÓN TÉCNICA EN EL CONTEXTO

VIGENCIA DE LA EDUCACIÓN TÉCNICA EN EL CONTEXTO
DE LA EDUCACIÓN NICARAGÜENSE. UN RECORRIDO
HISTÓRICO, REFLEXIVO Y ALGUNOS ELEMENTOS PARA
FORTALECER SU VIGENCIA.
Juan B. Arrien
1- LA BASE FILOSÓFICA CONCEPTUAL.
Independientemente del nivel y modalidad de la oferta en educación,
todo su ser y accionar está determinado por el derecho que toda
persona, por el hecho de ser persona, tiene a educarse.
En otros términos, la educación es un proceso encaminado a formar,
construir la persona en su dimensión ontológica, pedagógica (con su
estructura psico-emocional), psicológica y social, en necesaria
comunicación con los demás.
Este proceso se deriva y se desarrolla tanto desde el interior como
desde el exterior de la persona con la particularidad de que la persona
es y a la vez va siendo durante toda su vida.
Esto quiere decir que la persona tiene en si todo el potencial necesario
para ir construyéndose pero dicho potencial está condicionado por
elementos externos a ella como el contexto, un sistema educativo
(política, curículum, maestros, recursos, etc.) y un fin específico como lo
es el sentido de la persona y su participación en la vida ciudadana y su
contribución al desarrollo del país, o sea el bien común.
A la educación hay que entenderla en cuatro perspectivas a) La persona
en una realidad o contexto concreto; b) La persona con otras personas y
su contexto; c) La persona para las demás personas o el bien común; d)
La persona en búsqueda compartida de otra realidad o transformación
de la actual hacia algo mejor.
2- CUATRO MOMENTOS HISTÓRICOS QUE INCIDEN EN
ORIENTACIÓN DE LA EDUCACIÓN TÉCNICA Y NO-FORMAL.
LA
En este marco conviene ubicar la razón de ser, el sentido y el alcance de
la educación bajo la denominación particular pero amplia y diversa de la
educación técnica, educación laboral, educación en oficios, siempre en
la especificidad de nuestro contexto histórico de las últimas décadas.
1
Cuando uno analiza este tipo de educación, se encuentra que su
identidad está muy relacionada con dos dimensiones de gran influencia
e impacto en ella, la dimensión global, internacional y la dimensión
política particular.
En lo personal yo visualizaría a la educación técnica entrelazando esas
dos dimensiones en cuatro momentos.
a) La educación técnica más al servicio del desarrollo económico que
como desarrollo de la persona (1950-1978).
b) La educación técnica más cercana al desarrollo, beneficio y
participación de la persona (1979-1990).
c) La educación técnica en la perspectiva de competencias para el
desarrollo económico. Proyecto neoliberal 1990….
d) La relación proyecto neoliberal y proyecto de desarrollo humano.
Aquí es donde es necesario crear un proyecto nuevo, basado en
competencias pero dando al trabajador la categoría de sujeto creador
y beneficiario del desarrollo (2000).
3- DESARROLLO HISTÓRICO DE ESTAS PERSPECTIVAS.
3.1.
La educación técnica para el desarrollo económico: contexto
histórico (1956-1978).
a) Sector Público:
Ministerio de Educación:
-
Programa acelerado de escuelas primarias.
Escuelas de cultura popular.
Programa del Instituto Agrícolas.
Programa escolar agrícola para el pequeño campesino.
Programa de desarrollo rural (PRODESAR).
Ministerio del Trabajo.
-
El Centro para el Desarrollo de Recursos Humanos.
Instituto Nacional de Aprendizaje (INA).
Instituto Agropecuario de Nicaragua (IAN)
Banco Central de Nicaragua:
-
Instituto de Bienestar Campesino (INVIERNO).
Instituto nicaragüense de Comercio Exterior e Interior (INCEI).
2
b) Sector Privado.
-
Fundación nicaragüense de Desarrollo (FUNIDES).
Centros familiares de Educación Rural (CEFER).
Centro de Comunicación y Documentación para el Desarrollo
Rural (CEDOC).
Comité Evangélico para Ayuda al Desarrollo (CEPAD).
Centro de Educación y Cultura Agraria (CEPA).
Escuela Nacional de Enfermería.
c) Hacia un encuentro.
Junto a esta diversa oferta educativa de Educación Técnica y no
formal. Surgen en los 60’s y 70’s los Institutos Técnicos muy
reconocidos:
-
Instituto Técnico La Salle (León).
Instituto Técnico Don Bosco (Managua).
Instituto Tecnológico Nacional (INTECNA-Granada).
Una reflexión sobre esta oferta educativa.
-
Peligro de tecnificar a la persona con miras únicamente a la
productividad, prevalencia del adiestramiento, del dominio
meramente instrumental.
Esta oferta y aparato correspondiente estaba acompañado de una
tasa de analfabetismo mayor del 50% sobre todo en el sector
rural ¿qué significa esto?.
3.2.
La educación técnica más cercana al desarrollo y bienestar
de las personas (1979-1990).
-
La política educativa de la Revolución más, mejor y nueva
educación.
La base: la alfabetización y la consulta educativa popular para
definir los principios, fines y objetivos de la educación.
La ampliación y diversificación de la oferta educativa.
La vinculación educación-trabajo.
El desarrollo del aspecto popular de la educación.
Las escuelas rurales educación-trabajo (ERET).
Las escuelas Agrícolas Campesinas (EAC).
Los ciclos básicos de producción (CIBAS).
El programa de desarrollo comunal (PRODECO).
El Sistema Nacional de Formación Profesional y Capacitación
(SINAFOR).
-
3
Una reflexión sobre esta oferta educativa:
Está basada en la persona alfabetizada, consciente del sentido y
finalidad de su trabajo, en forma de organización y participación,
según el sentido de Educación Popular y con sentido de bienestar
común en armonía con un proyecto político global.
3.3.
La persona del proyecto neoliberal en el amplio y propio
espacio de la globalización frente al imperativo ético del
desarrollo humano.
-
La globalización desde arriba, homogeneizante.
Pensamiento único.
La ley del mercado-consumo.
Las tecnologías de la comunicación como espacio mundial.
El ser humano, factor económico.
La globalización desde abajo.
El desarrollo humano, sostenible.
El sentido de comunidad. La fuerza de lo local, el despertar de los
pueblos.
La metodología comunitaria del desarrollo social.
El INATEC. Su desarrollo histórico y su potencial El INATEC se
crea por el Decreto 3-91 del 10 de enero del 91 como una entidad
autónoma con personalidad jurídica y patrimonio propio,
encargado de administrar, organizar, planificar, controlar y evaluar
las actividades de los Sistemas Nacionales de Capacitación y
Educación Técnica.
-
El INATEC en el gobierno actual tiene un espacio de acción muy
amplio e innovador. Las políticas sociales del modelo de
gobierno; el Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno, la nueva
estrategia nacional de Educación, la fuerza y participación de las
organizaciones locales de base: las alcaldías y el Gobierno, etc.
3.4.
La nueva relación o una educación técnica basada en
competencias:
a) Necesidad de armonizar y/o relacionar desarrollo económico y
desarrollo humano, pero siempre el ser humano como fin del
desarrollo.
b) El fundamento desde la persona:
-
La persona en la realidad y su contexto.
La persona con las otras personas.
Las personas para las personas.
Las personas para cambiar y transformar la realidad para el
bienestar y el bien común.
4
c) Educación en competencias-visión general
La educación en competencias está basada en el sentido de la
persona como sujeto y fin del desarrollo.
La persona adquiere saberes, saber hacer y saber ser, lo que
determina que genera desarrollo colectivo para el bienestar de
todos, desarrollo económico como sustento del desarrollo y
desarrollo personal permanente de cada trabajador, con sentido
de solidaridad.
Lo importante de la educación técnica basada en competencias,
es que armoniza y articula en el trabajo, el desarrollo del
trabajador y el desarrollo económico.
Ambos están intrínsecamente relacionados, es decir, la persona
entrega sus conocimientos, habilidades y valores o sea sus
competencias para crear riqueza lo que a la vez desarrolla sus
conocimientos, perfecciona sus habilidades y proporciona a su
producción el sentido de bienestar común para todos, pone en
práctica la solidaridad esencial que entraña el trabajo productivo.
Quiere decir que una competencia adquiere su valor en el
desempeño y resultados del quehacer específico de la persona
trabajadora.
La educación
en competencias es la adquisición de
conocimientos, habilidades, actitudes o valores que se expresan
en un desempeño con resultados propiamente definidos.
4- LA EDUCACIÓN EN COMPETENCIAS: VISIÓN ESPECÍFICA
El concepto de competencia, tal y como se entiende en la educación,
resulta de las nuevas teorías de cognición y básicamente significa
saberes de ejecución. Puesto que todo proceso de “conocer” se traduce
en un “saber”, entonces es posible decir que son recíprocos
competencia y saber, saber pensar, saber desempeñar, saber
interpretar, saber actuar en diferentes escenarios, desde sí y para los
demás (dentro de un contexto determinado).
Chomsky (1985), a partir de las teorías del lenguaje instaura el concepto
y define competencias como la capacidad y disposición para el
desempeño y para la interpretación.
De esta manera es posible decir, que una competencia en la educación
es una convergencia de los comportamientos sociales, afectivos y las
habilidades cognoscitivas, psicológicas, sensoriales y motoras que
permiten llevar a cabo adecuadamente un papel, un desempeño, una
5
actividad o una tarea. Competencia implica algo más que se expresa en
el desempeño.
Competencias y desempeño.
El desempeño en la educación está determinado por una manifestación
externa que evidencia el nivel de aprendizaje del conocimiento y el
desarrollo de las habilidades y de los valores del alumno. El resultado
del desempeño es un fin planificado que también requiere se planifique
el desarrollo de ciertas habilidades y destrezas específicas, que se
habrán elegido de acuerdo con el objetivo deseado.
La intención que se da a la competencia es desempeñar o producir algo
para sí y para los demás, esta intención se vincula con la estructura
cognoscitiva de quien lo desempeña o produce y con las normas o
criterios de quienes lo evalúan y lo interpretan. La construcción de
competencias, debe realizarse desde el marco conceptual de la
institución y desde las metodologías que las determinen.
5- LAS COMPETENCIAS BÁSICAS PARA UNA EDUCACIÓN TÉCNICA
ASEQUIBLE Y APROPIADA EN NUESTRO CONTEXTO ACTUAL.
5.1. El amplio mapa de las competencias según las exigencias del
desarrollo contemporáneo.
Los modelos más modernos se mueven en torno a 8 competencias
básicas cada una de ellas con sus respectivos componentes.
1- De estimación e injerencia. Creer en uno, en lo que es y puede.
2- De comunicación:
2.1. Habilidades verbales.
2.2. Habilidades de lectura.
2.3. Habilidades de expresión escrita.
2.4. Habilidades de competencia.
3- De pensamiento crítico.
3.1. Evaluación.
3.2. Análisis.
3.3. Resolución de problemas.
3.4. Toma de decisiones.
3.5. Consulta.
4- De relación.
4.1. Actitudes (humanismo, valores, ética profesional y legalidad).
4.2. Cultura.
4.3. Relaciones interpersonales.
6
5- De función.
5.1. Administrar.
5.2. Planificar.
5.3. Trato con personas.
5.4. Responsabilidad.
6- De Liderazgo.
6.1. colaborar.
6.2. Creatividad.
7- De investigación.
8- Integrar conocimientos.
Las competencias son el eje de los nuevos modelos de educación y
se centran en el desempeño.
Ser competente o mostrar competencia en algo implica una
convergencia, unión, fusión de los conocimientos, las habilidades, los
valores y no la suma de estos. La convergencia de estos elementos
es lo que da sentido, límites y alcance a la competencia, es decir,
conforman una unidad, funcionan juntos en la acción en esto consiste
en síntesis el desempeño y sus resultados.
Lo anterior incidirá en el diseño del currículum, en las prácticas de la
relación enseñanza-aprendizaje y sobre todo en la evaluación.
5.2. En la educación técnica en general ha predominado el
adiestramiento, el manejo mecánico e incluso eficiente de
la instrumentalización.
Se han desarrollado habilidades, el saber hacer, pero este con
frecuencia no se ha fundamentado en los saberes, es decir en los
conocimientos que abren un espacio más amplio y un sentido mejor
al saber hacer con su base teórica conceptual.
Tampoco se ha cimentado la educación técnica en el saber ser, en
los valores que proporciona el sentido humanístico del trabajo, en el
sentido y finalidad del trabajo para mayor productividad y desarrollo
del país a la par que el desarrollo progresivo del propio trabajador
como persona y ciudadano.
Tradicionalmente ha faltado en la educación técnica crear la
convergencia activa aplicada y práctica de conocimientos (saberes),
habilidades (saber hacer) y valores, actitudes (saber ser).
7
La convergencia de estos tres componentes claves en la educación
técnica fundamenta lo que ahora desemboca en una educación
basada en competencias y expresada en un desempeño sostenido
de eficiencia para el bien común.
Una reflexión muy general sobre el sentido prevalente de la
educación técnica según su desarrollo histórico.
5.3. ¿Qué de todo esto debe incluir el modelo que estamos
construyendo en el área técnica, en sus distintas
expresiones. Presento un resumen.
1º Compartir una concepción propia de la educación desde, con y
para nuestra realidad visualizada desde el futuro y con las
característica del modelo político actual.
2º Crear en el aula o Centro de estudio un clima de relaciones
humanas, pedagógicas, de liderazgo y participación activos y de
calidad.
3º Organizar los aprendizajes que en términos pedagógicos se
materializan en:
1. El dominio, comprensión, desarrollo y comunicación de la lectoescritura y el lenguaje, incluida una escritura con buena letra,
ortografía correcta y redacción fluida.
2. El desarrollo del pensamiento lógico y creativo a través del
método, estudio y práctica de las ciencias con base en los
números, las operaciones matemáticas, el cálculo, incentivando la
relación entre el aporte de cada ciencia que contienen las
diferentes disciplinas. aprendiendo el dibujo lineal, lectura de
diagramas que traen los aparatos para su instalación, etc.
3. El análisis y solución de problemas cercanos a nuestra existencia
y contexto con el dominio de los instrumentos materiales y
técnicos necesarios.
4. El trabajo en equipo en orden a incentivar la creatividad, la
innovación y la solidaridad en todo el proceso (planificar,
gestionar, evaluar etc.) del trabajo.
5. El desarrollo de una base actualizada de cultura con raíces
históricas y culturales de nuestra nicaragüanidad.
6. El desarrollo de los valores humanos, éticos, personales y
sociales contenidos en el proyecto político, cristiano, socialista,
solidario que este año se expresa en unidad para el bien común.
7. Expresar y garantizar nuestra identidad abierta al mundo
moderno.
27 de abril de 2011
8